1、1专题五 公民权利与政府职责背景材料 考点对接深化机构改革,提高行政效能2018 年 3 月 13 日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。此前,党的十九届三中全会作出中共中央关于深化党和国家机构改革的决定(以下简称决定),可以说,这一轮机构改革正是对决定的践行和落实。紧紧围绕群众需求,突出问题导向,此次国务院机构改革清晰勾勒出新时代政府建设的科学蓝图。该管的要管好,加大力度管到位,比如将分散在环保部、农业部、国土资源部等多部门的监管和执法职能合并,组建新的生态环境部,为人民守护青山绿水;涉及人民群众多方面切实需求的要管得更有效,比如组建国家市场监督管理总局,实行统一的市场监管,
2、让群众买得放心、用得放心、吃得放心;有的地方要加强,比如专门组建退役军人事务部,更好保障军人军属合法权益。改革开放 40 年来,已进行了 7 次政府机构改革。本次国务院机构改革聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,通过改革国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率,有利于转变职能、提高效能,建设人民满意的服务型政府全国人大是最高国家权力机关,具有最高决定权;国务院是最高国家行政机关,是国家权力机关的执行机关。中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业领导核心;政府要坚持党的领导。政府履行组织社会主义经济建设、加强生态文明建设等职能;政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切;政府的
3、宗旨是为人民服务,工作的基本原则是对人民负责。我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务,为人民服务的能力和水平2创新演练1政府机构改革是 2018 年两会的重要内容。以往政府机构改革往往强调上下级部门的对口、对接。十九大提出赋予省级及以下政府在部门设置上享有更多的自主权,这将进一步理顺党政关系和上下级关系,给地方政府更多的发挥空间。这说明( )上下级政府部门设置不应相同 我国党政机关坚持民主集中制原则 机构改革有利于提高政府服务社会的能力 我国正在努力建设结构优化的政府A B C D解析:材料强调理顺党政关系和上下级关系等,符合题意;政府机构改革中,关注部门设立问题
4、,有利于建设结构优化的政府,符合题意;错在“不应” ;材料没有涉及“提高政府服务社会的能力” ,排除。答案:C2改革开放以来,中国已进行了 7 次国务院政府机构改革,力图降低行政成本,提高行政效率,国务院组成部门已由 1982 年的 100 个削减为 2013 年的 26 个。2018 年 3 月 13日公布的国务院机构改革方案显示,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门 26 个。对此认识正确的有( )政府机构设置也应与时俱进、科学谋划 降低行政成本是政府机构改革的根本目的 政府应在自我改革中提高行政效率 政府组成部门越少就越有利于经济社会发展A B C D解析:我国政府机构不断改革,以降低行
5、政成本、提高行政效率,符合题意;提高服务经济、服务人民的水平才是政府机构改革的根本目的,错误;政府部门的多少取决于经济社会发展的需要,错误。答案:B3党的十九大要求,统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法。转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。结合材料,说明党的十九大相关要求的政治生活依据。解析:本题知识限
6、定为政治生活,事件限定为党的十九大相关要求,角度限定为“依据” 。材料主要信息有:统筹机构设置、配置党政部门职责、形成科学管理体制、完善组织法、转变政府职能、赋予地方政府更多自治权、党政合署办公、加强公开等,启示我们应从转变职能、提高国家治理能力、坚持依法治国、贯彻民主集中制、坚持党的领导等角度进行分析。3答案:(1)统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责,统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制,有利于完善国家治理体系、提高国家治理能力。(2)完善国家机构组织法,有利于贯彻依法治国方略,建设法治国家。(3)推进政事分开、事企分开、管办分离,有利于转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。(4)赋予省级及以下政府更多自主权,有利于贯彻民主集中制,调动地方政府的积极性、主动性、创造性。(5)对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公,有利于加强党的领导、提高国家治理能力。
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