【工程类职业资格】城市规划实务-26及答案解析.doc

1、城市规划实务-26 及答案解析(总分：140.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)1.某市位于我国南部沿海丘陵地区，盛产水果、海产品，风景旅游资源丰富，部分列入国家自然保护区。东湾为水产资源保护区，沿海分布大量红树林、湿地、沙滩和礁石。外商根据东、西两个海湾均具有建深水港的良好条件和场、区位等其他因素的综合考虑，计划在该市投巨资兴建大型石油项目。据此，该市编制了以发展石化工业和旅游业为主的市域城镇体系规划，其要点如下。1等级结构：分为 A、B、C、D 四级。A 为市域中心城市；B 为市域副中心城市； C 为重点发展城镇；D为一般城镇。2职能结构：C1、C2、C

2、3、C4、C5 以发展石化工业为主要职能；D13、D14、 D15 以发展旅游业为主要职能；其余均为综合职能。3交通：考虑到东湾现状基础设施和城镇依托条件较好，拟在东湾进行局部填海建设深水港码头。为促进市域协调发展规划建设环状高速公路网和若干条一、二级公路，以加强各城镇之间的联系。根据以上说明及规划示意图，请指出港口选址、石化工业布局及高速公路选线存在什么问题，并说明主要理由和提出改进意见。（分数：20.00）_二、（二）(总题数：1，分数：20.00)2.图为某城市的总体规划示意图，表达了城市干道网布置与地形地貌以及城市建设用地的关系。试评析其主要优、缺点。（分数：20.00）_三、（三）(

3、总题数：1，分数：20.00)3.图为某县级市城市用地发展布局和省道改线的两个方案。值得注意的是该市西距人口 65万的地级市40km，东距人口 5万的县城 30km，用地条件较好，西部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛。虽现状人口不足 10万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。试评析，哪一个方案对城市今后的发展更为有利?为什么?(注，不考虑人口规模预测及各项用地比例。)（分数：20.00）_四、（四）(总题数：1，分数：20.00)4.开发建设单位申请在某城市中心 E进行旧区改造，建设商贸、办公建筑项目。该地段西侧为风貌性建筑，集中成片，并有

4、小游园一处，现已批准公布为“保护近代西式住宅风貌为主的历史街区”的重点保护区。拟改造规划可用地面积约 3公顷，为历史街区保护的建设控制地带，其中有几幢可保留的风貌建筑(基地现状详见附图)。经城乡规划管理部门研究后，认为该申请建设项目与城市总体规划确定的用地性质相符，但在改造中必须严格有效控制，为此拟出了修建性详规的部分规划设计条件。1用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。2土地使用强度(规划控制指标)：容积率、建筑密度。3建筑后退要求。4市政设施和公建服务设施的配置要求。5遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范、规定要求。请依据建设部关于城

5、市规划强制性内容暂行规定的要求，指出还有哪些规划设计条件需要补充?（分数：20.00）_五、（五）(总题数：1，分数：20.00)5.图为某市一个居住区组团规划方案，规划用地 9公顷，规划住宅户数 800户，人口约 3000人。该地块西、北临城市次干路，东南两侧为支路，在地块外西南角为现状行政办公用地。根据当地规划条件要求，住宅建筑均为 5层，层高 2.8m，日照系数不少于 1.4。该规划方案布置了 12幢住宅楼及物流管理和商业建筑，结合组团出人口安排地面和地下停车场，并有市政工程和环卫设施配套。评析该方案，具体指出方案的主要优点和存在的问题。（分数：20.00）_六、（六）(总题数：1，分数

6、：20.00)6.某北城市拟在市中心地段新建一座集公寓、办公、宾馆、商业为一体的综合性建筑，用地朝向为南偏东13，用地情况如下。1东侧为城市支路，道路红线宽度 20m，退红线设 10m宽绿带。2南侧为城市次干道，道路红线宽度 30m，退红线设 15m宽绿带。3北侧为现状居民区，全部为 6层砖混住宅。4西侧为现状办公楼。城乡规划部门提供的规划设计条件如下。1低层、多层建筑退绿线不少于 5m。2高层建筑退绿线不少于 15m。3建筑高度 100m。4绿地率不少于 15%。5停车车位：按照规范要求。6日照要求：板式建筑间距系数为 1.51，塔式建筑间距为遮挡面面宽的 1.2倍。设计单位提供的图纸详见附

7、图。请按照我国相关规定及规划管理部门的规划设计条件提出设计图纸中存在的问题。 （分数：20.00）_七、（七）(总题数：1，分数：20.00)7.某市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一个约 60公顷的城乡规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现在为耕地)占用 3公顷土地建设住宅，补偿费用1000万元。一年后建成多层住宅五栋，建筑面积 2.5公顷，该科研单位在分房的过程中有职工向城乡规划行政主管部门举报该单位领导搞违法建设，要求查处。经查后，城乡规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖违法侵占耕地，同时也未报城乡规划行政主管部门审批，没有办理建设

8、用地规划许可证和建设工程规划许可证，即该占地建设属于违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城乡规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查，于是根据城乡规划法的规定对违法建设做出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服该行政处罚，向人民法院提起诉讼，经法院审理，判城乡规划行政主管部门败诉。试分析：败诉的原因是什么?城乡规划主管部门应该如何正确处理此案?（分数：20.00）_城市规划实务-26 答案解析(总分：140.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)1.某市位于我国南部沿海丘陵地区，盛产水果、海产品，风景旅游资源丰富，部分列入

9、国家自然保护区。东湾为水产资源保护区，沿海分布大量红树林、湿地、沙滩和礁石。外商根据东、西两个海湾均具有建深水港的良好条件和场、区位等其他因素的综合考虑，计划在该市投巨资兴建大型石油项目。据此，该市编制了以发展石化工业和旅游业为主的市域城镇体系规划，其要点如下。1等级结构：分为 A、B、C、D 四级。A 为市域中心城市；B 为市域副中心城市； C 为重点发展城镇；D为一般城镇。2职能结构：C1、C2、C3、C4、C5 以发展石化工业为主要职能；D13、D14、 D15 以发展旅游业为主要职能；其余均为综合职能。3交通：考虑到东湾现状基础设施和城镇依托条件较好，拟在东湾进行局部填海建设深水港码头

10、。为促进市域协调发展规划建设环状高速公路网和若干条一、二级公路，以加强各城镇之间的联系。根据以上说明及规划示意图，请指出港口选址、石化工业布局及高速公路选线存在什么问题，并说明主要理由和提出改进意见。（分数：20.00）_正确答案：(1在东湾建港影响水产资源及自然保护区，自然保护区、旅游开发建议在西湾建港。2C2 四面环山易造成污染，且靠近自然保护区。C3 影响自然保护区和旅游开发。石化工业布局分散，应适当集中。3高速公路布置偏多，D5 以东一段没有必要，且翻越山体。)解析：二、（二）(总题数：1，分数：20.00)2.图为某城市的总体规划示意图，表达了城市干道网布置与地形地貌以及城市建设用地

11、的关系。试评析其主要优、缺点。（分数：20.00）_正确答案：(1优点(1)主次干道布置顺应了山势河流。(2)沿东西向城市中心大道布置城市中心公建有利于组织城市特色。(3)工业、仓库用地区位合理，对外交通方便，靠近货站。2缺点(1)沿铁路西侧的南北向城市道路承担过境交通功能，两侧布置了市中心公建，影响了交通功能的发挥，道路功能混乱。(2)工业、仓库区内部没有规划道路系统，与城市其他用地缺少联系。)解析：三、（三）(总题数：1，分数：20.00)3.图为某县级市城市用地发展布局和省道改线的两个方案。值得注意的是该市西距人口 65万的地级市40km，东距人口 5万的县城 30km，用地条件较好，西

12、部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛。虽现状人口不足 10万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。试评析，哪一个方案对城市今后的发展更为有利?为什么?(注，不考虑人口规模预测及各项用地比例。)（分数：20.00）_正确答案：(1方案二更为有利。2主要用地布局合理，有利于城市发展。3少占良田。4城市向西发展有利于接受大城市的辐射作用。5省道的改线方式既能使城市的长远发展，用地完整，又便于组织城市路网。)解析：四、（四）(总题数：1，分数：20.00)4.开发建设单位申请在某城市中心 E进行旧区改造，建设商贸、办公建筑项目。该地段西侧为风貌性建筑，

13、集中成片，并有小游园一处，现已批准公布为“保护近代西式住宅风貌为主的历史街区”的重点保护区。拟改造规划可用地面积约 3公顷，为历史街区保护的建设控制地带，其中有几幢可保留的风貌建筑(基地现状详见附图)。经城乡规划管理部门研究后，认为该申请建设项目与城市总体规划确定的用地性质相符，但在改造中必须严格有效控制，为此拟出了修建性详规的部分规划设计条件。1用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。2土地使用强度(规划控制指标)：容积率、建筑密度。3建筑后退要求。4市政设施和公建服务设施的配置要求。5遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范、规定要求。请依

14、据建设部关于城市规划强制性内容暂行规定的要求，指出还有哪些规划设计条件需要补充?（分数：20.00）_正确答案：(1应具体给出拟改造地段内需保留和保护的风貌建筑。2提出建筑限高要求。3提出对新建建筑物 22.5、构筑物的控制要求。4按规定应提出绿地率 1.52、公共绿地面积指标。5拟改造地段内道路应与历史街区的道路系统相协调。)解析：五、（五）(总题数：1，分数：20.00)5.图为某市一个居住区组团规划方案，规划用地 9公顷，规划住宅户数 800户，人口约 3000人。该地块西、北临城市次干路，东南两侧为支路，在地块外西南角为现状行政办公用地。根据当地规划条件要求，住宅建筑均为 5层，层高

15、2.8m，日照系数不少于 1.4。该规划方案布置了 12幢住宅楼及物流管理和商业建筑，结合组团出人口安排地面和地下停车场，并有市政工程和环卫设施配套。评析该方案，具体指出方案的主要优点和存在的问题。（分数：20.00）_正确答案：(1在出入口附近设停车场，地面与地下停车结合。2步行系统较好。3中心绿带与住宅相连，方便居民使用。4住宅建筑朝向好。5东入口入车有干扰。6西南角和东南角两组住宅建筑的间距不足。7住宅建筑布置较呆板。)解析：六、（六）(总题数：1，分数：20.00)6.某北城市拟在市中心地段新建一座集公寓、办公、宾馆、商业为一体的综合性建筑，用地朝向为南偏东13，用地情况如下。1东侧为

16、城市支路，道路红线宽度 20m，退红线设 10m宽绿带。2南侧为城市次干道，道路红线宽度 30m，退红线设 15m宽绿带。3北侧为现状居民区，全部为 6层砖混住宅。4西侧为现状办公楼。城乡规划部门提供的规划设计条件如下。1低层、多层建筑退绿线不少于 5m。2高层建筑退绿线不少于 15m。3建筑高度 100m。4绿地率不少于 15%。5停车车位：按照规范要求。6日照要求：板式建筑间距系数为 1.51，塔式建筑间距为遮挡面面宽的 1.2倍。设计单位提供的图纸详见附图。请按照我国相关规定及规划管理部门的规划设计条件提出设计图纸中存在的问题。 （分数：20.00）_正确答案：(1新建建筑南侧未满足设置

17、 15m绿化带的要求。2不应该占用绿化带布置机动车停车场。3沿街建筑物长度超过 150m时，应设消防车道。4高层办公楼与高层公寓之间的间距不符合消防要求。5高层公寓、宾馆裙房距北侧住宅之间的间距不足。6高层建筑下部全部被裙房包围，应该有部分高层外墙直接垂直落地，并应该有直接对外出入口。7地下出入口距城市干路交叉口过近。8地下车库出入口位置设置不当，出入不方便。)解析：七、（七）(总题数：1，分数：20.00)7.某市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一个约 60公顷的城乡规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现在为耕地)占用 3公顷土地建设住宅，补偿费用1000万元。

18、一年后建成多层住宅五栋，建筑面积 2.5公顷，该科研单位在分房的过程中有职工向城乡规划行政主管部门举报该单位领导搞违法建设，要求查处。经查后，城乡规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖违法侵占耕地，同时也未报城乡规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即该占地建设属于违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城乡规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查，于是根据城乡规划法的规定对违法建设做出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服该行政处罚，向人民法院提起诉讼，经法院审理，判城乡规划行政主管部门败诉。试分析：败诉的原因是什么?城乡规划主管部门应该如何正确处理此案?（分数：20.00）_正确答案：(1没有严格按照行政处罚法规定的程序作出处罚决定，属于程序败诉。依照行政处罚法的有关规定，正确的行政处罚决定的程序主要是：立案调查取证、笔录组织听证做出处罚决定送达处罚决定书执行、拒不执行时申请法院强制执行。2立案。3调查取证。除了由当事人调查违法事实外，还应制作笔录，告知当事人有陈述权、申辩权和要求听证权。4审理违法事实做出行政处罚决定，并告之当事人有复议诉讼权。5送达行政处罚决定书。6当事人执行。如当事人不履行行政处罚决定，则由城乡规划行政主管部门申请人民法院强制执行。)解析：