【公务员类职业资格】申论-1095及答案解析.doc

1、申论-1095 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1仅仅 13 天，微博“随手拍照解救乞讨儿(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（分数：20.00）(1).结合“给定资料”，归纳概括乞讨儿童给我们社会带来的种种影响。要求：准确、全面、有条理。不超过 200 字。（分数：10.00）_(2).结合“给定资料”，谈谈你对“随手拍照解救乞讨儿童”的理解。要求：准确、简明。不超过 150 字。（分数：10.00）_1

2、假定你是一位参与解救乞讨儿童协会的志愿者，请结合“给定资料”，就发现乞讨儿童如何处理拟定一份写给广大市民的倡议书。要求：(1)内容具体，符合实际；(2)用语得体，通俗易懂；(3)不超过 400 字。（分数：20.00）_2.假定你是一名参加“两会”的代表，请根据“给定资料”简要分析造成城市乞讨儿童的原因，并提出解决乞讨儿童问题的建议。要求：(1)对原因的分析准确、全面，不超过 100 字；(2)所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过 300 字；(3)条理清楚，表达简明。（分数：20.00）_3.“给定资料 7”的画线部分写道：“他们，每天饿着肚子被迫去向路人乞讨，为了能多讨几块钱，人贩子

3、故意用刀子、用硫酸在他们身体上制造出累累伤痕；他们，有的是被拐卖，有的被父母遗弃，像牲口一样被鞭打、被驱使；他们的家在街头、在桥下、在田野，他们不知道世界上有爱的存在，他们的生活没有春天”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)自选角度，立意明确；(2)联系实际，不拘泥于给定资料；(3)语言流畅；(4)总字数 8001000 字。（分数：40.00）_申论-1095 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1仅仅 13 天，微博“随手拍照解救乞讨儿(总题数：0

4、分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（分数：20.00）(1).结合“给定资料”，归纳概括乞讨儿童给我们社会带来的种种影响。要求：准确、全面、有条理。不超过 200 字。（分数：10.00）_正确答案：(儿童乞讨引起社会广泛关注。广大公民参与、政府部门介入，使解救乞讨儿童收到了较好的成效，促进了社会和谐。儿童乞讨不仅给乞讨儿童带来身体上摧残，还导致难以估量的心理创伤。一些人贩子对儿童的肢体进行摧残，令其残废后乞讨，给儿童身体造成伤害。乞讨儿童由于缺少关爱而留下心理创伤，给他们成长带来不利影响。儿童乞讨反映出这方面法制不健全、责

5、任意识不强，应促进法制建设。)解析：(2).结合“给定资料”，谈谈你对“随手拍照解救乞讨儿童”的理解。要求：准确、简明。不超过 150 字。（分数：10.00）_正确答案：(微博“随手拍照解救乞讨儿童”活动是一场解救乞讨儿童的行动，目的是杜绝儿童乞讨的现象，让这些儿童回到他们应该去的学校。这场行动得到广大公民、政府部门的大力支持，使解救乞讨儿童收到了较好的成效，唤起了公众的良知，促进了社会和谐。但其中一些不当行为可能侵犯到儿童权利，使他们身心受到创伤，甚至给犯罪分子制造机会。)解析：1.假定你是一位参与解救乞讨儿童协会的志愿者，请结合“给定资料”，就发现乞讨儿童如何处理拟定一份写给广大市民的倡

6、议书。要求：(1)内容具体，符合实际；(2)用语得体，通俗易懂；(3)不超过 400 字。（分数：20.00）_正确答案：(关于解救乞讨儿童的倡议书广大市民朋友：近一段时间来，我市不少街道出现儿童乞讨的现象。儿童乞讨现象，不仅损害了儿童的权利，而且影响到和谐社会的建设。儿童是祖国的未来，应该享有接受教育的权利，应该受到社会的保护。为了解救更多的乞讨儿童，我们向广大市民倡议：一、当市民遇到乞讨儿童时，要报警或者打电话给救助站。最好不要给乞讨儿童钱财，这样会造成恶性循环，让一些人从中获利。二、更加准确地定义有需要帮助的乞讨儿童。对于需要真心帮助的乞讨儿童，市民可以向救助站寻求帮助。对于有受人贩子或

7、组织者控制嫌疑的乞讨儿童，市民应尽量掌握相关证据，以便公安机关侦破。三、市民可以拍下乞讨儿童的照片，放到网上以便父母寻找儿童。发布信息时尽量提供明确的、有利于查找的信息。广大市民朋友们，让我们共同行动起来，解救乞讨儿童，给他们一片美丽的蓝天!倡议人：年月日)解析：2.假定你是一名参加“两会”的代表，请根据“给定资料”简要分析造成城市乞讨儿童的原因，并提出解决乞讨儿童问题的建议。要求：(1)对原因的分析准确、全面，不超过 100 字；(2)所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过 300 字；(3)条理清楚，表达简明。（分数：20.00）_正确答案：(造成城市乞讨儿童的原因主要有：一是家庭原因，

8、包括家庭贫困、父母离异或死亡、遭受家庭暴力等；二是人贩子通过拐卖、拐骗、胁迫、诱骗孩子乞讨；三是被组织者控制，从事欺骗活动的。针对造成城市乞讨儿童的原因，特提出解决乞讨儿童问题的建议如下：第一，要建立健全城市乞讨儿童管理的协调机制。各级政府要加强对城市生活无着落乞讨儿童的救助管理工作的领导，成立救助管理工作领导小组，明确各部门的工作职责，对受害的儿童要给予帮助。第二，严厉打击拐卖儿童乞讨的犯罪行为。依法坚决查处拐卖儿童乞讨的各种违法行为，发现一个查处一个。对组织、指使、教唆、胁迫、诱骗儿童乞讨行为的，予以从重处罚。监护人未尽到监护义务的，建议剥夺监护权。第三，动员全社会参与解救乞讨儿童的行动。

9、当市民遇到乞讨者时，要报警或者打电话给救助站。总之，乞讨儿童问题的解决，需要社会各界、全社会的共同努力。)解析：3.“给定资料 7”的画线部分写道：“他们，每天饿着肚子被迫去向路人乞讨，为了能多讨几块钱，人贩子故意用刀子、用硫酸在他们身体上制造出累累伤痕；他们，有的是被拐卖，有的被父母遗弃，像牲口一样被鞭打、被驱使；他们的家在街头、在桥下、在田野，他们不知道世界上有爱的存在，他们的生活没有春天”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)自选角度，立意明确；(2)联系实际，不拘泥于给定资料；(3)语言流畅；(4)总字数 8001000 字。（分数：40.00）_

10、正确答案：(参考范文多管齐下，建立禁止儿童乞讨的保障网近日，微博“随手拍照解救乞讨儿童”引起了社会的广泛关注。儿童乞讨不仅给乞讨儿童带来莫大的身心创伤，而且给城市管理、社会和谐带来巨大挑战。如何解决乞讨儿童问题，是新时期摆在政府职能部门面前的又一新题。乞讨儿童的存在是一个历史遗留问题，也是当今社会转型时期出现的一种新现象。造成城市乞讨儿童的原因主要有：一是家庭原因，包括家庭贫困、父母离异或死亡、遭受家庭暴力等；二是人贩子通过拐卖、拐骗、胁迫、诱骗孩子乞讨；三是被组织者控制，从事欺骗活动。贫富差距大使一些贫困地区的人流向城市教唆儿童乞讨，法律制度和相关职能的缺失更使一些不法分子有了可乘之机。儿童

11、乞讨问题不仅仅对儿童身心带来伤害，而且也给城市管理和居民生活造成一定影响。为此，建立与健全相关工作机制已刻不容缓。首先，要建立健全对乞讨儿童管理的协调机制。各级政府要加强对乞讨儿童的救助管理工作的领导，成立救助管理工作领导小组，明确各部门的工作职责。民政部门要加大对乞讨儿童的救助力度，提高救助服务能力，让乞讨儿童有生活保障。教育部门要保障儿童接受义务教育的权利。对有保护儿童权益之责的有关机构不作为的行为，依法追究相关人员的责任。其次，严厉打击拐卖或操纵儿童乞讨的犯罪行为。公安机关针对拐卖或操纵儿童乞讨的犯罪行为进行专项重点整治。依法坚决查处教唆儿童乞讨的各种违法行为，特别是对在公共场所或交通工具上强讨恶要、纠缠行人的，发现一个查处一个。对组织、指使、教唆、胁迫、诱骗儿童实施强讨恶要等行为的，予以从重处罚；严厉打击以儿童乞讨为掩护从事犯罪活动的犯罪分子。最后，动员全社会积极参与解救乞讨儿童的阳光行动中。市民可以拍下乞讨儿的照片，放到网上以便父母寻找儿童。当市民遇到乞讨者时，要报警或者打电话给救助站，不要给乞讨儿钱财，让一些人从中获利。乞讨儿童问题是当今一个不容忽视的社会问题。只有有关各方共抓共管，多管齐下，建立起禁止儿童乞讨的保障网，让孩子们拥有属于自己的美好蓝天，才能使我们的社会更加和谐。)解析：