【公务员类职业资格】河南申论-54及答案解析.doc

1、河南申论-54 及答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.请用不超过 150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：100.00）_2.用不超过 350字的篇幅，概述出给定资料所反映的主要问题的原因是什么。（分数：100.00）_3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：100.00）_河南申论-54 答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.请用不超过 150字的篇

2、幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：100.00）_正确答案：()解析：改革开放以来，我国的经济和社会发展都取得了举世瞩目的成就，但是社会上也存在着比较严重的诚信缺失现象。诚信缺失现象犹如毒瘤正在日益严重地侵蚀着我们国家和社会的肌体。全面建设小康，构建和谐社会，都离不开社会诚信这一重要保障。诚信缺失已经成为我国当前迫切需要解决的一个重要问题。2.用不超过 350字的篇幅，概述出给定资料所反映的主要问题的原因是什么。（分数：100.00）_正确答案：()解析：(1)社会信息的不对称。由于社会信息的不对称，信息多的一方就可能利用其掌握的信息做出不利于信息少的一方的行为。 (2)失信成本低。

3、经济交往中，破坏信用的一方在经济上、法律上没有受到应有的追偿和处罚，造成失信成本过低的局面。失信成本低使违反社会信用的行为屡禁不止。 (3)个人主义膨胀，利欲熏心。一些人拜金主义、个人主义膨胀，为追求一己私利不惜弄虚作假、坑蒙拐骗。 (4)市场经济体制不完善。政府在市场准入、市场监督、信息反馈等许多方面还缺乏完善的制度，社会中介组织、社会舆论环境作用不充分等。 (5)法律不健全，对失信者打击不力。我国在市场经济立法方面近年来做了大量努力，也取得了明显进展，但是还不够完善和具体。3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力

4、。（分数：100.00）_正确答案：()解析：参考文章 B 小议社会诚信体系的建立/B 随着社会主义市场经济体制逐步建立，人们的道德观念和行为方式发生了深刻变化，尤其是反映道德规范的社会诚信体系，在一定程度上甚至倒退了。社会诚信体系的弱化，导致价值体系和道德评判标准的混乱，并直接干扰法制的实施。传统的道德标准正接受严重的挑战，影响了社会主义市场经济的进一步发展。 我们必须重视“诚信”教育，不断强化人们的道德自律意识，逐步建立、健全社会诚信机制及其保障体系。 一、加强诚信理念的宣传教育 由于道德自律是社会诚信制度的前提、因此应把诚信教育作为精神文明教育的一项重要内容，采取有效措施，在全社会倡导“

5、爱国守法，明礼诚信，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范。作为一项战略任务，应将诚信教育纳入素质教育的全过程。 二、提升政府的协调和引导职能 政府作为营造诚信环境的主体，在治理社会诚信问题的过程中应起到积极的协调、引导作用，从而加快全社会的信用体系建设，形成有中国特色的市场经济文化，建立和完善市场经济的信用秩序。 营造良好的社会诚信环境。政府应加快职能转变，改变行为方式，通过完善立法，为商业化的信用机构在市场上开展信息的搜寻、保存、评估及相关的服务提供基本法律依据。利用政府的宏观优势，形成跨地区、跨行业、统一的网络化信用信息系统。 三、强化对诚信的监控、管理和执法力度 要加强企业信用体系和个人信

6、用体系建设，建立企业和个人的“信用档案”，搞好信用信息的管理和利用。通过信息网络技术将工商、税务、财政、金融、海关、公安等部门掌握的现有企业和个人的信用信息数据连接起来，实现企业、个人信息资源共享。协调各行政执法部门，对失信行为采取联合执法行动，加大对失信行为的惩罚力度，使信用违约成本大大高于违约收益。 四、强化社会和舆论引导 利用新闻媒体和各种文化活动，为推进诚信建设营造良好的社会舆论氛围。通过在广播、电视、报刊、互联网等媒体，开设诚信道德宣传和社会信用体系建设专栏，利用电视公益广告、知识竞赛、文艺晚会等形式，积极开展新闻宣传、舆论监督和诚信教育及法律法规知识普及。积极开展诚信宣传教育活动并

7、及时总结和推广好经验，褒扬先进，惩戒犯罪，警示违规，揭露丑恶。 五、加强社会诚信的法律保障 健全和完善相应的法律制度，使其公正合理并具有可实施性，切实发挥法律规章对失信行为的有效惩罚和约束功能。虽然市场经济的诚信原则在我国的一些法律中有所体现，但从实践看还需制定专门法律，尤其是有关规范银行、上商企业和个人提供真实性信用信息的法规，以及社会信用信息中介机构在收集企业和个人信用信息时的法律依据。 六、强化校园里的诚信教育 学校是进行诚信教育的重要阵地，诚实守信的品德必须从小开始培养，从娃娃抓起。要从孩子懂事开始贯穿整个成长过程中，生动活泼、深入浅出地进行系统教育。各级各类学校要把培养学生的诚实守信

8、品质作为学校的重要工作之一，把诚信教育作为大中小学生思想道德建设的重要内容渗透到学校教育的各个环节。要结合学生学习、生活实际，组织丰富多彩的诚信教育活动。同时，要重视对教师的诚信教育，充分发挥教师为人师表的作用。 七、建立诚信信息传输系统，促进社会诚信制度建设 信息是经济与社会得以正常运作、发挥作用的一个根本点。在市场经济条件下，有些信息是纯粹的公共产品，如法律信息；有些信息属于竞争性的，比如招标、投标信息；有些信息则是中性的。如果信息不完全、不对称、不透明，或者说信息失灵，就会给假冒伪劣、欺诈等行为以可乘之机，这就要求我们建立起有效的信息传输手段。市场经济在使信息复杂化的同时，也造就了很好的信息传输手段和组织，更好地服务于市场；特别是 IT技术为信息的传输起了不可替代的作用。当前，建立各种市场主体信用信息网站，成为进一步推进社会诚信制度建设的重要途径。 无信，人不能立；无信，社会不安宁。建立社会诚信体系，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策，也是完善社会主义市场经济体制的重要措施。综合治理我国的社会诚信问题，需要全社会共同行动起来，通过全面提高公民的文化素质和道德观念弘扬诚信与奉献精神，谴责贪婪与自私行为，从而在市场经济的环境中建立和健全我们的社会诚信体系。