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HJ 856-2017 排污许可证申请与核发技术规范玻璃工业—平板玻璃.pdf

1、中华人民共和国国家环境保护标准 H J 8 5 6 2 0 1 7 排污许可证申请与核发技术规范玻璃工业平板玻璃 T e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n f o r a p p l i c a t i o n a n d i s s u a n c e o f p o l l u t a n t p e r m i t g l a s s i n d u s t r y f l a t g l a s s （发布稿）本电子版为发布稿。请以中国

2、环境科学出版社出版的正式标准文本为准。 2 0 1 7 - 0 9 - 1 2 发布 2 0 1 7 - 0 9 - 1 2 实施环境保护部发布 i 目次前言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i i 1 适用范围 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 规范性引用文件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 术语和定义 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6、. . . . . . . . . . . . 2 4 排污单位基本情况填报要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定

7、方法 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 6 污染防治可行技术要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 7 自行监测管理要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9、. . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 8 环境管理台账与排污许可证执行报告编制要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6 9 实际排放量核算方法 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 1 0 合规判定方法 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 附录 A （资料性附录）环境管理台账记录参考表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12、. . . . . . . . 3 6 附录 B （资料性附录）排污许可证执行报告编制内容 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 i i 前言为贯彻落实中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法等法律法

13、规和国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发 2 0 1 6 8 1 号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范平板玻璃工业排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了平板玻璃工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以

14、及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了平板玻璃工业污染防治可行技术要求。核发机关核发排污许可证时，对位于法律法规明确规定禁止建设区域内的、属于国家或地方已明确规定予以淘汰或取缔的平板玻璃工业排污单位或者生产装置，应不予核发排污许可证。本标准的附录 A 和附录 B 为资料性附录。本

15、标准为首次发布。本标准由环境保护部规划财务司、环境保护部科技标准司组织制订。本标准主要起草单位：北京市环科环境工程设计所、河北科技大学、恒联海航（北京）管理咨询有限公司、中国建筑玻璃与工业玻璃协会、环境保护部环境工程评估中心、河北省环境科学学会。本标准环境保护部 2 0 1 7 年 0 9 月 1 2 日批准。本标准自 2

16、0 1 7 年 0 9 月 1 2 日起实施。本标准由环境保护部解释。 1 排污许可证申请与核发技术规范玻璃工业平板玻璃 1 适用范围本标准规定了平板玻璃工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了平板

17、玻璃工业污染防治可行技术要求。本标准适用于指导执行 G B 2 6 4 5 3 的平板玻璃工业排污单位填报排污许可证申请表及网上填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定平板玻璃工业排污单位排污许可证许可要求。本标准适用于平板玻璃工业排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理。本标准未做出规定但排放工业废水

18、、废气或者国家规定的有毒有害大气污染物的平板玻璃工业排污单位其他产污设施和排放口，参照排污许可证申请与核发技术规范总则执行。 2 规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 G B 8 9 7 8 污水综合排放标准 G B 1 8 5 9 7 危险废物贮存污染控制标准 G B 2

19、6 4 5 3 平板玻璃工业大气污染物排放标准 G B / T 1 6 1 5 7 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 G B / T 3 1 9 6 2 污水排入城镇下水道水质标准 H J 4 9 4 水质采样技术指导 H J 4 9 5 水质采样方案设计技术规定 H J 8 1 9 排污单位自行监测技术指南总则 H J / T 5 5 大气污染物无组织排放监测技术导则 H J / T 7 5

20、固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行） H J / T 7 6 固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（试行） H J / T 9 1 地表水和污水监测技术规范 H J / T 1 9 4 环境空气质量手工监测技术规范 H J / T 3 5 3 水污染源在线监测系统安装技术规范（试行） H J / T 3 5 4 水污染源在线监测系统验收技术规范（试行） H J

21、/ T 3 5 5 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行） H J / T 3 5 6 水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行） H J / T 3 7 3 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行） H J / T 3 9 7 固定源废气监测技术规范 2 H J - 2 0 排污许可证申请与核发技术规范总则 H J - 2 0 排污单位自行监测技术指南平板

22、玻璃工业 H J - 2 0 环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范（试行）固定污染源排污许可分类管理名录排污口规范化整治技术要求（试行）（国家环境保护总局环监 1 9 9 6 4 7 0 号）污染源自动监控设施运行管理办法（环发 2 0 0 8 6 号）关于执行大气污染物特别排放限值的公告（公告 2 0 1 3 年第 1 4 号）平板玻璃行业规范条件

23、（ 2 0 1 4 年本）公告（中华人民共和国工业和信息化部公告 2 0 1 4 年第 9 0 号）关于印发的通知（环水体 2 0 1 6 1 8 6 号）关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知（环水体 2 0 1 6 1 8 9 号）关于加强京津冀高架源污染物自动监控有关问题的通知（环办环监函 2 0 1 6 1 4 8 8 号）关于发布的通

24、知（国环规大气 2 0 1 7 2 号） 3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3 . 1 平板玻璃工业 f l a t g l a s s i n d u s t r y 指采用浮法、压延等工艺制造平板玻璃的工业。 3 . 2 平板玻璃工业排污单位 f l a t g l a s s i n d u s t r y p o l l u t a n t e m i s s i o n u n i t 指含有平板玻璃工业生产过程的排污单位

25、。 3 . 3 许可排放限值 p e r m i t t e d e m i s s i o n l i m i t s 指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度和排放量。 4 排污单位基本情况填报要求 4 . 1 基本原则平板玻璃工业排污单位应按照本标准要求，在排污许可证管理信息平台申报系统填报排污许可证申请表中的相应信息表。填报系统下拉菜单中未包

26、括的、地方环境保护主管部门有规定需要填报或平板玻璃工业排污单位认为需要填报的，可自行增加内容。省级环境保护主管部门按环境质量改善需求增加的管理要求，应填入排污许可证管理信息平台申报系统中 “ 有核发权的地方环境保护主管部门增加的管理内容 ” 一栏。平板玻璃工业排污单位在填报申请信息时，应评估污染物排放及环境

27、管理现状，对现状环境问题提出整改措施，并填入排污许可证管理信息平台申报系统中 “ 改正措施 ” 一栏。平板玻璃工业排污单位应按照实际情况填报基本情况，对提交申请材料的真实性、合法 3 性和完整性负法律责任。 4 . 2 排污单位基本信息排污单位基本信息应填报单位名称、邮政编码、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经度、

28、生产经营场所中心纬度、所在地是否属于重点区域、是否有环境影响评价文件批复及文号（备案编号）、是否有地方政府对违规项目的认定或备案文件及文号、是否有主要污染物总量分配计划文件及文号、颗粒物总量指标（ t / a ）、二氧化硫总量指标（ t / a ）、氮氧化物总量指标（ t / a ）、化学需氧量总量指标（ t / a ）、氨氮总量

29、指标（ t / a ）、其他污染物总量指标（如有）等。 4 . 3 主要产品及产能 4 . 3 . 1 主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数平板玻璃工业排污单位主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数填报内容见表 1 。表 1 平板玻璃工业排污单位主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数表主要生产单元主要工艺生产设施设施参数浮法玻璃生产线原料破碎系统

30、粗破机处理量细破机处理量筛分机处理量斗式提升机输送量带式输送机输送量其他 / 备料与储存系统斗式提升机输送量带式输送机输送量筛分机处理量均化装备处理量其他 / 配料系统混合机总容积斗式提升机输送量带式输送机输送量窑头料仓仓储量其他 / 碎玻璃系统碎玻璃破碎机破碎量带式输送机输送量其他 / 熔化工序投料机日投料量玻璃熔窑熔化量其他 / 浮法玻璃生产线成型退火工序锡槽拉引速度在线镀膜设备镀膜类型退火窑退火能力其他 / 4 续表主要生产单元主要工艺生产设施设施参数浮法玻璃生产线切裁装箱工序退火

31、窑辊道转动设备车速横切机切割长度范围落扳、破碎机破碎量其他 / 压延玻璃生产线原料破碎系统粗破机处理量细破机处理量筛分机处理量斗式提升机输送量带式输送机输送量其他 / 备料与储存系统斗式提升机输送量带式输送机输送量筛分机处理量均化装备处理量其他 / 配料系统混合机总容积斗式提升机输送量带式输送机输送量窑头料仓仓储量其他 / 碎玻璃系统碎玻璃破碎机破碎量带式输送机输送量其他 / 熔化工序投料机日投料量玻璃熔窑熔化量其他 / 成型退火工序压延成型机速度范围退火窑退火能力其他 / 切裁装箱工序退火

32、窑辊道转动设备车速横切机切割长度范围落扳、破碎机破碎量其他 / 燃料供应单元燃油系统贮油设施贮油量其他 / 燃气系统天然气储罐容积焦炉煤气储罐容积其他 / 煤制气系统煤库库储量煤加工、筛分装备处理量上煤机投煤量 5 续表主要生产单元主要工艺生产设施设施参数燃料供应单元煤制气系统煤气发生炉煤气产量其他 / 燃石油焦系统石油焦（粉）库库储量破碎装备破碎量研磨装备加工量筛分设备处理量输送设备输粉量其他 / 公用单元余热锅炉及发电系统余热锅炉锅炉效率汽轮机额定功率发电机输出功率其他 / 软化水制备系统多

33、介质过滤装置流量其他 / 氮氢保护气制备系统分馏塔出塔氮气量氨分解炉氨分解能力电解槽氢气产量其他 / 给水及循环水冷却系统冷却水塔流量其他 / 液氨 / 氨水储存系统液氨储罐容积氨水罐容积其他 / 辅助系统灰库占地面积灰渣场占地面积石膏库房占地面积脱硫副产物库房占地面积其他 / 4 . 3 . 2 生产设施编号平板玻璃工业排污单位填报内部生产设施编号，若平板玻璃工业排污单位无内部生产设施编号，则根据关于开展火电、造纸行业

34、和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知中的附件 4 固定污染源（水、大气）编码规则（试行）进行编号并填报。 4 . 3 . 3 产品名称分为浮法玻璃、压延玻璃。 4 . 3 . 4 生产能力及计量单位生产能力为主要产品设计产能，不包括国家或地方政府予以淘汰或取缔的产能。产能计量单位为万 t / a 。 6 4 . 3 . 5 设计年生产时间

35、按环境影响评价文件及批复或地方政府对违规项目的认定或备案文件中的年生产时间填写。 4 . 3 . 6 其他平板玻璃工业排污单位如有需要说明的内容，可填写。 4 . 4 主要原辅材料及燃料 4 . 4 . 1 原辅材料及燃料种类原料种类包括硅砂、长石、白云石、石灰石、纯碱、碎玻璃、其他。辅料种类包括工艺过程中添加的辅料以及废气、废水

36、污染治理过程中添加的化学药剂等，如澄清剂、助熔剂、氧化剂、还原剂、着色剂、脱色剂、乳浊剂、氨水、液氨、石灰、石灰石、烧碱、其他。燃料种类包括天然气、焦炉煤气、发生炉煤气、重油、煤焦油、石油焦、燃煤、其他。 4 . 4 . 2 设计年使用量及计量单位设计年使用量为与产能相匹配的原辅材料及燃料的年使用量。计量单位为

37、万 t / a 或万 m 3 / a 。 4 . 4 . 3 原辅料硫元素、有毒有害成分及占比平板玻璃工业排污单位应填报主要原辅材料的硫元素占比，按设计值或上一年的实际值填报。有毒有害成分及占比依据实际情况填报。 4 . 4 . 4 燃料灰分、硫分、挥发分及热值使用燃煤的平板玻璃工业排污单位需填写燃煤的灰分、硫分、挥发分及热值，使用天然气、

38、焦炉煤气、重油、煤焦油及石油焦的平板玻璃工业排污单位需填写硫分及热值。使用煤焦油、重油、石油焦的平板玻璃工业排污单位还应根据燃料的特性，填报总汞、总镉、总铬、总砷、总铅、总镍、总锌等重金属成分及占比。可按设计值或上一年的实际值填报。 4 . 4 . 5 其他平板玻璃工业排污单位如有需要说明的内容，可填写。 4 . 5

39、产排污环节、污染物及污染治理设施 4 . 5 . 1 一般原则废气产排污环节、污染物及污染治理设施包括对应产污环节、污染物种类、排放形式（有组织、无组织）、污染治理设施、是否为可行技术、有组织排放口编号、排放口设置是否符合要求、排放口类型。废水产排污环节、污染物及污染治理设施包括废水类别、污染物种类、排放去向、

40、排放规律、污染治理设施、是否为可行技术、排放口编号、排放口设置是否符合要求、排放口类型。 7 4 . 5 . 2 废气 4 . 5 . 2 . 1 废气产污环节、污染物种类、排放形式及污染治理设施平板玻璃工业排污单位废气产污环节、污染物种类、排放形式及污染治理设施填报内容见表 2 。平板玻璃工业排污单位污染物种类依据 G B 2 6 4 5 3 确

41、定，有地方排放标准要求的，按照地方排放标准确定。对于使用重油、煤焦油、石油焦的平板玻璃工业排污单位，还应根据排污单位实际排放情况考虑汞、镉、铬、砷、铅、镍、锌等重金属污染物。 8 表 2 平板玻璃工业排污单位废气产污环节、污染物种类、排放形式及污染治理设施一览表生产单元生产设施废气产污环节污染物种类排放形式污染治理设施污染治理设施名称及工

42、艺是否为可行技术浮法玻璃生产线粗破机、细破机、筛分机、斗式提升机、带式输送机、其他破碎废气、筛分废气、输送废气、其他颗粒物有组织静电除尘器（注明电场数，如三电场、四电场等）、袋式除尘器（注明滤料种类）、电袋复合除尘器（同静电除尘器和袋式除尘器要求，注明电场数和滤料种类）、旋风除尘器、滤筒除尘器、其他是否如采用不属于 “ 6 污染防治可行技术要求”中的技术，应提供相关证明材料原料破碎系统无组织废气无组织在破碎、筛分、输送等阶段封闭操作，在各转载及下料口等产尘点设

43、立局部或整体气体收集系统和净化处理装置，其他同上斗式提升机、带式输送机、筛分机、其他输送废气、筛分废气、投料废气、其他颗粒物有组织静电除尘器（注明电场数，如三电场、四电场等）、袋式除尘器（注明滤料种类）、电袋复合除尘器（同静电除尘器和袋式除尘器要求，注明电场数和滤料种类）、旋风除尘器、滤筒除尘器、其他同上备料与储存系统无组织废气无组织在筛分、输送等阶段封闭操作，硅质原料的均化在密闭的均化库中进行，在各转载及下料口等产尘点设立局部或整体气体收集系统和净化处理装置，在易产生扬尘的临时堆场设置不低于堆放物高度的严密

44、围挡并采取有效覆盖，其他同上混合机、斗式提升机、带式输送机、窑头料仓、其他混合废气、输送废气、投料废气、其他颗粒物有组织静电除尘器（注明电场数，如三电场、四电场等）、袋式除尘器（注明滤料种类）、电袋复合除尘器（同静电除尘器和袋式除尘器要求，注明电场数和滤料种类）、旋风除尘器、滤筒除尘器、其他同上配料系统无组织废气无组织在混合、输送、投料等阶段封闭操作，在各转载及上料口等产尘点设立局部或整体气体收集系统和净化处理装置，其他同上碎玻璃破碎机、

45、带式输送机破碎废气、输送废气、其他颗粒物有组织静电除尘器（注明电场数，如三电场、四电场等）、袋式除尘器（注明滤料种类）、电袋复合除尘器（同静电除尘器和袋式除尘器要求，注明电场数和滤料种类）、旋风除尘器、滤筒除尘器、其他同上投料机、玻璃熔窑熔化颗粒物有组织静电除尘器（注明电场数，如三电场、四电场等）、袋式除尘器（注明滤料种类）、电袋复合除尘器（同静电除尘器和袋式除尘器要求，注明电场数和滤料种类）、湿式电除尘器、其他同上 9 续表生产单元生产设施废气产污环节污染物种类排放形式污染治理设施污染治理

46、设施名称及工艺是否为可行技术浮法玻璃生产线投料机、玻璃熔窑熔化二氧化硫有组织使用低硫燃料、旋转喷雾法脱硫技术、烟气循环流化床法脱硫技术、石灰石 / 石灰 - 石膏法脱硫技术、钠碱法脱硫技术、双碱法脱硫技术、其他是否如采用不属于 “ 6 污染防治可行技术要求” 中的技术，应提供相关证明材料氮氧化物分级燃烧技术、全氧燃烧技术、纯氧燃烧技术、富氧燃烧技术、低氮燃烧器、选择性催化还原法（S C R ）、其他同上氯化氢、氟化物（以总 F 计）、烟气黑度（林格曼黑度，级）协同处置 / 汞 a 、镉 a 、铬 a

47、、砷 a 、铅 a 、镍 a 、锌 a / / 在线镀膜设备在线镀膜颗粒物、氯化氢、氟化物（以总 F 计）、锡及其化合物有组织吸收塔、焚烧装置同上压延玻璃生产线粗破机、细破机、筛分机、斗式提升机、带式输送机、其他破碎废气、筛分废气、输送废气、其他颗粒物有组织静电除尘器（注明电场数，如三电场、四电场等）、袋式除尘器（注明滤料种类）、电袋复合除尘器（同静电除尘器和袋式除尘器要求，注明电场数和滤料种类）、旋风除尘器、滤筒除尘器、其他同上原料破碎系统无组织

48、废气无组织在破碎、筛分、输送等阶段封闭操作，在各转载及下料口等产尘点设立局部或整体气体收集系统和净化处理装置，其他同上斗式提升机、带式输送机、筛分机、其他输送废气、筛分废气、投料废气、其他颗粒物有组织静电除尘器（注明电场数，如三电场、四电场等）、袋式除尘器（注明滤料种类）、电袋复合除尘器（同静电除尘器和袋式除尘器要求，注明电场数和滤料种类）、旋风除尘器、滤筒除尘器、其他同上 1 0 续表生产单元生产设施废气产污环节污染物种类排放形式污染治

49、理设施污染治理设施名称及工艺是否为可行技术压延玻璃生产线斗式提升机、带式输送机、筛分机、其他备料与储存系统无组织废气颗粒物无组织在筛分、输送等阶段封闭操作，在各转载及下料口等产尘点设立局部或整体气体收集系统和净化处理装置，在易产生扬尘的临时堆场设置不低于堆放物高度的严密围挡并采取有效覆盖，其他是否如采用不属于 “ 6 污染防治可行技术要求” 中的技术，应提供相关证明材料混合机、斗式提升机、带式输送机、窑头料仓、其他混合废气、输送废气、投料废气、其他颗粒物有组织静电除尘器（注明电场数，如三电场、四电场等）、袋式除尘器（注明滤料种类）、电袋复合除尘器（同静电除尘器和袋式除尘器要求，注明电场数和滤料种类）、旋风除

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