【公务员类职业资格】申论分类模拟题100及答案解析.doc

1、申论分类模拟题 100 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)1.2015 年 3 月 5 日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所做的政府工作报告中明确提出制定“互联网+”行动计划，强调：“新兴产业和新兴业态是竞争高地。”政府工作报告在“推动产业结构迈向中高端”部分提出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。 多位业内人士在接受采访时坦言，这是“互联网+”概念在政府工作报告中的首次现身，也是第一次被纳入国家经济的顶层设计，表明国家最高权力机构正

2、式向全国发出“互联网+”的声音。 全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾所提的四个建议之一就是“互联网+”。马化腾在听完政府工作报告后向记者表示：“互联网+概念的提出，对全社会、全行业来说，是一个非常大的振奋。” 中关村下一代互联网产业联盟秘书长张建宁在接受上证报记者采访时则提出，“互联网+”的提出具有承前启后的作用。政府此前已经明确提出几大战略性新兴产业，但更多的提法是“培育”，是一个从无到有的过程。近两年，特别是随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融理财、打车等民生领域。而 PC 互联网时代升级到移动互联网时代后，互联网技术与两化融合相

3、结合会有更多看点。 2要通过“互联网+”的形式，改变传统的生产生活方式，开发出全新的产品和服务。有人说， “互联网+”，不是要做简单的物理拼盘，而是要创造“聚变效应”和“乘数效应”。 这个“聚变效应”和“乘数效应”不是喊出来，而是用智慧干出来的。 2015 年 3 月初，南开大学“农梦成真”创业团队的“创客”们，来到 S 省山区帮临县枣农卖枣，就很好地诠释了总理所说的“双创”和“互联网+”乘数效应。2015 年年底，“创客”们通过与枣农沟通，通过互联网、微信平台等渠道发布销售信息，使枣农的供枣信息和顾客的需求信息实现互通如今，12 万份网络、微信订单购买的 120 万余斤红枣让他们忙得不可开交

4、。 上海市奉贤区利用“互联网+农业”，打通了市场的“最后一公里”。引入科技生力军实现农业“供给侧”质的飞跃。根据奉贤区政府与上海市农科院、苏宁易购近日签订的战略合作协议，市农科院将加强与奉贤农业产业对接，依托科技创新和科技服务人才队伍，以产学研用平台共建为抓手，以新型农业经营实体为承载，大力推动科技与产业融合发展，加速成果转化。而“互联网+农业”则打通了市场的“最后一公里”。上海苏宁今年将奉贤区特色农副产品纳入苏宁自营采购体系或特色农产品招商体系，推动区内特色农产品销售，并通过苏宁实体门店为区内特色产品提供“线上支付、到店自提”等业务。 博鳌亚洲论坛院秘书长龙永图用“如虎添翼”来形容“互联网+

5、汽车”的美好前景。他说，互联网将为汽车产业添上两个翅膀，让它飞得更高，飞得更远。互联网给汽车经济带来了很多的资金，带来了很多的技术，而且在整个全球汽车产业的竞争中，由于互联网技术的加入，使得我们中国汽车经济可能实现弯道超车，实现赶超，因为在全球的互联网技术和互联网企业方面，中国超过了欧盟，超过了日本，和美国在很多领域上也可以并驾齐驱，这对我们来讲确实是一个很大的优势条件，这种大的格局使得中国的汽车产业在互联网技术的推动下，以更高的速度跟上世界发达国家的水平。 得益于“互联网+智慧景区”的运营模式，龙门石窟景区手机移动端购票订单数在 2015 年国庆期间急速增长，占比超过 20%。游客只需使用手

6、机连接免费的无线网络，扫描二维码，即可完成一键式购票；入口处扫码入园仅需 3 秒，不用兑换纸质门票。此外，景区内吃、住、行、游、购、娱全部实现线上支付。2015年国庆期间，龙门石窟景区共接待游客 28.27 万人次，同比增长 10.5%。10 月 1 日至 5 日，龙门石窟微信号粉丝增长近 5 万，通过微信号推广发布的文化创意产品也成为热销品，获得不错的收益。 移动电子政务作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要工具已在各地广泛应用。武汉交警通过微信服务号可在 60 秒内完成罚款收取，此项功能全年可为武汉驾驶员窗口缴罚节省时间达 140 万小时，节省警力 300 人。 3在“作业盒子走向山西

7、”的培训会上，汾阳中学副校长王英与“作业盒子”相识。在现场使用时，他会心一笑，“这不就是我要找的互联网产品吗?” 在王英看来，通过互联网进行在线教育不是新鲜事物，他也接触了很多在线互联网的产品和网站。他认为，早期在线教育是典型“教育+互联网”模式，在传统教育基础上嫁接互联网渠道，传统思维占据主导，无论技术、人才，还是运营管理等都与互联网特质相去甚远，使用场景也不符合老师和学生的实际情况。 “作业盒子吸引我的地方在于它是一个互联网教育的基础性工具，适用范围广，能真正解决老师和学生在教学和学习中的痛点。” “是时候该变变了。”王英决定通过自己的努力改变互联网在老师和家长心目中的形象，用实际的数据和

8、事实证明互联网对于教育的巨大助力作用。 他选取了一个成绩中等的班级作为试验样本，这个班级同学的所有科目课外作业都是通过“作业盒子”布置，选择题系统就能自动批改，主观题的批改也是在它上面完成的。他将每次月考、期末、期中考试的各科成绩都记录下来，探求在使用互联网工具之后学生的成绩到底有没有提高。 “最开始我心里也没有底，甚至引起了很多老师和家长的异议，特别是对于高三的学生来说，学业压力大，家长害怕鼓励学生使用手机会影响他们的正常学习，分散精力。” 但是经过短短 6 个月的试验，王英发现学生不仅成绩提高很快，更重要的是通过作业盒子自带的学情分析功能，对学生的个体学情以及班级学情有了时时、客观、全面的

9、了解，在教学中实施个性化指导，为多年困扰老师的因材施教突然打开了一扇窗户。学生们通过作业盒子提交作业后，就能立刻知道自己的知识点掌握情况如何，这一点在学生中很受欢迎。 4利用大数据“挖掘”信用，申请贷款到账平均耗时 5 分钟，贷款资金不使用不支付利息，提前还款不收费浦发银行纯线上运营的小微信贷平台“网贷通”上线短短 8 个月，已累计授信“24.6”亿，累计发放贷款 24.1 亿，户均贷款 18.9 万元。 在“互联网+”时代，金融机构利用“大数据”挖掘“小信用”，破解长期困扰小微企业的融资难、融资贵的问题，产生了意想不到的化学反应。 据浦发银行零售业务总监汪素南介绍，浦发银行“网贷通”实现了小

10、微客户融资“全流程在线、全自动化审批、全数据化管理”的服务模式，提高了贷款调查、审查审批和放款的效率。客户从申请到贷款只需 5分钟，同时运用循环贷款技术，随借随还，符合小微企业“小、频、急”的融资需求，大幅降低了客户融资成本。 专家表示，小微企业融资最大的诉求就是低门槛、高效率，而传统信贷模式高抵押门槛、繁琐的审批流程和实际高成本使得小微企业难以承受“融资之痛”。在互联网+大数据的时代，新技术和新模式使得这一难题有了破题的可能。 Z 市一家服装制造型企业，因生产季节性原因，需要 1000 万元、期限为两年的流动资金贷款需求。但企业自身厂房评估结果只有 800 万元，如办理抵押类产品显然贷款金额

11、无法满足需求；如分别办理抵押类和信用类贷款产品，审批时间又较长，容易错过服装销售旺季；如选择固定期限一次还本付息类产品又与其经营特征、成本控制要求等不匹配。建设银行 Z 市分行通过抽取大数据分析，掌握了企业的生产经营模式及交易习惯，在充分把握风险的前提条件下，及时向客户推荐了小微企业“循环组合贷”产品，以“抵押+信用”的组合担保方式，搭配随借随还、按日计息的网银支用模式，一下子就解决了客户融资需求，大幅节约了企业的资金使用成本。 “这一方式不仅随借随还、按日计息，而且企业通过网银就能操作，不需要一趟趟跑银行，平均能使小微企业的资金使用效率提高 30%，综合贷款成本则有望从 6%左右降至 3%左

12、右。”建行 z 市分行小企业部负责人刘瀛说。 “大数据就是以申请人交易流水、个人征信等信息为依据，利用大数据技术，实现对申请人的综合信用评价与差异化风险定价，打破了传统金融机构主体资质授信惯例，有效解决小微企业融资难题。”卡得万利商业保理(Z 市)有限公司总经理康绒说。 “应收账款”是很多小微企业的心病，卡得万利与银联等机构合作，以商户的 POS 交易流水和各种社会行为数据为基础，基于大数据模型为商户提供应收账款质押融资，不需要其他抵押或担保。目前，卡得万利帮助上万户小微企业累计获得授信约 400 亿元，笔均融资 15 万元，最高 50 万元，最低发生额仅 6000 元。记者采访发现，在中央一

13、系列强力措施下，市场资金面趋于宽松，银行间市场利率下行明显，但在小微企业端，贷款利率依然高企，传导机制有待进一步疏通。 “互联网思维和大数据有助提升实体金融可获得性，解决小微融资难等最后一公里的问题。”Z 市银监局局长廖岷说，金融机构通过运用互联网技术，对客户的生产生活模式作出新的判断，这为金融机构做普惠金融提供更多的抓手。 52014 年 5 月，住房和城乡建设部发布了智慧社区建设指南(试行)，明确提出将在国内大规模开展智慧社区的建设，随即，行业内一片风生水起，智慧社区 O2O，可以通过互联网将服务、商品、居家、人有机地结合在一起，实现按需所取，按量供应。但这个行业并不像看起来那么简单，它不

14、是一个独立存在的垂直市场，其涉及居民生活半径的衣食住行、吃喝玩乐的所有问题，与各行各业都有密切的相关性，整个行业涉及面十分广泛，涵盖的项目方向非常之多，包括信息、电商、物流、支付、金融、广告、科技、上门、软件、门店、上市、社交、家装、房产、汽车、废品、会所、养老等等。智慧社区 O2O 的商业模式选择和市场发展前景，尚需要“吃螃蟹者”的创新探索，也需要政府和市场的共同推进。 H 市积极开展智慧社区建设，吸引各类社区服务商到小区提供 O2O 服务，截至 2015 年 11 月，全市已发展640 家社区服务商，其中纳入到社区服务综合平台中的服务商达到 210 家，为社区居民提供种类丰富的社区服务。2

15、015 年 1 月至 11 月共处理服务单 11463 单，其中家政、维修派工单 7405 单，咨询服务单 4058单；依托社区服务综合平台，开展各类“社区大课堂”课程 1600 余节，内容包含健康医疗、政策法规、才艺素质、生活窍门、就业培训和专题系列六大类，极大地丰富了社区居民的业余文化生活。 L 社区作为 H 市首批智慧社区 O2O 建设试点之一，在智慧社区 O2O 建设方面做了很多创新型尝试，引起了社会各界的广泛关注。 “菜篮子”工程建设一直是社区开展便民服务的重点，引进移动菜车、开设便民菜店使居民们得到了实实在在的好处。现在，在科技发展的影响下，L 社区菜篮子“搭车”上了互联网，打造了

16、“互联网+社区+农户”的蔬菜直销模式，运用 O2O 平台，实现线上下单、线下体验的方式买菜。另外，社区与“超市发”联合，开通互联网 APP 购买渠道，将百姓生活用品送到社区，为居民提供优惠和便利。小区居民朱阿姨说，“我每天都到居委会转转，菜就在那里订就好，子女下班前我再去拿，很方便。” 同时 L 社区积极探索智慧停车项目，该项目利用先进可靠的车牌识别技术、信息技术、网络技术和移动互联网技术，建设智能停车管理服务平台，通过为各社区停车场部署统一智能停车场管理系统，实时获取各停车场运营情况、停车位情况等。 “如果我们把停车场进行联网，那就可以整合成一个车位库，作为车位拥有者，你可以把自己车位的闲置

17、时间出租出去，而作为需求者，你可以通过网络寻找到合适的空闲车位。”智慧停车项目的相关负责人表示，利用网络化技术，动态的车位变化将实时反映在电脑、手机这些终端上，便于社会公众的使用和查询。 最大程度满足居民需求是智慧社区 O2O 建设的主线。为更好地了解社区居民对智慧社区 O2O 项目的需求状况，某调查机构在 L 社区展开问卷调查。本次问卷调查共发放问卷 800 份，回收 765 份，其中有效问卷744 份。调查问卷在社区的主要公共场所和工作场所采取随机发放形式进行。以下是部分问卷调查的数据列表： （分数：20.00）_2.1盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模最

18、大时达 10 万人之多。如今它偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路最深处，周围只有几处零散的小作坊。“盛昌曾是横岗地区知名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代工。”该厂安全生产负责人沈先生介绍，“现在只能接到一些小品牌的零散订单，这在以前根本不会接。现在用工成本很高，熟练工的工资涨得更快。对我们来说，加薪是找死，不加薪是等死。现在耐克将代工企业逐步外迁，我们现在真是有心无力了。”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化，她说：“这两年生意太难做了，一杯奶茶只卖到 1 块钱，在深圳这样的高消费城市，已经无法再便宜了，可是现在就是这 1 块钱的奶茶都不好卖了。”这样一家效益曾经很好的代工

19、企业，现在雇员仅剩三四千人，正可谓“盛极而衰”。 全国何止成千上万个盛昌?“中国制造”曾经疯狂席卷全球，阿富汗人骑的自行车，越南人骑的摩托车，巴基斯坦小店里摆放的文具用品，美国人看的电视机和穿的衣服，欧洲人用的家电和玩具，都贴着“中国制造”的标签，中国一度成为了“世界工厂”。然而，中国的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种说法。这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链。随着劳动力优势的逐渐丧失，一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂，现在不得不面临疲于维持状态，甚至走上破产的命运。中国的工业化发展似乎陷入了某种困境，靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展，如同竭泽而渔。 A 市是长三角经济

20、圈中一个重要的新兴工业城市，以制造业为主体，经济发达。近年，A 市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素，过去以代工制造为主导的发展模式越来越受到挑战。如何实现产业结构转型升级，A 市探索在产品发展设计、研发和营销向两头延伸的同时，实施中间分离，在现代制造业中拓展现代服务业，既助推现代制造业进一步发展，也实现了产业整体转型升级。在 A 市，很多企业剥离主副业，实施二三产业拓展分离。比如从玩具制造企业中，拓展分离出了玩具商贸有限公司，由其专门从事市场推广、品牌塑造和商品销售。剥离后，产品研发、品牌塑造、销售可以走上专业化、社会化和市场化发展的道路，实现做强做大的目标。通过转型升级，企业在发展过

21、程中提升了自主创新的能力，逐渐塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式，最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面。 发展经济就像开汽车一样，在直道上可以快一点，但如果要转 90 度或更大角度的弯，就必须要把速度降下来。不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中，还是因为本身的发展需要，中国的制造业都亟待转型升级，在转型期，会出现像盛昌一样“盛极而衰”的企业，也会涌现出像 A 市这样的成功经验。 2某大学的陈博士认为，劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号。短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性。只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时，我们才会认

22、识到人力资本投资的重要性，而技术创新也会随之绽放。他说，如今有的人在谈论中国崛起之际，总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的 GDP 和羽翼渐丰的国际影响力作为他们的例证，这是一种认识的误区。他介绍到，世界银行资深经济学家杰里夫萨克斯教授发现了一个非常有趣的“资源诅咒”现象：自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长，比如，拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者还在痛苦的经济增长中挣扎；而相反的是，韩国、新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家，经济却表现出异常的稳定性和持续性。现在来看，拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入“石油诅咒”的陷阱之中。究其原因，就在于这些顺取逆守的资本家在获

23、得原始资本积累之后，非但没有像新自由主义者所期望的那样，向社会支付再生产所需要的市场价格，反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结，向工人支付低于再生产所需的低工资，以更低的价格继续获得大片优良的自然资源。陈博士说：“我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入石油诅咒陷阱，但是非常担忧会陷入人口诅咒的陷阱。”目前中国制造业如若不应对得当，极有可能沦为建立在沙子上的王国，难以经受真正的风雨洗礼。 “给定资料 2”中陈博士表示了对我国陷入“人口诅咒”陷阱的担忧。请结合“给定资料 12”，试对这里的“人口诅咒”做一全面解释。 要求：全面、准确、逻辑性强，不超过 200 字。 （分数：20.0

24、0）_3.以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容： 现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。 我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做什么，你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。 这几年我称自己是一个下岗的广告

25、民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化，越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西。数据引导我们，我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符，数据说这样，我们就这样，在这个时代，创意的思维方式可能超过以往任何时候。 做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西，都应该考虑，到底有没有挑战?不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做。你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身?尤其现今社会，人类基

26、本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有，所以，我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过 45 度拍，脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白，眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。 国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西。所以，一定希望在你做的东西中找出你的挑战不然的话，你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，但我能有今天就是因为我读

27、书少，在下只有中学的学历，现在再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会的东西多，从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯，从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西从零开始，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为 这个“零”有很多的意义，因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业。 所以，各位如果有机会的话，能否像我一样，我每天都

28、逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。 我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做。我的能量来自什么?我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，我们常说失败是成功之母。所以，敢于去犯错，我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢? 阅读“给定资料”，谈谈你对其中划线部分“这个零有很多的意义，因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成了我最擅长的一个行业”的理解。 要求：全面、准确，解读充分，条理清楚。不超过 300 字。 （分数：20.00）_4.中央一号文件是中共中央每年发布的第

29、一份文件，一号文件中聚集的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。2015 年 2 月 1 日，中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见印发。 今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，2015 年中央一号文件继续锁定“三农”，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化，反而更为加强。当前，中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会，不能缺了农村这一头，四化建设，必须补齐农业这一短板，在国家各项工作中，“三农”的重要属性仍十分明显。这些因素决定“

30、三农”仍是中央亟须和重点部署的工作，也正是缘于此，今年的中央一号文件第 12 次将耙心锁定“三农”。 今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位，延续了 2014 年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，指明了新常态下农村改革的重点和方向，更是首次为农村法治体系化指明了方向。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文 2 月 1 日接受新京报记者采访时称，一号文件前面三大板块，“农业要强，农民要富，农村要美，是我们的任务，后面的两大板块则是怎么去实现上述三个目的

31、：改革是动力，法治是保障。” 中央一号文件明确了新常态下“三农”发展的目标方向，即农业更强、农民更富和农村更美。农业要更强，必须建设现代农业，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路；农民要更富，必须促进农民增收，加大惠农政策力度，这就要求不仅要重视发挥市场配置资源的决定性作用，同时还要更好发挥政府的作用。努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头；农村要更美，必须围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。 十八届四中全会指出，“重大改

32、革于法有据，立法主动适应改革和经济社会发展需要”，农村也不例外，一号文件强调：“全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置”，进一步激发农村经济社会发展活力；“ 农村是法治建设相对薄弱的领域， 必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好三农工作”。只有将深化农村改革的实践和成果纳入法治建设轨道，才能搭建起有效的制度支撑，为“三农”发展创造有利的政策环境。从这个意义上讲，今年的一号文件，启动了农村改革的法治新进程。 华中师范大学中国农村研究院院长徐勇教授在接受法制日报记者采访时说，“农村是依法治国的基点、重点和难点，农村的法治状况决定中国的法治状况，农民的法

33、治意识决定中国的法治能走多远。” 请你结合给定资料，谈谈对文中划线句子“农村是法治建设相对薄弱的领域”的理解。 要求：观点明确，分析透彻，不超过 300 字。 （分数：20.00）_5.2014 年 9 月 5 日下午，吴某拖着近 7 个月的身孕来到 X 区检察院，向工作人员提交了全部有关“钓鱼执法”的证据。回想起发生在 142 天前的遭遇，吴某至今仍历历在目。据她回忆，2014 年 4 月 20 日，她像往常一样，一早来到北部湾建材城的商铺打理自己的小生意。“我租赁的铺面不足 100 平方米，主要经营涂料装饰。当时想趁着刚怀孕，自己的身体还能动，多挣些钱。”吴某说。 “下午，网友黄鹏通过 Q

34、Q 联系我，我急用钱，请你帮我套点现(金)!他还叮嘱我，记着把铺面的POS 机带来!”吴某说，早前几月，她和姐姐办了两台 POS 机，一台刷家电，一台刷装饰材料。其中，一小部分用来给急需的朋友“套现”，其他为正常生意往来。 晚上 8 点半，吴某在红日江景小区旁的超市前，“帮”黄鹏刷了 7000 元和 8000 元的两张信用卡。她提供的盖有招商银行公章的跨行转账记录显示，当晚 8 点半许，吴某有一笔 15000 元的款项，转入了户名为“黄鹏”的建行卡。吴某回忆，就在她操作完这笔套现后，三名便衣尾随而至。“其中两人晃了下证件说警察，然后进屋搜查，拿走了手提电脑、POS 机、手提包，还有手机。”随后

35、，吴某被押上一辆早已等候多时的汽车上。这时，她发现“黄鹏”也已在车上铐着。“看着他东躲西藏的眼神，我明白自己被钓鱼了!” 车行驶了二十分钟，停在了 Y 派出所前。一个体形较胖，自称警察(以下简称“胖警官”)的人过来问她：“你是专业套现的，一个月帮别人套几十上百万，能挣多少钱?”随后，“胖警官”又对赶来的二姐说：“你妹是专业套现的，想要出去得罚款 20 万看在老乡(同为玉林人)份儿上，只罚你妹 10 万。”当吴某二姐称家里没这么多钱时，“胖警官”回答：“没有 10 万，你妹就不用出去了，送上山坐牢”“胖警官边说边推我回去凑钱。”吴某二姐回忆道。 按吴某的说法，在被拘押之前，她并不知信用卡“套现”

36、涉嫌违法或犯罪，只想借此赚点“外快”。“与专业套现的两个点相比，我 0.8 个点的手续费明显低很多。”吴某这样为自己辩解。 夜渐深，“警察”仍没有放行的意思。吴某只得如实相陈：“我怀孕一个多月了，请别关我在这里过夜”“他们认为我在撒谎，根本没人理我。”提起当初的一幕，吴某仍然耿耿于怀。她说自己被铐在派出所楼梯旁的凳子上，捱过了一夜。 第二天早上 8 点多钟，上班后的“胖警官”过来问的第一句就是“你家里给你凑了多少钱?”并说：“你家是做生意的，不可能没钱!”“见我不松口，胖警官又提出，要不你就像黄鹏那样，找个刷卡的人去套现，等我们将那人抓起来，你就将功折罪了!”在他的逼迫下，吴某只能用他归还的手

37、机，在浏览器页面查找“N 市哪有信用卡套现” 以吴某的遭遇为例，谈谈你对“钓鱼执法”的理解。 要求：观点明确，语言精练，条理清楚，字数不超过 250 字。 （分数：20.00）_申论分类模拟题 100 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)1.2015 年 3 月 5 日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所做的政府工作报告中明确提出制定“互联网+”行动计划，强调：“新兴产业和新兴业态是竞争高地。”政府工作报告在“推动产业结构迈向中高端”部分提出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融

38、健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。 多位业内人士在接受采访时坦言，这是“互联网+”概念在政府工作报告中的首次现身，也是第一次被纳入国家经济的顶层设计，表明国家最高权力机构正式向全国发出“互联网+”的声音。 全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾所提的四个建议之一就是“互联网+”。马化腾在听完政府工作报告后向记者表示：“互联网+概念的提出，对全社会、全行业来说，是一个非常大的振奋。” 中关村下一代互联网产业联盟秘书长张建宁在接受上证报记者采访时则提出，“互联网+”的提出具有承前启后的作用。政府此前已经明确提出几大战略性新兴产业，但更多的提法是“培育”，是一个从无到有的过程。近两年

39、，特别是随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融理财、打车等民生领域。而 PC 互联网时代升级到移动互联网时代后，互联网技术与两化融合相结合会有更多看点。 2要通过“互联网+”的形式，改变传统的生产生活方式，开发出全新的产品和服务。有人说， “互联网+”，不是要做简单的物理拼盘，而是要创造“聚变效应”和“乘数效应”。 这个“聚变效应”和“乘数效应”不是喊出来，而是用智慧干出来的。 2015 年 3 月初，南开大学“农梦成真”创业团队的“创客”们，来到 S 省山区帮临县枣农卖枣，就很好地诠释了总理所说的“双创”和“互联网+”乘数效应。2015 年年底，“创

40、客”们通过与枣农沟通，通过互联网、微信平台等渠道发布销售信息，使枣农的供枣信息和顾客的需求信息实现互通如今，12 万份网络、微信订单购买的 120 万余斤红枣让他们忙得不可开交。 上海市奉贤区利用“互联网+农业”，打通了市场的“最后一公里”。引入科技生力军实现农业“供给侧”质的飞跃。根据奉贤区政府与上海市农科院、苏宁易购近日签订的战略合作协议，市农科院将加强与奉贤农业产业对接，依托科技创新和科技服务人才队伍，以产学研用平台共建为抓手，以新型农业经营实体为承载，大力推动科技与产业融合发展，加速成果转化。而“互联网+农业”则打通了市场的“最后一公里”。上海苏宁今年将奉贤区特色农副产品纳入苏宁自营采

41、购体系或特色农产品招商体系，推动区内特色农产品销售，并通过苏宁实体门店为区内特色产品提供“线上支付、到店自提”等业务。 博鳌亚洲论坛院秘书长龙永图用“如虎添翼”来形容“互联网+汽车”的美好前景。他说，互联网将为汽车产业添上两个翅膀，让它飞得更高，飞得更远。互联网给汽车经济带来了很多的资金，带来了很多的技术，而且在整个全球汽车产业的竞争中，由于互联网技术的加入，使得我们中国汽车经济可能实现弯道超车，实现赶超，因为在全球的互联网技术和互联网企业方面，中国超过了欧盟，超过了日本，和美国在很多领域上也可以并驾齐驱，这对我们来讲确实是一个很大的优势条件，这种大的格局使得中国的汽车产业在互联网技术的推动下

42、，以更高的速度跟上世界发达国家的水平。 得益于“互联网+智慧景区”的运营模式，龙门石窟景区手机移动端购票订单数在 2015 年国庆期间急速增长，占比超过 20%。游客只需使用手机连接免费的无线网络，扫描二维码，即可完成一键式购票；入口处扫码入园仅需 3 秒，不用兑换纸质门票。此外，景区内吃、住、行、游、购、娱全部实现线上支付。2015年国庆期间，龙门石窟景区共接待游客 28.27 万人次，同比增长 10.5%。10 月 1 日至 5 日，龙门石窟微信号粉丝增长近 5 万，通过微信号推广发布的文化创意产品也成为热销品，获得不错的收益。 移动电子政务作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要工具已

43、在各地广泛应用。武汉交警通过微信服务号可在 60 秒内完成罚款收取，此项功能全年可为武汉驾驶员窗口缴罚节省时间达 140 万小时，节省警力 300 人。 3在“作业盒子走向山西”的培训会上，汾阳中学副校长王英与“作业盒子”相识。在现场使用时，他会心一笑，“这不就是我要找的互联网产品吗?” 在王英看来，通过互联网进行在线教育不是新鲜事物，他也接触了很多在线互联网的产品和网站。他认为，早期在线教育是典型“教育+互联网”模式，在传统教育基础上嫁接互联网渠道，传统思维占据主导，无论技术、人才，还是运营管理等都与互联网特质相去甚远，使用场景也不符合老师和学生的实际情况。 “作业盒子吸引我的地方在于它是一

44、个互联网教育的基础性工具，适用范围广，能真正解决老师和学生在教学和学习中的痛点。” “是时候该变变了。”王英决定通过自己的努力改变互联网在老师和家长心目中的形象，用实际的数据和事实证明互联网对于教育的巨大助力作用。 他选取了一个成绩中等的班级作为试验样本，这个班级同学的所有科目课外作业都是通过“作业盒子”布置，选择题系统就能自动批改，主观题的批改也是在它上面完成的。他将每次月考、期末、期中考试的各科成绩都记录下来，探求在使用互联网工具之后学生的成绩到底有没有提高。 “最开始我心里也没有底，甚至引起了很多老师和家长的异议，特别是对于高三的学生来说，学业压力大，家长害怕鼓励学生使用手机会影响他们的

45、正常学习，分散精力。” 但是经过短短 6 个月的试验，王英发现学生不仅成绩提高很快，更重要的是通过作业盒子自带的学情分析功能，对学生的个体学情以及班级学情有了时时、客观、全面的了解，在教学中实施个性化指导，为多年困扰老师的因材施教突然打开了一扇窗户。学生们通过作业盒子提交作业后，就能立刻知道自己的知识点掌握情况如何，这一点在学生中很受欢迎。 4利用大数据“挖掘”信用，申请贷款到账平均耗时 5 分钟，贷款资金不使用不支付利息，提前还款不收费浦发银行纯线上运营的小微信贷平台“网贷通”上线短短 8 个月，已累计授信“24.6”亿，累计发放贷款 24.1 亿，户均贷款 18.9 万元。 在“互联网+”

46、时代，金融机构利用“大数据”挖掘“小信用”，破解长期困扰小微企业的融资难、融资贵的问题，产生了意想不到的化学反应。 据浦发银行零售业务总监汪素南介绍，浦发银行“网贷通”实现了小微客户融资“全流程在线、全自动化审批、全数据化管理”的服务模式，提高了贷款调查、审查审批和放款的效率。客户从申请到贷款只需 5分钟，同时运用循环贷款技术，随借随还，符合小微企业“小、频、急”的融资需求，大幅降低了客户融资成本。 专家表示，小微企业融资最大的诉求就是低门槛、高效率，而传统信贷模式高抵押门槛、繁琐的审批流程和实际高成本使得小微企业难以承受“融资之痛”。在互联网+大数据的时代，新技术和新模式使得这一难题有了破题

47、的可能。 Z 市一家服装制造型企业，因生产季节性原因，需要 1000 万元、期限为两年的流动资金贷款需求。但企业自身厂房评估结果只有 800 万元，如办理抵押类产品显然贷款金额无法满足需求；如分别办理抵押类和信用类贷款产品，审批时间又较长，容易错过服装销售旺季；如选择固定期限一次还本付息类产品又与其经营特征、成本控制要求等不匹配。建设银行 Z 市分行通过抽取大数据分析，掌握了企业的生产经营模式及交易习惯，在充分把握风险的前提条件下，及时向客户推荐了小微企业“循环组合贷”产品，以“抵押+信用”的组合担保方式，搭配随借随还、按日计息的网银支用模式，一下子就解决了客户融资需求，大幅节约了企业的资金使

48、用成本。 “这一方式不仅随借随还、按日计息，而且企业通过网银就能操作，不需要一趟趟跑银行，平均能使小微企业的资金使用效率提高 30%，综合贷款成本则有望从 6%左右降至 3%左右。”建行 z 市分行小企业部负责人刘瀛说。 “大数据就是以申请人交易流水、个人征信等信息为依据，利用大数据技术，实现对申请人的综合信用评价与差异化风险定价，打破了传统金融机构主体资质授信惯例，有效解决小微企业融资难题。”卡得万利商业保理(Z 市)有限公司总经理康绒说。 “应收账款”是很多小微企业的心病，卡得万利与银联等机构合作，以商户的 POS 交易流水和各种社会行为数据为基础，基于大数据模型为商户提供应收账款质押融资，不需要其他抵押或担保。目前，卡得万利帮助上万户小微企业累计获得授信约 400 亿元，笔均融资 15 万元，最高 50 万元，最低发生额仅 6000 元