【公务员类职业资格】申论-450及答案解析.doc

1、申论-450 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1某记者因为眼睛轻微不适前往方庄第一医(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.就给定资料反映的问题，用不超过 200 字进行概括。要求：全面，有条理，有层次。（分数：20.00）_2.从政府制定政策的角度，就如何管理药品市场，提出对策建议。要求：字数不超过 350 字。（分数：40.00）_3.就给定资料，自选某一角度，自拟标题，写一篇幅 1000 字左右的文章。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说

2、服力。（分数：40.00）_申论-450 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1某记者因为眼睛轻微不适前往方庄第一医(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.就给定资料反映的问题，用不超过 200 字进行概括。要求：全面，有条理，有层次。（分数：20.00）_正确答案：(这是一起严重损害消费者利益的问题：中间商通过对医生的折扣让利达到为自己谋取暴利的目的，医生受“提成”的诱惑而要求患者使用高价药品。在利益的驱动下，医药界已忘却了自己“救死扶伤，实行革命的

3、人道主义”的宗旨。)解析：2.从政府制定政策的角度，就如何管理药品市场，提出对策建议。要求：字数不超过 350 字。（分数：40.00）_正确答案：(根据所给的材料，提出如下解决方案：(1)引入竞争机制，提高医疗服务质量。要保障群众对医疗服务的选择权，包括选医院、选医生和选药店。以促进医疗机构之间的竞争，促进医院药房和社会药店之间的竞争。(2)实行卫生工作全行业管理，进行医疗资源优化重组。要实行政事分开，卫生主管部门要对本行业实行监管，用法律、行政、经济等手段调整和控制包括床位、人员、设备以及医疗机构在内的卫生资源存量和增量。(3)整顿药品生产流通秩序，调整药品价格政策。进行药品集中招标采购试

4、点。)解析：3.就给定资料，自选某一角度，自拟标题，写一篇幅 1000 字左右的文章。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：40.00）_正确答案：( 加快“针对医院”的改革 一支名叫环丙沙星的眼药水，从药厂走到患者的手中，其身价就提高了将近 4 倍，这听起来有点不可思议，可它又千真万确地发生在我们的生活当中。人吃五谷杂粮，没有人敢说自己绝对不会生病，看病吃药是老百姓最基本的需求，这就形成了一个很大的医疗市场。在这个庞大而稳定的市场中，医院是最关键的环节，它联系着药品生产者和患者，它决定了患者吃什么药、吃多少药，从而也就决定了某类药品的旺销或滞销。一些既缺乏职业道德约束又无视相关

5、法规的医务人员就利用这种市场决定权，从中牟利，如一些医院变相提高药价、收受药厂回扣、大夫开药方提取“好处费”等，这些行为从根本上说增加了老百姓的医疗负担，它不仅是不道德的，也是违法的，其中隐藏着腐败。在以往的报道中，我们不难找到这类医疗腐败的劣迹。要遏制医疗腐败，首先必须强调“透明度”。从医院方面看，必须有一个定期向行政机构汇报药品进货与销售情况的制度，以接受监督，从而杜绝黑箱操作。从医生方面看，医生有义务向患者解释药品的功效和价格，让患者有知情权和药品选择权。另一方面医疗体系中存在法制真空的局面要有所改变，对一些药厂的行贿和医院的受贿绳之以法，以刚性的法律打击弹性的医疗腐败已经变得刻不容缓了。这些年来，我国的医疗制度改革取得了很大的进展，“背靠大树好乘凉”的公费医疗已经渐渐被基本医疗保险、大病统筹等制度所取代。然而，也应该看到，目前的很多改革都是“针对患者”的，“针对医院”的改革不但力度不够，方法也不够有效。现在，一些地区已经发现了这一问题，并试图改变这种局面，如北京市出台了“基本医疗服务工程”，实施分层医疗制度。强化社区医疗服务，从而让患者享有从医院、门诊医生到药品使用的选择权。)解析：