【公务员类职业资格】江苏省村官综合知识-26及答案解析.doc

1、江苏省村官综合知识-26 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B论述题/B(总题数：2，分数：20.00)1.2013年 3月 17日国家主席习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话中指出：有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。 请从参加大学生村官选聘的角度，谈谈你对习近平主席这句话的理解和认识。（分数：10.00）_2.“要想当好村官，就要把自己当做村民”是对大学生村官如何在实际中做好村官工作的指导原则与方法的概括与总结。（分数：10.00）_二、B案例分析题/B(总题数：2，分数：80.00)案例 1：A 村 5年前，经村民代表会议决定将

2、采石场承包给本村村民李某经营，2012年 6月底到期。6 月中旬，李某向村委会提出续包，村委会经研究决定将该合同延期 5年。案例 2：B 村村委会在使用村印章上有一个不成文的规定，即每盖一次印章要向申请使用印章的村民收取 10元钱的“印章磨损费”。案例 3：C 村马某夫妇长期在外打工，今年春节回家时要求村委会提供村级财务收支和种粮补贴发放等相关情况，村委会认为这方面的情况已经按照相关程序全部公开，现在对个别人的要求不予采纳。案例 4：张某于 1999年承包 D村的 20亩荒地用于栽植果树，当时在合同中约定不得在承包地上建房。2005 年春，张某擅自在承包土地上盖了三间房屋，由于张某为人蛮横，村

3、委会怕他闹事就一直没有处理。2012 年 10月，有村民向换届的村委会反映这一情况，并扬言如果不处理，他们也将这么做。问题：（分数：40.00）(1).分别指出上述 4个案例中村委会做法的不妥之处，并简要说明理由。（分数：20.00）_(2).假如你是 D村的大学生村官，你将如何处理张某违章建房一事。（分数：20.00）_某村村委会与村民曹某签约，将一座荒山承包给曹某，承包期为 25年。曹某因为资金不足，未对山地植树开发，而是外出打工。村委会未经曹某同意，把荒山转包给村民张某。张某随后在荒山上进行了植树开发。曹某回来后，到山上拔掉张某种植的部分树苗。张某扬言要用铲子铲断曹某的腿。有人向村委会报

4、告了此事。问题：（分数：40.00）(1).请问你对该村委会的行为有何看法?（分数：20.00）_(2).如果你是村官，你会如何处理这件事情?（分数：20.00）_江苏省村官综合知识-26 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B论述题/B(总题数：2，分数：20.00)1.2013年 3月 17日国家主席习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话中指出：有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。 请从参加大学生村官选聘的角度，谈谈你对习近平主席这句话的理解和认识。（分数：10.00）_正确答案：(“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来”

5、这句话的意思就是用梦想、机会、奋斗创造美好。换句话来说，就是要想获得成功，一是要有梦想，二是要有机会，三是要努力奋斗，缺一不可。有梦想就是要有理想信念；有机会就是要积极创造实现理想的条件，抓住机会；努力奋斗，就是要自力更生、艰苦奋斗，踏踏实实做事。 参加这次大学生村官选聘，我认为首先要有服务农村、建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村的梦想。大学生村官应该一心一意为村民服务，想村民所想，思村民所思，为建设农村规划美好蓝图，也以此激励自己，积极进取，不断成长。 其次，如果有幸成为大学生村官，我会扎实苦干，在服务群众、创业富民中创先争优，积极为农村建设，为农民增收创造机会，

6、在建设新农村实践中砥砺品质、磨练意志、增长才干，珍惜这次机会，努力奋斗。如果这次没能如愿，我也会继续关注农村发展，在条件允许的情况下，继续备考。)解析：2.“要想当好村官，就要把自己当做村民”是对大学生村官如何在实际中做好村官工作的指导原则与方法的概括与总结。（分数：10.00）_正确答案：(大学生要当好村官，需要调整心态，放下种种思想包袱，正确定位村官这一职业。大学生村官不仅仅是一份职业，更是一份光荣的事业。大学生到村任职时，要把自己定位为新农村的建设者。要想当好村官，就要把自己当做村民。 一方面，大学生要当好村官，最重要的是要消除和农民的隔膜，也就是要学做村民，真正融入农村和农民中去。多跨

7、农民的门槛，农民把你记在心坎；多帮农民办事，农民把你牢记。农村的工作主要是做群众的工作，只有做到深入基层，深入群众，心里装着群众的疾苦，想群众之所想、急群众之所急，说的话才不再是官话、套话，寡淡无味，而是群众乐意听的“白话”、实话、带有情感的话，做的事也才是真正为群众办的实事。只有这样，才能打破村里工作难做的局面，才能得到群众的信任与支持。 另一方面，大学生村官是党和政府政策的宣传员，也是村民意见的整理员和反馈员，起着上传下达的重要作用。只有把自己当做村民，才能更深刻地了解村民对各项政策的关注角度和关注重点，才能更高效地对政策进行宣传。有了良好的宣传效果，才能保证各项政策落到实处。只有“把自己

8、当做村民”，才能真正整合村民意见、反映村民呼声。 总之，大学生村官在实际工作中，要努力地把自己当做村民，脚踏黄土地，心系千万家，在基层的广阔天地里找到自己的人生新坐标。)解析：二、B案例分析题/B(总题数：2，分数：80.00)案例 1：A 村 5年前，经村民代表会议决定将采石场承包给本村村民李某经营，2012年 6月底到期。6 月中旬，李某向村委会提出续包，村委会经研究决定将该合同延期 5年。案例 2：B 村村委会在使用村印章上有一个不成文的规定，即每盖一次印章要向申请使用印章的村民收取 10元钱的“印章磨损费”。案例 3：C 村马某夫妇长期在外打工，今年春节回家时要求村委会提供村级财务收支

9、和种粮补贴发放等相关情况，村委会认为这方面的情况已经按照相关程序全部公开，现在对个别人的要求不予采纳。案例 4：张某于 1999年承包 D村的 20亩荒地用于栽植果树，当时在合同中约定不得在承包地上建房。2005 年春，张某擅自在承包土地上盖了三间房屋，由于张某为人蛮横，村委会怕他闹事就一直没有处理。2012 年 10月，有村民向换届的村委会反映这一情况，并扬言如果不处理，他们也将这么做。问题：（分数：40.00）(1).分别指出上述 4个案例中村委会做法的不妥之处，并简要说明理由。（分数：20.00）_正确答案：(案例 1： 根据农村土地承包法第 18条、第 19条的相关规定，将采石场承包给

10、本村村民，应该由本村的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，而题干说的村委会未经村民代表会议就将采石场续包给本村村民李某，故村委会的做法是不合法的。 案例 2： 民政部、公安部 2001年 6月 21日制定的关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见(二)中有这样一条规定：“村民委员要加强对印章和印章使用的管理，既要严格遵守印章管理规定和印章使用审批程序，不能以欠交税费等为借口，在村民办理参军、婚姻状况证明、外出务工证明等手续时拒绝使用印章，也不得借机吃、拿、卡、要，增强农民负担。”故村委会盖章收费的做法是不合法的。 案例 3： 根据村民委员会组织法第 30条的规定，村民

11、委员会实行村务公开制度。一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。所以，村民认为村委会应该公开的信息未公开或者公开的信息不真实的，是可以要求村委会依法公开的。故 C村村委会的做法不合法。 案例 4： 根据土地管理法第 3条的规定，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。该法第 4条规定：“国家实行土地用途管制制度严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实

12、行特殊保护。”这是我国土地管理的原则。故无论占用何种性质的土地，无论临时还是长期使用土地进行房屋建设，均应经有权机关审批。同时，根据对关于非法占用林地进行非农业建设问题的处理意见的请示的答复的规定，农业用地的使用者在农业用地上建设直接为农业生产服务的工程，可以不经审批，但对于非直接用于农业生产的工程需经审批。根据此规定，在承包土地上建房是否需要审批要视房屋的用途而定。本案例中，张某所建三间房屋，具有看管、居住、储藏等综合用途，不属于直接用于农业生产的建筑，应经有关机关批准。村委会作为发包方，有义务监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地。因此，村委会对张某听之任之的做法是不对的。)解

13、析：(2).假如你是 D村的大学生村官，你将如何处理张某违章建房一事。（分数：20.00）_正确答案：(如果我是 D村的大学生村官，我会采取以下方式着手解决： 第一，查找相关法律条文，依法办事。根据土地管理法第 74条的规定，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二，我会找到张某，向他说明法律的相关规定，使其意识到问题的严重性，并劝其自动拆除违法建筑。 第三，如果张某执意不改，我会向当地土地局反

14、映，通过土地行政主管部门责令张某限期改正，并对其作出罚款的行政处罚。 第四，如果张某违章建房且抗拒相关部门的行政处罚情节严重，构成犯罪，我会通过法院依法追究其刑事责任。)解析：某村村委会与村民曹某签约，将一座荒山承包给曹某，承包期为 25年。曹某因为资金不足，未对山地植树开发，而是外出打工。村委会未经曹某同意，把荒山转包给村民张某。张某随后在荒山上进行了植树开发。曹某回来后，到山上拔掉张某种植的部分树苗。张某扬言要用铲子铲断曹某的腿。有人向村委会报告了此事。问题：（分数：40.00）(1).请问你对该村委会的行为有何看法?（分数：20.00）_正确答案：(根据农村土地承包法第 13、14 条的

15、规定，作为发包方的村委会享有监督承包方(曹某)依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地的权利，但是也需要承担维护承包方的土地经营权，不得非法变更、解除承包合同的义务。且该法第 16条第 1项规定，承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。在将荒山承包给曹某的这 25年中，村委会无权对该山地进行转包，村委会的行为属于违法行为，是无效的，对曹某构成了侵权。)解析：(2).如果你是村官，你会如何处理这件事情?（分数：20.00）_正确答案：(稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展和保持农村稳定的制度基础。因此，我首先

16、会在思想上高度重视这起土地纠纷事件。在解决纠纷时，作为一名村干部，我要耐心地讲解政策、实事求是地印证，公正处理。具体而言，我会采取下列措施： 第一，安抚张某与曹某的情绪，避免任一方的过激行为而产生不良后果。对他们动之以情，晓之以理，如果有矛盾，应该在法律框架内解决，而不应采取一些极端的行为。 第二，针对因村委会工作不当，对张某与曹某造成的侵权表示歉意。同时，因村委会的转包行为对曹某造成的损失，应由村委会进行赔偿，并与曹某就荒山的种植开发事宜进行沟通。如果曹某仍没有资金开发荒山，可由曹某自主决定转包给张某或直接将承包地归还村委会。同时对曹某进行普法教育，他拔掉张某种植的树苗的行为是对张某合法权益的侵犯。对于张某因曹某拔树苗而造成的损失，曹某应该进行赔偿。婉转地向张某指出，遇到类似事情不能反应过激，在保持冷静的情况下依法处理才是最佳方法。 第三，该事件妥善处理之后，建议村委会加强法律、法规学习，准确界定自身职权，避免类似事件的再次发生。)解析：