1、1第 2 课 伟大的历史性转折学习目标学考内容 考试要求1.家庭联产承包责任制的主要内容及其作用 b2.中国对外开放格局的初步形成及特点 b一、家庭联产承包责任制的实行1原因：原有农村经济体制严重挫伤了农民生产的积极性。2内容：实行家庭联产承包责任制。形式为“包产到户”和“包干到户”(在土地公有制基础上把土地包给农户使用，农民分户经营，自负盈亏)。3过程(1)1978 年 12 月，安徽省凤阳县小岗村农民自发实行包产到户。(2)安徽、四川等省的一些地方推行联产到组和试行包产到组等责任制。(3)1980 年 9 月， “包产到户” “包干到户”的责任制迅速推广。4实质：是农村生产关系的调整。5意
2、义：是农村经济体制的重大变革，极大地调动了农民的生产积极性，从根本上改变了农村的经济形势和社会面貌，推动了城市经济体制改革。易错提醒 家庭联产承包责任制没有改变土地公有制的性质，农民对土地只有使用权和经2营权，没有所有权。二、对外开放格局的形成1背景实行对外开放是中共十一届三中全会确定的一项基本国策。2.过程(1)设立经济特区背景：1979 年 7 月，中共中央、国务院决定对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施。设立：1980 年，在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门设立经济特区，后来又划定海南岛为经济特区。意义：经济特区成为中国对外开放的窗口和经济体制改革的“试验田” 。(2)
3、开放沿海港口城市时间：1984 年 5 月，开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港等共 14 个沿海港口城市。措施：扩大开展对外经济活动的自主权，逐步兴办经济技术开发区。意义：增强了中国改革开放和国民经济的活力。(3)开辟经济开放区：自 1985 年起，在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。(4)开发开放浦东：1990 年 4 月，做出开发开放上海浦东地区的决策，这成为中国进一步对外开放的重要标志。3对外开放格局(1)格局：到 20 世纪 90 年代初，中国初步形成了经济特区沿海开放城市沿海经济开放区内地的对外开放格局。(2)特点：多层次、有重点、点面结合的对外开
4、放格局。(3)意义：有力地推动了改革开放和社会主义现代化建设。图解识记新中国成立以来农村生产关系的变化知识点拨经济特区的“特殊性”(1)特殊的优惠政策：特区建设以吸收和利用外资为主。3(2)特殊的管理权限：经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便。(3)特殊的经济结构：实行以社会主义公有制为主体的多种所有制形式。图解识记对外开放格局的特点主题一 农村经济体制改革史料一 “改革从农村开始不是偶然的，当时有二亿五千万人吃不饱肚子，吃饭问题成为最紧迫的大事，不改革已经没有出路了。 ”几千户、上万户并为一公社，实行统一核算。公社实行供给制，助长了平均主义。史料二 用农民的话来说：“大包干、大包
5、干，直来直去不拐弯，完成国家的，交足集体的，剩多剩少全都是自己的” ；农民取得了农产品的实际支配权。所以说这种办法“责任明确，利益直接，方法简单，群众放心” 。史 料 三 联 产 承 包 责 任 制 和 各 项 农 村 政 策 的 推 行 ， 打 破 了 我 国 农 业 生 产 长 期 停 滞 不 前 的 局 面 ，促 进 农 业 从 自 给 半 自 给 经 济 向 着 较 大 规 模 的 商 品 生 产 转 化 ， 从 传 统 农 业 向 着 现 代 农 业 转 化。我们现在正进入城乡社会主义商品生产大发展的时期。 1983 年中共中央 1 号文件史料解读史料一说明吃饭问题是农村改革的直接原
6、因，人民公社的经营方式和分配方式是农村改革的根本原因。史料二说明在经营方式上实行了家庭承包经营，在分配方式上实现了按劳分配。史料三说明农村改革使农业走向商品生产，加速了农业的现代化。问题思考(1)根据史料一，分析经济体制改革为什么首先从农村开始？(2)据史料一、二，指出家庭联产承包责任制在经营方式和产品分配方式方面的变化。(3)根据史料三并结合相关史实，从农业与市场关系变动的角度分析我国实行联产承包责任制所产生的意义。提示 (1)解决农民的温饱问题；人民公社体制已经严重阻碍了农业发展，必须进行改革。4(2)变化：经营方式上，从公社集中计划经营到家庭承包经营；分配方式上，从平均主义的配给制到按劳
7、分配的转变。(3)家庭联产承包责任制的实行，使农民获得了生产经营的自主权，极大地调动了农民的生产积极性；农村改革的突破性进展推动了城市经济体制改革；注重农业的市场导向，发展了社会主义商品经济；为后来社会主义市场经济体制的确立奠定了基础。主题二 新时期的对外开放史料一 特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。办好经济特区，增加对外开放城市史料二 十年实践，使我们形成了“经济特区沿海开放城市沿海经济开放区内地”这样一个多层次
8、、有重点、点面结合的对外开放格局这对迎接世界经济重心向环太平洋地区转移，加速我国现代化建设将发挥着重要作用。 中国经济体制十年史料解读史料一“特区是个窗口管理也是知识” ，说明创办经济特区的目的；“成为开放的基地”和“扩大我国的对外影响”则从内、外两方面强调设立经济特区的意义。史料二则突出了当前对外开放的特点和对外开放对现代化建设的意义。问题思考(1)史料反映了我国对外开放的主要目的是什么？设立经济特区有何显著意义？(2)据史料并结合所学知识，分析我国对外开放的格局形成了怎样的特点。有何重大意义？提示 (1)目的：吸引外资，学习外国先进技术和管理经验。意义：是对外开放的窗口，是经济体制改革的试
9、验田，在改革开放中起到了模范带头和示范作用，也有利于提高我国的国际影响。(2)特点：多层次、有重点、点面结合。意义：抓住机遇，加快我国的现代化建设。新时期中国对外开放的特点(1)全方位：指对世界所有类型的国家开放。我们坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。(2)多层次：指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面、由沿海到内地逐步推进的过程，形成了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局。(3)宽领域：指我国不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域开放。51(201711 月浙江学考
10、)如图所示漫画，解读正确的是( )A农村改革激发了生产积极性B经济体制改革催生第三产业C改革增强了人们的生态意识D农民承包具有自发性的特点答案 A解析 根据图中“一九八四年” “承包”等关键词可知，本题考查的是家庭联产承包责任制，家庭联产承包责任制的实行提高了农民生产积极性，故 A 正确；B 选项不符合题意；承包荒山造林是提升家庭收入的一种方式，故 C 选项不符合题意；自发性属于市场经济下市场调节的特点，D 选项错误。故答案为 A。2(201610 月浙江学考)取消农业户口，目前已在多个省市展开，有学者誉称这是中国社会改革的里程碑。回顾建国后农村工作中的相关举措，依时序排列是( )农业合作化
11、人民公社化 家庭联产承包责任制 “调整、巩固、充实、提高”八字方针A BC D答案 B解析 所列历史现象分别发生于 1953 年、1958 年、1978 年、1960 年，其时间先后顺序为，故答案为 B。3据统计，1980 年与 1975 年相比，中国粮食播种面积减少了 6 884 万亩，总产量却增加了 674 亿斤。这一变化的主要原因是( )A农业合作化运动的开展B人民公社的建立C家庭联产承包责任制的实行6D国有企业的改革答案 C解析 中共十一届三中全会后，我国实行经济体制改革，在农村实行家庭联产承包责任制，极大地解放了农村生产力，材料中播种面积减少了而总产量却增加了，说明家庭联产承包责任制
12、对生产力的促进作用。4(201510 月浙江学考)1984 年，中共中央、国务院决定在 14 个沿海港口城市逐步兴办经济技术开发区。第一个国家级经济技术开发区设在( )A大连 B厦门C北海 D深圳答案 A解析 1984 年 5 月，中共中央、国务院决定开放大连等 14 个沿海港口城市，在这些城市扩大开展对外经济活动的自主权，逐步兴办经济技术开发区，第一个国家级经济技术开发区是大连经济技术开发区，故 A 项正确；厦门是经济特区，故 B 项错误；北海是沿海开放港口城市，并非第一个国家级经济技术开发区，故 C 项错误；深圳是经济特区，故 D 项错误。5据下图判断中国进出口总额开始出现较快增长的年代，
13、与此同步发生的重大事件是( )19801988 年中国进出口总额走势图A设立四个经济特区B开放 14 个沿海港口城市C开发开放上海浦东地区D加入世界贸易组织答案 B解析 从图表中可以看出 1984 年以后中国进出口总额有了明显的增长，可以判断这个年代是 1984 年。B 项是 1984 年发生的重大事件，符合题意，故选 B 项。设立四个经济特区是在1980 年，排除 A 项。开发开放上海浦东地区是在 1990 年，排除 C 项。加入世界贸易组织是在 2001 年，排除 D 项。6阅读下列材料，回答问题。材料一 1958 年春，上海农村根据中共中央的号召，开始了农业生产“大跃进” 。同年 9 月
14、21 日，根据中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议 ，上海农村建立了第一个人民公社，即上海县七一人民公社。到 9 月 30 日，郊区 10 个县全面实现人民公社化，共建立7103 个人民公社，几乎所有农户都参加，平均每个人民公社达 8 000 多户结果严重损害了农民的积极性。上海农业志材料二 到 1979 年，集体农业活动的组织方面正发生一场意义更为深刻的变化。在中国最贫困的省份，特别是安徽，中国领导阶层开始了叫“生产责任制”的某些尝试责任进一步下放到家庭中到 1983 年底，甚至这些集体农业的痕迹，也大量从中国农村消失了。在私人和集体之间划分收入已没有什么意义，因为几乎全部农业生产都是以
15、家庭为基础的。剑桥中华人民共和国史下卷材料三 农村政策放宽以后，一些适合搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济可以肯定，只要生产发展了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化，集体经济不巩固的也会巩固起来。关键是发展生产力，要在这个方面为集体化的进一步发展创造条件。邓小平文选第二卷(1)材料一反映了我国农村生产关系调整中的什么教训？(2)材料二所说的是我国农村生产关系方面怎样的变革？它是否意味着从所有制上否定了前面的成果？为什么？(3)材料三评论农村政策的基本着眼点是什么？答案 (1)忽视社会生产力的发展水平，片面追求生产关系的高水平、高速度。(
16、2)农村实行家庭联产承包责任制。没有在所有制上否定前面的成果。因为它是在保证生产资料公有制的前提下，调整生产关系中不适合生产力发展水平的环节。(3)社会生产力的发展。解析 第(1)问，由材料信息判断是生产关系与当时生产力不适应；第(2)问，由“安徽”“生产责任制”判断是农村家庭联产承包责任制，据此进一步回答问题即可；第(3)问，由材料信息判断基本着眼点是社会生产力的发展。对点练考点 1 家庭联产承包责任制的实行1(2018金华高一检测)下图是 20 世纪 80 年代的漫画来自家乡的喜讯 。该漫画讨论的主题主要得益于哪次会议的决策( )A中国共产党八大 B十一届三中全会8C中国共产党十四大 D中
17、国共产党十五大答案 B解析 漫画的寓意是农民都有属于自己的田地耕种，这是基于家庭联产承包责任制的推行，得益于十一届三中全会，故选 B。2有学者在评述 20 世纪一段中国农村制度变革史时说：“在生产管理上，由大兵团作战转变为各自作战 ，农村社会实现了生活单元与生产单元的统一。 ”该制度变革的主要特征是( )A建立人民公社 B “包产到户”C建立农业生产合作社 D “耕者有其田”答案 B解析 根据材料信息“20 世纪” “在生产管理上，由大兵团作战转变为各自作战 ”，再结合所学知识可知，该制度为家庭联产承包责任制，其主要特征为“包产到户” ，故 B 项正确。3最先试行包产到组、包产到户的农业生产责
18、任制的省份是( )A安徽、四川 B广东、福建C山东、河南 D湖南、湖北答案 A解析 十一届三中全会后，农村进行改革，实行家庭联产承包责任制，最先试行的省份是安徽和四川。41978 年 12 月，陈云在一次中央工作会议上说：“我们不能到处都紧张。要先把农民这一头安稳下来。 ”中央采取的相关措施是( )A农业社会主义改造 B建立人民公社C实行农业生产责任制 D国有企业改革答案 C解析 注意题干时间“1978 年”和有效信息“把农民这一头安稳下来”可知是农村经济体制改革，故选 C。A 农业社会主义改造是在 1953 年至 1956 年；B 建立人民公社是在 1958 年；D 国有企业改革是在 198
19、4 年。5(2018浙江课改联盟学考评估)中共中央某文件指出：采取统一经营和分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥。这一制度的进一步完善和发展，必将使农业社会主义合作化的具体道路更加符合我国的实际。这份文件最有可能发布于( )A三大改造时期 B全面建设社会主义时期C “文化大革命”时期 D改革开放时期答案 D解析 这份文件是 1982 年中央一号文件 ，肯定了家庭联产承包责任制的分散经营原则。9620 世纪 80 年代，中国农村流行一副对联：“三十年前分田地，耕者有其田；三十年后又分地，耕者有其责。 ”其中“三十年后又分地”指( )A开展土地改革运动 B进行农业社会主义改造
20、C掀起人民公社化运动 D实行家庭联产承包责任制答案 D解析 从题干信息“20 世纪 80 年代” “分地，耕者有其责”可知是农村实行家庭联产承包责任制，故选 D。7下图反映的是我国改革开放初期农产品商品化发展情况，对图中数据变化的因素解读正确的是( )A农业合作化运动开展B农村经济体制改革的推行C沿海港口城市的开放D农村土地所有制性质改变答案 B解析 农村经济体制改革的推行，实行家庭联产承包责任制，导致粮食商品率和农副产品商品率的提高，故 B 项正确。81982 年，中共中央一号文件指出：“我国农业必须坚持社会主义集体化的道路目前实行的各种责任制只要群众不要求改变，就不要变动。 ”这些形式不同
21、的责任制“不要变动”的原因是( )A引导农民走上了互助合作的道路B极大地调动了农民的生产积极性C实现了农业生产经营权高度集中D改变了农村生产资料所有制形式答案 B解析 农业集体化以后，在高度集中的经济体制下，广大农民的生产积极性受到压抑，实行家庭联产承包等各种责任制，极大地调动了农民的生产积极性，故 B 正确。考点 2 对外开放格局的形成9有人把中国 1979 年所做的追赶世界、融入世界的决策称为打开了“第一扇窗” 。 “第一扇窗”比喻的是( )10A十一届三中全会召开B决定设立经济特区C兴办经济技术开发区D社会主义市场经济体制改革目标确立答案 B解析 十一届三中全会召开是在 1978 年，故
22、 A 错误；“追赶世界、融入世界的决策”是指决定设立经济特区，是在 1979 年，故 B 正确；兴办经济技术开发区是在 1984 年，与材料时间不符，故 C 错误；社会主义市场经济体制改革目标确立是在 1992 年，与材料时间不符，故 D 错误。10依靠“临近香港、背靠国内”的区域优势，1979 年 7 月，开山填海的炮声炸醒了沉睡的蛇口，这被誉为中国改革开放的第一声“开山炮” 。在炮声中逐步崛起的是( )A深圳经济特区B珠海经济特区C珠江三角洲沿海经济开放区D上海浦东新区答案 A解析 题干材料描述了深圳发展成为我国最早的经济特区的背景及建设画面。上海浦东新区不符合“临近香港”的要求，珠海经济
23、特区、珠江三角洲沿海经济开放区不符合“第一声”的要求。11下图表明 40 多年来厦门发生的巨大变化。其原因是( )20 世纪 70 年代以前的厦门 今天的厦门A引进先进技术 B引进外资C引进先进管理经验 D对外开放答案 D解析 根据图片信息，以 20 世纪 70 年代为界，厦门旧貌换新颜。结合所学知识可知，1978年党的十一届三中全会作出实行改革开放的伟大决策。1980 年，厦门建立了对外开放的经济特区，故 D 正确。121979 年 7 月，中国通过了中外合资经营企业法 ，80 年代相继颁布涉外经济合同法外资企业法和中外合作经营企业法等。这些文件的发布( )A表明中国已经融入世界经济体系B主
24、要是为了发展市场经济11C增强了政府对外开放政策的可信度D巩固了社会主义公有制经济答案 C解析 材料反映的是改革开放初期国家对外开放政策，为了引进外资和先进的技术，加强对外开放的学习与交流，国家以立法的方式增加政策的可信度，故 C 正确。A 应该是指 21 世纪初，中国加入世贸组织；对于市场经济的深刻认识应该在 1992 年后，故 B 不符合题意；题干涉及的主要是外资和合资经济，故 D 不符合题意。131985 年 2 月，国务院决定把长江三角洲、珠江三角洲和闽东南地区开辟为沿海经济开放区。1988 年 3 月，国务院扩大了上述地区经济开放区的范围，并把辽东半岛、山东半岛、环渤海地区的一些地方
25、列为沿海经济开放区。这反映了( )A我国对外开放格局初步形成B我国对外开放有力配合了对内改革C我国对外开放的程度在深化D我国对外开放政策得到了国内外的认可答案 C解析 材料反映出我国对外开放的范围进一步扩大，这表明我国对外开放程度不断加深。1420 世纪 90 年代，有人把中国东部经济发展状态比作“满弓待发之箭”：“弓”喻指1984 年国家开放的十四个沿海港口城市；“弦”喻指 1996 年全线通车的南北交通大动脉京九铁路。那么， “箭头”在今天看来喻指( )A深圳 B宁波 C海南 D浦东答案 D解析 浦东在长江三角洲东缘，开发浦东在 20 世纪 90 年代，符合材料，故 D 项正确。15 “开
26、着门，世界能够走进中国，中国也才能走向世界。 ”2017 年，习近平在达沃斯论坛上的生动描述，让全世界听懂了中国的全方位对外开放战略， “全方位”主要是指( )A全国范围对外开放 B全行业对外开放C对所有周边国家开放 D对世界所有国家开放答案 D解析 题干所述是我国对外开放格局， “全方位”指对全世界所有国家开放，无论是发达国家，还是发展中国家，无论是资本主义国家，还是社会主义国家。故选 D 项。综合练16阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一 现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要的原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世
27、界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生。但是，在12坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。邓小平文选材料二 图一 “一夜崛起之城”深圳特区(1980 年)图二 长江流域经济发展的龙头上海浦东新区1990 年 )图三 北方经济增长的引擎天津滨海新区(2006 年)材料三 (1)根据材料一，指出当代中国为什么要实行对外开放政策。这一政策的主要内容和立足点是什么？(2)依据材料二中的图片，结合改革开放的历史进程，说明新时期我国对外开放的基本格局。指出图三所示地区与前两地开发相比，在经济运行环境方面的最大优势。(3)根据材料三分
28、析我国对外贸易发展特点。答案 (1)原因：闭关自守导致中国长期停滞落后；当今世界是个开放的世界，中国的发展和现代化建设离不开世界。内容：吸收外国资金，引进先进技术。立足点：对外开放须建立在自力更生的基础上。(2)逐渐形成“经济特区沿海开放城市沿海经济开放区内地”的格局。最大优势是市13场经济体制初步形成。(3)特点：中国进出口贸易迅速增长，并长期呈现出超的态势；对外贸易依存度不断提高。解析 第(1)问，注意结合材料一从国际、国内两个方面分析原因，内容和立足点同样从材料中概括。第(2)问第一小问，我国对外开放的基本格局就是“经济特区沿海开放城市沿海经济开放区内地” ；第二小问，关键是对“经济运行环境”的理解，充分利用图片中所提示的年代进行解答。第(3)问，结合材料三中的两幅图片中的数据变化，可以分析出我国对外贸易的特点。
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