【公务员类职业资格】辽宁省申论-45及答案解析.doc

1、辽宁省申论-45 及答案解析(总分：95.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12013 年 4 月 9 日，辽宁省社会管理综(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：95.00)1.根据“给定资料 4”，谈谈阻碍社工人才从事社会工作的原因有哪些。要求 全面、具体，有条理。150 字左右。（分数：15.00）_2.根据“给定资料 9”，请结合实际，给出建设社工人才队伍的建议。要求 条理清楚，切实可行、准确、全面。不超过 500 字。（分数：25.00）_3.根据给定资料，针对目前社工人才短缺问题

2、，请给出一个培养社工人才的方案。要求 方案切实可行，条理清楚，简明扼要。400 字左右。（分数：15.00）_4.参考给定资料，联系实际，请就目前社工人才不足与就业问题，写一篇文章。要求 (1)内容全面，观点鲜明；(2)结构完整，语言畅达；(3)总字数 800 字左右。（分数：40.00）_辽宁省申论-45 答案解析(总分：95.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12013 年 4 月 9 日，辽宁省社会管理综(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：95.00)1.根据“给定资料 4”，谈谈

3、阻碍社工人才从事社会工作的原因有哪些。要求 全面、具体，有条理。150 字左右。（分数：15.00）_正确答案：(目前，我国社工人才的就业呈现极端现象，发达地区社工岗位较多，学生就业不成问题；不发达地区往往因社会问题、弱势群体较集中，社工行业起步晚、认知度不高，因此就业机会也不多，人才也不愿意去。岗位不稳定、薪酬水平低、社会认知不强、职业价值难以体现，是阻碍社工人才从事社会工作的重要原因。)解析：2.根据“给定资料 9”，请结合实际，给出建设社工人才队伍的建议。要求 条理清楚，切实可行、准确、全面。不超过 500 字。（分数：25.00）_正确答案：(为了更好地适应快速变迁的中国社会，达到中央

4、提出的社会工作人才建设的基本要求，社会工作人才建设应从以下几方面着手。第一，加强社会工作学科专业体系建设。建立包括高职院校培养的高职高专专业、本科院校培养的本科专业、重点高校培养的硕士专业在内的层次分明、结构合理的社会工作专业人才培养体系。第二，加强社会工作从业人员的专业培训，建立社会工作培训质量评估指标体系。省会或中心城市一般拥有较好的社会工作人才培养基础，可在这些城市建立一批社会工作站和培训基地。同时，有培养社会工作专业人才能力的高校应该承担起培训任务，提升社会工作从业者的专业水平。第三，加强社工组织网络建设。社工组织建设可以采取政府主导和非政府主导两种方式，前者以政府购买服务为基准，后者

5、以市场运作为逻辑，引导两类组织参与到基层社区建设中去。另外，采取社工机构建设与各社区配置特定社工岗位相结合的方法，构建社工组织网络。社工站可以作为社会工作者管理和相互督导的中心，各社区的社工岗位可以作为触角深入到案主，提供特色专业服务。第四，鉴于社会基层很难留住社会工作专业大学生的现实，有关部门可以参照大学生村官的做法，让具有社工专业水平的大学生有 23 年时间在基层参与社会工作事务，充实基层的社会工作队伍。)解析：3.根据给定资料，针对目前社工人才短缺问题，请给出一个培养社工人才的方案。要求 方案切实可行，条理清楚，简明扼要。400 字左右。（分数：15.00）_正确答案：(社会工作专业人才

6、培养方案 一、培养目标本专业培养德、智、体、美全面发展，具备社会工作的基本理论知识与实务技能，能运用所学理论知识和专业技能开展社会调查研究，以专业社工角色和技能解决社会实际问题，能在相关领域和部门从事社会工作服务的专业人才。特别是可以在民政、劳动与社会保障，社会福利机构，青年与妇女组织，学校，非政府组织以及企业从事社会政策、社会保障、社会管理、社会服务等方面的工作。二、培养规格本专业学生主要学习社会工作的专业理论知识与实践技能，树立社会工作的专业价值观，通过严格的社会工作专业技能与实务训练，具备实际开展社会工作研究、管理和服务的基本素质。三、毕业生获得以下几方面的知识和能力。1学习社会工作的基

7、本理论知识。2掌握社会工作各种技能和方法，具有较强的解决实际社会问题的能力。3运用社会工作理论与知识为弱势群体提供专业的社会服务。4掌握社会调查、统计的方法与技能，并能够应用于社会工作当中。5了解国家的重要方针、政策、法律和法规，具备初步进行社会工作研究的能力。6掌握文献检索的基本方法、具有一定的论文与报告撰写能力。)解析：4.参考给定资料，联系实际，请就目前社工人才不足与就业问题，写一篇文章。要求 (1)内容全面，观点鲜明；(2)结构完整，语言畅达；(3)总字数 800 字左右。（分数：40.00）_正确答案：(拓宽社会工作人才的就业渠道和施展空间 目前社会工作人才匮乏的窘境，与长期以来我国

8、对社会工作人才队伍建设重视不够密切相关。在这种人才导向的作用下，我国专业社会工作人才的职业声望、社会地位以及收入水平都处在一个较低的层次，社会工作人才队伍建设缺乏内在动力。在发达国家，社会工作已经有上百年的历史，社会工作者和公务员、工程师、会计师、律师一样，属于中产阶级，具有很高的职业声望和社会地位。我国社会工作起步较晚，虽然作为一个职业事实上早就存在，但一直得不到足够的重视，直到 2004 年 7 月社会工作者才被正式认定为我国的新职业，2006 年 7 月才首次从国家制度上将其纳入专业技术人才范畴，这导致社会工作人才缺乏全社会的支持、理解与认同。据中国城市居民职业声望量表的调查结果显示，社

9、会工作者的职业声望排在饭店厨师、出租车司机、邮递员、公共汽车司机之后，略高于殡仪馆职工、商店售货员、保姆、农民工，在所统计的 69 个职业中，仅排名第 53 位。社工人才的收入水平也低，有些地区，社区工作者不拿工资，只领取一些生活补贴的现象也不鲜见，有些贫困地区社区工作者的收入只相当于当地中低收入水平，医疗、养老保险等社会保障基本没有，所得与其工作价值和工作量严重背离。正因为如此，尽管和谐社会发展对社会工作人才存在巨大的潜在需求，但这种需求并未转化为社会工作人才良好的从业环境和职业前景。2005 年杭州师范学院首批社会工作专业毕业生 40 人中，真正专业对口、从事社会工作的只有 3 人。2006 年杭州市举办的一次大学毕业生招聘会上，上千家用人单位中竟然没有一家招收社工专业毕业生。这样的情形在全国各地举办的形形色色的人才交流会上，也同样不难看到。因此，缓解社会工作人才供需矛盾，发挥社会工作人才的积极性，必须高度重视社会工作人才队伍建设，大幅提高社会工作人才的社会地位和收入水平，把社会工作人才开发摆在和经济建设人才开发同等重要的地位，不断进行社会工作人才培养、选拔、任用等体制与机制的改革和创新，合理设置社会工作岗位，为社会工作人才提供更加宽广的就业渠道和施展才能的空间。)解析：