【公务员类职业资格】河南申论-46及答案解析.doc

1、河南申论-46 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1十六大以来的十年，我国始终保持着经济(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.概括给定资料 13 的主要内容。 要求：语言精练，层次要点清楚；不超过 200 字。 （分数：25.00）_2.如何理解胡锦涛同志所说的“让广大劳动者实现体面劳动”? 要求：观点明确，全面，简明；不超过 200 字。 （分数：25.00）_3.结合给定资料，指出我国“新生代农民工”面临的主要问题，并提出相应对策。 要求：问

2、题概括准确，措施得当；350 字左右。 （分数：25.00）_4.阅读给定资料，以“保障劳动者合法权益”为主题，写一篇议论文。 要求： 1参考给定资料，自定角度，自拟题目； 2观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； 3总字数 8001000 字。 （分数：25.00）_河南申论-46 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1十六大以来的十年，我国始终保持着经济(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.概括给定资料 13 的主要内容。 要求：语言

3、精练，层次要点清楚；不超过 200 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：过去十年，我国始终保持着经济的快速增长，劳动者的收入水平也不断提高，居民生活水平得到显著改善，经济增长方式也向着更高的层次转变。但是，在此过程中出现了“用工荒”和劳动者合法权益不能得到有效保护等问题。究其原因，主要有：一、我国的劳动法律法规不健全；二、政府缺乏对农民工群体的长远规划和保护；三、政府对用人单位的违法行为缺乏较严厉的惩处；四、工会行政化色彩浓厚，缺2.如何理解胡锦涛同志所说的“让广大劳动者实现体面劳动”? 要求：观点明确，全面，简明；不超过 200 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：“

4、让广大劳动者实现体面劳动”的意思是：应保护劳动者合法权益，保障其拥有足够的收入、充分的社会保护和就业的权利。“体面劳动”是以人为本的要求，是时代精神的体现，也是尊重和保障人权的重要内容，有利于经济发展。而当前我国劳动者的合法权益频频受到侵害，造成劳资矛盾尖锐，影响经济社会稳定发展。因此，我们要完善法律、健全社会福利制度，充分发挥政府、企业和工会三方的作用，进一步推行工资协商制度。3.结合给定资料，指出我国“新生代农民工”面临的主要问题，并提出相应对策。 要求：问题概括准确，措施得当；350 字左右。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：“新生代农民工”面临的主要问题有：职业定位不明、职业

5、技能匮乏、文化生活单调以及维权意识淡薄等。 对此，建议采取以下措施：一、调查掌握基本情况，通过走访的方式对本社区农民工基本情况进行调查。掌握“新生代农民工”的生活现状及诉求；二、帮助其合理规划职业发展，针对职业定位模糊者，要结合实际情况指明合理的职业发展方向，为新生代农民工的职业发展规划提供有益参考；三、开展技能培训，联系就业指导机构，针对农民工的技能诉求开展职业技能培训，提升其技能水平，拓宽就业范围；四、丰富文化生活，通过免费开放图书阅读场馆、成立各类兴趣爱好活动小组、定期举办文体类比赛等方式，丰富其文化生活；五、增强维权意识，邀请法律工作者定期开展普法知识讲座，并设立普法宣传栏。引导其树立

6、通过法律和工会的途径进行维权的意识；六、逐步探索建立“引导一培养一发展”的长效机制。4.阅读给定资料，以“保障劳动者合法权益”为主题，写一篇议论文。 要求： 1参考给定资料，自定角度，自拟题目； 2观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； 3总字数 8001000 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：例文 以经济发展为基础以制度改革为依托谈劳动者合法权益保护之策从“效率优先、兼顾公平”到提倡“实现发展成果由人民共享”，一点一滴，我国的经济社会发展战略正在发生重要转变，而如何实现这一转变也成为时代的命题。结合我国实际与外国经验，保护劳动者合法权益，要以经济发展为基础、以制度

7、改革为依托。 保护劳动者权益，要着力实现经济持续快速增长。经济基础决定上层建筑，实现经济持续快速增长是保护劳动者合法权益的前提条件。只有经济总量保持较高水平，劳动者的福利和收入才有可能提高，否则，劳动者合法权益的保护就成了无本之木、无源之水。因此，我们一定要始终将促进经济的发展放在第一位，扛好经济发展这面大旗，为保护劳动者合法权益奠定坚实的基础。 保护劳动者权益。要着力将发展成果转化为公众福祉。经济社会发展的目的就是要提高全体国民的生活水平，也就是使发展的成果由全民共享。但是，我国当前的初次分配制度不合理、再次分配制度不完善导致劳动者合法权益的基础收入公平无法实现，这也直接导致了贫富差距的增大

8、。所以，实现发展成果的共享。先要从分配制度改革入手，不仅在个税改革时注重公平，在制定劳动者收入的工资制度时也要实现公平。 保护劳动者权益，要着力搭建劳动者权益保护平台。长期以来，我们一直强调劳动者是财富的创造者，强调人民当家做主的地位。现实中，劳动者权益受到侵害之后却“无门可诉”，尤其是应代表工人利益的工会在很多时候不但没有发挥应有之用，反而站在了劳动者的对立面，令人失望。可见，必须推进工会改革，完善相关法律法规，为劳动者维护自身合法权益提供平等的对话平台与制度保障。 大厦将立，必先筑基。欲立劳动者权益保障之大厦，必先筑经济与制度之基石。而经济与制度基石之筑，必以实现经济持续快速增长为前提，以发展成果转化为公众福祉为目标，以搭建劳动者权益保护平台为依托。唯有经此“霸道”，才可通向劳动者权益保障之“王道”，得经济社会可持续发展之“天下”。