【公务员类职业资格】湖北省申论-19及答案解析.doc

1、湖北省申论-19 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.阅读材料，简要概述材料所反映的主要问题。要求：简明扼要，条理清晰。不超过 250字。（分数：20.00）_2.阅读材料，联系实际，请就材料 9中所提到的政府采购制度阐述一下自己的观点，并结合国外政府采购制度的先进经验，谈一谈进一步完善政府采购制度的措施。不超过 500字。（分数：30.00）_3.根据材料的内容，以“建设节约型社会，从政府节约做起”为题，写一篇 10001200 字左右的文章。要求：自选角度，观点鲜明，针对性强，语言流畅。（分数：50.00）_湖北省申

2、论-19 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.阅读材料，简要概述材料所反映的主要问题。要求：简明扼要，条理清晰。不超过 250字。（分数：20.00）_正确答案：()解析：一个时期来，我国各级政府部门普遍存在着浪费严重的现象，且有愈演愈烈之势，一些地方、部门和单位慷国家之慨，奢侈浪费之风盛行，行政成本节节攀升。政府行政浪费的表现多种多样，从办公用品浪费到公款吃喝、公款旅游、公款购车等，范围非常广泛，其中尤以公款吃喝、公务用车和公费旅游、出国等现象最受诟病。 行政浪费不但给人们造成了较大的负担，而且容易滋生腐败，违背了行政部

3、门“为人民服务”的宗旨，同时也与我国建设节约型社会的方针背道而驰，必须加以治理。2.阅读材料，联系实际，请就材料 9中所提到的政府采购制度阐述一下自己的观点，并结合国外政府采购制度的先进经验，谈一谈进一步完善政府采购制度的措施。不超过 500字。（分数：30.00）_正确答案：()解析：政府采购制度是指有关政府采购的一系列法规、政策和制度的总称。具体来说，政府采购制度是指以公开招标、投标为主要方式选择供应商(厂商)，从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度。它具有公开性、公正性、竞争性，其中公平竞争是政府采购制度的基石。 政府采购制度实质是一种规范和约束政府经济行为的机制。它

4、具有政策性、公平性、强制性、社会责任性等诸多特点，也是一项节约行政成本的新举措。政府采购制度推行以来，已经取得了比较显著的成效，但是与先进国家相比，还有较大的差距。要进一步完善这一制度，需要做到：继续推进干部制度建设与创新，建立完善的政府采购制度管理体系；继续推进操作执行规范管理，建立科学的采购运行机制；继续推进监管方式创新，建立监督有力的动态监控体系；坚持采购规模和效益并重，健全采购方式；继续推进队伍素质建设，逐步建立政府采购执业资格制度；加大电子化采购平台建设，建立统一的政府采购管理交易系统。3.根据材料的内容，以“建设节约型社会，从政府节约做起”为题，写一篇 10001200 字左右的文

5、章。要求：自选角度，观点鲜明，针对性强，语言流畅。（分数：50.00）_正确答案：()解析：参考例文建设节约型社会，从政府节约做起“勤俭节约”是中华民族的优良传统，“为人民服务”是党和政府工作的宗旨。可是，一个时期以来，我国的政府浪费现象却有愈演愈烈之势，一些地方、部门和单位慷国家之慨，奢侈浪费之风盛行，行政成本节节攀升，败坏党风政风。一顿“公饭”吃掉一个农民一年的收入，一辆“公车”一年耗费 20万元，一项“检查评比”活动耗资上百万元，这些来自基层政府的浪费，并非个别现象。行政浪费现象的存在，大幅度增加了行政成本，影响着政府在公众中的形象，甚至对我国的国家形象也造成了损害，长久以来都是从政府到

6、大众十分关心的问题。近 20年来中央下发了数十个旨在遏制公款吃喝的文件，也曾多次下发关于严格控制外出参观和制止公费旅游的通知，但几十个红头文件“管不住公务员一张嘴”的现象时有发生。如何铲除政府部门“讲排场、比阔气，花钱大手大脚”之根源，这是民众更为关注的。而今，建设节约型社会正在成为全社会关注的一个重要主题，节约型政府是节约型社会的题中之义，政府部门应当成为建设节约型社会的表率，各级政府和所有公务员都要率先垂范，厉行节约，反对浪费。打造“节约型政府”，搞好政府机构的节能，不仅可以有效减少能源消耗、提高资源利用效率、节约财政支出，而且还能发挥政府的示范作用，促进社会节能意识的提高和节能技术的推广

7、。要加大宣传力度，营造节约光荣、厉行节约的社会氛围。通过各种手段大力表扬集体和个人节约的先进事迹，揭露严重浪费资源的现象，帮助相关部门和人员认识到厉行节约不仅仅是个人的事，切实认识到节约光荣、浪费可耻。加强各部门的监督。政府部门预算约束软化和预算外资金的大量存在，是造成政府花钱大手大脚、无所顾忌的重要原因。因此，必须彻底根绝政府存在的“小金库”，把预算外资金全部纳入政府预算控制，实行彻底的“收支两条线”，把收入纳入国库，杜绝大笔公共财政资金体外循环和随意支配。加强政府工作的透明度。近些年来，一些政府实行政府财政公开的政策，就是很好的尝试。如果在消费方面能够打造“阳光政府”，那么绝大部分不合理消费，就能够因“阳光操作”而受到约束。要进一步树立官员“公仆意识”，政府浪费的问题，很大程度上是官本位思想在作怪。工作用餐超标、公车超标、办公室配备洗澡间和休息间等浪费现象的存在，是一些政府官员把这些当作自己级别高、受人尊重的标志，这种观念必须根除。探索并完善类似于政府采购制度等有利于节约型政府建设的新制度，确保政府采购符合公共需要。建设节约型社会，政府部门要带头。只有政府部门自身提高认识，各部门加强监督，才能够管好政府的财政收支，捏紧政府的“钱袋子”，刹住行政机关“豪奢风”，将节约型政府建设落到实处。