【公务员类职业资格】申论-1098及答案解析.doc

1、申论-1098 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1只要从消费者的汽车贷款中获得额外的 3(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（分数：20.00）(1).“给定资料 3”中提到“政府采购领域里有这样一批蛀虫”，请谈谈你对此处“蛀虫”的理解。要求：准确、简明。不超过 150 字。（分数：10.00）_(2).请从“给定资料”中提炼出商业贿赂造成的危害。要求：准确、简明。不超过 200 字。（分数：10.00）_

2、1.根据“给定资料”，概述近年来我国在打击商业贿赂过程中对于党政干部受贿问题的预防和惩治措施。要求：概述文字要简明扼要，不超过 300 字。（分数：20.00）_2.就“给定资料”中提到的商业贿赂问题，下面列出了解决这一问题的 AE 五项措施，其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明字数不超过 200 字。A.采取有力措施，解决突出问题。重点治理工程建设、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发等领域的商业贿赂行为。B加大整治资金的投入。近年来，商业贿赂案件频繁发生，涉案金额不断上升，只有加大治理资金的投入，才能彻底解决贿赂问题。C完善法规制度，建立健全防治商业贿

3、赂的有效机制。D把握政策，稳步有序地推进专项治理工作。各部门要对主管或监管的行业和单位的商业贿赂治理工作切实负起责任。各地区要结合本地实际，确定治理的重点领域。E在打击商业贿赂的过程中要实行国家统一管理、统一行动，不能各自为战，各个部门和地区都要服从中央的统一部署。（分数：20.00）_3.就“给定资料”所涉及的问题，自选角度，自拟题目，用 1200 字左右的篇幅，进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：40.00）_申论-1098 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三

4、、1只要从消费者的汽车贷款中获得额外的 3(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（分数：20.00）(1).“给定资料 3”中提到“政府采购领域里有这样一批蛀虫”，请谈谈你对此处“蛀虫”的理解。要求：准确、简明。不超过 150 字。（分数：10.00）_正确答案：(这里的“蛀虫”是指，在政府采购过程中善于钻法律空子，利用政府采购制度不健全的漏洞，借助自己手中的权力收受不法单位违法性商业贿赂，透露政府采购信息等商业秘密的一类人。这些“蛀虫”的存在使得政府采购活动失去了公平、公开和公正性。)解析：(2).请从“给定资料”

5、中提炼出商业贿赂造成的危害。要求：准确、简明。不超过 200 字。（分数：10.00）_正确答案：(1)破坏了竞争机制。商业贿赂的出现，使正常的比质、比价扭曲为比回扣、比私下所得。(2)损害了公众利益。商业贿赂不但损害了国家利益，也损害了广大消费者的合法利益。(3)助长了不正之风。商业贿赂为损公肥私，侵犯国家、集体利益提供了方便条件，成为滋生腐败犯罪的温床，污染和破坏了社会风气。(4)破坏了合理分配。商业贿赂的出现，使资源及劳动不合理地流向了行贿者一边，阻碍了市场机能的正常发挥。)解析：1.根据“给定资料”，概述近年来我国在打击商业贿赂过程中对于党政干部受贿问题的预防和惩治措施。要求：概述文字

6、要简明扼要，不超过 300 字。（分数：20.00）_正确答案：(1)加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，深入开展思想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育，促进领导干部廉洁从政。(2)严肃查处违反党的纪律的行为，严肃查办领导干部滥用权力、牟取私利、贪污受贿、失职渎职等方面的案件，并对涉案的党政干部予以严厉处分。(3)进一步强化制约监督，不断完善党内监督制度，发挥各方面监督的积极作用，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，确保权力正确行使。(4)加强法制建设，进一步完善法律体系，政府部门要严格依照中华人民共和国政府采购

7、法等有关法律条款的规定进行采购。)解析：2.就“给定资料”中提到的商业贿赂问题，下面列出了解决这一问题的 AE 五项措施，其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明字数不超过 200 字。A.采取有力措施，解决突出问题。重点治理工程建设、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发等领域的商业贿赂行为。B加大整治资金的投入。近年来，商业贿赂案件频繁发生，涉案金额不断上升，只有加大治理资金的投入，才能彻底解决贿赂问题。C完善法规制度，建立健全防治商业贿赂的有效机制。D把握政策，稳步有序地推进专项治理工作。各部门要对主管或监管的行业和单位的商业贿赂治理工作切实负起责任。各地

8、区要结合本地实际，确定治理的重点领域。E在打击商业贿赂的过程中要实行国家统一管理、统一行动，不能各自为战，各个部门和地区都要服从中央的统一部署。（分数：20.00）_正确答案：(答案为 BE 项。B 项错误。加大资金投入虽然有助于治理商业贿赂工作的顺利进行，但是打击商业贿赂主要还是靠各部门积极配合，加强立法和执法工作，加大惩治力度，增强全社会的法治意识。而且资金问题并不是治理商业贿赂工作所面临的主要问题，加大资金投入也并不能彻底解决商业贿赂问题。E 项错误。打击商业贿赂虽然需要国家统一领导，但是各个地区、各个行业都有不同的情况，必须因地制宜，突出重点，在中央的领导下采取与实际情况相符的措施而不

9、能一味强调统一。)解析：3.就“给定资料”所涉及的问题，自选角度，自拟题目，用 1200 字左右的篇幅，进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：40.00）_正确答案：(参考范文治理商业贿赂：反腐斗争新战场自国务院总理温家宝提出要集中治理商业贿赂之后，商业贿赂问题越来越受到社会各界的重视。其实，在此之前，商业贿赂早已“蔚然成风”。医药、建筑、政府采购被评为商业贿赂重灾区的前三位，其余还有金融、教育、电信等行业。商业贿赂问题已经成为危害社会的一个大毒瘤，给国家带来了巨大的经济损失。与此同时，一些意志薄弱的党政领导干部也在暴利的诱惑下逐渐堕落，“红包”“回扣”事件已经从商业

10、领域扩大到了政府部门。如何应对商业贿赂所带来的腐败问题已成为国家反腐斗争所面临的新的挑战。商业贿赂不仅直接诱发了某些政府机关与工作人员的受贿、渎职行为，极大地损害着这些机构的社会公信力，同时也败坏了党风、政风和社会风气，使群众对反腐败的信心受到了一定的影响。比之“红包”“回扣”之害本身，这种默认和麻木所折射出的社会心理更为可怕。当少数人因医药回扣、工程红包获利时，我们付出的成本不仅仅是普通百姓多掏的血汗钱，还有公平价值观念的倾覆、公正社会生态的损害，给“豆腐渣”工程和采购“豆腐渣”物品埋下了伏笔，腐败现象的存在，影响社会和谐，破坏社会稳定，阻碍社会发展。因此，新一轮的反腐斗争刻不容缓。首先，应

11、当进一步增强党政干部廉洁守法的意识，加强党员先进性教育。各级党政领导要认真学习实践“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观，自觉维护党和人民的利益。要继承和发扬党的优良传统，自觉接受党和人民群众的监督，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利，增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度，及时处理群众反映的问题。其次，加大对腐败问题的惩治力度。各级党政机关干部必须依法行使自己的权利，对于以权谋私、滥用职权、收受贿赂的领导干部要坚决给予党纪、政纪处分，严重者追究刑事责任。特别是涉及党政领导犯罪的重大商业贿赂案件要坚决一查到底，彻底查处和惩治相关涉案人员，决不姑息包庇。另外，为了配合国家的反腐工作，必须进一步完善国家的法制体系，加强立法工作，严格执法。目前，部分政府人员之所以铤而走险，收受、勒索贿赂，其主要原因之一就是我国法制不健全，不能有效地规范市场主体的行为，不能有效遏制政府部门工作人员的犯罪行为。因此，在今后打击商业贿赂和反腐的工作中，制定并实施相关的法律法规必须成为重中之重。总之，由于我国尚处于社会主义初级阶段，各项制度还不健全，腐败现象仍普遍存在。特别是在商业贿赂盛行的今天，如何在打击商业贿赂的同时有效地惩治腐败是我们面临的一个新的课题，它需要全社会的共同努力，需要各个部门的积极配合，反腐斗争任重而道远。)解析：