【公务员类职业资格】浙江申论-4及答案解析.doc

1、浙江申论-4 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.请用 150字左右的篇幅，概括给定材料所反映的主要内容。（分数：20.00）_2.就给定的材料提出一些切实可行的意见和建议。字数 500字左右。（分数：30.00）_3.根据给定材料自选角度，自拟题目进行论述。要求：内容充实，中心明确，论述深刻，有说服力，字数1200字左右。（分数：50.00）_浙江申论-4 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.请用 150字左右的篇幅，概括给定材料所反映的主要内容。

2、（分数：20.00）_正确答案：()解析：近年来，浙江省把文化“走出去”作为向世界各国展示中华文化独特魅力、提升浙江文化“软实力”的重要战略任务来抓，大力开展对外文化交流与合作；浙江省各县市通过举办各类活动如文博会、国际动漫节、鲁迅文化艺术节等加强文化建设。这些活动增进世界对浙江的了解，树立了浙江良好的国际形象，推动浙江省对外开放和经济社会发展。2.就给定的材料提出一些切实可行的意见和建议。字数 500字左右。（分数：30.00）_正确答案：()解析：(1)进一步转变政府职能，深化文化体制改革。要对文化领域的不同行业和单位进行科学分类，区别对待。大力扶持公益性文化事业的发展，积极稳妥地促进经营

3、性文化产业的创新转制，使其真正成为浙江省文化产业发展的市场竞争主体。 (2)要适当加大对文化建设和发展方面的财政投入。政府可以建设更多的文化设施，开放更多的文化场馆，从而促进具有当地特色的文化产业发展，从根本上推动文化事业的繁荣和发展。文化建设和经济发展并不矛盾，二者还可以有机地结合起来，相互促进，实现文化与经济的和谐统一。 (1)进一步推进文化立法，落实、完善文化产业政策。文化产业的发展必须规范化。立法机构和相关行政部门应尽快制定、完善相应的政策和法规，规范文化行政部门的管理职能和各类文化企业的经营行为。 (4)进一步拓宽投融资渠道，形成多元的文化投入机制。应尽快形成以政府投入为主导，以企业

4、投入为主体，以市场融资为主力的文化投入机制，鼓励、支持、引导、开创多元资本进入浙江省的各类文化企业中，积极开展与台的交流活动，树立品牌，大力吸引境外投资机构，从而进一步完善投资服务体系。(5)充分挖掘历史和民族民俗文化，推进旅游文化产业发展，让文化给经济增加灵气，在经济发展中体现文化。浙江蕴含着丰富的历史和民族民俗文化资源，经过时间的积淀还形成了许多文化品牌，应把文化与旅游有机地结合起来，使二者浑然一体，在满足旅游观光的需求时，更应使历史文化得到传承。 (6)进一步引进并培养人才，构建人才战略高地。浙江省还应重点培养文化产业的经营、管理人才，特别要引进和培养既懂经营管理，又具有深厚文化底蕴的复

5、合型人才，使他们在促进福建文化产业的发展中发挥人力和智力的优势。3.根据给定材料自选角度，自拟题目进行论述。要求：内容充实，中心明确，论述深刻，有说服力，字数1200字左右。（分数：50.00）_正确答案：()解析：B大力发展文化产业 打造文化强省/B 一个国家的强弱，不仅取决于经济、科技硬实力，还取决于文化产业软实力。浙江是文化资源大省，更应该打文化牌，使文化产业成为发展经济的支柱产业。为实现文化强省的战略目标，要重点做好以下五个方面工作。 (1)体制创新与机制转换并进，通过深化文化体制改革，增强文化产业的整体活力。积极推进体制创新。要按照管办公开的原则，进一步理顺政府与文化企事业单位的关系

6、。各级党委和政府要坚持“四个不变”的原则，逐步建立党委政治领导、政府依法管理、行业规范自律、企事业单位自主发展的领导体制；努力实现由办文化向管文化；由微现管理向宏观管理、由直接管理向间接管理、由管理系统向管理社会四个方向转变。理顺国有文化资产的产权关系。要按照公益性单位与经营性单位相分离的原则，理顺文化事业与文化企业的关系。 (2)深度开发与严格监管并举，通过文化市场的培育，构建文化产业的发展平台，加快文化产业要素市场建设。以市场为手段，促进文化领域资本、人力、信息、生产资料等在浙江省的集聚，为文化产业发展提供有利条件。积极构建文化产品营销体系。把文化产品的营销作为创名牌、打市场的中心环节和重

7、要任务，真正用好用活省内省外市场，逐步拓展国际市场。加强文化市场的依法管理和有效监控。清理整顿文化市场中的乱收费、乱摊派等现象，取消不合理的收费项目；建立文化市场综合执法队伍，规范市场秩序；坚持开展“扫黄打非”工作，清除精神垃圾，打击文化侵权行为。 (3)调节总量与调整结构并重，通过产业整合和资产重组，优化文化产业的总体布局。构建文化产业的结构框架。重点发展广播电视业、新闻出版业、文化娱乐业、旅游文化业，会议展览业等产业。试点兴建一批文化产业基地和文化产业园区。推动文化产业的整体升级。广泛运用现代自然科学技术和管理科学技术开发各类文化资源，改造和提高传统文化产业，提高文化产品的技术含量和技术贡

8、献率。 (4)完善政策与健全法规并用，通过政府的合理引导和有效扶持，推动文化产业的健康发展。进一步完善文化经济政策。对于新的文化产品和服务项目的立项，要实行专家论证制度，尤其是对市场需求和消费前景要做出科学的预测和分析，并给予一定的资金支持。对于刚刚步入市场的文化企业，要根据情况给予一定幅度的税收减免优惠，安排一定的政策性贷款。对于实力较强的大型文化企业，要放宽其对外文化交流和文化产品进出 9权。要降低市场准入门槛，鼓励和支持社会资金，包括民间资本和省外、海外资本投向文化产业。进一步健全文化法规体系。 (5)人才培养与人才开发并行，通过深化人事制度改革，构筑文化产业的人才优势。更新人才观念。要树立人才柔性流动观念；打破地域和行业界限，不求所有，但求所用，提高外省、外籍文化人才在浙江省的贡献率。要树立打造人才的观念，注重对人才的宣传、包装、经营。深化人事制度改革。要适应人员管理由身份管理向岗位管理转变的要求，全面推行岗位聘用制。加强文化人才的培训。制定实施文化人才教育培训的中长期计划，实行全员培训制度。