【公务员类职业资格】上海市政法真题2010年及答案解析.doc

1、上海市政法真题 2010 年及答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 58，分数： 30.00) 1.我国刑法第 97 条规定：“本法所称首要分子，是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。”这里有关“首要分子”的解释，属于 ( )。 A文理解释 B论理解释 C扩张解释 D限缩解释 （分数： 0.50） A. B. C. D. 2.外国人在我国领域外对我国国家或者公民实施犯罪，我国有限制地对犯罪的外国人行使管辖权，其根据的原则是 ( )。 A属 人原则 B属地原则 C普遍管辖原则 D保护原则 （分数： 0.50） A. B.

2、C. D. 3.下列行为中，不构成共同犯罪情形的是 ( )。 A已满 14 周岁的人和已满 16 周岁的人一起实施决水把农田淹毁 B两人都以为对面草丛中有动物而开枪，结果将藏在草丛中的一人打死 C甲让乙盗窃，乙拒绝 D甲让乙 (已满 13 周岁 )偷走了正在路边长椅上熟睡的丙的钱包 (包内有人民币 5000 元 ) （分数： 0.50） A. B. C. D. 4.把法律规范分为授权性规范、命令性规范和禁止性规范的根据 是 ( )。 A法律设定的行为模式不同 B法律保护的权益不同 C法律效力的大小不同 D法律规范内容的确定性程度不同 （分数： 0.50） A. B. C. D. 5.某乡政府为

3、建宾馆，向 D 银行贷款 500 万元，届时未能偿还， D 银行以该乡政府为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系 ( )。 A不是平等主体之间的民事法律关系 B属于政府行为 C是管理者和被管理者之间的纵向经济关系 D是平等主体之间的民事法律关系，应由民法调整 （分数： 0.50） A. B. C. D. 6.“公民在法律面前一律平等”的原则最早是在 ( )中确认的。 A权利法案 B人权宣言 C独立宣言 D 1787 年美国宪法 （分数： 0.50） A. B. C. D. 7.根据我国宪法的规定，下列说法不正确的是 ( )。 A城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区土地，除由法律规定属

4、于国家所有的以外，属于集体所有 B宅基地、自留地、自留山属于集体所有 C国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或征用 D土地的所有权可以依照法律的规定转让 （分数： 0.50） A. B. C. D. 8.以下关于民事诉讼法处分原则的表述中，错误的是 ( )。 A诉讼主体在起诉时可以自由地确定请求司法保护的范围和选择保护的方法 B诉讼开始后，原告可以变更诉讼请求，也可以扩大或缩小原来的请求范围 C双方当事人可以达成或者拒绝达成调解协议 D在诉讼进行过程中，原告可部分放弃其诉讼请求，但不可全部放弃 （分数： 0.50） A. B. C. D. 9.根据现行宪法，我国公民不享有 ( )。 A言

5、论自由 B示威自由 C罢工自由 D结社自由 （分数： 0.50） A. B. C. D. 10.下列行政行为中，不直接产生法律效果的是 ( )。 A行政立法 B行政确认 C行政指导 D行政处罚 （分数： 0.50） A. B. C. D. 11.宪法规定，居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。下列选项中，不属于基层政权的范畴的是 ( )。 A乡、民族乡、镇的人民政府 B不设区的市、市辖区的人民政府 C不设区的市、市辖区人民政府的派出机构 D县人民政府 （分数： 0.50） A. B. C. D. 12.刑法上的不作为是指 ( )。 A消极且违反命令规范的行为 B静止行为 C消极

6、不实施其应实施的行为 D消极不实施其可以实施的行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 13.在行政执行中进行的弹性授权，又被称为 ( )。 A动态授权 B灵活授权 C不充分授权 D制约授权 （分数： 0.50） A. B. C. D. 14.区别犯罪中止与犯罪未遂的关键在于 ( )。 A犯罪中止是犯罪的未完成形态，犯罪未遂是犯罪的完成形态 B对于中止犯，应当减轻或免除处罚；对于未遂犯，则可以从轻或者减轻处罚 C犯罪中止是基于行为人自己的意志而放弃犯罪，犯罪未遂是基于行为人意志以外的原因而被迫停止犯罪 D犯罪中止可以发生在犯罪预备阶段，犯罪未遂只能发生在实行阶段 （分数： 0.50）

7、 A. B. C. D. 15.在我国民法通则和其他许多国家的有关立法中，明确规定从事高度危险性业务，如从事高空、高压、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等业务的，给他人造成损害，即使没有过错，也要承担民事赔偿责任。这种责任称为 ( )。 A过错责任 B过失责任 C无过错责任 D公平责任 （分数： 0.50） A. B. C. D. 16.上海市人民政府发布的上海市城镇职工基本医疗保险办法属于 ( )。 A地方性法规 B行政法规 C地方政府规章 D法律 （分数： 0.50） A. B. C. D. 17.国务院发布的规范性的决定和命令的法律地位和效力 ( )。 A等同于行政法规 B等同于行政规章

8、 C高于行政法规 D低于行政法规 （分数： 0.50） A. B. C. D. 18.深圳经济特区禁止食用野生动物若干规定规定：“餐饮业经营者不得以禁止食用的野生动物及其制品的名称 、别称、图案制作招牌、菜谱招揽、诱导顾客。”这属于 ( )。 A授权性规范 B禁止性规范 C任意性规范 D构成性规范 （分数： 0.50） A. B. C. D. 19.下列表述中，不属于大陆法系特点的是 ( )。 A法律渊源上不包括司法判例 B纠问式的诉讼程序 C法官只能适用法律 D抗辩式的诉讼程序 （分数： 0.50） A. B. C. D. 20.下列各项中，具有行政主体资格的是 ( )。 A市工商行政管理局

9、 B市政府行政复议办公室 C市税务局稽查大队 D受乡政府 委托从事计划生育管理工作的村委会 （分数： 0.50） A. B. C. D. 21.以下关于公务员定期考核的说法中，正确的是 ( )。 A定期考核是公务员平时考核的一种 B定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人 C定期考核的结果分为称职、基本称职和不称职三个等级 D定期考核的结果只能作为调整公务员职务、级别和工资的依据 （分数： 0.50） A. B. C. D. 22.以下情况中， ( )没有违反公务员任职回避的规定。 A夫妻双方在同一个厅机关不同的处里任科员 B在同一个 处里，处长与科员为夫妻 C夫妻二人在同一个厅机关里任处长

10、职务 D在同一机关里有亲属关系的一方担任领导职务，另一方在该机关的监察部门工作 （分数： 0.50） A. B. C. D. 23.某化工厂因排放污水被环境保护部门作出以下处理： (1)责令限期整改； (2)罚款 5000 元； (3)赔偿农田受污染的农户 5000 元。上述处理中属于行政处罚的是 ( )。 A责令限期整改 B罚款 5000 元 C赔偿农户 5000 元 D都不属于行政处罚 （分数： 0.50） A. B. C. D. 24.某 食品加工企业向卫生局申请卫生许可证，对于该申请， ( )。 A如果该食品加工企业符合法定的条件、标准，卫生局可以当场作出口头许可决定 B如果不能当场作

11、出许可决定，卫生局可以自主决定作出决定的期限 C如果该食品加工企业不符合卫生条件、标准，卫生局可以作出不予许可的决定，无须说明理由 D如果卫生局作出不予颁发卫生许可证的决定，应当告知该食品加工企业有申请复议或者提起行政诉讼的权利 （分数： 0.50） A. B. C. D. 25.行政立法权限是指行政立法主体行使相应立法权力的范围和程度。下列关 于行政立法权限的说法中，错误的是 ( )。 A国务院有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令 B根据宪法和国务院组织法的规定，国务院各部、委可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章 C省、

12、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，可以根据法律和国务院的行政法规制定规章 D地方人民政府可以根据上级权力机关制定的地方性法规制定规章 （分数： 0.50） A. B. C. D. 26.甲在某商 场购物过程中，因踩上了一块香蕉皮而摔伤。为此，甲与该商场发生了纠纷。对于该纠纷的性质及商场是否应当承担责任，下列表述正确的是 ( )。 A商场应当承担违约责任 B商场应当承担侵权责任 C商场应当承担缔约过失责任 D该事件属意外，商场不承担责任 （分数： 0.50） A. B. C. D. 27.下列现象中，不属于法律事实的“行为”的是 ( )。 A甲将

13、乙的手机据为己有 B乙将丙撞伤 C丙出版了一本书 D丁家池塘的鱼因涨水流入丙家池塘 （分数： 0.50） A. B. C. D. 28.附解除条件的民事法律行为，在所附条件不成就时，该民事行为 ( )。 A继续有效 B效力终止 C失去效力 D效力处于停止状态 （分数： 0.50） A. B. C. D. 29.某村村民陆某向乡政府申请颁发农村五保户证明书并给付一定的生活救济金，但多次要求未果，后向县政府提出复议。县政府经过复议认为陆某符合五保户的要求，遂通知乡政府依法颁发证明书并发放救济金。关于此案，下列说法错误的是 ( )。 A乡政府颁发证明书的行为是单方行政行为 B乡政府对是否给陆某颁发农

14、村五保户证明书 享有自由裁量权 C乡政府颁发证明书的行为属于行政确认行为 D乡政府对陆某的申请一直不作决定是典型的行政不作为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 30.人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当 ( )进行。 A由原来处理该案件的审判庭 B由另行组成的合议庭 C由审判委员会 D以院长为审判长 （分数： 0.50） A. B. C. D. 31.下列选项中，不属于依法行政要求的是 ( )。 A行政机关权力的取得必须由法律设定 B行政法律的制定必须根据行政机关权力的 需要 C行政机关权力的行使必须依据法律 D违法行政必须承担法律责任 （分数： 0.50） A. B. C

15、. D. 32.下列选项中，违背一物一权原则的是 ( )。 A所有权与他物权并存 B在同一物上设立数个内容相同的担保物权 C甲以取得的土地使用权向乙银行设定抵押权以取得贷款 D甲乙共有一台笔记本电脑 （分数： 0.50） A. B. C. D. 33.甲向乙借款并将自己的一辆汽车抵押给乙，双方办理了抵押登记，后甲开车发生交通事故，该车被损坏，送于丙处修理，但因甲无力支付修理费 ，车被丙留置。现乙主张抵押权，丙主张留置权，为此发生冲突。对此，下列表述正确的是 ( )。 A先成立的物权优于后成立的物权，应由甲优先行使抵押权 B登记物权优于非登记物权，应由甲优先行使抵押权 C法定物权优于约定物权，应

16、由丙优先行使留置权 D占有物权优于非占有物权，应由丙优先行使留置权 （分数： 0.50） A. B. C. D. 34.2003 年 8 月 10 日，甲向朋友乙借款 2 万元，并保证 2004 年 12 月 30 日前还款。到预定日期后，甲没有还款。乙出于信任甲，也没有马上找甲索要欠款。 2006 年 4 月 5 日，乙请求甲归还借款，但甲说现在无力归还，请求宽限 3 个月，并保证于 2006 年 7 月 5 日前还款付息。 2006 年 7 月 5 日，甲没有还款付息。乙请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间至 ( )届满。 A 2004 年 12 月 30 日 B 2005 年 8 月 1

17、0 日 C 2006 年 4 月 5 日 D 2008 年 7 月 5 日 （分数： 0.50） A. B. C. D. 35.下列行为中，能够引起诉讼时效中断的是 ( )。 A权利人的起诉因不符合条件而被驳回 B权利人起诉后又撤回起诉 C权利人申请仲裁后又撤回仲裁申请 D在对方 起诉后提起反诉 （分数： 0.50） A. B. C. D. 36.行政复议的受案范围与行政诉讼的受案范围相比，下列说法中正确的是 ( )。 A行政复议范围更大 B行政诉讼范围更大 C二者的范围相同 D二者的范围基本上一致 （分数： 0.50） A. B. C. D. 37.李某今年 30 岁，是一家公司的销售员，因

18、为交通肇事而被告上法庭。李某打算委托一人作为自己的辩护人，下列人选中，人民法院可以准许的是 ( )。 A好朋友美国人乔治 B在人民法院工作的姐姐 C在人民检察院工作的表 姨夫 D目睹了他交通肇事行为的张某 （分数： 0.50） A. B. C. D. 38.在行政行为中，执行令属于 ( )。 A行政措施 B行政强制 C行政执法 D行政处置 （分数： 0.50） A. B. C. D. 39.甲物业公司将其管理的小区内人防工程隔成小间，出租给乙公司作为乙公司的职工宿舍，但甲营业执照上的核准经营范围并无出租房屋的业务。甲乙的租赁行为 ( )。 A属于有效民事行为，因为有双方合意 B属于无效民事行为

19、，因为物业公司无权处置人防工程 C属于可撤销民事行 为 D属于效力待定民事行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 40.我国刑事诉讼法规定一切公民在法律面前不允许有任何特权。我国刑法规定已满 14 周岁不满 18 周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。下列对二者之间关系的说法，正确的是 ( )。 A二者之间是矛盾的 B二者之间是不同的适用问题 C未成年人应当从轻或者减轻处罚是对“法律面前人人平等”原则的例外 D对未成年人的特殊程序正好体现了在适用法律上一律平等的原则 （分数： 0.50） A. B. C. D. 41.公共政策执 行的总目标是要确保政策执行的 ( )。 A合理性 B合

20、法性 C科学性 D有效性 （分数： 0.50） A. B. C. D. 42.某乡政府准备修建一条环村路，计划将有妨碍的房屋一律强制拆除。王某的住宅也在被拆除的房屋之列。王某对乡政府的行为不服，欲提起行政诉讼。下列说法正确的是 ( )。 A此行政行为是针对特定的相对人，具有直接执行力，为可诉的具体行政行为 B此行政行为非针对特定的相对人，不具有直接执行力，为不可诉的抽象行政行为 C此行政行为尚未形成一个完整的具体行政行为，为不可诉的抽 象行政行为 D王某必须等到乡政府拆除了其房屋后，才能提起行政诉讼 （分数： 0.50） A. B. C. D. 43.我国对行政行为进行监督的主要渠道有 ( )

21、。 执政党的监督 人大的监督 政协的民主监督 司法监督 行政层级监督 社会监督 专门监督机关的监督 A B C D （分数： 0.50） A. B. C. D. 44.依法行政的首要问题和根本问题，是 ( )。 A行政与法律的关系问题 B人民与政府的关系问题 C立法与执 法的关系问题 D立法与守法的关系问题 （分数： 0.50） A. B. C. D. 45.某夫妇在儿子甲周岁生日时到乙照相馆为儿子拍照留念，乙照相馆保留了该照片的底片，随后卖给了个体户丙用以制作挂历，丙随后又将其卖给护肤品生产商丁，用以进行广告宣传。下列说法正确的是 ( ) A乙、丙、丁均侵犯了甲的肖像权 B乙、丙侵犯了甲的肖

22、像权，但丁不构成侵权 C乙、丁侵犯了甲的肖像权，但丙不构成侵权 D丙、丁侵犯了甲的肖像权，但乙不构成侵权 （分数： 0.50） A. B. C. D. 46.关于行政诉讼的管辖权问题，以下说法中错误的是 ( )。 A两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可任选其一提起诉讼 B人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移交上级人民法院指定管辖 C人民法院对管辖权发生争议的，由争议双方协商解决 D上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件 （分数： 0.50） A. B. C. D. 47.下列关于行政诉讼撤诉制度的说法中，错误的是 ( )。 A行政诉讼中的撤诉共有三种：自愿申请撤诉、

23、视为申请撤诉以及按撤诉处理 B当事人申请撤诉必须 经人民法院同意，法院不准许的，当事人应当到庭参加诉讼 C上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭或者未经法院许可中途退庭的，可以按撤诉处理 D第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理 （分数： 0.50） A. B. C. D. 48.下列有关行政复议的说法中，不正确的是 ( )。 A行政复议期间一般不停止具体行政行为的执行 B行政复议原则上采取书面审查的办法 C行政复议机关应当自受理申请之日起 60 日内作出复议决定 D行政复议申请人可在申请复议时一并提出行 政赔偿请求 （分数： 0.50） A. B. C.

24、D. 49.甲开车将乙撞伤，乙随身携带的笔记本电脑也被损坏。乙诉至法院要求甲赔偿其经济损失 1 万元。在本案诉讼中的证据包括： (1)乙拍摄的反映身上伤痕的照片； (2)被撞坏的电脑一台； (3)邻居何某证明乙与甲关系一直不和； (4)医院证明乙因治疗花费 5000 元。下列对于证据的界定正确的是 ( )。 A证据 (1)属于原始证据 B证据 (2)属于本证 C证据 (3)属于直接证据 D证据 (4)属于间接证据 （分数： 0.50） A. B. C. D. 50.最常见的行政协调方法是 ( )。 A会议协调 B领导协调 C协商协调 D现场协调 （分数： 0.50） A. B. C. D. 5

25、1.前馈控制的中心问题是 ( )。 A防止计划在实施中所需要的各种资源在质和量上产生偏差 B确保计划在执行中不发生偏差 C对决策实施中可能发生的偏差提出预案 D对管理过程中可能发生的偏差进行预测 （分数： 0.50） A. B. C. D. 52.在行政沟通的关系模式类型中，每个人都和其他四人进行沟通的方式，被称为 ( )。 A树型沟通 B星型沟通 C轮型沟通 D棱型沟通 （分数： 0.50） A. B. C. D. 53.下列行政监督的主体中，属于行政监督的外部监督主体的是 ( )。 A上级行政机关 B审计机关 C监察机关 D检察机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 54.王某

26、为了躲避持刀抢劫犯张某的追赶，在一胡同拐弯处踹开一住户大门进入躲避，不幸将老太太撞倒在地，致其受重伤。王某的行为属于 ( )。 A正当防卫 B紧急避险 C疏忽大意的过失犯罪 D意外事件 （分数： 0.50） A. B. C. D. 55.政府法制机构在依法行政方面具有的作用不包括 ( )。 A参谋 B助手 C法律顾问 D决策 （分数： 0.50） A. B. C. D. 56.下列有关推进政府信息公开的要求，错误的是 ( )。 A行政机关应当坦诚公开所有的政府信息，以便公众查阅 B行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件 C对公开的政府信息，公众有权查阅 D涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘

27、密、个人隐私的信息不公开 （分数： 0.50） A. B. C. D. 57.现代 行政程序的基础性原则是 ( )。 A程序公正原则 B相对方参与原则 C效率原则 D情报公开原则 （分数： 0.50） A. B. C. D. 根据下列资料。回答以下问题。 A 市税务局副处长汤某，出国考察返回时被 A 市海关在行李中查获若干黄色光盘。海关依法没收光盘并当场作出罚款 1000 元的处罚，并当场出具了罚款收据。 A 市税务局了解情况之后，又给予汤某撤职的行政处分。汤某对海关的行政处罚和税务局的行政处分均不服，分别以 A 市海关和 A 市税务局为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销行政处罚和行政处分。

28、（分数： 1.50） (1).下列说法中，错误的是 ( )。（分数： 0.50） A.汤某携带黄色光盘构成违法 B.海关有权依法没收黄色光盘 C.海关有权当场作出罚款 1000 元的行政处罚决定 D.海关应该依法出具罚款收据 (2).下列说法中，正确的是 ( )。（分数： 0.50） A.A 市税务局给予汤某的处罚违反了“一事不再罚”原则 B.人民法院应该受理汤某对 A 市海关的起诉 C.汤某只能先提起行政复议，不能直接向人民法院起诉 D.汤某已经提起对 A 市海关的行政诉讼，对其的行政处罚应暂停执行 (3).下列 说法中，正确的是 ( )。（分数： 0.50） A.人民法院应该受理汤某对于

29、A 市税务局提起的行政诉讼 B.人民法院不应该受理汤某对于 A 市税务局提起的行政诉讼 C.A 市税务局应与 A 市海关交涉，税务局的人应该由税务局处罚 D.汤某对于 A 市税务局给其的行政处分决定可以提起行政复议 二、多项选择题 (总题数： 20，分数： 20.00) 58.“自然公正”的最基本要求包括 ( )。 （分数： 1.00） A.任何法官的任职都必须经过职业的培训 B.任何人不能自己审理自己或审理与自己有利害关系的案件 C.任何被告的 上诉权利都不得被剥夺 D.任何一方的诉词都要被听取 E.法官以理性作为审理案件的准则 59.下列选项中不能构成法律关系的有 ( )。 （分数： 1.

30、00） A.一男一女两名研究生同居 B.一名大学生租赁房东的房屋 C.张三在打麻将时欠了李四 400 元钱 D.张三告诉李四想与他签订一份合同 E.张三在梦中梦到狠狠地打了李四一顿 60.全国和地方各级人民代表大会代表的选举，采用的投票方法有 ( )。 （分数： 1.00） A.一律无记名投票 B.可以无记名投票，也可以举手表决 C.可以委托信任的人 代写 D.可以记名投票 E.鼓掌通过 61.现行宪法规定，全国人大常委会的组成人员不得兼任 ( )。 （分数： 1.00） A.国家行政机关的职务 B.民主党派的领导职务 C.国家审判机关的职务 D.国家检察机关的职务 E.社会团体的领导职务 6

31、2.一般累犯的构成条件包括 ( )。 （分数： 1.00） A.前罪和后罪都是故意犯罪 B.前罪和后罪所判处的刑罚都必须是有期徒刑以上 C.后罪发生于前罪刑罚执行完毕或赦免以后 5 年以内 D.前罪和后罪均触犯同一罪名 E.前罪可以是过失犯罪，后罪必 须是故意犯罪 63.被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内 ( )，应当撤销缓刑。 （分数： 1.00） A.再犯新罪的 B.发现判决以前还有其他罪没有判决的 C.违反法律、法规或者公安部门有关缓刑的监督管理规定，情节严重的 D.故意犯罪的 E.自己要求撤销缓刑的 64.关于行政复议的申请，以下说法错误的有 ( )。 （分数： 1.00） A.有

32、权申请行政复议的公民死亡的，其继承人可以申请行政复议 B.有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其法定代理人可以代为申请行政复议 C.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议 D.同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议，但不得委托代理人代为参加行政复议 E.公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人 65.法律部门划分的主要标准包括 ( )。 （分数： 1.00） A.法律的适用范围 B.法律调整的社会关系种类

33、 C.法律调整的方法 D.法律效力 E.法律的历史传 统 66.立法规定的“只能制定法律的事项”尚未制定法律，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院对部分事项先制定行政法规，但有关 ( )的事项除外。 （分数： 1.00） A.犯罪和刑罚 B.对公民政治权利的剥夺 C.限制人身自由的强制措施和处罚 D.司法制度 E.对非国有财产的征收 67.关于行政监督的含义，下列表述中正确的是 ( )。 （分数： 1.00） A.它是一种制度 B.它是一种管理功能 C.它是一种工作方式 D.它是一种管制功能 E.它是一种控制手段 68.以下属于行政立法的 必需程序的是 ( )。 （分数： 1.00） A

34、.规划和起草 B.征求意见 C.审查 D.通过 E.发布和备案 69.下列有关“可撤销的民事行为”的说法中，正确的有 ( )。 （分数： 1.00） A.行为人对行为内容有重大误解的是可撤销的民事行为 B.显失公平的是可撤销的民事行为 C.被撤销的民事行为从行为被撤销时起无效 D.对于“可撤销的民事行为”有权撤销的机关是人民法院或者仲裁机关 E.有权撤销的机关只能撤销而不能变更民事行为 70.下列选项中，属于法定从重情节的是 ( )。 （分数： 1.00） A.主犯 B.累犯 C.教唆不满 18 周岁的人犯罪的教唆犯 D.劳教人员解教后又犯罪的 E.奸淫不满 14 周岁的幼女的 71.甲有一所

35、归自己所有的房子，甲的下列行为中，体现其物权性质的有 ( )。 （分数： 1.00） A.乙欲侵占该房子，甲制止乙侵占的行为 B.甲自己居住该房子的行为 C.甲拆除自己房子的行为 D.甲出卖该房子请求他人支付价款的行为 E.甲出租该房子请求他人支付租金的行为 72.根据最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定，下列人员中需要回避的情形有 ( )。 （分数： 1.00） A.赵某作为合议庭的审判长审理了某贪污案，该案件被上一级人民法院发回重审，赵某再次参加法庭审判，不再担任审判长 B.钱某辞去某地人民法院的工作 4 年后，担任其姐姐的辩护人，出庭参加该法院就其姐姐盗窃案的审理 C.孙某

36、在检察机关时负责调查起诉某强奸案，后调到人民法院工作后，又作为审判人员参与了本案的审理 D.李某曾担任某故意伤害案件的勘验人，后由于工作变动，又担任该案件的审判员 E.周某的弟弟是某抢劫案的辩护人，周某又担任该案件的助理审判员 73.甲、乙两餐馆相距很近。 乙餐馆为了招揽客户，特意叫了几个人在社会上散布谣言，说有人在甲餐馆就餐时吃出了苍蝇，致使顾客不敢上门就餐，给甲餐馆造成了很大损失。乙餐馆的行为侵犯了甲餐馆的 ( )。 （分数： 1.00） A.经营自主权 B.信用权 C.荣誉权 D.名称权 E.名誉权 74.下列 ( )情况下产生的请求权，诉讼时效期间为 1 年。 （分数： 1.00） A

37、.张某租用李某的住房 6 个月，但支付了 3 个月租金后，拒绝支付另外 3 个月的租金 B.旅客甲寄存在火车站附近行李寄存处的旅行箱被丢失 C.某服装专卖店出售残次服装但未声 明，购买人要求该专卖店赔偿损失 D.李某被邻居张某打成轻伤 E.甲拒不履行与乙签订的合同 75.依照我国宪法规定，下列选项中可以依法属于集体所有的自然资源的是 ( )。 （分数： 1.00） A.森林、草原 B.荒地、滩涂 C.矿藏 D.水流 E.山岭 76.公共政策制定是政策制定者根据国家和社会面临的重大问题，提出解决方案，并使其转化为政策规范的过程。这一过程大体上包括制定公共政策方案，对方案进行选择和决定两个重要环节

38、，因此又叫作公共政策决策。公共政策制定的重要特征包括 ( )。 （分数： 1.00） A.权威性 B.合理性 C.合法性 D.选择性 E.主导性 77.在行政管理中，往往会出现因为缺乏监督而导致权力滥用的现象。行政监督的基本功能包括 ( )。 （分数： 1.00） A.行政创新 B.行政纠错 C.行政督察 D.行政防护 E.行政审计 上海市政法真题 2010 年答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 58，分数： 30.00) 1.我国刑法第 97 条规定：“本法所称首要分子，是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子 。”这里

39、有关“首要分子”的解释，属于 ( )。 A文理解释 B论理解释 C扩张解释 D限缩解释 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 文理解释又称文义解释，是指按照表述法律规范的文字的字面意义进行的一种法律解释，包括对条文中字词、概念、术语的文字字义的解释。论理解释又称目的解释，指按照立法精神，根据具体案件，从逻辑上进行的解释，即不拘于法律规范的字面含义，也不拘于制定法律当时的立法动机，而从现时社会关系发展的需要出发，以合理的目的所进行的解释。具体细分，论理解释主 要包括扩张解释、限缩解释、当然解释、反对解释、补正解释、体系解释、历史解释、比较解释、目的论解释等方法。扩张解释是指

40、超过被解释对象的字面含义或日常含义范围，如扩展、使用该字词的较为边缘的含义，但没有超出该词句的应有含义范围，或者说仍在该条文用语“可能具有的含义”范围之内，因此也没有超出一般国民的预测可能性。限缩解释是当法律条文的字面含义广于立法原义时，作出比字面含义狭窄的解释。我国刑法第 97 条对“首要分子”的解释属于文理解释。据此，本题正确答案为 A。 2.外国人在我国领域外对我国国家或者公民实施犯罪，我 国有限制地对犯罪的外国人行使管辖权，其根据的原则是 ( )。 A属人原则 B属地原则 C普遍管辖原则 D保护原则 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 属人原则，又称国籍原则，刑

41、法中的属人原则以人的国籍为标准，凡是本国人犯罪，不论是在本国领域内还是在本国领域外，都适用本国刑法。属地原则，又称领土原则，主张刑事管辖权基于属地最高权而产生，即凡是发生在国家领土内的一切犯罪活动，都受这个国家的法律的管辖。这是刑事管辖权最古老的原则，也是各国行使管辖权的最基本原则。普遍管 辖原则，主张对外国人在外国犯有损害外国国家或外国人的罪行，在一定条件下，根据本国的刑法行使刑事管辖权。刑法中的保护原则以保护本国利益为标准，凡侵害本国国家或者公民利益的，不论犯罪人是本国人还是外国人，也不论犯罪地在本国领域内还是在本国领域外，都适用本国刑法。据此，本题正确答案为 D。 3.下列行为中，不构成

42、共同犯罪情形的是 ( )。 A已满 14 周岁的人和已满 16 周岁的人一起实施决水把农田淹毁 B两人都以为对面草丛中有动物而开枪，结果将藏在草丛中的一人打死 C甲让乙盗窃，乙拒绝 D甲让乙 (已满 13 周岁 )偷 走了正在路边长椅上熟睡的丙的钱包 (包内有人民币 5000 元 ) （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 本题虽为单选题，但正确答案却有两项。共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。在客观上必须具有共同的犯罪行为，在主观上必须是有共同犯罪的故意。我国刑法第 17 条第 2 款规定，属于共同犯罪，但已满 14 周岁不满 16 周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或

43、者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。 A 项属于共同犯罪，但已满 14 周岁而不满 16 周岁的人对于实施决水 的行为不负刑事责任。 B 项中二人不存在共同犯罪的故意。 C 项中甲和乙不存在共同犯罪的行为。D 项属于共同犯罪，但乙对盗窃行为不负刑事责任。故本题选项 B、 C 均不构成共同犯罪。 4.把法律规范分为授权性规范、命令性规范和禁止性规范的根据是 ( )。 A法律设定的行为模式不同 B法律保护的权益不同 C法律效力的大小不同 D法律规范内容的确定性程度不同 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 按照法律规范的行为模式的不同，法律规范

44、可以分为授权性规范、命令性规范和禁止性规范。按法律 规范内容的确定性程度的不同，可以分为确定性规范、委任性规范和准用性规范。本题正确答案为A。 5.某乡政府为建宾馆，向 D 银行贷款 500 万元，届时未能偿还， D 银行以该乡政府为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系 ( )。 A不是平等主体之间的民事法律关系 B属于政府行为 C是管理者和被管理者之间的纵向经济关系 D是平等主体之间的民事法律关系，应由民法调整 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 该乡政府与银行之间形成的是民事法律关系，双方的地位是平等的。本题正确 答案为 D。 6.“公民在法律面前一律平等”

45、的原则最早是在 ( )中确认的。 A权利法案 B人权宣言 C独立宣言 D 1787 年美国宪法 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 法律确认和保护公民在享有权利和承担义务上处于平等的地位，不允许任何人有超越法律之上的特权。“公民在法律面前一律平等”作为一个口号，是资产阶级革命时期正式提出的。 1789 年法国人权宣言正式确认了这一原则，明确规定“法律是公共意志的表现”，“在法律面前，所有的公民都是平等的”，即“在 权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的”。据此，本题选择 B。 7.根据我国宪法的规定，下列说法不正确的是 ( )。 A城市的土地属于国家所有，农村和城市郊

46、区土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有 B宅基地、自留地、自留山属于集体所有 C国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或征用 D土地的所有权可以依照法律的规定转让 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据宪法第 10 条的规定，城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国 家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。而 D 项说，土地的所有权可

47、以转让，与法不合。据此，本题选 D。 8.以下关于民事诉讼法处分原则的表述中，错误的是 ( )。 A诉讼主体在起诉时可以自由地确定请求司法保护的范围和选择保护的方法 B诉讼开始后，原告可以变更诉讼请求，也可以扩大或缩小原来的请求范围 C双方当事人可以 达成或者拒绝达成调解协议 D在诉讼进行过程中，原告可部分放弃其诉讼请求，但不可全部放弃 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 民事诉讼中的处分原则，是指当事人有权在法律许可的范围内自由支配自己的民事权利和诉讼权利。处分原则贯穿民事诉讼的全过程，具体体现是： (1)民事纠纷发生后，是否起诉，以及在什么范围内起诉，由当事人自行决定； (2)诉讼程序开始后，原告可以变更或者