【公务员类职业资格】申论-441及答案解析.doc

1、申论-441 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1中国人民银行 2006 年 1 月 16 日宣布(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.材料 2、3、4、5 当中包含或暗含了一些社会上对诚信问题的错误认识，请你根据所给材料，概括出这些错误的认识是什么。要求：概括全面、表达精炼、语言流畅；字数在 300 字左右。（分数：20.00）_2.下面是我国政府在探索诚信体系建设过程中听到的五种建议，请你指出其中哪些建议是不正确的，并说明理由。要求：只说明你

2、认为不正确的观点的理由；如果在正确的观点下面作答，此题将倒扣分；每条说明理由的文字不超过 150 字。 A在诚信建设中，公民首先能做的是“洁身自好”，遵循基本的道德规范。诚信可以是对社会、对他人的期望，但首先应该是对自己的要求。 B诚信建设要以发展经济为先。诚信经济发展到一定阶段的必然结果。在经济不发达时，腐败、诈骗时有发生，而在市场经济发育相当成熟的发达国家，这样的情况就很少。 C诚信的养成不是自然而然的过程，只有通过坚持不懈、持之以恒的教育和自我教育才能化作自觉的行动。 D在所有的社会信誉中，领导机关的信誉至关重要。领导干部、领导机关和职能部门的表率作用，事关全局，事关长远。 E诚信建设主

3、要靠法制。事实表明，一个健康、和谐的经济体不能依靠诚信教育和个人道德，必然是法规有前瞻性、政策完善和制度健全的社会。这往往是大家忽视的一点。（分数：30.00）_3.请以“诚信，不仅仅是私事”为题，结合给定材料中的社会现象，写一篇 10001200 字的文章。要求：材料中罗列的国内外有关诚信的现象和措施，在文章要有概括地反映；观点明确、联系实际、条理清楚、分析充分。（分数：50.00）_申论-441 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1中国人民银行 2006 年 1 月 16 日宣布(总题

4、数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.材料 2、3、4、5 当中包含或暗含了一些社会上对诚信问题的错误认识，请你根据所给材料，概括出这些错误的认识是什么。要求：概括全面、表达精炼、语言流畅；字数在 300 字左右。（分数：20.00）_正确答案：(材料中包含了三种对诚信问题的错误认识：有一种观点认为，诚信是一种理想化的美德，在现实生活中做不到，讲诚信者往往会吃亏，也不被人理解。这种认识带有很大的片面性；有一种观点认为，市场经济只讲赚钱，不问手段，“赚钱是好汉，没钱玩不转”，讲不讲诚信无关紧要。这是对市场经济的一种误解；还有一种观点认为，每个人即使想讲诚信，但

5、如果别人不讲，自己讲就会吃亏，因此也只好不讲了。这种认为诚信需要他人先讲的态度是不可取的。)解析：2.下面是我国政府在探索诚信体系建设过程中听到的五种建议，请你指出其中哪些建议是不正确的，并说明理由。要求：只说明你认为不正确的观点的理由；如果在正确的观点下面作答，此题将倒扣分；每条说明理由的文字不超过 150 字。 A在诚信建设中，公民首先能做的是“洁身自好”，遵循基本的道德规范。诚信可以是对社会、对他人的期望，但首先应该是对自己的要求。 B诚信建设要以发展经济为先。诚信经济发展到一定阶段的必然结果。在经济不发达时，腐败、诈骗时有发生，而在市场经济发育相当成熟的发达国家，这样的情况就很少。 C

6、诚信的养成不是自然而然的过程，只有通过坚持不懈、持之以恒的教育和自我教育才能化作自觉的行动。 D在所有的社会信誉中，领导机关的信誉至关重要。领导干部、领导机关和职能部门的表率作用，事关全局，事关长远。 E诚信建设主要靠法制。事实表明，一个健康、和谐的经济体不能依靠诚信教育和个人道德，必然是法规有前瞻性、政策完善和制度健全的社会。这往往是大家忽视的一点。（分数：30.00）_正确答案：(B 和 E 错误。B 观点错误。这种观点是典型的“经济优越论”只要经济发达的社会就是一切都好的社会。其实诚信建设是一个长期、复杂、曲折、渐进的过程。一些市场经济发育相当成熟的发达国家在诚信方面仍问题不少，丑闻不断

7、，比如美国的“安然事件”、世通和施乐公司的财务丑闻就是如此。E 观点片面。法制和道德教育都很重要，不可偏废。人的行为不可能总是在法制的监控之下进行，大部分的时间，人与人之间交往或者个人做事情是靠道德力量维系，主要靠自觉。构建诚信社会，仅仅依靠法律和制度规范是远远不够的，必须重视对公民道德特别是青少年思想道德进行教育的力量。)解析：3.请以“诚信，不仅仅是私事”为题，结合给定材料中的社会现象，写一篇 10001200 字的文章。要求：材料中罗列的国内外有关诚信的现象和措施，在文章要有概括地反映；观点明确、联系实际、条理清楚、分析充分。（分数：50.00）_正确答案：(参考例文诚信，不仅仅是“私事

8、”诚实守信是中华民族的传统美德，孔子曰：“人而无信，不知其可也”，正是强调“信”在整个道德体系中的地位。但是目前，我国社会正处于剧烈的转轨震荡时期，贪污受贿、尔虞我诈、假冒伪劣现象时有发生，社会上有一种观点认为，“讲不讲信用那是个人愿意的事情，利弊都由个人承担”。诚信，难道真的仅仅是“私事”吗?社会是由个人组成的，从这个角度讲，诚信建设的确是每个人的事情。但我们社会目前的“诚信”危机已经影响到从商业、体育、教育到政治的各个方面，因此诚信建设也是全社会的事情。就个人而言，诚信是高尚的人格力量；就企业而言，诚信是宝贵的无形资产；就社会而言，诚信是正常的生产生活秩序；就国家而言，诚信是良好的国际形象

9、。党的十六届五中全会提出要“加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”，正是要以此规范市场经济主体行为，推进社会主义市场经济的进一步繁荣和发展。诚信建设首先要靠政府的宣传教育。根据国外的经验，诚信教育必须从大处着眼，从小处入手，从娃娃抓起，从日常生活抓起。要在全社会树立诚信光荣、失信可耻的社会风气和强有力的舆论氛围。政府要高度重视对公民的教育引导，不断提高人们的精神境界和道德修养。诚实守信，重在实践。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，这是提高公民诚信水平的必由之路。与此同时，诚信建设更要依靠法制。在我们的社会生活中，如果缺乏真实的交易信息、企业法人信息及其他相关信息的记录和披露制度，那必将为失

10、信行为留下可乘之机；如果司法公正得不到有效保证，“起诉不受理，受理不开庭，开庭不审判，审判不执行”，那就不可能为诚信提供法律保障；如果对失信、造假、欺骗等行为惩罚不力，处罚的代价远低于造假、欺骗所得的利益，那就必然导致失信行为屡禁不止。我国政府提出要“健全现代市场经济的社会信用体系”，是当前解决诚信问题的治本之策。令人欣喜的是，许多地方已开始建立企业与个人信用制度，把企业、个人的诚信表现与他们的切身利益直接联系起来。诸如，记录企业和个人的信用状况，建立信用“户口”，开列失信者“黑名单”，将市场主体行为的各种信息公之于社会，通过建立激励约束机制，鼓励守信企业保持荣誊、鞭策失信企业痛改前非等等。这些都是在制度建设方面的有益探索。在诚信问题上，一手抓制度建设，一手抓教育引导，这是依法治国与以德治国相结合的具体体现。完善而合理的制度可以有效遏制各种欺诈作弊行为；大力推进社会主义思想道德体系的建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，又能给制度的建立和完善以强有力的推动。实践表明，市场经济是信用经济、法制经济，诚信决不仅仅是个人的私事。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，需要和谐的环境，如果说经济发展是构建和谐社会的基本前提，民主法制是和谐社会的制度基础，那么诚信友爱就是和谐社会的道德土壤。新世纪新阶段，加强诚信建设愈益成为一项关乎我国经济和社会发展的重要任务。)解析：