【公务员类职业资格】申论-1078及答案解析.doc

1、申论-1078 及答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1在南京建邺的迎宾市场里，有一种瘦肉型(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.仔细阅读材料，结合相关材料内容，简要阐明我国当前食品安全工作存在的问题。要求 概括准确，观点明确，条理清晰，不超过 150 字。（分数：100.00）_2.给定资料中谈到食品安全违法违规行为比比皆是，请结合材料谈谈食品安全违法违规行为产生的原因。要求 概括准确，观点明确，条理清晰，不超过 150 字。（分数：100.00）

2、3.根据“给定资料 5”和“给定资料 7”，借鉴国外食品安全工作的经验，从政府政策制定的角度，提出应对我国食品安全问题的合理可行性建议。要求 概括准确，观点明确，条理清晰，不超过 250 字。（分数：100.00）_4.请根据给定资料的内容，结合自己的理解和体会，自拟题目，写一篇 1000 字左右的文章。要求 中心明确，论点正确，论据充分，论证严密，有说服力，层次清晰，书写规范。（分数：100.00）_申论-1078 答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1在南京建邺的迎宾市场里，有一种瘦肉

3、型(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.仔细阅读材料，结合相关材料内容，简要阐明我国当前食品安全工作存在的问题。要求 概括准确，观点明确，条理清晰，不超过 150 字。（分数：100.00）_正确答案：(尽管我国食品安全工作取得很大成绩，但由于历史、现实多方面原因，食品安全形势依然严峻。一是农业种植、养殖业的源头污染和农药、兽药的滥用和残留，造成了问题食品经常出现。二是滥用添加剂造成的问题食品的出现。这些问题严重威胁着人民群众生命安全和身体健康，亟待进一步解决。)解析：2.给定资料中谈到食品安全违法违规行为比比皆是，请结合材料谈谈食品安全违法违规行为产

4、生的原因。要求 概括准确，观点明确，条理清晰，不超过 150 字。（分数：100.00）_正确答案：(近年来，我国食品安全违法违规行为事件频发，对我国公众的健康安全产生恶劣的影响。究其原因，主要有两个方面：一是一些农业种植、养殖人员的食品安全意识淡薄，为了节约成本获得更多的利润而不惜违法违规；二是食品监管部门工作不到位，对违法违规行为的处罚力度不够。这些是我国食品安全违法违规行为事件频发的主要原因。)解析：3.根据“给定资料 5”和“给定资料 7”，借鉴国外食品安全工作的经验，从政府政策制定的角度，提出应对我国食品安全问题的合理可行性建议。要求 概括准确，观点明确，条理清晰，不超过 250 字

5、分数：100.00）_正确答案：(第一，建立和完善监管工作运行机制，进一步加大食品安全监管工作力度。第二，全面加强农(畜)产品检测体系建设。第三，以园区式管理为手段，加强对食品生产加工企业的监督管理。第四，加大市场监管工作力度，进一步提高食品安全质量。第五，加强对食品安全的舆论监督，提高消费者的食品安全意识。第六，进一步加大投入力度，提高食品安全保障能力。)解析：4.请根据给定资料的内容，结合自己的理解和体会，自拟题目，写一篇 1000 字左右的文章。要求 中心明确，论点正确，论据充分，论证严密，有说服力，层次清晰，书写规范。（分数：100.00）_正确答案：(加强食品安全 构建和谐社会食

6、品安全是人类生存和发展的基础，直接关系到国计民生和社会稳定，已成为世界各国共同面临和关注的问题。如何建立良好的食品安全市场秩序，形成科学有效的监管体系，是摆在我们面前的重大课题。中央政治局常委、国务院副总理李克强在国务院食品安全委员会全体会议上强调：“民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐。”当前，我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性，进一步加大工作力度，从根本上改善食品安全状况，确保食品安全监管工作取得更好成效，使人民群众吃得放心、吃得安全。面对当前严峻的食品安全形势，为了加强食品安全工作，可以采取以下对策措施：第一，提高全民的责任意识

7、良好的全民食品安全氛围是根治问题食品的基础。一要提高消费者自我保护能力和意识。要充分发挥宣传的作用，加大宣传力度，提高经营者和消费者的食品安全意识。二要提高生产者、经营者自律意识。监管职能部门要切实加强对食品经营者的守法经营和文明经营的教育，切实提高生产者、经营者道德素质和守法意识。三要树立自觉的监管责任意识。引入行政首长问责机制。尝试将食品安全问题纳入一级行政首长的问责范围，依靠行政首长的权威建立多元一体的矩阵式快速反应机制，并将主管及相关部门的食品安全责任纳入绩效评价和绩效管理系统。第二，建立健全食品安全长效监管机制。一是实行“经济户口”监管机制。对经营食品的业户建立专门的“户籍档案”，

8、从经营资格、经营行为、人员组成、产品构成等方面严格规范入档。二是实行严格的“可溯监管模式”。建立食品安全追溯系统，对生产、加工、运输等各个环节都要追根溯源，对食品安全隐患和风险要做到早预防、早发现、早解决，加强应急处置的监管机制。三是建立食品安全风险评估机制。建立一个包括信息收集、分析评估、预警预报、预案实施、效果评价等一系列程序和措施，形成一整套覆盖食品安全评估和防范的系统。第三，构筑食品安全监管屏障。一是对涉及食品安全、安全生产、环境污染等行业的企业，要进一步严格审查，“百般刁难”，不能有丝毫的疏漏。二是要进一步加快专业技术队伍建设；要尽快建立科学完善的食品安全标准体系、食品安全检测检验体系。三是加大对食品企业违法行为的惩处力度第四，建立权威的商品测试机构或者市场调查机构。应借鉴发达国家的经验，建立统一的风险评估、商品测试及市场调查权威的发布机构，为消费者营造可信的消费信息发布环境，为人民群众做好消费警示和预防工作。第五，建立科学统一的监管体系。我国应加强国际交流，互相学习，借鉴发达国家经验，在现有体制上整合并建立统一的食品安全监管体系，增强法律的权威性，加强食品安全的监督检查。逐步形成我国的企业自我约束、行业诚信自律、政府强有力监管、社会广泛参与的食品安全工作新机制，提高食品安全整体水平。)解析：