1、认 可 说 明 编号： CNAS-EC 012： 2007 发布日期： 2005 年 9 月 2 日 修订日期： 2007 年 3 月 21 日 关于人员认证机构认可有关规则的说明 问题： 人员认证机构认可制度是 CNAS 建立的一项新 认可 制度，已发布的 CNAS认可准则 CNAS-CC71 和 CNAS-CC72 是人员认证机构应满足的 基本 通用 要求。 CNAS 目前在 实施认可活动的 有关 政策和程序 上 ，主要依据现行的 RC 系列文件 ， 。 考虑人员认证机构认可活动的特点，运用现行的 RC 系列文件，尤其是运用 CNAS-RC01 实施认可活动，有一些问题需要予以说明。 目前
2、单独形成认可规则或认可方案，尚不成熟。 说明： 一、 受理认可申请的条件 认证机构应就申请认可的认证业务范围制定认 证制度，并已按照该认证制度实施一定数量的认证活动。 二、 见证评审 CNAS 委派认可评审组对人员认证机构的人员评价过程实施见证评审，以确定人员认证机构在相应认可范围内的评价实施能力和评价管理能力。 见证评审的抽样原则如下 ： 1、见证评审的抽样 样本 通常情况下， CNAS 见证评审的抽样样本将考虑人员认证机构的相关的认证制度的内容， 一般包括：见证对申请认证人员的考试（笔试和面试）的组织与实施和见证对申请人现场审核的观察等。 见证应确保覆盖人员认证机构的实施上述活动的不同人员
3、和场所。 2、 见证评审的抽样数量 通 常情况下，考虑以下项目确定抽样的数量：认证制度的内容；人员的认证分类和 /或人员的认证级别；对人员进行评价的方式；颁发的认证证书的数量；评价人员的数量等。 认 可 说 明 编号： CNAS-EC 012： 2007 发布日期： 2005 年 9 月 2 日 修订日期： 2007 年 3 月 21 日 1） 初次认可时， CNAS 对每种认证制度至少实施一次见证评审，并且将覆盖每种认证制度所包括的笔试、面试、观察申请人的现场审核等评价方式。 CNAS 秘书处和认可评审组将根据上述项目及办公室评审情况进行见证的抽样策划； 2） 监督评审时，应确保对每种认证制
4、度实施至少一次见证，同时考虑人员认证机构的认证证书的数量、评价人员的数量、评价方式的种类、认证机构的内审情况等因素适当增 加； 3） 复评时，应确保对每种认证制度实施至少一次见证，同时考虑人员认证机构的认证证书的数量、评价人员的数量、评价方式的种类、认证机构的内审情况和认可周期内的监督评审结果等因素进行适当增加。 三、 认可范围（认证业务范围的认可分类） 根据人员认证所涉及的人员的性质或类型，人员认证机构的认证业务可以分为管理体系审核中的审核员、产品认证所涉及的检查员、特种专业人员和其他类型人员等人员认证领域。 必要时，认证机构也可以对某类人员进行进一步的业务范围分类和在认证制度中划分人员的认证级别。如： 管理体系 审核员的认证，其认证业务范 围可 包括包括： 各级别的 ： QMS 审核员、 EMS 审核员、 OHSMS 审核员等人员认证，以及相应的认证级别。 CNAS 对人员认证机构的认可范围将描述到每个认证领域的具体认证业务范围。
