【公务员类职业资格】山东省申论-40及答案解析.doc

1、山东省申论-40 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、1第十二届全国人民代表大会第二次会议上(总题数：0，分数：0.00)四、B作答要求/B(总题数：4，分数：100.00)1.结合“给定资料 2”和“给定资料 4”，概括中国制造业和文化产业面临的问题。 要求：概括准确，内容全面，条理清晰；不超过 150字。（分数：10.00）_2.“给定资料 2”中提到了“纽扣现象”，请结合“给定资料”，谈一谈你对这种现象的看法。 要求：解释准确，分析透彻，条理清楚；不超过 500字。（分数

2、25.00）_3.结合“给定资料”，概括国外企业转型升级发展的成功经验。 要求：总结全面，条理清晰，不超过300字。（分数：25.00）_4.请结合你对全部“给定资料”的理解与思考，以“创新是经济的第一驱动力”为题，写一篇文章。 要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅；900 字左右。（分数：40.00）_山东省申论-40 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、1第十二届全国人民代表大会第二次会议上(总题数：0，分数：0.00)四、B作答要求/B(总题数：4，分数：100.

3、00)1.结合“给定资料 2”和“给定资料 4”，概括中国制造业和文化产业面临的问题。 要求：概括准确，内容全面，条理清晰；不超过 150字。（分数：10.00）_正确答案：(1制造业面临问题：在国际贸易市场上遭遇倾销质疑；产品档次低，处于市场垂直分工末端；缺乏自主品牌，产品附加值低，贴牌加工，生产被动，缺少自主权；利润低，抵御风险能力弱。 2文化产业面临问题：原创力低下，只卖制成品而忽视版权；文化逆差，版权引进大于出口，文化企业效益低下。)解析：2.“给定资料 2”中提到了“纽扣现象”，请结合“给定资料”，谈一谈你对这种现象的看法。 要求：解释准确，分析透彻，条理清楚；不超过 500字。（分

4、数：25.00）_正确答案：(近年来，我国的文化产业与传统制造业都存在“纽扣现象”，即缺乏有影响力的原创作品和自主品牌，只能为外国做贴牌加工，出口类似纽扣的文化“零件”或者“素材”，导致产品附加值低，企业收益率低，高附加值则被国外企业挣去。 原因：1缺乏自主品牌，原创能力低下，出口版权意识不足；2依赖廉价劳动力优势；3我国尚处于社会主义经济发展的初期阶段，在全球化背景下，受发达国家向发展中国家产业转移的客观因素影响，贴牌代工等现象难以避免；4国际经济市场中的地位低，处在价值链最低端，缺少自主权和话语权。 影响：1在国际市场上受到倾销质疑，影响我国制造业的国际形象，不利于开拓海外市场；2产品附加

5、值低，影响企业收益；3贴牌代工模式，受国际经济市场等客观因素的制约程度高，抵御风险能力弱。 对策：1政府政策方面：(1)实施鼓励政策，积极引导加工贸易转型升级，支持企业打造自主品牌和国际营销网络，鼓励出口。(2)加快科技体制改革，强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业设立研发机构，牵头构建产学研协同创新联盟。全面落实，扩大企业研发费用加计扣除等普惠性措施。2企业方面：(1)加强自主研发能力，进行技术革新，提升产品质量和档次。(2)转变生产方式，构思符合市场竞争的经营销售战略，拓展电子商务等新型的营销渠道。(3)注重与国外一线市场的对接，积极开拓高端市场，拓宽企业产品设计理念。)解析：3.结合

6、给定资料”，概括国外企业转型升级发展的成功经验。 要求：总结全面，条理清晰，不超过300字。（分数：25.00）_正确答案：(1伯明翰议会和政府： (1)利用市场淘汰落后的传统产业，利用原有的环境优势，因地制宜，发展现代服务业。 (2)利用改造工业基础，开辟新产业。 (3)运用高新技术、新工艺改造传统产业，提高其技术水平，促进原有产品的更新换代并提高产品质量，形成新的核心业务和主导产业。引入生活型服务产业。 2日本“竹中制作所”： (1)强化危机意识，客观因素倒逼企业进行改革创新。 (2)构思可持续发展的企业战略，采用新技术和新工艺，开发迎合市场需要的新产品。 (3)制定灵活的市场营销策略，

7、通过建立品牌效应，拓展海外市场。 (4)重视产品的质量及产品使用领域的针对性。)解析：4.请结合你对全部“给定资料”的理解与思考，以“创新是经济的第一驱动力”为题，写一篇文章。 要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅；900 字左右。（分数：40.00）_正确答案：(创新是经济的第一推动力生于忧患，死于安乐。依靠人口红利发展起来的经济已然后继乏力，如何实现经济的二次蓬勃，是挑战；如何在挑战中实现产业的彻底转型，摆脱“人口诅咒”的束缚，是机遇。挑战与机遇并存，撬动经济活力的契机已显现。如何把握住契机，在当前的技术浪潮的翻涌中迎头直上?时代杂志商业编辑比尔萨波里托说：“或者创新，或者消亡。尤

8、其是在技术推动型产业，再也没有比成功消失得更快的了。”江泽民同志也说：“创新是一个民族进步的灵魂，是兴旺发达的不竭动力。”以创新谋发展，故创新是经济的第一推动力。我国文化产业的发展水平还不高，且发展不平衡，普遍存在自主创新能力差的现象。这都显示出我国的文化产业发展还不成熟，文化品牌还处于起步阶段。在当前金融风暴席卷全球的背景下，加快我国文化产业发展，打造文化产业强国，以文化产业新的经济增长点带动经济发展势在必行。而影响我国文化产业发展的因素众多，其中自主创新能力低下尤为突出。目前，我国部分文化企业以“贴牌”为生。据文化部门的资料显示，受国际金融危机的影响，国际文化市场的需求减少，以“贴牌”为主

9、的文化企业都受到了严重的冲击。缺乏创新意识、没有自主创新的能力，在当今市场竞争激烈的时代，靠“贴牌”发展是没有前途的。为此，要振兴和发展我国文化产业，就必须坚持走自主创新的道路。为了提高我国文化产业的自主创新能力，应从政府和企业两个方面努力。从政府角度来讲，制定切实可行的相关政策并确定发展目标，为文化产业发展指明方向；加大投资，为文化产业发展提供必要的基础设施、资金等支持；完善文化产业方面的法律法规，规范文化市场发展；从经济和政策方面鼓励和引导文化企业进行自主创新，扶植一批有特色和自主创新能力强的企业，以此作为典范，带动新型文化企业快速发展壮大。另外，还应鼓励发展具有地域和民族特色的文化产业群

10、在地域和民族特色文化的基础上进行发展和创新，发展独具地方特色的文化产业。从文化企业角度来讲，应制定企业自身发展目标，以创新为动力，以企业为主体，以市场为导向，从实际出发，形成产学研相结合的文化创新体系，为企业发展提供不竭动力。建立自主创新发展机制，把创新作为企业发展理念，鼓励员工开拓思路，不断提高创新能力和创新水平。加大投资，注重培养创新型人才，建立自己的研发队伍，创立自己的文化品牌，以创新带发展。积极学习国外先进的文化技术，与国内文化特色相结合，并加以发展创新，以带动整个文化产业的发展。以市场为导向，创作人民需要的文化产品，同时积极参与国际竞争，以提高我国文化产业的竞争力和国际市场份额。我国已经是全球重要的文化产业大国，也是重要的文化产品消费大国，而自主创新品牌是我国的发展劣势，却是一个国家文化产业发展的主要动力。为此，要发展我国特色文化，振兴文化产业，就必须坚持自主创新，开创自己的文化品牌。目前，我国正在推行振兴文化产业的积极政策，文化产业发展有了一个良好的外部环境，我们应该抓住机遇，锐意进取，积极创新，发展中国特色文化，这样才能使我国文化产业在竞争激烈的国际市场中立于不败之地。)解析：