VDI 2343 Blatt 2-2010 Recycling of electrical and electronical equipment - Logistics.pdf

1、VEREIN DEUTSCHERINGENIEURERecycling elektrischer undelektronischer GerteLogistikRecycling of electrical andelectronical equipmentLogisticsVDI 2343Blatt 2 / Part 2Ausg. deutsch/englischIssue German/EnglishVDI-Handbuch Ressourcenmanagement in der UmwelttechnikVDI-Handbuch Technische Logistik, Band 8:

2、Materialfluss II (Organisation/Steuerung)VDI/VDE-Handbuch Mikro- und FeinwerktechnikVDI-RICHTLINIENZu beziehen durch / Available atBeuth VerlagGmbH, 10772 Berlin AlleRechtevorbehalten / Allrights reserved VereinDeutscher Ingenieuree.V.,Dsseldorf2010Vervielfltigung auchfr innerbetrieblicheZwecke nich

3、t gestattet / Reproduction even for internal use not permittedDie deutsche Version dieser Richtlinie ist verbindlich.ICS 13.030.50, 29.020Februar 2010 February 2010The German version of this guideline shall be taken as authorita-tive. No guarantee can be given with respect to the English trans-latio

4、n.Frhere Ausgaben:03.00;07.08Entwurf,deutschFormereditions:03/00;07/08 Draft, inGermanonlyVDI-Gesellschaft Energie und Umwelttechnik (GEU)Fachbereich Ressourcenmanagement in der Energie- und UmwelttechnikInhalt SeiteVorbemerkung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Einleitung. . . . . . . . . . .

5、. . . . . . . . . . . 21 Anwendungsbereich . . . . . . . . . . . . . . 22 Rechtliche Rahmenbedingungen . . . . . . . 32.1 Elektro- und Elektronikgertegesetz (ElektroG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.2 Abfalltransportrechtliche Grundlagen . . . 52.3 Fhrung von Nachweisen nach der Nachweisvero

6、rdnung (NachwV) . . . . . . 62.4 Sonstige Regelungen . . . . . . . . . . . . 83 Rcknahmemodelle und Informationsfluss. . 93.1 Rcknahmemodelle gem 9 ElektroG . . 10 3.2 Selbstbehalt (Eigenvermarktung) durch den RE nach 9 Abs. 6 ElektroG . . . . . . . 163.3 Eigenrcknahmesysteme fr Privathaus- halte un

7、d/oder Gewerbe nach 9 Abs. 8 und 10 Abs. 2 ElektroG . . . . . . . . . . 174 Sammel- und Erfassungslogistik . . . . . . . 204.1 Sammellogistik . . . . . . . . . . . . . . . 224.2 Bringsysteme . . . . . . . . . . . . . . . . 264.3 Holsysteme . . . . . . . . . . . . . . . . . 294.4 Vor- und Nachteile d

8、er Erfassungssysteme im berblick . . . . . . . . . . . . . . . . 334.5 Sicherheitsrelevante Anforderungen . . . . 335 Umschlag und Transport von Elektro(nik)altgerten . . . . . . . . . . . . . 355.1 Ladehilfsmittel . . . . . . . . . . . . . . . 355.2 Handhabungsmittel . . . . . . . . . . . . . 376 P

9、ositiv- und Negativbeispiele fr die Gertebereitstellung . . . . . . . . . . . . . . 38Schrifttum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43Contents PagePreliminary note . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Scope . . . . . . . . . . . . . . .

10、 . . . . . . . 22 Legal framework . . . . . . . . . . . . . . . . 32.1 Electrical and Electronic Equipment Act (ElektroG) . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.2 Legal principles for waste transport . . . . 52.3 Management of certification under the Certification Ordinance (NachwV) . . . . . 62.4 Oth

11、er regulations . . . . . . . . . . . . . . 83 Take-back models and information flow . . . 93.1 Take-back models in accordance with 9, ElektroG . . . . . . . . . . . . . . . . 103.2 Retention (direct marketing) by the RE under 9 (6), ElektroG . . . . . . . . 163.3 Proprietary take-back systems for pr

12、ivate households and/or businesses pursuant to 9 (8) and 10 (2), ElektroG. . . . . . . . 174 Collection and recording logistics . . . . . . 204.1 Collection logistics . . . . . . . . . . . . . 224.2 Bring-back systems . . . . . . . . . . . . . 264.3 Pick-up systems. . . . . . . . . . . . . . . 294.4

13、 Advantages and disadvantages of collection systems: overview . . . . . . . . 334.5 Safety-relevant requirements . . . . . . . . 335 Handling and transport of used electrical and electronic products . . . . . . . . . . . . 355.1 Auxiliary loading materials. . . . . . . . . 355.2 Handling equipment .

14、 . . . . . . . . . . . 376 Positive and negative examples of collection methods. . . . . . . . . . . . . . . 38Bibliography . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43B55EB1B3E14C22109E918E8EA43EDB30F09DCCB7EF8AD9NormCD - Stand 2012-04Alle Rechte vorbehalten Verein Deutscher Ingenieure e.V., Dsseldor

15、f 2010 2 VDI 2343 Blatt 2 / Part 2VorbemerkungDer Inhalt dieser Richtlinie ist entstanden unter Be-achtung der Vorgaben und Empfehlungen der Richt-linie VDI 1000.Alle Rechte, insbesondere die des Nachdrucks, der Fotokopie, der elektronischen Verwendung und der bersetzung, jeweils auszugsweise oder v

16、ollstndig, sind vorbehalten.Die Nutzung dieser VDI-Richtlinie ist unter Wahrung des Urheberrechts und unter Beachtung der Lizenz-bedingungen (www.vdi-richtlinien.de), die in den VDI-Merkblttern geregelt sind, mglich.Allen, die ehrenamtlich an der Erarbeitung dieser VDI-Richtlinie mitgewirkt haben, s

17、ei gedankt.Eine Liste der aktuell verfgbaren Bltter dieser Richtlinienreihe ist im Internet abrufbar unter www.vdi.de/2343.EinleitungDie Richtlinie 2002/96/EG ber Elektro- und Elek-tronik-Altgerte (WEEE) regelt seit dem 13. Februar 2003 erstmals europaweit einheitliche Rahmenbedin-gungen und zum Gro

18、teil auch neue Anforderungen an die Rcknahme und Entsorgung von Elek-tro(nik)altgerten.Das Gesetz ber das Inverkehrbringen, die Rck-nahme und die umweltvertrgliche Entsorgung von Elektro- und Elektronikgerten (Elektro- und Elek-tronikgertegesetz ElektroG) vom 16. Mrz 2005 setzt diese Richtlinie in n

19、ationales Recht um. Seit dem 24. Mrz 2006 sind die wesentlichen Vorschrif-ten ber die Erfassung und Verwertung der Elek-tro(nik)altgerte und damit auch fr die gesamte Lo-gistik dieser Abflle in Deutschland in Kraft. Das ElektroG schafft somit ab dem 24. Mrz 2006 neue Schnittstellen zwischen ffentlic

20、h-rechtlichen Ent-sorgungstrgern (RE), Herstellern und Entsorgern im Logistikbereich.1 AnwendungsbereichZiel dieser VDI-Richtlinie ist es, den betroffenen Kreisen z. B. RE, Systembetreiber, Handel und Hersteller sowie Betreiber von Behandlungsanlagen Handlungsempfehlungen fr die notwendigen Pla-nung

21、en und deren Realisierung bezglich der Inhalte und Ablufe der Logistik zur Verfgung zu stellen 8; 9; 10.Die Schaffung von Strukturen zur effizienten Erfas-sung von Elektro(nik)altgerten, das Betreiben von Sammelstellen und/oder bergabestellen sowie die Verbringung in Behandlungsanlagen sind logisti-

22、Preliminary noteThe content of this guideline has been developed in strict accordance with the requirements and recom-mendations of the guideline VDI 1000.All rights are reserved, including those of reprinting, reproduction (photocopying, micro copying), storage in data processing systems and transl

23、ation, either of the full text or of extracts.The use of this guideline without infringement of copy-right is permitted subject to the licensing conditions specified in the VDI notices (www.vdi-richtlinien.de). We wish to express our gratitude to all honorary con-tributors to this guideline.A catalo

24、gue of all available parts of this guide-line series can be accessed on the internet at www.vdi.de/2343.IntroductionSince 13 February 2003, Directive 2002/96/EC on waste electrical and electronic equipment (WEEE) has been regulating for the first time Europe-wide, uniform general conditions and for

25、the most part also new requirements for the take-back and disposal of used electrical and electronic products.The German Act Governing the Sale, Return and En-vironmentally Sound Disposal of Electrical and Elec-tronic Equipment (Electrical and Electronic Equip-ment Act ElektroG) of 16 March 2005 imp

26、lements this directive in national law. The essential provisions governing the collection and recycling of used elec-trical and electronic products, and thus also the entire logistics of dealing with this waste, have been in force in Germany since 24 March 2006. ElektroG thus creates, as from 24 Mar

27、ch 2006, new interfaces between public waste management representatives (RE), producers and waste management operators in the field of logistics.1ScopeThe objective of this VDI guideline is to provide the involved parties e. g. RE, system operators, the trade and producers, and also operators of tre

28、atment plants with recommendations for the necessary planning and its realisation with regard to the con-tents and processes of the logistics needed 8; 9; 10. The creation of structures for the efficient collectionof used electrical and electronic products, the opera-tion of collection points and/or

29、 hand-over sites and the transport to treatment plants are logistical chal-B55EB1B3E14C22109E918E8EA43EDB30F09DCCB7EF8AD9NormCD - Stand 2012-04All rights reserved Verein Deutscher Ingenieure e.V., Dsseldorf 2010 VDI 2343 Blatt 2 / Part 2 3 sche Herausforderungen, die unter konomischen und kologische

30、n Gesichtspunkten gesetzeskonform umzusetzen sind.2 Rechtliche Rahmenbedingungen2.1 Elektro- und Elektronikgertegesetz (ElektroG)Die Verpflichtung der Hersteller zur Rcknahme von Elektro(nik)altgerten und die damit einhergehenden Rcknahme- und Logistiksysteme werden durch das ElektroG geregelt.Unter

31、 der Voraussetzung ( 9 Abs. 9 ElektroG), dass die Sammlung und Rcknahme von Altgerten so durchzufhren ist, dass eine sptere Wiederverwen-dung, Demontage und Verwertung nicht behindert werden, sieht das ElektroG grundstzlich vier ver-schiedene Entsorgungswege vor:2.1.1 Rcknahme von Altgerten aus priv

32、aten Haushalten ber kommunale bergabestellen und bergabe an die Herstellersysteme gem 9 Abs. 4 und 5 ElektroGDie RE sind verpflichtet, Elektro(nik)altgerte aus privaten Haushalten getrennt zu sammeln und fr eine Abholung durch die Herstellersysteme bereitzu-stellen. Die hierfr notwendigen Behlter we

33、rden von den rcknahmeverpflichteten Herstellern unent-geltlich gestellt. Behlteranforderungen, -gestellun-gen und -abholungen werden ber die Stiftung Elek-tro-Altgerte Register (Stiftung EAR) koordiniert. Diese berechnet herstellerindividuelle Rcknahme-verpflichtungen, auf deren Grundlage Einzelanor

34、d-nungen zur Behltergestellung und -abholung an die Hersteller erlassen werden. Die Hersteller veranlas-sen auf Grundlage dieser Einzelanordnungen die Ab-holung sowie die nachfolgende ordnungsgeme Entsorgung, die in der Regel durch beauftragte Ent-sorgungsunternehmen durchgefhrt wird.2.1.2 Rcknahme

35、von Altgerten aus privaten Haushalten ber kommunale bergabestellen und eigenstndige Entsorgung durch den ffentlich- rechtlichen Entsorgungstrger gem 9 Abs. 6 ElektroGAnstelle einer berlassung der Altgerte an die Rcknahmesysteme der Hersteller haben ffentlich-rechtliche Entsorgungstrger auch die Mgli

36、chkeit, die Entsorgung der gesamten Altgerte einzelner oder aller Sammelgruppen selbststndig zu organi-sieren. Nach entsprechender Freistellung fr jeweils mindestens ein Jahr knnen die RE selbststndig Logistik- und Entsorgungsunternehmen mit der Ent-lenges that should be implemented in compliance wi

37、th applicable legislation and with attention paid to economic and ecological aspects.2 Legal framework2.1 Electrical and Electronic Equipment Act (ElektroG)The obligation of producers to take back used electri-cal and electronic products, and the associated take-back and logistics systems, are regul

38、ated by ElektroG. Given the prerequisite ( 9 (9), ElektroG) that the col-lection and take-back of used equipment should be so carried out that later re-use, disassembly and recy-cling are not impeded, ElektroG envisages in princi-ple four different disposal routes: 2.1.1 Take-back of used equipment

39、from private households via municipal hand-over sites and hand-over to producers systems in accordance with 9 (4) and (5), ElektroG The RE are required to collect used electrical and electronic products from private households sepa-rately, and to provide systems for pick-up by the pro-ducers. The ne

40、cessary containers are provided free of charge by the producers with the take-back obliga-tion. Container requests, supply and collection are coordinated through EAR (Register of Used Electri-cal Products), a non-profit organisation. EAR calcu-lates the producers individual take-back obligations, on

41、 the basis of which individual instructions for con-tainer supply and pick-up are issued to the producers. On the basis of these individual instructions, the pro-ducers arrange the pick-up and the subsequent proper disposal, which normally is carried out by commis-sioned waste management operators.

42、2.1.2 Take-back of used equipment from private households via municipal hand-over sites and independent disposal by the public waste management representatives in accordance with 9 (6), ElektroGInstead of surrendering the used equipment to the producers take-back systems, public waste manage-ment re

43、presentatives have the option also of organis-ing the disposal of all the used equipment from sin-gle or all aggregate groups themselves. Following appropriate exemption for at least one year at a time, the RE can independently commission logistics and waste management operators to carry out the dis

44、posal B55EB1B3E14C22109E918E8EA43EDB30F09DCCB7EF8AD9NormCD - Stand 2012-04Alle Rechte vorbehalten Verein Deutscher Ingenieure e.V., Dsseldorf 2010 4 VDI 2343 Blatt 2 / Part 2sorgung von Altgerten beauftragen. In diesem Fall bernehmen die RE die vollstndige Kostenverant-wortung sowie zustzlich die Be

45、richts- und Nach-weispflichten gegenber der gemeinsamen Stelle, der Stiftung EAR 13.2.1.3 Rcknahme von Altgerten aus privaten Haushalten ber Vertreiber oder freiwillige Herstellerrcknahmesysteme gem 9 Abs. 7 und 8 ElektroGNeben der kommunalen Erfassung von Altgerten ber die RE knnen die Vertreiber (

46、 9 Abs. 7) oder rcknahmeverpflichteten Hersteller ( 9 Abs. 8) frei-willig individuelle oder kollektive Rcknahmesys-teme einrichten. Diese knnen z. B. Rckgabeange-bote beim Handel oder Sammelstellen bei Entsor-gungs- oder Logistikunternehmen sein, an denen Alt-gerte kostenlos abgeben werden knnen.2.1

47、.4 Altgerteentsorgung aus gewerblicher Bereichen gem 10 Abs. 2 ElektroG Whrend bei Altgerten aus privaten Haushalten eine grundstzliche Rcknahmeverpflichtung der Herstel-ler besteht, muss bei Altgerten aus gewerblicher Nutzung wie folgt unterschieden werden 13: Altgerte, die vor dem 24. Mrz 2006 ( 2

48、4 ElektroG) in Verkehr gebracht wurdenGewerblich genutzte Altgerte die vor dem 24. Mrz 2005 in Verkehr gebracht wurden, sind vom Letzt-besitzer eigenverantwortlich zu entsorgen. Der Ab-fallerzeuger trgt in diesem Fall die Kostenverant-wortung sowie die Nachweispflichten fr die ord-nungsgeme Entsorgu

49、ng. Abholung und Entsor-gung erfolgen hier in der Regel ber direkt beauf-tragte Entsorgungsunternehmen.Altgerte, die nach dem 24. Mrz 2006 in Verkehr gebracht wurdenGewerblich genutzte Altgerte, die nach dem 24. Mrz 2006 in Verkehr gebracht wurden, knnen auf Grundlage bilateraler Vereinbarungen entweder in Kosten- und Nachweisverantwortu