DB21 T 2028.2-2012 辽宁省地方标准 办事公开网标准化工作指南 第2部分：标准体系.doc

1、 DB21 辽 宁 省 地 方 标 准 DB 21/T xxxx.22012 办事公开网 标准化 工作指南 第 2 部分：标准体系 2012 xx xx 发布 2012 xx xx 实施 辽宁省质量技术监督局 发布 DB21/T xxxx.22012 I 前 言 本标准 是按照 GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第 1部分：标准的结构和编写 给出的规则起草的 。 DB 21/T xxxx办事公开网 标准化 工作指南分为四个部分： 第 1 部 分：基本要求； 第 2 部分：标准体系； 第 3 部分：标准编写； 第 4 部分：标准实施及评价。 本部分为 DB 21/T xxxx 的 第 2

2、 部分。 本标准由 大连市人民政府行政服务中心提出 。 本标准由大连市质量技术监督局归口。 本标准起草单位：大连市标准化信息中心、大连市人民政府行政服务中心。 本标准主要起草人：李云飞、由旦玉、徐慧、唐超、童煜、孙艳。 本标准 于 2012年 xx月 xx日首次发布。 DB21/T xxxx.22012 1 办事公开网 标准化 工作指南 第 2 部分：标准体系 1 范围 本标准规定了 办事公开网 标准体系 的总体结构与要求，以及办事公开网基础标准、办事 公开网 建设标准、办事公开网 运行 管理 标准体系的结构 与要求。 本标准适用于 办事公开网建设的主管部门及相关部门、企事业单位开展办事公开网

3、建设、日常运行管理 及标准化建设 等工作 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 13016 标准体系表编制原则和要求 GB/T 13017 企业标准体系表编制指南 3 办事公开网标准体系总体结构与要求 3.1 总体结构 办事公开网标准体系由 办事公开网基础标准、办事公开网建设标准和办事公开网 运行 管理标准 组成 ，体系 结构 见图 1。 图 1 办事公开网标准体系结构图 3.2 总体要求 大连市公共企业事业单位办事公开网标准体系 办事公开

4、网运行管理 标准 办事公开网建设标准 方针目标 办事公开网基础标准 法律法规 DB21/T xxxx.22012 2 3.2.1 办事公开网标准体系的建立应遵守办事公开网所适用的法律、法规和规章的规定，围绕实现办事公开网标准化工作的目标进行 。 3.2.2 标准体系内的标准应符合国家有关法律法规 及 国家对标准的分类和编写 的要求。 3.2.3 标准体系内的标准应优先采用国家标准、行业标准和地方标准。 3.2.4 结合办事公开网的行政服务特色的需要，制定标准并不断完善标准。 3.2.5 标准体系内的标准应相互协调 。 3.2.6 标准体系可依据本标准，结合办事公开网的实际情况进行删减和扩充。

5、3.2.7 办事公开网标准化建设应编制标准体系表，按照标准化对象的属性对标准实施系统性管理。 3.2.8 标准体系表应分层次展开，展开的层级可根据办事公开网的管理要求确定。 3.2.9 标准体系表编制应符合 GB/T 13016 和 GB/T 13017 的相关规定。 4 办事公开网基础标准 体系结构及要求 4.1 结构 办事公开网基础标准体系结构见图 2。 图 2 办事公开网基础标准体系结构图 4.2 要求 办事公 开网基础标准 应 根 据办事公开网 建设的方针目标 ，使用的法律、法规和标准化管理规定制定 。标准中 应 规定办事公开网 工作的基本 任务和 机构人员培训 、 标准体系 、标准编

6、写、标准实施 及标准体系评价的要求。 5 办事公开网 建设标准 体系结构及要求 5.1 结构 办事公开网 建设标准体系结构见图 3。 办事公开网基础标准 办事公开网 标准化 工作指南 标准实施及评价 标准体系 标准编写 基本要求 DB21/T xxxx.22012 3 图 3 办事公开网 建设标准体系结构图 5.2 要求 5.2.1 平台设计要求 应 根据办事公开网平台设计特点，制定平台设计的要求及规范，遵循办事公开网平台设计的基本原则，规定平台设计的任务内容以及管理要求。 5.2.2 系统功能设计规范 办事公开网 在 系统功能的总体结构及网站内容 应进行统一规范，规定 信息公开 、网上办事、

7、互动交流、数据管理、安全管理和统计分析等功能设计 要求 。 5.2.3 系统信息目录编制规范 办事公开网 系统信息目录编制 过程中，应对 办事公开网系统信息目录的编制原则、目录分类以及编制要求进行 统一规范 。 5.2.4 系统设计技术规范 办事公开网系统的分析与设计过程中 ，应对办事公开网的设计 原则、总体结构以及系统性能指标 进行统一规范 。 5.2.5 建设实施推进流程 办事公开网建设应 根据建设的具体实施流程而制定的 相应的规范 ，包括：基本原则、筹备与启动、实施程序、验收与试运行、评价与后期建 设等 规范 要求。 6 办事公开网 运行管理标准 体系结构及要求 6.1 结构 办事公开网

8、运行管理标准体系结构见图 4。 办事公开网建设标准 平台设计要求 系统功能设计规范 系统信息目录编制规范 系统设计技术规范 建设推进实施流程 DB21/T xxxx.22012 4 图 4 办事公开网 运行管理标准体系结构图 6.2 要求 6.2.1 管理 人 员工作标准 办事公开网管理员 有多种分类，不同人员有不同的岗位要求及岗位职责，应对办事公开网工作人员的分类、基本要求及不同人员的岗位职责 制定 统一的规范 。 6.2.2 后台操作规范 每项 办事公开网后台操作 应制定具体的操作 规范 ，操作规范应规定 办事公开网后台操作的基本要求，以及对“信息公开 ”和“互动交流” 等板块的 具体 操作要求。 6.2.3 文档管理标准 办事公开网文档管理 过程中应进行统一规范，包括 办事公开网文件资料及人员信息的 具体 管理要求。 6.2.4 信息安全管理规范 办事公开网运行过程中，应对涉及到的信息安全的规范性要求进行整理，包括安全管理的原则、要求、信息发布审查程序以及系统安全预防与控制。 6.2.5 考核制度 办事公开网运行管理过程中 ， 应 对办事公开网工作考核的对象、 考核 内容及考核方法进行 统一 规范。 _ 办事公开网运行管理标准 管理人员工作标准 文档管理 后台操作规范 信息安全管理规范 考核制度