【公务员类职业资格】国家公务员(申论)321及答案解析.doc

1、国家公务员(申论)321 及答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)1在 2004 年 6 月 19 日的英语四级考试中，华中农业大学考点的监考老师发现有考生低头看纸条。由于英语四级考试题量较大，夹带舞弊一般很难奏效，然而被查出的纸条上竟然是按照考试作文题目事先写好的作文。在对这个考点进行全面检查后，共发现有 7 名考生有同样夹带。此事已在国内各大网站迅速传开，并引来纷纷议论和抗议。不少学生感叹自己没有事先看到题目。有学生表示强烈抗议，称这是对其他不知题目的学生极大的不公平，强烈要求重新安排考试。 220

2、04 年 6 月 19 日，英语四级考试刚考完，武汉某高校一名参加四级考试的学生就向武汉某媒体爆料称，考前数小时，他曾在一叫“猫扑”的网站上看到一个英语求助帖：一网友出了一个英语作文题目，要大家帮忙写一下。后来，这名网友又补帖增加了作文题目的具体要求。没想到，这个题目竟然跟他拿到的四级试卷的作文题目一模一样。6 月 20 日中午，记者向湖北教育部门求证后获悉，此试题与当日的英语试题一样。随后，据来自全国大学生英语四、六级考试中心的消息透露，公安部门通过技术侦查手段，已基本确认网上作文题泄露的源头在广西南宁。 3在 2004 年 6 月 19 日举行的大学英语四级考试西安财经学院考点内，部分学生

3、通过代考、手机传递答案等方式作弊被发现，受到学校严肃处理，其中 9 名学生受到退学处分。记者在西安财经学院看到该校教务处已在学校门口张贴了对部分作弊学生的处理决定。其中有 5 名考生通过网络、中介等方式请西北政法学院、西北大学等校外人员代考；有 2 名考生请同校同学代考；1 名学生利用手机传递答案。对此，西安财经学院决定，本次考试中找人代考者和替考者共 9 名学生，取消在校期间参加四、六级考试的资格和本次考试成绩，并作退学处理。对于利用手机传递答案的考生，取消在校期间参加四、六级考试的资格和本次考试成绩。 42004 年 6 月 19 日，在举行大学英语四、六级考试的华中科技大学考点，监考人员

4、考前半小时从考场里揪出 45 名“枪手”。被代考者除两名该校本科生外，其余都是来自社会报名点的考生。 52004 年 6 月 19 日，在举行大学英语四、六级考试的华中师范大学考点，近万名考生参考，16 名考生被查出舞弊。其中，两名考生因涉嫌利用无线电接收器传送答案，被取消考试成绩。据了解，这些无线电接收器是由一些懂无线电的学生专门制作，高价卖给考生的。 62004 年 6 月 17 日上午，广西某职业技术学院外语系及外培中心副主任林继彬利用该院设为 2004 年英语四级考试点和自己作为考点负责人的工作之便，与本学院外语系培训中心干事杨某某，从广西职业技术学院领回 2004 年全国英语四、六级

5、考试卷和听力磁带后(均为国家机密级秘密)，林继彬没有按国家机密管理的有关规定保管考卷和听力磁带，而是将试卷存放在外语系教师办公室的铁皮柜内，并由杨某某一人保管钥匙。尔后，林继彬和外语系老师甘某某将试题及答案内容复印 30 份分别于 6 月 17 日、18 日晚上带到南宁市某外语培训中心对参加全国英语四级考试备考班的学员进行辅导。导致四级英语考题大面积泄露，并引起互联网的广泛评论，造成极为恶劣的社会影响。7 月 19 日，林继彬因涉嫌故意泄露国家秘密罪被南宁市人民检察院决定依法逮捕。 7重庆市一名大学女教师孔某，2001 年自四川外语学院毕业后，任重庆某高校外国语学院教师。两年来，她利用监考大学

6、英语四级考试的机会，伙同在校大学生、研究生 3 次作案，在考试前一小时内将试题答案通过互联网贩卖到 11 个省市，造成全国各地数百名高校学生作弊，获利总额约 20 万元。2004 年 6 月底，因涉嫌泄露国家机密罪，孔某等 10 人已经被逮捕。有关人士分析，孔某之所以能够屡次作案，屡次得逞，一定程度上是大学英语四级考试监考过程中的漏洞帮了忙。 监考老师能够提前一小时领到试卷是漏洞之一。据孔某自述，2001 年 12 月，她第一次担任四级考试监考老师时发现，为了统一在上午 9 时开考，学校提前给一些考场发了试题，她大概提前一个小时就领到装有试题的信封，隔壁考场的监考老师已经拆开信封看题，甚至发给

7、学生。孔某看过四级试卷后，觉得半小时内做完试卷，并达到 50%左右的准确率非常容易。 无人“监管”监考老师是漏洞之二。孔某说，考试中，监考老师没有像考生那样佩带证件，学校那么大，巡考老师不可能每个老师都认识。大学平常的考试中，监考老师找人代监、一名监考老师不在考场的情况也很平常。她去厕所拆开信封拿出试卷的近 10 分钟里，也没有人询问她去哪里了。而且，考试不许学生带手机，但对监考老师使用手机没有限制，所以，她能够在女厕所用手机打电话把作文题目和要求告诉做题的人，尽量缩短做题时间。 8据悉，英语四级考试是目前世界上规模最大的统一考试，参考人数最多的一次多达 560 万人。全国大学英语四、六级考试

8、的设计、组织、管理和实施是由大学英语四、六级考试委员会负责的，委员会的工作受教育部高等教育司委托。全国大学英语四、六级考试委员会在北京、上海和武汉分别设立了 3 个全国大学英语四、六级考试中心。 9截至 6 月 20 日晚 11 时，新浪网上就四级泄题一事有近 6000 余条评论。人们最关注的还是泄题后如何处理。有人极力呼吁重新考，但也有些网友抵触重考的建议。 10四级考试对考生的重要性和由考试带来的“考试经济”利益驱动，是试题屡屡泄露的主要原因。一些辅导班为了谋利，多以能押题来吸引学员。为了能得到真题，不惜以身试法。 11国家教育考试违规处理办法规定，考生违背考试公平、公正原则，以不正当手段

9、获得试题答案的，应当认定为考试作弊。考试作弊成绩就要被废除。 12西安财经学院教务处处长程书强说，考不考得过是能力问题，而作弊却是品德问题。早在考试之前，学校已经向学生们强调了考试纪律，对作弊者进行警告。另外还设立了举报专线。这次考试有一些“枪手”就是由学生举报发现的。另外，学校通过多次核查考生证件、辅导员辨认等方法，确定考生身份，对于一些学生作弊造假的行为不难发现。他希望学生们不要因为一次考试而失去更宝贵的东西。 （分数：99.99）(1).请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：33.33）_(2).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案

10、。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：33.33）_(3).就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：33.33）_国家公务员(申论)321 答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)1在 2004 年 6 月 19 日的英语四级考试中，华中农业大学考点的监考老师发现有考生低头看纸条。由于英语四级考试题量较大，夹带舞弊一般很难奏效，然而被查出的纸条上竟然是按照考试作文题目事先写好的作文。在对这个考点进行全面检查后

11、，共发现有 7 名考生有同样夹带。此事已在国内各大网站迅速传开，并引来纷纷议论和抗议。不少学生感叹自己没有事先看到题目。有学生表示强烈抗议，称这是对其他不知题目的学生极大的不公平，强烈要求重新安排考试。 22004 年 6 月 19 日，英语四级考试刚考完，武汉某高校一名参加四级考试的学生就向武汉某媒体爆料称，考前数小时，他曾在一叫“猫扑”的网站上看到一个英语求助帖：一网友出了一个英语作文题目，要大家帮忙写一下。后来，这名网友又补帖增加了作文题目的具体要求。没想到，这个题目竟然跟他拿到的四级试卷的作文题目一模一样。6 月 20 日中午，记者向湖北教育部门求证后获悉，此试题与当日的英语试题一样。

12、随后，据来自全国大学生英语四、六级考试中心的消息透露，公安部门通过技术侦查手段，已基本确认网上作文题泄露的源头在广西南宁。 3在 2004 年 6 月 19 日举行的大学英语四级考试西安财经学院考点内，部分学生通过代考、手机传递答案等方式作弊被发现，受到学校严肃处理，其中 9 名学生受到退学处分。记者在西安财经学院看到该校教务处已在学校门口张贴了对部分作弊学生的处理决定。其中有 5 名考生通过网络、中介等方式请西北政法学院、西北大学等校外人员代考；有 2 名考生请同校同学代考；1 名学生利用手机传递答案。对此，西安财经学院决定，本次考试中找人代考者和替考者共 9 名学生，取消在校期间参加四、六

13、级考试的资格和本次考试成绩，并作退学处理。对于利用手机传递答案的考生，取消在校期间参加四、六级考试的资格和本次考试成绩。 42004 年 6 月 19 日，在举行大学英语四、六级考试的华中科技大学考点，监考人员考前半小时从考场里揪出 45 名“枪手”。被代考者除两名该校本科生外，其余都是来自社会报名点的考生。 52004 年 6 月 19 日，在举行大学英语四、六级考试的华中师范大学考点，近万名考生参考，16 名考生被查出舞弊。其中，两名考生因涉嫌利用无线电接收器传送答案，被取消考试成绩。据了解，这些无线电接收器是由一些懂无线电的学生专门制作，高价卖给考生的。 62004 年 6 月 17 日

14、上午，广西某职业技术学院外语系及外培中心副主任林继彬利用该院设为 2004 年英语四级考试点和自己作为考点负责人的工作之便，与本学院外语系培训中心干事杨某某，从广西职业技术学院领回 2004 年全国英语四、六级考试卷和听力磁带后(均为国家机密级秘密)，林继彬没有按国家机密管理的有关规定保管考卷和听力磁带，而是将试卷存放在外语系教师办公室的铁皮柜内，并由杨某某一人保管钥匙。尔后，林继彬和外语系老师甘某某将试题及答案内容复印 30 份分别于 6 月 17 日、18 日晚上带到南宁市某外语培训中心对参加全国英语四级考试备考班的学员进行辅导。导致四级英语考题大面积泄露，并引起互联网的广泛评论，造成极为

15、恶劣的社会影响。7 月 19 日，林继彬因涉嫌故意泄露国家秘密罪被南宁市人民检察院决定依法逮捕。 7重庆市一名大学女教师孔某，2001 年自四川外语学院毕业后，任重庆某高校外国语学院教师。两年来，她利用监考大学英语四级考试的机会，伙同在校大学生、研究生 3 次作案，在考试前一小时内将试题答案通过互联网贩卖到 11 个省市，造成全国各地数百名高校学生作弊，获利总额约 20 万元。2004 年 6 月底，因涉嫌泄露国家机密罪，孔某等 10 人已经被逮捕。有关人士分析，孔某之所以能够屡次作案，屡次得逞，一定程度上是大学英语四级考试监考过程中的漏洞帮了忙。 监考老师能够提前一小时领到试卷是漏洞之一。据

16、孔某自述，2001 年 12 月，她第一次担任四级考试监考老师时发现，为了统一在上午 9 时开考，学校提前给一些考场发了试题，她大概提前一个小时就领到装有试题的信封，隔壁考场的监考老师已经拆开信封看题，甚至发给学生。孔某看过四级试卷后，觉得半小时内做完试卷，并达到 50%左右的准确率非常容易。 无人“监管”监考老师是漏洞之二。孔某说，考试中，监考老师没有像考生那样佩带证件，学校那么大，巡考老师不可能每个老师都认识。大学平常的考试中，监考老师找人代监、一名监考老师不在考场的情况也很平常。她去厕所拆开信封拿出试卷的近 10 分钟里，也没有人询问她去哪里了。而且，考试不许学生带手机，但对监考老师使用

17、手机没有限制，所以，她能够在女厕所用手机打电话把作文题目和要求告诉做题的人，尽量缩短做题时间。 8据悉，英语四级考试是目前世界上规模最大的统一考试，参考人数最多的一次多达 560 万人。全国大学英语四、六级考试的设计、组织、管理和实施是由大学英语四、六级考试委员会负责的，委员会的工作受教育部高等教育司委托。全国大学英语四、六级考试委员会在北京、上海和武汉分别设立了 3 个全国大学英语四、六级考试中心。 9截至 6 月 20 日晚 11 时，新浪网上就四级泄题一事有近 6000 余条评论。人们最关注的还是泄题后如何处理。有人极力呼吁重新考，但也有些网友抵触重考的建议。 10四级考试对考生的重要性

18、和由考试带来的“考试经济”利益驱动，是试题屡屡泄露的主要原因。一些辅导班为了谋利，多以能押题来吸引学员。为了能得到真题，不惜以身试法。 11国家教育考试违规处理办法规定，考生违背考试公平、公正原则，以不正当手段获得试题答案的，应当认定为考试作弊。考试作弊成绩就要被废除。 12西安财经学院教务处处长程书强说，考不考得过是能力问题，而作弊却是品德问题。早在考试之前，学校已经向学生们强调了考试纪律，对作弊者进行警告。另外还设立了举报专线。这次考试有一些“枪手”就是由学生举报发现的。另外，学校通过多次核查考生证件、辅导员辨认等方法，确定考生身份，对于一些学生作弊造假的行为不难发现。他希望学生们不要因为

19、一次考试而失去更宝贵的东西。 （分数：99.99）(1).请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：33.33）_正确答案：( 给定材料反映了以下问题：在 2004 年 6 月 19 日进行的大学英语四、六级考试过程中所发生的多起考试作弊事件，其中，大学英语四级泄题事件因为性质严重，引起了社会各阶层人士的广泛关注。因此，加大对考生作弊行为(尤其是有组织的大规模舞弊案和考题泄露案)的打击力度，重铸教育领域的社会诚信，是相关政府部门一项紧迫而艰巨的任务。)解析：(2).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

20、（分数：33.33）_正确答案：( 相关措施： (1) 严厉惩治考试舞弊的责任人，尤其是为了牟利而盗窃考题并泄露考题者和大规模舞弊案的组织者，扼制集体舞弊事件的上升势头，打击违法犯罪分子的嚣张气焰。 (2) 加大对作弊考生的处罚力度。如：只要认定一科考试作弊，所有科目成绩即全部作废；取消作弊考生若干年的考试报名资格；在重要考试中作弊，作退学处理；对花钱购买试题的考生，除应废除成绩外，还要追究法律责任，以打击泄题行为。 (3) 有关部门应采取严密的预防措施，尽可能堵住考试组织管理中的一些漏洞。如：加强考卷编制、印刷、运送过程中的保密措施，防止考题泄露；要求考生提前 15 分钟进场，不得中途离开考场，减少考生作弊的机会；采取有关技术手段，提高监考人员辨别考生真实身份的能力，防止替考现象的发生。 (4) 有关部门应加强宣传，增强考生的社会责任感和公平竞争的理念，使所有考生明白：无论在什么情况下、什么环境里，无论是道德上还是法律上，考试作弊都是不能宽恕的行为。 )解析：(3).就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：33.33）_正确答案：(略)解析：