（浙江专用版）2020版高考政治大一轮复习第六单元为人民服务的政府第十四课我国政府是人民的政府讲义.doc

1、1第十四课 我国政府是人民的政府考点展示 考试要求 考题列举 考查热度政府：国家行政机关我国政府的法律地位和基本职能c2018 浙江 11 月选考，17(选择) 2018 浙江 4 月选考，4(判断) 2017 浙江 4 月选考，5(判断) 2017 浙江 11 月选考，17(选择) 2016 浙江 4 月选考，17(选择)2016 浙江 10 月选考，17(选择)我国政府的宗旨和工作的基本原则b2018 浙江 4 月选考，18(选择)2017 浙江 4 月选考，18(选择)2015 浙江 10 月选考，17(选择)考情分析政府的责任：对人民负责 我国政府为公民求助或投诉提供的途径a 无 知识

2、点一 政府的职能：管理与服务考点 我国政府的法律地位和基本职能(1)法律地位：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。(2)基本职能职能 内容 目的2保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等维护国家的政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权组织社会主义经济建设宏观调控：通过经济手段、法律手段和行政手段等保持经济持续健康发展市场监管：依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序促进社会经济发展，提高生产力

3、水平和人民生活水平组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力保证社会主义经济建设的正确发展方向，为经济建设提供精神动力和智力支持加强社会建设 加快健全基本公共服务体系保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境提醒 (1)履行政府职能的主体必须是政府部门(行政机关)。中国共产党、权力机关、司法机关、群众团体和人民政协则不能履行

4、政府职能。(2)政府具有管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预经济活动。(3)区分经济职能的两个方面主要体现宏观调控 解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡3市场监管 规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序(3)政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。对点训练1(2017浙江 4 月选考)(判断)人民政府必须时刻把民生放在心头、扛在肩上，切实履行社会建设职能。( )答案 T。2(2018浙江 11 月选考)2018 年政府工作报告显示：五年来，国务院

5、部门行政审批事项削减 44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少 90%，行政审批中介服务事项压减 74%，企业开办时间缩短三分之一以上。这一系列改革成就表明中央政府在( )打造法治政府 深化简政放权 弱化政府职能 履行组织经济建设的职能A B C D答案 C3(2018浙江 4 月选考)最近，文化部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动，关闭一批价值导向严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平台，封禁一批违法违规情节严重的网络主播。这表明，我国政府( )切实履行文化建设职能 始终坚持民主依法决策 全面强化社会管理职能 努力贯彻对人民负责原则A B C D答

6、案 D解析 材料中文化部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动，关闭一批价值导向严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平台，这是我国政府切实履行文化建设职能，努力贯彻对人民负责原则，符合题意；不符合题目要求。4(2016浙江 4 月选考)近年来，在全国“两会”期间特设“部长通道” ，面对媒体记者，各部委负责人从“被拉被堵”到主动向前，从只言片语到坦诚相待。这一变化从一个侧面反映了( )4A社会舆论监督的高效B公民政治参与热情的高涨C政府履职水平的提高D人大依法行政水平的提升答案 C解析 各部委负责人主动向前，坦诚相待，说明政府切实履行自己的职能，故 C 当选；A、B 与材料主题不符

7、，排除；D 表述错误，依法行政的主体是政府。方法点拨 判断政府职能的方法技巧(1)凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部矛盾的行为，都是政府履行政治职能的体现；经济职能主要从宏观调控和市场监管等方面分析；涉及理论、思想教育、文化、卫生等方面的行为，是政府在履行文化职能；政府为创造良好的社会环境和自然环境而采取的措施，则是加强社会建设和推进生态文明建设的职能。(2)政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设，就涉及文化职能和社会建设职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会建设职能。易错点一 政府职能的主体提示 履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务

8、院各部委、地方政府及组成部门，其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家机关职能，不是政府职能。中国共产党、各民主党派、人民政协、村居 民委员会等不是行政机关，不能履行政府职能。矫正训练1(判断)中共中央、国务院日前发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通知 。这表明党和政府履行维护国家长治久安的职能。( )答案 F。中国共产党是执政党，不能履行国家职能。2阅读给领导的一封信，回答相关问题。尊敬的领导：您好！近来在我校附近发生多起师生被抢事件。希望此事能引起您的重视，责令相关部门履行好职能，加强对社会治安的管理，保障人民群众的生命财产安全5你认为该信最有可能写给下列的哪位领导( )县委书记，要求

9、党的部门履行维护社会秩序的职能 县长，要求相关部门履行好职能 市公安局局长，要求相关部门依法履职 居委会主任，要求加强对社会治安的管理A B C D答案 B解析 党起领导作用，具体职能的履行归政府，表述有误；居民委员会是基层群众性自治组织，负责本社区事务的管理，不符合题意。易错点二 政府简政放权会削弱其管理职能提示 政府简政放权是为了优化政府的管理职能，而不是减少政府的管理职能，也不是削弱政府的职能。矫正训练3(判断)政府简政放权是指政府减少管理职能或削弱管理职能。( )答案 F。政府简政放权并不是要弱化政府的管理职能。4党的十九届三中全会审议通过中共中央关于深化党和国家机构改革的决定 ，要求

10、认真贯彻行政管理体制改革、转变政府职能的重要部署，优化政府机构设置和职能配置。这样做旨在( )简政放权，优化政府的职能 转变职能，更好地为人民服务 求真务实，减轻政府的责任 缩减职能，提高行政管理效率A B C D答案 A解析 转变政府职能不是减轻政府责任和缩减政府职能，不选。知识点二 政府的责任：对人民负责考点 1 我国政府的宗旨和工作的基本原则(1)政府的宗旨：为人民服务。(2)政府工作的基本原则：对人民负责。(3)具体要求6要求 具体内容 侧重点坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要为人民谋利益，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应

11、当为“公”而不是为“私”树立求真务实的工作作风要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验工作作风讲的是工作是否落实的问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众办实事、解难题、做好事工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行拓展 我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系对点训练1(2017浙江 4 月选考)2016 年 11 月 11 日，浙江省政府召开治危拆违攻坚战会议，要求各地各部门要以此前发生的民房倒塌事件为

12、戒，举一反三，开展城乡危旧房治理、城中村改造、拆除违法建筑等三大专项行动。这表明政府( )践行为人民服务的宗旨 坚持对人民负责的原则 具有求真务实的工作作风 注重防止权力缺失和滥用A BC D答案 A解析 治危拆违攻坚战，保障人民的生命安全，表明了政府是人民的政府，践行为人民服务的宗旨，当选；坚持对人民负责的原则，以此前发生的民房倒塌事件为戒，开展城乡危旧房治理、城中村改造、拆除违法建筑等三大专项行动，说明政府坚持对人民负责，树立求真务实的工作作风，当选；与题意无关，排除。故本题选 A。2(2017浙江 11 月选考)某县政府在达到省政府“最多跑一次”规定要求的基础上，利用7大数据纵向打通市、

13、县、镇(乡)、村四级信息孤岛，实现群众和企业办事“就近跑一次” 。这从一个侧面表明该县政府( )强化服务，竭尽全力多管事 改革创新，诚心诚意办实事 依法执政，坚持不懈解难事 转变职能，实实在在做好事A B C D答案 C解析 政府不能包办一切，错误；在“最多跑一次”的基础上，利用大数据实现“就近跑一次” ，说明该县政府提高了办事效率，坚持为人民服务，建设服务型政府，提高为人民服务的能力和水平，符合题意；政府是行政机关，依法行政而不是依法执政，错误。故本题选 C。考点 2 我国政府为公民求助或投诉提供的途径(1)途径：开设热线电话；设立信访部门；依法建立行政裁决制度等。(2)意义：公民学会依法向

14、政府部门求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。对点训练3深圳市网络媒体协会正式发布的2016 深圳市互联网发展状况研究报告显示，深圳网民中有 75.5%的人接触过在线政务。线下政务大厅、政务热线的使用率分别为24.3%、15.4%。这表明( )我国政府是便民利民的政府 互联网是联结政府与公民的重要桥梁 政府为公民求助或投诉提供了多种途径 公民都能依法向政府部门求助或投诉A B C D答案 C解析 材料不能直接表明我国政府是便民利民的政府，故排除；“都能”说法太绝对，故排除。易错点一 区分工作态度、工作作风和工作方法提示 为人民服务的工作态度强调的是为

15、谁服务的问题；求真务实的工作作风强调的是服务的质量和效果问题，在于是否求真务实，是否只做表面文章；从群众中来到群众中去的工作方法强调的是怎样提供服务的问题，在于是紧密依靠群众的智慧和力量还是脱离群众。89矫正训练1(判断)“去民之患，如除心腹之疾” ，启示政府及其工作人员要树立求真务实的工作态度。( )答案 F。 “去民之患，如除心腹之疾” ，启示政府及其工作人员要树立为人民服务的工作态度。2当前，少数地方政府不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程” “形象工程” 。 “形象工程”必须制止，是因为它违背了( )A为人民服务的工作态度B求真务实的工作作风

16、C从群众中来到群众中去的工作方法D理论联系实际的工作作风答案 B解析 本题易错选 A、C。 “形象工程”劳民伤财，违背求真务实的工作作风。易错点二 政府为公民求助或投诉提供的途径提示 政府为公民求助或投诉提供的途径主要有开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。3某市区个体户老王一直在学校门口出售食品，出于保障食品安全卫生和维护学校秩序考虑，区城市管理综合行政执法大队没收其经营的货物。老王对此不服，他可求助或投诉的法律途径有( )向新闻媒体提出行政仲裁 向区城市管理综合行政执法大队的上级主管部门申请行政复议 向本市区人民法院提起行政诉讼 拨打本区区长热线电话A B C D答案 B解析

17、 新闻媒体不属于行政机关，不具有行政仲裁的权力，表述错误；国家设立行政诉讼制度，为公民求助或投诉提供了法律途径，由此可见，符合题意，故入选；不属于法律途径，排除。故选 B。10课时训练一、判断题1我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关。( )答案 T。2政府有管理经济的职能，政府可以直接干预经济活动。( )答案 F。政府不可以直接干预经济活动，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导。3浙江省公安厅开展扫黑除恶专项斗争，抓获犯罪嫌疑人 1 200 余名，履行了加强社会建设的职能。( )答案 F。体现了政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。4浙江省政府加强“五水共治” ，是发挥政

18、府推进生态文明建设的职能。( )答案 T。5我国建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府的效率和公信力。( )答案 F。我国建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。6S 镇政府将美丽乡村建设搞成徒有虚名的“形象工程” ，违背了求真务实的工作作风。( )答案 T。二、选择题7我国外交部表示，2018 年外交部领事司将继续做好领事保护和协助工作，维护好海外公民和法人的合法权益，让海外侨胞的回家路更顺畅。这表明( )我国政府尊重和保障公民的合法权益 军事合作是当代国际关系的重要内容 我国政府是人民利益和意志的捍卫者 我国积极维护世界和平，促进共同发展A

19、 B C D答案 B解析 外交部领事司做好领事保护和协助工作，维护好海外公民和法人的合法权益，让海外侨胞的回家路更顺畅。这表明我国政府尊重和保障公民的合法权益，我国政府是人民利益和意志的捍卫者，故正确；与题意无关，排除。8在全国广泛开展扫黑除恶专项斗争，有力打击震慑黑恶势力犯罪，有效铲除黑恶势力滋11生土壤，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。扫黑除恶专项斗争旨在( )维护社会大局稳定和国家长治久安 保障人民安居乐业和基层政权巩固 强化专政，扩大公民权利的保护范围 保障人权，提高我国公民的政治地位A B C D答案 A解析 扫黑除恶专项斗争旨在维护社会大局稳定和国家长治久安，保障人民安居乐业和

20、基层政权巩固，符合题意；扫黑除恶专项斗争并没有“扩大公民权利的保护范围” ，说法错误；扫黑除恶专项斗争有利于保障人权，但并没有“提高我国公民的政治地位” ，说法错误。92018 年元旦前夕，为预防食品安全事故，各地食药监局对辖区内大型超市开展了食品安全专项检查，并对不合格产品进行了处理。这一事件反映了我国政府( )A服务职能不断得到强化B履行市场监管职能C依法行政，自觉接受监督D加强社会建设职能答案 B解析 各地食药监局开展食品安全专项检查体现政府在进行市场监管，选 B；其余选项与题意无关。10浙江省以治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水为突破口倒逼经济转型升级，努力实现经济与环境协调发展。

21、这体现了政府( )认真组织社会主义经济建设 积极推进生态文明建设 努力落实对人民负责的原则 自觉加强政府自身建设A BC D答案 A解析 浙江省的“五水共治” ，是努力做到经济建设与环境相协调，走可持续发展道路，这是政府认真组织社会主义经济建设和积极推进生态文明建设的具体表现，也是对人民负责原则的体现。因此，符合题意；与题意无关。11入冬以来，全省各地民政部门开展“寒冬送温暖”专项救助行动，明确要求各地完善应12急救助机制，主动发现有需求的困难群众，建立救助站 24 小时值班值守制度，努力实现“应救尽救” 。这表明政府( )坚持对人民负责的原则 履行加强社会建设的职能 坚持求真务实的工作方法

22、履行维护社会秩序的职能A B C D答案 A解析 “寒冬送温暖”专项救助行动表明政府履行加强社会建设的职能，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，符合题意；求真务实是工作作风，工作方法是从群众中来到群众中去，错误；不符合题意。12十三届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案确定，国务院正部级机构减少8 个，副部级机构减少 7 个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门 26 个。国务院机构改革有助于( )加快转变政府职能，增强工作效能 自觉接受公民监督，打造廉洁政府 减少政府职能范围，降低行政开支 提高政府执行力，建设服务型政府A B C D答案 C解析 国务院机构改革有助于加快转变政府职能

23、，增强工作效能，正确；国务院机构改革与自觉接受公民监督、打造廉洁政府没有直接关联，不选；国务院机构改革并没有减少政府职能范围，不选；国务院机构改革有助于提高政府执行力，建设服务型政府，正确。13十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。根据该方案，组建了国家市场监督管理总局，不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。这一改革有利于( )建立现代市场体系，实施质量强国战略 坚持依法行政，做到法无授权不可为 精简政府机构，淡化政府行政监管 优化职能配置，提高政府管理效能A B C D答案 B解析 国务院组建国家市场监督管理总局，有利于优化

24、职能配置，更好地履行政府职能，故项入选；有利于正确处理好政府与市场的关系，提高我国产品的质量，故项入选；材料并未涉及政府要坚持依法行政，故项不选；项“淡化”表述错误。14李克强总理指出， “十三五”期间，要基本完成棚户区改造任务，让中低收入群众和困13难群众居住条件进一步得到改善。这表明( )我国是人民民主专政的社会主义国家 我国政府坚持对人民负责的基本原则 我国政府保障公民的一切权益得以实现 我国政府坚持依法行政A B C D答案 A解析 完成棚户区改造，改善群众居住条件，体现了我国的国家性质和政府坚持对人民负责原则，符合题意；说法错误，排除；不符合题意。15随着互联网、人脸识别、AI 等新

25、技术的运用，政务办事“门难进、脸难看、事难办”正在逐步成为历史。中山大学发布的数据显示，政府部门提供的移动政务服务，逐步从单一领域向一站式综合服务转变。移动政务服务的发展( )有利于加强廉政建设，根除权力腐败有利于转变政府职能，建设服务型政府增强政府决策透明度，扩大公民权利体现了政府坚持求真务实的工作作风A B C D答案 C解析 从单一领域向一站式综合服务转变，有利于转变政府职能，建设服务型政府，正确。政务办事“门难进、脸难看、事难办”正在逐步成为历史，体现了政府坚持求真务实的工作作风，正确。夸大了政务服务转变的作用。错误，公民权利本身没有扩大。16为加强校园安全建设，教育部正在牵头起草关于

26、加强中小学(幼儿园)安全风险防控体系建设的意见，同时也在积极开展学校安全条例起草的前期调研工作。这些措施( )体现了我国政府审慎行使权力 坚持了从群众中来到群众中去的工作方法 扩大了我国公民的基本政治权利 保障了公民的知情权、表达权和决策权A B C D答案 A解析 “扩大”说法错误；“保障公民决策权”说法错误。17随着经济社会发展，我国政府公共服务的供给方式越来越多元化，在一些社会公益性事业上，政府变直接提供服务为服务外包，实际操作由民间机构进行。这一做法( )A限制行政权力，扩大人民权利B创新服务模式，建设服务政府14C整合社会资源，实现社会主导D减少政府责任，提高办事效率答案 B解析 A

27、 选项观点错误，题中做法并不是限制行政权力，人民的权利并没有扩大，故排除。B 选项观点正确且符合题意，社会公益性事业实际操作由民间机构进行是在创新服务模式，建设服务政府，故入选。C 选项观点与题意不符，题中做法是整合社会资源，但并不是实现社会主导，故排除。D 选项观点与题意不符，题中做法并不是减少政府责任，故排除。18江苏省各级行政机关纷纷在网上“开店” ，主动“晒”出能为百姓或企业提供的特色服务；老百姓通过“网店”办事，还能给予政府评价，这被大家喻为“政务天猫” ，也是江苏政务服务网建设的重要创新。这一创新体现了( )A公民权利和义务的一致性B政府审慎用权，提高行政效率C公民行使监督权和质询

28、权D政府便民利民，增强服务意识答案 D解析 行政机关网上“开店” ，主动“晒”出能为百姓或企业提供的特色服务，体现了政府便民利民，增强服务意识，D 正确。材料没有体现公民义务，A 排除。B 在材料中没有体现。C 错误，质询权是人大代表的权利。三、综合题19 “十三五”规划纲要提出，要实施精准扶贫、精准脱贫，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点，持续加大集中连片特殊困难地区的扶贫投入力度，加强贫困地区基础设施建设，提高贫困地区公共服务水平。要完善扶贫脱贫扶持政策，健全全员广泛参与机制，为脱贫攻坚提

29、供强有力的支撑。结合材料，从政府职能的角度，谈谈为实现农村贫困人口脱贫，政府应如何发挥作用。答案 (1)履行政治职能。保障人民民主，协调人民内部矛盾，为实现脱贫创造稳定的政治环境。(2)履行经济建设职能。加大财政对农村的扶持力度。(3)履行文化职能。大力发展农村教育事业，提高农民科学文化水平。(4)履行社会建设职能。健全农村社保体系，提高服务水平，实现城乡服务均等化。1520为书写建设美丽中国的新篇章，Z 省 A 县政府吹响了全面建设美丽乡村的号角：通过各种途径，依托群众组织广泛收集群众的意见和建议；牢固树立为人民服务的思想，追究损害人民利益的违法失职行为；不断健全基本公共服务体系，提高行政效率在干部群众的共同努力下，A 县在美丽乡村建设中守住了绿水青山，也获得了金山银山。运用坚持对人民负责的知识，分析 A 县做法的意义。答案 A 县政府通过各种途径，依托群众组织广泛收集群众的意见和建议，有利于坚持从群众中来到群众中去的工作方法；牢固树立为人民服务的思想，追究损害人民利益的违法失职行为，有利于坚持为人民服务的工作态度；不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，有利于树立求真务实的工作作风。所以 A 县在美丽乡村建设中守住了绿水青山也获得了金山银山，实现了经济社会生态的和谐发展。