【公务员类职业资格】申论-45及答案解析.doc

1、申论-45 及答案解析(总分：3.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：3.00)1.请用不超过 150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：1.00）_2.以政府调研员的身份，用不超过 350字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：1.00）_3.就给定材料所反映的主要问题，用 1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：1.00）_申论-45 答案解析(总分：3.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：3.00)1.请用不超过

2、 150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：1.00）_正确答案：()解析：随着社会进步，女性参加工作机会越来越多，社会活动空间也逐步拓宽。但是，在女性全面走进社会的同时，侵害女性权利的事件也在不断增加。无时无处不在的性骚扰，给广大女性生理、心理和感情上带来沉重的“灾难”。2.以政府调研员的身份，用不超过 350字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：1.00）_正确答案：()解析：(1) 加快对“性骚扰”的立法进程，依法阻止“性骚扰”行为的发生。 (2) 现阶段可参照相关法律或治安管理条例给“性骚扰”者严厉打击。 (3) 加强

3、妇女自身的维权意识，给性骚扰行为者以及时反击。 (4) 加强健康道德观念的培养，倡导全社会对人格和性别的尊重。3.就给定材料所反映的主要问题，用 1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：1.00）_正确答案：()解析：参考例文 沉默不如抗争 曾几何时，中国人对性骚扰一词还很陌生，人们习惯于用“耍流氓”来指异性对他人进行有性倾向的身体接触或语言侵犯。直到 20世纪 90年代后期，人们才逐渐知道了来自西方的“性骚扰”这一概念。尤其是最近一个时期，“性骚扰”这一敏感词语被媒体反复提到；武汉、北京的两起“性骚扰案”被闹得沸沸扬扬。国内“性骚扰”立法的

4、准备工作正如火如荼地进行 有统计资料显示，在中国 84%的女性遭受过不同形式的性骚扰。其中，尤以 30岁以下的未婚职业女性深受其害。无时无处不在的性骚扰，给广大女性生理、心理和感情上带来沉重的“灾难”。浙江，是一个拥有 2291万女性的大省，去年性骚扰投诉竟为零。这个人口大省真的没有性骚扰吗?女性专家说：不是隐忍在作怪。女性们畏惧一旦把遭受性骚扰的事儿主动说出来，遭受的创伤可能更大。 据广州日前对 100位常乘公交车的女性调查所得，虽然六成多的女性亲身经历或亲眼见过性骚扰。但是，大多数被骚扰者都只会做“沉默的羔羊”，尽量躲避，只有不到一成的女性会大声斥责对方。另据调查，虽有 84%的女性遭受过

5、不同形式的性骚扰，但她们大多选择忍气吞声，因为法律无法给予“色狼”惩罚。忍和躲，几乎是所有遭受骚扰女性的主要选择。 其实，坏人总是心虚的，对付他们就要勇敢站出来才行。除了忍和躲外，还有一些防”狼”妙招： 严词斥责。一名叫莉莉的女孩一次在公交车上，发觉身边的男人的手竟然往她身上摸，她往旁边躲一步。莉莉怒上心头，用指甲狠狠地往他手上掐去。他的手不敢乱动了，却仍不肯缩回。于是，莉莉一把抓住他的手，高高地举了起来嚷道：“你这人怎么这么不要脸啊，手放在哪里?”骚扰者不敢申辩，车一到站，便灰溜溜地下去了。 以牙还牙。某辆公交车上很挤，一个男人总是在一个女孩身上磨来磨去，这女孩很快反应过来，对那男人斥责：“

6、你干嘛，再动我就不客气了!”声音很大，半车厢的人都能听到，那男人也一愣。随即摆出一副“死猪不怕开水烫”的面孔：“你当你是啥人啊?神经病!”还没说完，就听到“啪”的一下，女孩打了他一个耳光。乘客都开始小声七嘴八舌起来，一时间那男人尴尬异常。最后甩了一句“算你狠”便跳下车跑了。 女同胞相助。一个夏天的早晨，天气酷热，空调车很拥挤，过道只能并排容纳两个人。突然，一个女孩神情有些慌张，还不时地回头看看站在她后面的一个中年男人。旁边的一位中年女性立刻明白是怎么回事，也用严厉的目光看着他，希望他能够就此住手，但他却无动于衷。这时，她拉了一把那个女孩，女孩立刻紧靠着她，那个男人便无计可施了。 让其现丑。曾经

7、有一名女孩遭骚扰后，果断地把骚扰者交给了警察，警察又把那骚扰者交给了单位的领导。据说，骚扰女孩子是这个男人的拿手好戏。有一次和太太乘公交车，他还忍不住捏旁边女孩一把，太太发现后，骂了句“变态”。单位女同事被他骚挠过的都有苦说不出。大家以为他心理有点问题，也就没有和他计较。那位女孩却治好了他的“病”，自从在单位出洋相后，那男人规矩多了，不敢在女孩面前动手动脚，原来他压根儿不是什么心理问题，而纯粹是道德问题。 性骚扰并非中国特有的产物，这一普遍性的社会问题引起了世界各国关注。1985 年第三次世界妇女大会通过的内罗毕战略把“使青年妇女不受性骚扰”列为主要目标之一。联合国的消除对妇女暴力行为宣言要求

8、，所有加入这个宣言的成员国都要在本国范围内，运用包括法律手段在内的一切措施去消除对妇女的暴力，包括性骚扰行为，中国政府也加入了这个宣言。 在我国，“性骚扰”还不是一个准确的法律概念，而仅仅只是描述了一种与性别尊严相关的社会现象。早在 1998年，就有人提出对性骚扰这种行为进行立法的提案。但是，首先遇到的难题，就是一个界定的问题。而在国外，很多国家关于性骚扰的概念都已经有了明确的界定。在反对性骚扰问题上，过去人们都认为性骚扰行为是一个道德调整的问题。这也是立法过程中的一个障碍。 我国在涉及到保护公民的人格尊严，制裁侮辱妇女的行为，制裁对异性的人格侵犯的行为方面，已经有了一些现行的法律规则，尽管这

9、些法律规则还显得比较原则，但毕竟已经具备了一个制定反骚扰立法的基础。1999 年 3月九届全国人大二次会议上，全国人大常委会委员、江西省人大常委会主任陈癸尊等 32名代表正式提交了中华人民共和国反性骚扰法的议案，关于反性骚扰立法的讨论已经进入了一个实质性的阶段。全国人大内务司法委员会已经委托全国妇联就此做基础调研工作，调研方式包括在网上广泛地征求意见，同时召开专家座谈会等等。但是，立法是一个理性和审慎的过程，任何一种社会现象上升到立法层面都要经过很多调查考证。对于性骚扰，在我国还没有相应充分的理论研究，而且现实中也没有大量的司法案例进行总结。按照立法法规定的立法程序，反性骚扰法律的出台，至少需要三年。相比较而言，我们更应加强妇女维权意识，更应该关注一种健康道德观念的培养，倡导全社会对人格和性别的尊重。