【公务员类职业资格】申论-921及答案解析.doc

1、申论-921 及答案解析(总分：2.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、(1) 据南方都市报报道，2003 年(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：2，分数：2.00)1.(一)对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就资料反映问题提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行，条理清楚，语言流畅。字数不多于 800 字。(50 分)（分数：1.00）_2.请你以政府调研员的身份，就给定资料所反映的主要问题，自拟标题进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力，字数不多于

2、 1500 字(50 分)（分数：1.00）_申论-921 答案解析(总分：2.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、(1) 据南方都市报报道，2003 年(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：2，分数：2.00)1.(一)对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就资料反映问题提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行，条理清楚，语言流畅。字数不多于 800 字。(50 分)（分数：1.00）_正确答案：(在拆迁中，不提前通知拆迁户做准备，公告一出就拆房子；有的拆迁办法、程序等信

3、息不公开、不透明，群众对拆迁不知情；有的不按政策规定办事，对拆迁户的安置不及时、补偿不到位；有的则采取断水断电等手段强迫拆迁户搬迁，拆迁期限未到，就用推土机强行推倒还有人居住的房屋；一些地方为了招商引资，只照顾开发商的利益，不尊重群众的利益。为防止这些不规范的做法，我们应采取以下对策：第一，要让社会公民(哪怕是偏远地区的农民)都成为懂得利用法律手段保护自身利益的现代公民。第二，保证公民维权渠道的畅通，并采取措施，尽量降低维权成本。如果公民缺乏谋取自身权益的合法程序和渠道，东奔西跑没人理、维权成本过高，就会采取非法手段，甚至铤而走险!第三，对导致受害者合法维权手段失灵的政府职能部门，要及时进行依

4、法惩处。任何姑息，都无疑会激化类似极端行为的出现。)解析：2.请你以政府调研员的身份，就给定资料所反映的主要问题，自拟标题进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力，字数不多于 1500 字(50 分)（分数：1.00）_正确答案：(不能拆掉群众利益近一时期，城市建设中的拆迁问题成为上下关注的焦点，粗暴拆迁导致的上访和恶性事件时有发生。15 日北京天安门金水桥前发生了安徽农民朱正亮自焚未遂事件。据称，朱的这一过激行为是因为拆迁纠纷所引起的。在此之前，南京市也发生了为拆迁权益自焚的事件。在拆迁中，有的地方不提前通知拆迁户做准备，公告一出就开始拆房子；有的拆迁办法、程序等信息不公开、不

5、透明，群众对拆迁不知情；有的不按政策规定办事，对拆迁户的安置不及时、补偿不到位；有的则采取断水断电等恶劣手段强迫拆迁户搬迁，拆迁期限未到，就用推土机强行推倒还有人居住的房屋。更有甚者，网罗一些社会闲杂人员，采取骚扰、要挟、恐吓的流氓手段驱赶拆迁户；对所谓的“钉子户”动辄辱骂乃至大打出手。一些地方为了招商引资进行城市土地开发，一味地“照顾”开发商的利益，不尊重普通群众的财产权和基本利益，打着“公共利益”的旗号，要求群众“舍小家，为大家”，拆迁带有明显的强制性。许多拆迁协议由拆迁单位事先拟好，要求拆迁户签字了事。何时拆迁、怎么补偿、如何安置，都是拆迁单位说了算，拆迁户只能被动接受，而没有商讨、更没

6、有讨价还价的权利。面对这样的“霸王协议”，拆迁户的权益如何得到保障?群众利益无小事，拆迁房屋事更大。进行城市建设，必须把维护好群众利益放在首位。特别是对那些困难群众，更应在拆旧建新过程中，努力帮助他们改善居住条件，绝不能因为这些群众人数较少、处于“弱势”而无视他们的基本利益。城市的发展绝不能以牺牲群众利益为代价。拆迁是关系到许多老百姓实际生活的大事，如何将拆迁工作纳入法制轨道，是我们目前面临的一个重要课题。如何将公用、商用征地准确地区分开来，如何于法有据地进行补偿和重新安置，都需要我们在实践中不断摸索，不断完善。但拆迁工作一定要“法”字当头，这是当事双方都应恪守的前提。而“不能拆掉群众利益”，则是“公家”、“商家”应恪守的原则。)解析：