【公务员类职业资格】申论分类模拟题88及答案解析.doc

1、申论分类模拟题 88 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)1.近日，“秋水长天水美中国”采访团调研了 G 市的水生态文明建设情况。记者经过走访发现，G 市某些区县的“水生态+扶贫”模式，对欠发达地区在保持青山绿水的同时大力推进脱贫工作，具有很强的借鉴意义。 G 市以山地、丘陵为主，占总面积的 80.98%。全市溪水密布，河流纵横。G 江是 G 市最大的河流，其在市内各地又分布有一级支流两条，二级支流十条。资料显示，20 世纪 80 年代，G 市所辖的三区十四县水土流失面积达到 28.37%。经过 30 多年的治理，部分地区的生态环境有了明显改善，基本实现了从穷山恶水到青山绿水

2、的转变。 陈大姐五年前从上河县城回到了园村老家经营农家乐，记者沿河查看水草长势时，她正在岸边洗菜，竹篮里盛满了自家地里产的水灵灵的白萝卜。 “在县城打工时听说家里的河治好了。还建了漂流项目，就回来开个农家乐，现在每年能挣十多万，比打工好多了。”陈大姐的脸上带着笑意。 石县大畲村村主任张某更是直言，“治理前这里就是穷山恶水，治理后可以种莲、种烟、种水稻，还能发展旅游业。” 大畲村的“南庐屋”始建于清朝乾隆年间，历经风雨仍巍然屹立，现在还有人居住，是游客体验客家民俗文化的好去处。 在“南庐屋”旁的一棵大树下。几位村民正坐在石凳上聊天，村里的年轻姑娘珊珊解答了记者关于为何新房子没人住的疑惑，“这是村

3、里统一规划，我们出钱盖的，建好时间不长，有些人家还在装修呢。” 当记者到达宁县还安小流域时，县水保局副局长符某站在种满了脐橙的山坡上介绍了小流域治理的诀窍：山顶戴帽涵养水源，山腰开垦梯田种果，山窝挖塘筑库养鱼和供水抗旱。 据悉，在小流域治理过程中，宁县坚持把水土流失治理和现代农业发展结合起来，把小流域治理同水保科技示范园建设结合起来，按照“整体规划、分步实施、多业并举、滚动发展”的思路，通过项目资金扶持，引导治理大户绿森现代农业生态科技开发有限公司，租用了 1500 多公顷水土流失山地。 绿森公司的现场管理人员赖某，退休后来扶贫点工作，带领乡亲们在保持水土的同时增加收入，黝黑的脸庞见证了这位老

4、人对种植脐橙的热爱。 下山时记者遇到骑着摩托车上山干活的李大哥，他是绿森公司的雇工，年近六旬。他描述了自己的收入情况。“60 到 80 块钱一天，每个月能干 15 到 20 天。将山地租给绿森公司的农户，5 年后还能分到每亩两成的利润。” “年纪大了，在外面打工挺难的，现在的收入已经很不错了。”李大哥对家门口的工作显得很满意。 石县水土保持科普示范园所在的地方曾经林草稀疏，农田水利简陋，土壤贫瘠，沙土流失严重，生态环境脆弱。示范园项目启动后，通过工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合，治山与治水相结合，坡面治理与沟壑治理相结合，建成了“名、优、特、新”的经济果木林，实现了生态和经济效益的有机统

5、一。 示范园于 2014 年 10 月启动建设，吸引了大量民间资本及广大群众参与水土流失治理。在建设过程中，采取了政府主导、部门配合、统一规划设计的方式，将示范园区建设与生态旅游有机结合，使水土资源得到了最大程度的保护性开发。 鸿达生态农业开发有限公司参与了这一园区的建设。公司负责人黄某已经投资了约两千万。他告诉记者，“自己投资一部分，政府配套一部分。” 黄某在深圳有家贸易公司，生意不错。“本来就是想回家开个农家乐试一试，没想到政府这么重视，就留下来了。”在忙着让记者品尝园区产的葡萄时，他眼神坚定地讲了下一步的打算，“把水留住，把山治好，让乡亲们过上好日子。” G 市水保局局长对黄某的自学能力

6、赞不绝口：“他办公室里讲水保的书比我还多呢。” “民营水保大户雇当地的农民参与治理和开发，群众可直接获得和外出务工一样的报酬，也进一步推动了水土流失治理工作。”石县水保局的王某这样解释“水生态+扶贫”的好处。 小周就是回乡的外出务工人员，在鸿达公司一个月的收入有 4000 多元。“以前在广东打工，离家太远，现在可以骑摩托车上班，还可以照顾到家里。” “脐橙飘香，水保先行”就是生态优先和民生优先并重的鲜活案例，是水土流失地区百姓对水生态文明建设的充分肯定，也是“水生态+扶贫”模式开花结果的生动写照。 给定资料介绍了 G 市某些区县在实施“水生态+扶贫”模式过程中取得的成效等内容。假如你是 G 市

7、人大代表，准备提交一份“关于在全市推广水生态+扶贫模式的建议”。请依据给定资料，拟定提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。 要求： (1)紧扣资料，内容具体； (2)理由充分，措施明确； (3)层次分明，有逻辑性； (4)不超过 500 字。 （分数：25.00）_2.改革开放以来，我国旅游业发展迅速。据悉，我国 2014 年全年旅游总收入约为 3.25 万亿元，出境旅游首次突破 1 亿人次大关，达到 1.09 亿人次。但从暴露出来的问题看，一些游客不遵礼仪、不讲卫生、大声喧哗、乱涂乱画、过度维权等不文明行为经常发生并在国内外造成不良影响，严重损害了我国文明古国、礼仪之邦的形象

8、。 2015 年 9 月 20 日，佛山市文明旅游主题月启动仪式暨公民道德宣传日活动在三水举行。三水将开展为期一个月的文明旅游行动，带动全市形成良好的文明旅游风气，让文明之风擦亮佛山旅游形象。 佛山作为全国历史文化名城，旅游资源丰富多样，大型民俗节庆活动多，旅游景点、旅行社、酒店等载体成为展示佛山旅游形象的重要窗口。在中秋节、国庆节等假期来临之际，佛山市在三水区启动文明旅游主题月，带动全市形成良好文明旅游风气。 “阿姨，您好，我们是文明旅游劝导志愿者。在游玩时，我们不能随地乱扔垃圾、破坏景区物品、乱写乱画，要遵守景区的规则。”“这是中国公民出国(境)旅游文明行为指南中国公民国内旅游文明行为公约

9、佛山市旅游投诉指南等法律条规，希望通过这些小册子让您掌握相关的法律法规。”9 月 20日上午 9 时 30 分左右，20 位学生志愿者及家长深入车站、景点景区开展文明旅游宣传志愿服务行动。小学生施俊煜和父母一起对游客进行文明劝导。 佛山市文明工作局副局长吴文伟向景区代表、旅行社代表、导游代表、游客代表、学生代表、志愿者代表授旗，代表们接过“做文明游客，为佛山加分”的旗子，意味着文明旅游主题月正式启动。启动仪式上，还有文明旅游微访谈、话剧等精彩节目，传递文明旅游正能量。 旅行社代表、美丽华旅行社总经理林志行说，在旅游中存在比较突出的不文明行为，主要是在景点乱涂乱画、不遵守秩序、随手乱扔垃圾、大声

10、讲话等，希望政府部门加大宣传力度，窗口单位、旅游企业及景区景点要开展“文明旅游、安全旅游”宣传活动，引导游客意识转变，旅游行业从业者也应对不文明行为有所制止。 随着文明旅游主题月启动，系列文明旅游行动将陆续铺开。吴文伟说，三水拥有丰富的旅游资源，旅游文化业发展得比较好，因此将文明旅游主题月主阵地放在三水，希望通过三水带动全市形成良好的文明旅游氛围，鼓励市民、导游、景区工作人员成为文明践行者。开展文明景区创建工作，引导风景旅游区改善环境、硬件设施和优化服务，使各景点景区成为展示城市文明形象和市民精神风貌的窗口。组织开展寻找最美导游、最美游客活动，以榜样为激励，使导游、领队及游客成为社会文明的传播

11、者。 区创文办相关负责人说，接下来，三水将把推行文明旅游与发展旅游事业双线并进，通过加强宣传在全区形成文明氛围，从政府部门倡导文明旅游。到行业履行文明服务理念，再到市民广泛参与、自觉摒弃不文明旅游行为。在辖区内人流较密集的景区、路口设置“遵德守礼”温馨提示牌，将文明旅游志愿服务做进基层、做进社区、做进家庭。各社区的“道德讲堂”要配合文明旅游主题月活动，组织安排 1 场专题活动，引导广大市民践行文明旅游公约、做文明旅游的守护者，带动外来游客自觉加入文明旅游行列。在全区形成良好的文明旅游风尚。 参阅给定资料，为佛山市旅游局代拟一份关于开展“文明旅游”主题月实践活动的通知。 要求：格式正确，内容完整

12、，条理清晰，语言规范，不超过 550 字。 （分数：25.00）_3.千百年来，长江流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中，长江经济带是非常特殊的一个。一方面，长江流域近些年经济社会迅猛发展，综合实力快速提升，是我国经济重心所在、活力所在；另一方面，我们的母亲河也不堪重负，疲态尽显，有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转的生态问题，将酿成中华民族的心腹之痛。 更严峻的一点在于，很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中，京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰，生态保护迫在眉睫，而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上，近些年，长江生态系

13、统警钟已不时敲响：长江水质不断恶化，沿线水污染事件多发，很多住在长江边的民众也面临吃水难题；白鳍豚、白鲟多年不见踪迹，长江江豚仅余千头，稀有物种生存境况纷纷告急 长江经济带发展全面推进之年，也迎来了发展理念的重大转变。 2016 年 1 月 5 日，中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调，“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际，习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。 地处长江之“腰”的湖北，一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域，湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一

14、直备受关注。 重庆座谈会结束后的 1 月 8 日，时任湖北省委书记李鸿忠立即赶回湖北主持召开省委常委会，传达学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路，深入统筹谋划湖北长江经济带发展。 “三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。湖北省社科院副院长秦尊文说，湖北省委把“三个长江”中“建设生态长江”提到首位，不仅是对自然规律的尊重，也是对经济规律、社会规律的尊重。 早在 2014 年湖北省“两会”，李鸿忠在参加恩施、黄冈、成宁、襄阳代表团审议时就提出，全省经济工作要坚持“市场决定取

15、舍、绿色决定生死、民生决定目的”，这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。一年之后，同样是湖北省“两会”，省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整，将“绿色决定生死”提到了首位。 “绿色超越市场置于首位，表明了湖北省关于绿色发展的思路调整。”湖北省委政策研究室城市处处长陈宏斌说。 “武汉，每天不一样。”如今在武汉街头，随处可见这样一句宣传语。这不仅是这座城市飞速发展的见证，更是湖北省对快速发展的兴奋与迫切。 “坚持生态优先，并不是不发展经济，而是要在生态环境容量上过紧日子的前提下，依托长江水道，统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、发电的矛盾，自觉推动绿色循环低碳发展。”湖北省发改委一位处

16、级官员称。 事实上，发展不够是湖北最大的实际，对于发展这个第一要务，湖北表现出更加迫切的心情。2015 年 6月，湖北省人民政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。在提出的诸多任务里，黄金水道开发利用和建设产业转型升级支撑带方面“可做的文章最多”。 长江航务局规划处处长谈怀秋说，航运在当前五种主要运输方式中是最绿色环保的。国家关于长江经济带发展指导意见中，重要的一条就是提出要建设立体交通走廊，“在保护中发展，在发展中保护”。 对于湖北而言，提升长江黄金水道功能，其中重要的一环就是抓紧开展长江中游“645”深水航道整治工程，力争早日开工建设。 实际上，提升长江黄金水道本来就是一种绿色开发。

17、秦尊文认为，改善通行条件最终目的是提升水运能力，因此，湖北需要整合港口、航运企业资源，才能从长江黄金水道开发利用中获得更多的收益。 “不搞大开发”也迫使湖北的产业转型升级“提速”。陈宏斌说，湖北省已出台湖北省产业转型升级发展纲要中国制造 2025 湖北行动纲要，加快构建产业新体系。为此，由省财政出资 400 亿元，引导社会资本设立 2000 亿元左右的长江经济带产业基金，投向战略性新兴产业。“目前产业基金已挂牌，预计最终可撬动 1 万亿元左右的产业投资规模。” 长江经济带横跨中东西部，沿江共有 11 个省市，加上历史上长江沿岸各地的经济联系并不紧密，东中西部的差异巨大。这注定各省在基础设施投入

18、，沿江老工业基地的改造，消除污染，调整产业结构，聚集高端人才等方面，都面临着合作的难题。 陈宏斌说，为了突破区域协作发展的困局，2012 年 2 月 10 日，湖北、江西和湖南三省共同签署了加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议，希望借此推动以武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群为主体的“中三角”上升为国家战略。 2015 年 3 月 26 日，国务院发函批复长江中游城市群发展规划，“中三角”成为国家新型城镇化规划(20142020 年)出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。 目前，以长沙、南昌、武汉为代表的长江中游城市已在医疗、社保、教育、科技、水生态保护等方面有所探索，包括三地之间

19、职工医保异地就医即时结算。结合三省优势和产业发展实际，建立招商信息共享合作机制，鼓励企业相互投资和错位互补发展等。 相对于共享，生态修复治理上的跨区域协作更加迫切。在秦尊文看来，目前，正在建设的武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群，都是在“共饮长江水”的维系之下。要维护长江的生态安全，三省应建立高效、统一、严格一致的生态文明体系，建立生态补偿制度、生态转移支付制度，明确生态补偿的主体；建立上游和下游、农村和城市、生态受益区和生态保护区之间的生态补偿机制。 假定你是某省发改委的一名工作人员，请根据给定资料，拟写一份关于推动长江经济带绿色协调发展的建议。 要求：观点明确，有可行性，不用考虑格

20、式，不超过 350 字。 （分数：25.00）_4.“敬业”是社会主义核心价值观的基本内容，为更好地落实这一价值理念，从 2014 年起，K 市每年都会开展“敬业”主题文化教育活动。 在“敬业”活动中，通过征文深度挖掘、演讲者生动讲述、声像片实况展播等形式，一大批来自各行各业的敬业先进人物涌现出来。为进一步发挥这些先进人物的示范引领和激励带动作用，激发广大职工群众“比、学、赶、帮、超”的干劲和斗志，形成“人人崇尚敬业，争当敬业榜样”的良好局面，2015 年 K市开展了十大“敬业标兵”和百名“敬业好员工”评选活动。以向一线普通员工倾斜为原则，由各企业工会推选候选人，再结合市民投票、专家评选等方式

21、，最终选出 10 人授予“敬业标兵”称号，100 人授予“敬业好员工”称号。发布活动现场宣读了表彰决定，播放了反映他们先进事迹的短片，现场展示并诵读了反映他们先进事迹的楹联和诗词，主持人对“敬业标兵”代表进行了采访，并由市领导向“敬业好员工”颁发了荣誉证书。K 市政府官网还开辟专栏，记载“敬业标兵”的事迹，以供市民学习。 K 市要求各单位要以受到表彰的先进人物为榜样，继续大力营造浓厚“敬业”氛围，充分发挥“敬业”价值观的凝聚力和导向作用，不断激发市民的责任感、荣誉感和使命感，为全市改革发展做出新的更大贡献。假如你是 K 市政府的一名工作人员，请你结合给定资料为 2017 年敬业宣传活动写一则活

22、动方案，供领导参考， 要求：措施具体，有针对性、可行性，条理清晰，不超过 400 字。 （分数：25.00）_申论分类模拟题 88 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)1.近日，“秋水长天水美中国”采访团调研了 G 市的水生态文明建设情况。记者经过走访发现，G 市某些区县的“水生态+扶贫”模式，对欠发达地区在保持青山绿水的同时大力推进脱贫工作，具有很强的借鉴意义。 G 市以山地、丘陵为主，占总面积的 80.98%。全市溪水密布，河流纵横。G 江是 G 市最大的河流，其在市内各地又分布有一级支流两条，二级支流十条。资料显示，20 世纪 80 年代，G 市所辖的三区十四县水土流失面

23、积达到 28.37%。经过 30 多年的治理，部分地区的生态环境有了明显改善，基本实现了从穷山恶水到青山绿水的转变。 陈大姐五年前从上河县城回到了园村老家经营农家乐，记者沿河查看水草长势时，她正在岸边洗菜，竹篮里盛满了自家地里产的水灵灵的白萝卜。 “在县城打工时听说家里的河治好了。还建了漂流项目，就回来开个农家乐，现在每年能挣十多万，比打工好多了。”陈大姐的脸上带着笑意。 石县大畲村村主任张某更是直言，“治理前这里就是穷山恶水，治理后可以种莲、种烟、种水稻，还能发展旅游业。” 大畲村的“南庐屋”始建于清朝乾隆年间，历经风雨仍巍然屹立，现在还有人居住，是游客体验客家民俗文化的好去处。 在“南庐屋

24、”旁的一棵大树下。几位村民正坐在石凳上聊天，村里的年轻姑娘珊珊解答了记者关于为何新房子没人住的疑惑，“这是村里统一规划，我们出钱盖的，建好时间不长，有些人家还在装修呢。” 当记者到达宁县还安小流域时，县水保局副局长符某站在种满了脐橙的山坡上介绍了小流域治理的诀窍：山顶戴帽涵养水源，山腰开垦梯田种果，山窝挖塘筑库养鱼和供水抗旱。 据悉，在小流域治理过程中，宁县坚持把水土流失治理和现代农业发展结合起来，把小流域治理同水保科技示范园建设结合起来，按照“整体规划、分步实施、多业并举、滚动发展”的思路，通过项目资金扶持，引导治理大户绿森现代农业生态科技开发有限公司，租用了 1500 多公顷水土流失山地。

25、 绿森公司的现场管理人员赖某，退休后来扶贫点工作，带领乡亲们在保持水土的同时增加收入，黝黑的脸庞见证了这位老人对种植脐橙的热爱。 下山时记者遇到骑着摩托车上山干活的李大哥，他是绿森公司的雇工，年近六旬。他描述了自己的收入情况。“60 到 80 块钱一天，每个月能干 15 到 20 天。将山地租给绿森公司的农户，5 年后还能分到每亩两成的利润。” “年纪大了，在外面打工挺难的，现在的收入已经很不错了。”李大哥对家门口的工作显得很满意。 石县水土保持科普示范园所在的地方曾经林草稀疏，农田水利简陋，土壤贫瘠，沙土流失严重，生态环境脆弱。示范园项目启动后，通过工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合，治

26、山与治水相结合，坡面治理与沟壑治理相结合，建成了“名、优、特、新”的经济果木林，实现了生态和经济效益的有机统一。 示范园于 2014 年 10 月启动建设，吸引了大量民间资本及广大群众参与水土流失治理。在建设过程中，采取了政府主导、部门配合、统一规划设计的方式，将示范园区建设与生态旅游有机结合，使水土资源得到了最大程度的保护性开发。 鸿达生态农业开发有限公司参与了这一园区的建设。公司负责人黄某已经投资了约两千万。他告诉记者，“自己投资一部分，政府配套一部分。” 黄某在深圳有家贸易公司，生意不错。“本来就是想回家开个农家乐试一试，没想到政府这么重视，就留下来了。”在忙着让记者品尝园区产的葡萄时，

27、他眼神坚定地讲了下一步的打算，“把水留住，把山治好，让乡亲们过上好日子。” G 市水保局局长对黄某的自学能力赞不绝口：“他办公室里讲水保的书比我还多呢。” “民营水保大户雇当地的农民参与治理和开发，群众可直接获得和外出务工一样的报酬，也进一步推动了水土流失治理工作。”石县水保局的王某这样解释“水生态+扶贫”的好处。 小周就是回乡的外出务工人员，在鸿达公司一个月的收入有 4000 多元。“以前在广东打工，离家太远，现在可以骑摩托车上班，还可以照顾到家里。” “脐橙飘香，水保先行”就是生态优先和民生优先并重的鲜活案例，是水土流失地区百姓对水生态文明建设的充分肯定，也是“水生态+扶贫”模式开花结果的

28、生动写照。 给定资料介绍了 G 市某些区县在实施“水生态+扶贫”模式过程中取得的成效等内容。假如你是 G 市人大代表，准备提交一份“关于在全市推广水生态+扶贫模式的建议”。请依据给定资料，拟定提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。 要求： (1)紧扣资料，内容具体； (2)理由充分，措施明确； (3)层次分明，有逻辑性； (4)不超过 500 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：关于在全市推广“水生态+扶贫”模式的建议理由：第一，这一模式是生态优先和民生优先并重的鲜活案例，对欠发达地区在保持青山绿水的同时大力推进脱贫工作，具有很强的借鉴意义。第二，有利于治理水土流失

29、，改善生态环境。经过 30 多年的治理，G 市部分地区的生态环境已经有了明显改善，基本实现了从穷山恶水向青山绿水的转变。第三，有利于发展经济。治理后的水域和土地可以种莲、种烟、种水稻，还能发展旅游业。第四，能够吸引群众参与，有利于增加农民收入，改善民生。 措施：第一，水土流失治理和现代农业发展相结合。因地制宜开垦梯田、挖塘筑库，涵养水源，供水抗旱。通过项目资金扶持，引导治理大户租用水土流失山地，按照“整体规划、分步实施、多业并举、滚动发展”的思路发展现代农业，保护绿水青山。第二，小流域治理和水保科技示范园建设相结合。建设水土保持示范园区，将工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合，治山与治水相结

30、合，治坡与治沟相结合，实行综合治理。按照政府主导、部门配合、统一规划设计的方式，鼓励民间资本参与园区建设，将示范园区建设与生态旅游有机结合，最大程度地保护开发水资源。2.改革开放以来，我国旅游业发展迅速。据悉，我国 2014 年全年旅游总收入约为 3.25 万亿元，出境旅游首次突破 1 亿人次大关，达到 1.09 亿人次。但从暴露出来的问题看，一些游客不遵礼仪、不讲卫生、大声喧哗、乱涂乱画、过度维权等不文明行为经常发生并在国内外造成不良影响，严重损害了我国文明古国、礼仪之邦的形象。 2015 年 9 月 20 日，佛山市文明旅游主题月启动仪式暨公民道德宣传日活动在三水举行。三水将开展为期一个月

31、的文明旅游行动，带动全市形成良好的文明旅游风气，让文明之风擦亮佛山旅游形象。 佛山作为全国历史文化名城，旅游资源丰富多样，大型民俗节庆活动多，旅游景点、旅行社、酒店等载体成为展示佛山旅游形象的重要窗口。在中秋节、国庆节等假期来临之际，佛山市在三水区启动文明旅游主题月，带动全市形成良好文明旅游风气。 “阿姨，您好，我们是文明旅游劝导志愿者。在游玩时，我们不能随地乱扔垃圾、破坏景区物品、乱写乱画，要遵守景区的规则。”“这是中国公民出国(境)旅游文明行为指南中国公民国内旅游文明行为公约佛山市旅游投诉指南等法律条规，希望通过这些小册子让您掌握相关的法律法规。”9 月 20日上午 9 时 30 分左右，

32、20 位学生志愿者及家长深入车站、景点景区开展文明旅游宣传志愿服务行动。小学生施俊煜和父母一起对游客进行文明劝导。 佛山市文明工作局副局长吴文伟向景区代表、旅行社代表、导游代表、游客代表、学生代表、志愿者代表授旗，代表们接过“做文明游客，为佛山加分”的旗子，意味着文明旅游主题月正式启动。启动仪式上，还有文明旅游微访谈、话剧等精彩节目，传递文明旅游正能量。 旅行社代表、美丽华旅行社总经理林志行说，在旅游中存在比较突出的不文明行为，主要是在景点乱涂乱画、不遵守秩序、随手乱扔垃圾、大声讲话等，希望政府部门加大宣传力度，窗口单位、旅游企业及景区景点要开展“文明旅游、安全旅游”宣传活动，引导游客意识转变

33、，旅游行业从业者也应对不文明行为有所制止。 随着文明旅游主题月启动，系列文明旅游行动将陆续铺开。吴文伟说，三水拥有丰富的旅游资源，旅游文化业发展得比较好，因此将文明旅游主题月主阵地放在三水，希望通过三水带动全市形成良好的文明旅游氛围，鼓励市民、导游、景区工作人员成为文明践行者。开展文明景区创建工作，引导风景旅游区改善环境、硬件设施和优化服务，使各景点景区成为展示城市文明形象和市民精神风貌的窗口。组织开展寻找最美导游、最美游客活动，以榜样为激励，使导游、领队及游客成为社会文明的传播者。 区创文办相关负责人说，接下来，三水将把推行文明旅游与发展旅游事业双线并进，通过加强宣传在全区形成文明氛围，从政

34、府部门倡导文明旅游。到行业履行文明服务理念，再到市民广泛参与、自觉摒弃不文明旅游行为。在辖区内人流较密集的景区、路口设置“遵德守礼”温馨提示牌，将文明旅游志愿服务做进基层、做进社区、做进家庭。各社区的“道德讲堂”要配合文明旅游主题月活动，组织安排 1 场专题活动，引导广大市民践行文明旅游公约、做文明旅游的守护者，带动外来游客自觉加入文明旅游行列。在全区形成良好的文明旅游风尚。 参阅给定资料，为佛山市旅游局代拟一份关于开展“文明旅游”主题月实践活动的通知。 要求：格式正确，内容完整，条理清晰，语言规范，不超过 550 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：关于开展“文明旅游”主题月实践

35、活动的通知全市各单位： 当前我国旅游产业发展迅速，但旅游不文明现象也屡见报端。本市旅游资源丰富，旅游业是展现佛山形象的重要窗口。为加强旅游文明引导，培育社会文明风尚，我市将开展“文明旅游”主题月实践活动，现将有关事项通知如下： 一、开展和引导文明旅游志愿服务。各单位要深化文明旅游引导行动，组织志愿者深入人流较密集的地方开展文明旅游志愿服务，将服务做进社区、做进家庭。 二、加强文明旅游知识宣传及普及。旅行社要积极发放旅游指南，开展旅游文明宣传。各社区设置温馨提示牌、组织专题活动，引导民众成为文明旅游的践行者、守护者。 三、抓好文明景区创建工作。旅游景区要加强基础设施的建设，改善环境，提高服务质量

36、，展示城市文明形象。 四、挖掘培养文明旅游先进典型。组织开展寻找最美导游、最美游客等系列活动，以榜样为激励，使导游及游客成为传播社会文明的使者。 文明是最美的风景，提升公民旅游文明素质是一项长期而艰巨的任务。各地各部门要坚持不懈、善始善终，切实将此次活动要求落到实处。 佛山市旅游局年月日3.千百年来，长江流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中，长江经济带是非常特殊的一个。一方面，长江流域近些年经济社会迅猛发展，综合实力快速提升，是我国经济重心所在、活力所在；另一方面，我们的母亲河也不堪重负，疲态尽显，有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转

37、的生态问题，将酿成中华民族的心腹之痛。 更严峻的一点在于，很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中，京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰，生态保护迫在眉睫，而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上，近些年，长江生态系统警钟已不时敲响：长江水质不断恶化，沿线水污染事件多发，很多住在长江边的民众也面临吃水难题；白鳍豚、白鲟多年不见踪迹，长江江豚仅余千头，稀有物种生存境况纷纷告急 长江经济带发展全面推进之年，也迎来了发展理念的重大转变。 2016 年 1 月 5 日，中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调，“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”在国家长江经济带发展

38、规划纲要呼之欲出之际，习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。 地处长江之“腰”的湖北，一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域，湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。 重庆座谈会结束后的 1 月 8 日，时任湖北省委书记李鸿忠立即赶回湖北主持召开省委常委会，传达学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路，深入统筹谋划湖北长江经济带发展。 “三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。湖北省社科院副院长秦尊文说，湖北

39、省委把“三个长江”中“建设生态长江”提到首位，不仅是对自然规律的尊重，也是对经济规律、社会规律的尊重。 早在 2014 年湖北省“两会”，李鸿忠在参加恩施、黄冈、成宁、襄阳代表团审议时就提出，全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”，这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。一年之后，同样是湖北省“两会”，省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整，将“绿色决定生死”提到了首位。 “绿色超越市场置于首位，表明了湖北省关于绿色发展的思路调整。”湖北省委政策研究室城市处处长陈宏斌说。 “武汉，每天不一样。”如今在武汉街头，随处可见这样一句宣传语。这不仅是这座城市飞速发展的

40、见证，更是湖北省对快速发展的兴奋与迫切。 “坚持生态优先，并不是不发展经济，而是要在生态环境容量上过紧日子的前提下，依托长江水道，统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、发电的矛盾，自觉推动绿色循环低碳发展。”湖北省发改委一位处级官员称。 事实上，发展不够是湖北最大的实际，对于发展这个第一要务，湖北表现出更加迫切的心情。2015 年 6月，湖北省人民政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。在提出的诸多任务里，黄金水道开发利用和建设产业转型升级支撑带方面“可做的文章最多”。 长江航务局规划处处长谈怀秋说，航运在当前五种主要运输方式中是最绿色环保的。国家关于长江经济带发展指导意见中，重要的一条就是

41、提出要建设立体交通走廊，“在保护中发展，在发展中保护”。 对于湖北而言，提升长江黄金水道功能，其中重要的一环就是抓紧开展长江中游“645”深水航道整治工程，力争早日开工建设。 实际上，提升长江黄金水道本来就是一种绿色开发。秦尊文认为，改善通行条件最终目的是提升水运能力，因此，湖北需要整合港口、航运企业资源，才能从长江黄金水道开发利用中获得更多的收益。 “不搞大开发”也迫使湖北的产业转型升级“提速”。陈宏斌说，湖北省已出台湖北省产业转型升级发展纲要中国制造 2025 湖北行动纲要，加快构建产业新体系。为此，由省财政出资 400 亿元，引导社会资本设立 2000 亿元左右的长江经济带产业基金，投向

42、战略性新兴产业。“目前产业基金已挂牌，预计最终可撬动 1 万亿元左右的产业投资规模。” 长江经济带横跨中东西部，沿江共有 11 个省市，加上历史上长江沿岸各地的经济联系并不紧密，东中西部的差异巨大。这注定各省在基础设施投入，沿江老工业基地的改造，消除污染，调整产业结构，聚集高端人才等方面，都面临着合作的难题。 陈宏斌说，为了突破区域协作发展的困局，2012 年 2 月 10 日，湖北、江西和湖南三省共同签署了加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议，希望借此推动以武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群为主体的“中三角”上升为国家战略。 2015 年 3 月 26 日，国务院发函批复长江中游城

43、市群发展规划，“中三角”成为国家新型城镇化规划(20142020 年)出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。 目前，以长沙、南昌、武汉为代表的长江中游城市已在医疗、社保、教育、科技、水生态保护等方面有所探索，包括三地之间职工医保异地就医即时结算。结合三省优势和产业发展实际，建立招商信息共享合作机制，鼓励企业相互投资和错位互补发展等。 相对于共享，生态修复治理上的跨区域协作更加迫切。在秦尊文看来，目前，正在建设的武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群，都是在“共饮长江水”的维系之下。要维护长江的生态安全，三省应建立高效、统一、严格一致的生态文明体系，建立生态补偿制度、生态转移支付制度，明确

44、生态补偿的主体；建立上游和下游、农村和城市、生态受益区和生态保护区之间的生态补偿机制。 假定你是某省发改委的一名工作人员，请根据给定资料，拟写一份关于推动长江经济带绿色协调发展的建议。 要求：观点明确，有可行性，不用考虑格式，不超过 350 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：关于推动长江经济带绿色协调发展的建议近年来，长江流域经济快速发展，但对生态问题认识不足，忽视保护使得生态系统警钟敲响。为推动长江经济带绿色协调发展，特提出以下建议： 第一，树立“生态优先，绿色发展”理念。尊重自然、经济、社会规律，按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”思路，深入统筹谋划长江经济带发展

45、。 第二，开发利用黄金水道。依托水道发展绿色经济，建设立体交通走廊，开展深水航道整治工程，整合港口、航运企业资源。 第三，建设产业转型升级支撑带。加大财政投入力度，引导社会资本参与设立产业基金，投向战略性新兴产业。 第四，加强区域协作发展。长江经济带相关省市建立招商信息共享合作机制，建立严格一致的生态文明体系，维护长江生态安全。4.“敬业”是社会主义核心价值观的基本内容，为更好地落实这一价值理念，从 2014 年起，K 市每年都会开展“敬业”主题文化教育活动。 在“敬业”活动中，通过征文深度挖掘、演讲者生动讲述、声像片实况展播等形式，一大批来自各行各业的敬业先进人物涌现出来。为进一步发挥这些先

46、进人物的示范引领和激励带动作用，激发广大职工群众“比、学、赶、帮、超”的干劲和斗志，形成“人人崇尚敬业，争当敬业榜样”的良好局面，2015 年 K市开展了十大“敬业标兵”和百名“敬业好员工”评选活动。以向一线普通员工倾斜为原则，由各企业工会推选候选人，再结合市民投票、专家评选等方式，最终选出 10 人授予“敬业标兵”称号，100 人授予“敬业好员工”称号。发布活动现场宣读了表彰决定，播放了反映他们先进事迹的短片，现场展示并诵读了反映他们先进事迹的楹联和诗词，主持人对“敬业标兵”代表进行了采访，并由市领导向“敬业好员工”颁发了荣誉证书。K 市政府官网还开辟专栏，记载“敬业标兵”的事迹，以供市民学

47、习。 K 市要求各单位要以受到表彰的先进人物为榜样，继续大力营造浓厚“敬业”氛围，充分发挥“敬业”价值观的凝聚力和导向作用，不断激发市民的责任感、荣誉感和使命感，为全市改革发展做出新的更大贡献。假如你是 K 市政府的一名工作人员，请你结合给定资料为 2017 年敬业宣传活动写一则活动方案，供领导参考， 要求：措施具体，有针对性、可行性，条理清晰，不超过 400 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：2017 年敬业宣传活动方案为更好地落实爱岗敬业的价值理念，大力营造“敬业”氛围，充分发挥“敬业”价值观的凝聚和导向作用，市政府决定开展爱岗敬业宣传活动。 第一步，征集爱岗敬业模范人物先进事迹。在各企业中举办以“爱岗敬业”为主题的征文或者演讲比赛，由工会推举出“企业敬业标兵”作为评选活动候选者。 第二步，投票评选。广泛宣传各候选者事迹，开通线上线下的投票渠道，进行市民投票，选出 10 位全市“敬业标兵”和 100 位“敬业好员工”。在评选环