【公务员类职业资格】公共基础知识-公共管理(二)及答案解析.doc

1、公共基础知识-公共管理(二)及答案解析(总分：74.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：14，分数：14.00)1.以下组织结构形式，能够有效结合组织的纵向垂直管理和横向水平管理的是U /U。 A直线指挥式 B职能参谋式 C事业部制 D矩阵式（分数：1.00）A.B.C.D.2.下列关于我国行政立法主体的表述，正确的是U /U。 A.县级以上各级人民政府及其部门 B.县级以上人民政府 C.省级以上人民政府及其部门 D.省级以上人民政府（分数：1.00）A.B.C.D.3.U /U属于派出机关。 A.村民委员会 B.乡政府 C.省政府驻沪办事处 D.会计师事务所（分数：1.

2、00）A.B.C.D.4.与私人产品相比，公共产品的核心特征是U /U。 A.强制性 B.无偿性 C.排他性 D.非排他性（分数：1.00）A.B.C.D.5.“政府的主要作用是掌舵，而不是划桨”，这一说法是指U /U。 A.政府应该加强集权 B.政府的主要作用是决策，而不是执行 C.政府应该加强自身组织的建设 D.政府应该成为现代社会的导航员（分数：1.00）A.B.C.D.6.公共组织实施重大决策之前召开大会以统一思想的协调属于U /U。 A.应变式协调 B.认识性协调 C.利益性协调 D.纠偏式协调（分数：1.00）A.B.C.D.7.关于管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系，表述正确

3、的是U /U。 A管理幅度既定，管理层次与组织规模成反比 B管理幅度既定，管理层次与组织规模成正比 C组织规模既定，管理层次与管理幅度成正比 D管理层次既定，管理幅度与组织规模成反比（分数：1.00）A.B.C.D.8.行政组织与环境协调的机制主要有：行政参与、行政委托、行政职能界定与转变和U /U。 A.行政诉讼 B.行政反馈 C.行政分权 D.行政授权（分数：1.00）A.B.C.D.9.主张发挥国家的职能，使享受社会福利成为每个公民的权利的社会福利模式，又称为U /U。 A.美国模式 B.德国模式 C.日本模式 D.北欧模式（分数：1.00）A.B.C.D.10.根据被管理者的成就需要、

4、权力需要和合群需要对其进行管理，其出发点是将被管理者视为U /U。 A.经济人 B.社会人 C.决策人 D.文化人（分数：1.00）A.B.C.D.11.下列各项职位中，最适宜于运用观察法来进行考核的是U /U。 A.处长 B.打字员 C.会计师 D.巡视员（分数：1.00）A.B.C.D.12.人民法院在审理行政案件时，认为地方人民政府制定发布的规章与国务院部委发布的规章不一致是，应U /U。 A.适用国务院部委制定发布的规章 B.适用地方人民政府制定发布的规章 C.由最高人民法院作出解释或裁决 D.由最高人民法院送请国务院解释或裁决（分数：1.00）A.B.C.D.13.一个合理的行政组织

5、结构，应该U /U。 A.重点考虑纵向结构 B.重点考虑横向结构 C.同时考虑纵向和横向结构 D.不受纵向和横向结构的局限（分数：1.00）A.B.C.D.14.当国家公务员认为自己受到单位的不公平待遇时，可以向哪些部门提出申诉？U /U A.人民法院 B.人民代表大会及其常委会 C.人民检察院 D.行政监察机关（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：24，分数：24.00)15.根据公务员法，以下人员具有公务员身份的是U /U。 A.某村委会主任 B.市法院院长 C.致公党省委机关办公室科员 D.某市委统战部主任科员 E.某街道派出所干警（分数：1.00）A.B.C.

6、D.E.16.对行政机关的下列行为不服，向人民法院提起行政诉讼，人民法院应该受理的有U /U。 A.梁某绰号叫“不求人”，有一次，有人打电话威胁他，三天之内将 30万元人民币送到指定地点，否则给他好看。梁某赶紧报警。接到报警后，警察说“你不是不求人吗！”，没有采取行动。后来梁某被歹徒逼迫，无路可走，跳楼逃生，结果双腿摔断。梁某向法院起诉警察局的不作为行为 B.王某系某财政局工作人员。财政局对本单位职工工资进行调整，鉴于王某平时的表现，决定将其工资调低一级。王某不服，认为和自己情况差不多的田某都涨了工资，不公平。遂多次向财政局、上级财政机关和监察机关反映情况，未果后向人民法院起诉 C.公安机关有

7、证据证明铁某参与某集团走私案件，在取得检察机关批准等合法手续后，将铁某逮捕。经过进一步的调查取证后，铁某被证明是无辜的。但是经过了公安机关长时间的关押后，铁某的身心受到巨大的伤害，遂向人民法院提起行政诉讼，状告公安机关的行为 D.江某一心想生个儿子继承香火，在生了两个女儿之后，江某的妻子终于生了一个儿子。当地的计划生育部门认为江某超生，对之处以罚款 5000元的处罚。江某不服，向人民法院提起行政诉讼（分数：1.00）A.B.C.D.17.我国实现行政职能的主要手段有U /U。 A.行政指令手段 B.经济手段 C.法律手段 D.纪律手段 E.思想政治工作手段（分数：1.00）A.B.C.D.E.

8、18.在行政决策程序中，后果预测的主要方法有U /U。 A.德尔菲法 B.趋势外推法 C.时间序列法 D.回归分析法（分数：1.00）A.B.C.D.19.行政管理对信息的要求有U /U。 A.准确 B.及时 C.完整 D.适用 E.经济（分数：1.00）A.B.C.D.E.20.国务院总理温家宝指出：“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型政府，为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。”“服务型政府”这一提法涉及的主要关系是U /U。 A.政府与市场的关系 B.政府部门与非政府部门的关系 C.政府与社会的关系 D.中央政府与地方政府的关系（分数：1.00）A.B.C.D.21.下列选

9、项中，属于政府收费的有U /U。 A.公立学校学费 B.商标登记费 C.诉讼费 D.公园门票费（分数：1.00）A.B.C.D.22.公共组织的构成要素主要包括U /U。 A.人员 B.目标 C.职权 D.环境（分数：1.00）A.B.C.D.23.为应付复杂的行政管理事务，我们在进行行政决策时要拟定多个方案。主要有U /U。 A.积极方案 B.消极方案 C.临时方案 D.应变方案（分数：1.00）A.B.C.D.24.我国五年发展计划属于的决策类型是U /U。 A.程序性决策 B.战略决策 C.战术决策 D.风险型决策（分数：1.00）A.B.C.D.25.公平征税的原则有U /U。 A.税

10、负转嫁原则 B.同等税收待遇原则 C.支付能力原则 D.受益原则（分数：1.00）A.B.C.D.26.下列选项中属于现代管理理论阶段的学派有U /U。 A.系统管理学派 B.科学管理学派 C.决策理论学派 D.管理科学学派（分数：1.00）A.B.C.D.27.行为科学阶段的管理理论的特点有U /U。 A.注重管理的精确性、法理性和纪律性 B.强调对人性的全面关注 C.重视非正式组织 D.在管理方式上由监督制裁转向人性激发（分数：1.00）A.B.C.D.28.下面属于行政工作人员违反回避制度的有U /U。 A.某行政人员在原籍乡任乡长 B.某行政人员在原籍县任县长 C.属于少数民族的某行政

11、人员在原籍民族自治县任县长 D.某行政执法人员参与处理自己原籍家乡发生的行政案件（分数：1.00）A.B.C.D.29.根据公务员法，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为U /U。 A.领导职务类 B.非领导职务类 C.综合管理类 D.专业技术类 E.行政执法类（分数：1.00）A.B.C.D.E.30.沟通是管理的重要环节之一，但往往会有诸多因素成为沟通的障碍，使沟通变得无效。下列情形中影响沟通有效性的有U /U。 A双方在沟通前彼此陌生 B双方具有不同的思想观念 C双方的业余爱好不同 D双方在沟通前彼此存在成见（分数：1.00）A.B.C.D.31.在我国行政机关的非

12、领导职务序列中包括U /U。 A.巡视员 B.调研员 C.主任科员 D.科员（分数：1.00）A.B.C.D.32.政府的基本职能包括U /U。 A.政治职能 B.经济职能 C.文化职能 D.军事职能 E.社会职能（分数：1.00）A.B.C.D.E.33.根据现行公务员制度有关规定，下列各项中属于行政处分的有U /U。 A.降级 B.撤职 C.降职 D.严重警告（分数：1.00）A.B.C.D.34.有效管理幅度取决于多种因素。在影响管理幅度的因素中U /U。 A.工作的复杂程度越大，管理幅度就越宽 B.新问题的发生率越高，管理幅度就越窄 C.组织的健全程度越高，管理幅度就越宽 D.管理活动

13、的相同性越小，管理幅度就越窄（分数：1.00）A.B.C.D.35.我国公务员法规定的处分种类有U /U。 A.警告、记过 B.记大过、降级 C.辞职、辞退 D.撤职、开除（分数：1.00）A.B.C.D.36.公共预算管理的基本模式有U /U。 A.分项排列预算模式 B.规划计划预算模式 C.目标管理预算模式 D.零基预算模式（分数：1.00）A.B.C.D.37.在拆迁工作中，政府以座谈会方式听取拆迁户与用地单位双方意见而进行的协调属于U /U。 A.利益性协调 B.促进式协调 C.应变式协调 D.会议协调（分数：1.00）A.B.C.D.38.我国行政系统的外部监督包括U /U。 A.国

14、家权力机关的监督 B.社会及舆论监督 C.政党监督 D.专门监督 E.人民法院和人民检察院监督（分数：1.00）A.B.C.D.E.三、B简答题/B(总题数：13，分数：26.00)39.简述公共管理法律途径的核心价值。（分数：2.00）_40.简述职能监督与上下级之间监督的不同。（分数：2.00）_41.简述政府工具中的凭单制及其特征。（分数：2.00）_42.为什么说由经验决策转向科学决策是一种客观的发展趋势？（分数：2.00）_43.简述机构编制管理的任务。（分数：2.00）_44.简述公务员培训的类型和意义。（分数：2.00）_45.简述服务型政府及其基本特征。（分数：2.00）_46

15、.简述政府机构设置的原则。（分数：2.00）_47.简述领导者的基本技能。（分数：2.00）_48.行政领导晋升职务的资格有哪些条件？（分数：2.00）_49.简述政府职能的特点。（分数：2.00）_50.简述责任冲突中的利益冲突现象并举例说明。（分数：2.00）_51.国家公务员必须遵守的 14项法定纪律，按其性质可分为哪四类？（分数：2.00）_四、B论述题/B(总题数：2，分数：10.00)52.试论国家行政机构与非国家行政机构的异同。（分数：5.00）_53.论述行政执法责任制的主要内容。（分数：5.00）_公共基础知识-公共管理(二)答案解析(总分：74.00，做题时间：90 分钟)

16、一、B单项选择题/B(总题数：14，分数：14.00)1.以下组织结构形式，能够有效结合组织的纵向垂直管理和横向水平管理的是U /U。 A直线指挥式 B职能参谋式 C事业部制 D矩阵式（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：如果我们对矩阵式组织结构的概念理解的话，很容易选出答案。它的定义是将职能管理人员沿纵向排列，同时将负责产品或独立经营单位的管理人员横向排列而形成的一种矩阵式的组织结构，因此它能够符合题干要求。2.下列关于我国行政立法主体的表述，正确的是U /U。 A.县级以上各级人民政府及其部门 B.县级以上人民政府 C.省级以上人民政府及其部门 D.省级以上人民政府（分数：1.00）A

17、.B. C.D.解析：根据我国现行法律规定，有权制定地方行政规章的地方行政机关限于省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市政府，经国务院批准的较大的市的人民政府和作为经济特区的市人民政府。3.U /U属于派出机关。 A.村民委员会 B.乡政府 C.省政府驻沪办事处 D.会计师事务所（分数：1.00）A.B.C. D.解析：这里需要明确，派出机关与派出机构的不同：一般来说，人民政府设立的下属机构称为派出机关，而人民政府工作部门设立的下属机构才称为派出机构。省政府驻沪办事处属于派出机关。4.与私人产品相比，公共产品的核心特征是U /U。 A.强制性 B.无偿性 C.排他性 D.非排

18、他性（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：只要公共产品提供给一个市场主体，就不能阻止其他主体从公共产品中受益，这就是非排他性。故选 D。5.“政府的主要作用是掌舵，而不是划桨”，这一说法是指U /U。 A.政府应该加强集权 B.政府的主要作用是决策，而不是执行 C.政府应该加强自身组织的建设 D.政府应该成为现代社会的导航员（分数：1.00）A.B. C.D.解析：掌舵的人决定着航行的方向，因此掌舵象征最后决策和指挥，划桨者是命令的承受者和执行者。因此说政府主要的作用是决策而不是执行。唯一准确表达题干意思的是 B项。6.公共组织实施重大决策之前召开大会以统一思想的协调属于U /U。 A.应

19、变式协调 B.认识性协调 C.利益性协调 D.纠偏式协调（分数：1.00）A.B. C.D.解析：应变式协调是指当社会实践的诸要素发生了变化，为适应社会实践内在规律的要求，行政决策必须相应地进行调整修正。 认识性协调是指对拥有不同的知识水平、能力结构、心理素质、思想观念等行政成员进行合情合理的讲解叙述、耐心细致的思想教育。 利益性协调是指公共行政行为必须以实现国家利益为重，以服从长远利益、全局利益为重，同时兼顾集体与个人利益，本着社会主义团结互助的精神，尽可能照顾方方面面，提倡整体协作、谦让友爱和牺牲奉献精神。 纠偏式协调是指消除破坏性因素，通过严肃的纠偏来维护正常的秩序。7.关于管理幅度、管

20、理层次与组织规模三者的关系，表述正确的是U /U。 A管理幅度既定，管理层次与组织规模成反比 B管理幅度既定，管理层次与组织规模成正比 C组织规模既定，管理层次与管理幅度成正比 D管理层次既定，管理幅度与组织规模成反比（分数：1.00）A.B. C.D.解析：管理幅度既定，管理层次与组织规模成正比；组织规模既定，管理层次与管理幅度成反比；管理层次既定，管理幅度与组织规模成正比。8.行政组织与环境协调的机制主要有：行政参与、行政委托、行政职能界定与转变和U /U。 A.行政诉讼 B.行政反馈 C.行政分权 D.行政授权（分数：1.00）A.B. C.D.解析：行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认

21、为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，从而向人民法院提起诉讼的行为，与行政协调无关。而行政分权和行政授权一般适用于上级组织对下级组织，而不是组织与环境间的协调，只有选项 B行政反馈可以成为行政组织与环境协调的机制之一。9.主张发挥国家的职能，使享受社会福利成为每个公民的权利的社会福利模式，又称为U /U。 A.美国模式 B.德国模式 C.日本模式 D.北欧模式（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：答案 D主张发挥国家的职能，使享受社会福利成为每个公民的权利的社会福利模式，是北欧模式，北欧模式的主要国家有：芬兰、瑞典和挪威。10.根据被管理者的成就需要、权力需要和合群需要

22、对其进行管理，其出发点是将被管理者视为U /U。 A.经济人 B.社会人 C.决策人 D.文化人（分数：1.00）A.B. C.D.解析：根据“社会人”的人性理论的内容可以知道，管理中的人不是“经济人”，而是“社会人”。因为该理论认为，影响生产效率的根本因素不是工作条件而是工人自身，在决定工人工作效率因素中，融洽性和安全感较之奖励性工资有更为重要的作用。11.下列各项职位中，最适宜于运用观察法来进行考核的是U /U。 A.处长 B.打字员 C.会计师 D.巡视员（分数：1.00）A.B. C.D.解析：此题很容易可以选出 B项，所谓观察法是指在日常的不作人工干预的自然和社会情况下，有目的有计划

23、地直接观察组织中人的行为的研究方法，有使用方便，所得材料真实等优点。12.人民法院在审理行政案件时，认为地方人民政府制定发布的规章与国务院部委发布的规章不一致是，应U /U。 A.适用国务院部委制定发布的规章 B.适用地方人民政府制定发布的规章 C.由最高人民法院作出解释或裁决 D.由最高人民法院送请国务院解释或裁决（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：根据立法法第八十六条地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决： (一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决； (二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由

24、国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决； (三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。13.一个合理的行政组织结构，应该U /U。 A.重点考虑纵向结构 B.重点考虑横向结构 C.同时考虑纵向和横向结构 D.不受纵向和横向结构的局限（分数：1.00）A.B.C. D.解析：合理的行政组织结构，应该同时考虑纵向和横向结构。否则则为不合理的组织结构。14.当

25、国家公务员认为自己受到单位的不公平待遇时，可以向哪些部门提出申诉？U /U A.人民法院 B.人民代表大会及其常委会 C.人民检察院 D.行政监察机关（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：根据公务员暂行条例第八十一条，国家公务员对行政处分决定不服的，可以向行政监察机关申诉，对涉及本人的人事处理决定不服的，可以向同级人民政府人事部门申诉。二、B多项选择题/B(总题数：24，分数：24.00)15.根据公务员法，以下人员具有公务员身份的是U /U。 A.某村委会主任 B.市法院院长 C.致公党省委机关办公室科员 D.某市委统战部主任科员 E.某街道派出所干警（分数：1.00）A.B. C. D

26、. E. 解析：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。16.对行政机关的下列行为不服，向人民法院提起行政诉讼，人民法院应该受理的有U /U。 A.梁某绰号叫“不求人”，有一次，有人打电话威胁他，三天之内将 30万元人民币送到指定地点，否则给他好看。梁某赶紧报警。接到报警后，警察说“你不是不求人吗！”，没有采取行动。后来梁某被歹徒逼迫，无路可走，跳楼逃生，结果双腿摔断。梁某向法院起诉警察局的不作为行为 B.王某系某财政局工作人员。财政局对本单位职工工资进行调整，鉴于王某平时的表现，决定将其工资调低一级。王某不服，认为和自己情况差不多的田某都涨了工资，不公平。

27、遂多次向财政局、上级财政机关和监察机关反映情况，未果后向人民法院起诉 C.公安机关有证据证明铁某参与某集团走私案件，在取得检察机关批准等合法手续后，将铁某逮捕。经过进一步的调查取证后，铁某被证明是无辜的。但是经过了公安机关长时间的关押后，铁某的身心受到巨大的伤害，遂向人民法院提起行政诉讼，状告公安机关的行为 D.江某一心想生个儿子继承香火，在生了两个女儿之后，江某的妻子终于生了一个儿子。当地的计划生育部门认为江某超生，对之处以罚款 5000元的处罚。江某不服，向人民法院提起行政诉讼（分数：1.00）A. B.C. D. 解析：此题应明确哪些是受理案件，哪些是不受理案件。法院对行政诉讼应受理的案

28、件包括：行政处罚引起的争议、行政强制措施引起的争议、侵犯法定经营自主权的争议、拒绝许可和不作为的争议、拒绝履行保护人身权财产权的法定职责或不作为引起的争议、不发抚恤金引起的争议以及违法要求履行义务引起的争议。此外，其他侵犯人身权、财产权的具体行政行为引起的争议也是法院应当受理的案件。法院不受理的案件有：对国防、外交等国家行为不服引起的争议、对行政机关实施抽象行政行为引起的争议、对行政机关工作人员奖惩任免等决定引起的争议及法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为引起的争议等。17.我国实现行政职能的主要手段有U /U。 A.行政指令手段 B.经济手段 C.法律手段 D.纪律手段 E.思想政治工作

29、手段（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：我国实现行政职能的主要手段有：行政指令手段、经济手段、法律手段、纪律手段和思想政治工作手段。18.在行政决策程序中，后果预测的主要方法有U /U。 A.德尔菲法 B.趋势外推法 C.时间序列法 D.回归分析法（分数：1.00）A. B. C. D. 解析：在行政决策程序中，后果预测的主要方法有德尔菲法、会议法、时间序列法、回归分析法、趋势外推法。19.行政管理对信息的要求有U /U。 A.准确 B.及时 C.完整 D.适用 E.经济（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：行政管理对信息的要求是：准确、及时、完整、适用、经济

30、。20.国务院总理温家宝指出：“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型政府，为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。”“服务型政府”这一提法涉及的主要关系是U /U。 A.政府与市场的关系 B.政府部门与非政府部门的关系 C.政府与社会的关系 D.中央政府与地方政府的关系（分数：1.00）A. B. C. D.解析：“服务型政府”主要涉及政府与市场、社会的关系和政府与非政府部门的关系，还有中央和地方政府的财权问题。21.下列选项中，属于政府收费的有U /U。 A.公立学校学费 B.商标登记费 C.诉讼费 D.公园门票费（分数：1.00）A. B. C. D. 解析：政府收费主要有使用者

31、费(如公立学校学费、水费、停车费、公共汽车车票费、公园门票费等)和规费(包括行政规费和司法规费两种，如执照费、商标登记费、诉讼费、执行费等)。22.公共组织的构成要素主要包括U /U。 A.人员 B.目标 C.职权 D.环境（分数：1.00）A. B. C. D.解析：行政组织的构成要素主要包括组织目标、职能范围、机构设置、权责体系、职位设置、人员构成、运行程序、规章制度。23.为应付复杂的行政管理事务，我们在进行行政决策时要拟定多个方案。主要有U /U。 A.积极方案 B.消极方案 C.临时方案 D.应变方案（分数：1.00）A. B.C. D. 解析：决策方案分类一般有四种：积极方案、追踪

32、方案、临时方案和应变方案，只有 B不符合题意。24.我国五年发展计划属于的决策类型是U /U。 A.程序性决策 B.战略决策 C.战术决策 D.风险型决策（分数：1.00）A. B. C.D.解析：首先我们对四个决策进行分析，程序性决策是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的，重复性的日常事务所进行的决策。战略决策往往与长期计划相联系，而战术决策与中短期计划相联系。风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。此时答案显而易见面了。25.公平征税的原则有U /U。 A.税负转嫁原则 B.同等税收待遇原

33、则 C.支付能力原则 D.受益原则（分数：1.00）A.B. C. D. 解析：公平征税必须坚持同等税收待遇原则、支付能力原则、受益原则。26.下列选项中属于现代管理理论阶段的学派有U /U。 A.系统管理学派 B.科学管理学派 C.决策理论学派 D.管理科学学派（分数：1.00）A. B.C. D. 解析：属于现代管理理论阶段的学派有以卡斯特为代表的系统管理学派、以西蒙为代表的决策理论学派、以马克兰为代表的管理科学学派。以泰罗为代表的科学管理学派属于古典管理理论阶段。27.行为科学阶段的管理理论的特点有U /U。 A.注重管理的精确性、法理性和纪律性 B.强调对人性的全面关注 C.重视非正式

34、组织 D.在管理方式上由监督制裁转向人性激发（分数：1.00）A.B. C. D. 解析：行为科学阶段的管理理论的特点有：强调对人性的全面关注、重视非正式组织、在管理方式上由监督制裁转向人性激发、由专断走向民主。注重管理的精确性、法理性和纪律性属于古典管理理论阶段。28.下面属于行政工作人员违反回避制度的有U /U。 A.某行政人员在原籍乡任乡长 B.某行政人员在原籍县任县长 C.属于少数民族的某行政人员在原籍民族自治县任县长 D.某行政执法人员参与处理自己原籍家乡发生的行政案件（分数：1.00）A. B. C.D.解析：A 和 B项中行政人员都在原籍任职违反了国家公务员暂行条例第六十三条，但

35、是，民族区域自治地方人民政府的国家公务员除外。29.根据公务员法，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为U /U。 A.领导职务类 B.非领导职务类 C.综合管理类 D.专业技术类 E.行政执法类（分数：1.00）A.B.C. D. E. 解析：划分为：综合管理类、专业技术类、行政执法类。30.沟通是管理的重要环节之一，但往往会有诸多因素成为沟通的障碍，使沟通变得无效。下列情形中影响沟通有效性的有U /U。 A双方在沟通前彼此陌生 B双方具有不同的思想观念 C双方的业余爱好不同 D双方在沟通前彼此存在成见（分数：1.00）A. B. C. D. 解析：我们分析可以知道，AD

36、 属于心理背景不同，BC 属于文化背景不同，所给的答案都属于对沟通过程发生影响的背景因素，这些都会影响沟通的有效性。31.在我国行政机关的非领导职务序列中包括U /U。 A.巡视员 B.调研员 C.主任科员 D.科员（分数：1.00）A. B. C. D. 解析：在我国行政机关的非领导职务序列中包括巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。32.政府的基本职能包括U /U。 A.政治职能 B.经济职能 C.文化职能 D.军事职能 E.社会职能（分数：1.00）A. B. C. D.E. 解析：政府的基本职能包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能四种。33.

37、根据现行公务员制度有关规定，下列各项中属于行政处分的有U /U。 A.降级 B.撤职 C.降职 D.严重警告（分数：1.00）A. B. C.D.解析：本题考核对国家公务员暂行条例的了解，行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，因此应选 A和 B。34.有效管理幅度取决于多种因素。在影响管理幅度的因素中U /U。 A.工作的复杂程度越大，管理幅度就越宽 B.新问题的发生率越高，管理幅度就越窄 C.组织的健全程度越高，管理幅度就越宽 D.管理活动的相同性越小，管理幅度就越窄（分数：1.00）A.B. C. D. 解析：管理幅度亦称管理跨度，系指一名领导者直接领导的下级人员的人数。从形

38、式上看，管理幅度仅仅表示了一名领导人直接领导的下级人员的人数，所以领导者的工作负荷越重，管理幅度就应越小，因此B、C、D 都是正确的。35.我国公务员法规定的处分种类有U /U。 A.警告、记过 B.记大过、降级 C.辞职、辞退 D.撤职、开除（分数：1.00）A. B. C.D. 解析：我国公务员法规定的处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。36.公共预算管理的基本模式有U /U。 A.分项排列预算模式 B.规划计划预算模式 C.目标管理预算模式 D.零基预算模式（分数：1.00）A. B. C. D. 解析：公共预算管理的基本模式有分项排列预算模式、规划计划预算模式、目标管理预

39、算模式、零基预算模式、绩效预算模式等五种。37.在拆迁工作中，政府以座谈会方式听取拆迁户与用地单位双方意见而进行的协调属于U /U。 A.利益性协调 B.促进式协调 C.应变式协调 D.会议协调（分数：1.00）A. B.C.D. 解析：利益性协调是指公共行政行为必须以实现国家利益为重，以服从长远利益、全局利益为重，同时兼顾集体与个人利益，本着社会主义团结互助的精神，尽可能照顾方方面面，提倡整体协作、谦让友爱和牺牲奉献精神；促进式协调指积极地采取各种方式、各种手段来鞭策后进，使其奋勇直追，通过积极的努力来达到新的平衡，而不是一味地强调平衡而因循守旧。 应变式协调是指当社会实践的诸要素方生了变化

40、，为适应社会实践内在规律的要求，行政决策必须相应地进行调整修正。 会议协调是通过座谈会、讨论会、汇报会等形式进行。38.我国行政系统的外部监督包括U /U。 A.国家权力机关的监督 B.社会及舆论监督 C.政党监督 D.专门监督 E.人民法院和人民检察院监督（分数：1.00）A. B. C. D.E. 解析：外部监督主要包括：国家权力机关的监督、人民法院的监督、人民检察院的监督、政党监督、社会及舆论的监督。三、B简答题/B(总题数：13，分数：26.00)39.简述公共管理法律途径的核心价值。（分数：2.00）_正确答案：(法律途径主要是将公共行政视为特定情境中应用和施行法律的活动。 其核心价值是： (1)程序性正当法律程序。它意味着基本的公平性，需要保护个人免于遭遇政府恶意的、武断的、错误的或反复无常的违宪剥夺生命、财产与自由权利的必要程序。 (2)个人享有的实质权利和法律的平等保护。 (3)公平。它主要体现为，授权法官对那些因其宪法或法律的权利遭受行政官员侵害的人，进行救济。)解析：40.简述职能监督与上下级之间监督的不同。（分数：2.00）_