【公务员类职业资格】青海省申论真题2012年及答案解析.doc

1、青海省申论真题 2012 年及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.根据“给定资料 1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。要求 准确、全面、简明。不超过 400 字。（分数：20.00）_2.根据“给定资料 4”中的媒体报道，概括 H 区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题，并针对问题提出自己的解决建议。要求 1.对存在的问

2、题概括准确、扼要；2所提建议具体明确，有针对性；3不超过 500 字。（分数：30.00）_3.结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。要求 1.自选角度，立意明确，有独立见解；2.可联系自己的经验或感受；3.语言流畅；4.总字数 800字。（分数：50.00）_青海省申论真题 2012 年答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.根据“给定资料

3、 1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。要求 准确、全面、简明。不超过 400 字。（分数：20.00）_正确答案：(活熊取胆事件争议的核心焦点是“活熊取胆汁存废”的问题，具体争议有四点：一是活熊取胆汁的过程中黑熊是否疼痛，对黑熊是否有影响。某医药协会的有关负责人 F 认为熊在无管引流过程中很舒服：而有网民披露熊在被取胆汁的过程中很痛苦，世界保护动物协会项目协调员也指出从对活熊开始第一次手术起，对熊的虐待就存在，且可能引发疾病和并发症。二是熊胆是否有替代品。F 认为熊胆没有替代品，亦有专家对此做出过表示；而 J 教授指出当前已经研究出了人工熊胆，且质量高

4、于引流出的熊胆汁。三是活熊取胆是不是保护中医。某医药 G 公司认为活熊取胆是保护中医；而当前大部分的熊胆消费都是礼品消费而不是药品消费，不符合“熊胆入药”的根本原则。四是活熊是否有义务为人服务。一种观点认为活熊有义务为人类服务；另一种观点认为人类有义务对自然与生命以爱心、敬畏心对待，不能随意作践自然、作践动物。)解析：阅读材料，提炼要点“给定资料 1”一共有 15 个自然段。第 13 段讲述了第一个争议，即活熊取胆汁的过程中黑熊是否疼痛。第 1 段讲述了网友披露的活熊取胆汁过程中黑熊痛苦的表情；在第 3 段中，世界保护动物协会项目协调员也指出，从对活熊开始第一次手术准备取胆汁起，对熊的疼痛的虐

5、待就存在了；而第 2 段中某医药协会的有关负责人 F 认为“熊在无管引流过程中很舒服”。第 410 段讲述的是第二个争议，即熊胆有没有替代品。第 5 段中指出，F 认为熊胆没有替代品，亦有专家对此做出过表示。而第 67 段 J 教授指出人工熊胆已经研制出来，并且第 810 段系统论证了人工熊胆的胆汁相较活熊取胆汁，质量更好、更有保障。第 1114 段讲述的是第三个争议，即活熊取胆是不是保护中医。第 11 段某医药 G 公司指出活熊取胆是保护中医的论点。第 1214 段论述了当前大部分的熊胆不是用于制药，而是制作成为保健品，同时很多熊胆产品都是作为礼品销售的，并不符合“熊胆入药”的原则。第 15

6、 段讲述的是第四个争议，即人与熊之间义务的问题。一种观点认为活熊有义务为人类服务；另一种观点认为人类有义务对自然与生命以爱心、敬畏心对待，不能随意作践自然、作践动物。加工要点，组织答案对以上要点进行合并、加工，梳理作答逻辑，即可得到答案。考生要注意答案既要有对争论焦点的概括，又要对焦点进行说明，同时注意作答字数。2.根据“给定资料 4”中的媒体报道，概括 H 区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题，并针对问题提出自己的解决建议。要求 1.对存在的问题概括准确、扼要；2所提建议具体明确，有针对性；3不超过 500 字。（分数：30.00）_正确答案：(主要问题有：一是政府和民众的认

7、识不足。民众在养犬过程中对犬只的证件办理及免疫意识欠缺，未尽到防疫义务，并随意遗弃造成流浪犬只流动，引发狂犬病疫情的产生与蔓延；政府部门在“屠狗”行动中对动物的保护意识不足。二是相关部门在对犬类的日常管理上并不完善，未能及时做好免疫和证件办理等监督和管理工作；三是政府在政策制定和执行方面过于偏激，不够科学合理。四是我国在动物保护立法方面缺失，动物福利缺乏法律保障。应采取措施：一是加强宣传，强化防范和动物保护意识。通过媒体推广、发放宣传手册等手段和途径，提高民众对狂犬病的日常防范意识以及政府的动物保护意识；二是加强动物饲养管理工作。有预见性地加强对饲主的监督，按照规定要求饲主对犬类进行必要的免疫

8、并办理相关证件；三是合理制定和执行政策。政府的行政行为要把握平衡原则，协调各方利益，保证政策的合理性和科学性；四是加快出台并完善相关立法。设立并完善保护动物的法律法规，保证动物的权益。)解析：解析 阅读题干，审清题意本题包括两问：一是概括 H 区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动中暴露的问题；二是针对问题提出对策建议。作答时，首先要明确给定资料中所反映的问题是什么、有哪些，然后根据这些问题提出有针对性的对策并写出建议。阅读材料，提取要点题目中明确指定了作答范围“给定资料 4”，因此只需阅读本资料提取要点。“给定资料 4”第三段提到“部分群众认识不足、管理不善”，以及最后一段提到“此外政府和民众的动

9、物保护意识也至关重要”，由此看出在疫情和“屠狗”行动中政府和民众的认识不足的问题。针对这一问题可以得到对策：加强宣传，提高动物保护意识。“给定资料 4”第六段提到“以前 H 区对犬类实行挂牌管理实施并不完善”，可以得出相关部门在对犬类的日常管理上并不完善，未能做好免疫和证件办理等监督和管理工作的问题。由此可以得到对策：政府应加强动物饲养管理工作。“给定资料 4”的第五至十五段具体描述了疫情爆发及“屠狗”行动的一系列演变，从第五、十、十三、十四、十五段中我们可以总结出政府在政策制定和执行方面过于偏激，不够科学合理的问题。从中我们也可以推出对策：合理制定政策和执行政策措施。“给定资料 4”的最后一

10、段提到，“根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的”，因此这又是问题之一。从中不难得到对策：加快出台并完善相关立法事项。加工要点组织答案对以上要点进行合并整理，先详细阐述问题，再根据问题推出对策即可。3.结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。要求 1.自选角度，立意明确，有独立见解；2.可联系自己的经验或感受；3.语言流畅；4.总字数 800字。（分数：50.00）_正确答案：(尊重动物就是尊重我们自己写出了物种起源的达尔文曾说：“关心动物，是一个人真正有教养的标志。”可是这句话在中国显然有很多人是不同意的，远有为人不齿的“虐猫屠狗”事件，近有吵的

11、沸沸扬扬的“活熊取胆”，看来尊重动物就是尊重我们自己这个道理，很多人是不懂的。从活熊取胆这个事件来看，活熊被割上一道永远无法痊愈的刀口，插入一根长长的管子，每次抽取胆汁的时候，黑熊都会发出间歇性的哀嚎。不管网络对黑熊是否痛苦的讨论如何，黑熊身上的创伤是血淋淋存在的。在这里，仁慈与悲悯了无踪迹，而人类之所以能够做出这一切，都无非出于一个原因：利益的需要，人类的需要。德国哲学家康德曾经说过这样一句话：“动物亦有与人性类似的某种本性，我们对动物遵行某种与对人相似的义务，实则是遵行对人的义务，并以此激发对人的义务。”简单的说，就是人类会把对动物所做的一切，完整的转移到人类身上。现如今我们可以因为“利益

12、”二字，让动物忍受这些肉体和精神上的痛苦，那么有一天，就可以因为更大的利益，敢于将这些伤害加之于人类的身上。到那一天，人类社会发展所积攒的那些美德善良、仁慈、怜悯，孟子两千多年前提到的恻隐之心都将统统让位于金闪闪的“利益”二字!所以说，今天我们对动物残忍，就是明天对我们自己残忍；今天对我们对动物尊重，就是明天对我们自己尊重。一个人愿意全心全意去爱身边的动物，那这个人必然会是一个善良之人，一个组织能够主动的帮助动物，这个组织必然会是一个富于人文精神的组织，一个政府对动物持有较高的道德关怀，这个政府必然会是一个高度文明的政府。尊重动物，已经得到很多国家的认同，并且在各方面采取了积极的措施，我国虽然

13、起步较晚，可是 2009 年也公布了动物保护法的建议稿，规定如果伤害动物将处以罚款，如果虐待动物致死，将负刑事责任，相信随着群众意识的进步，对动物的尊重终会成为一种风气。给予动物尊重，不仅体现了我们对待生命的态度，体现了我们对待道德的态度，也体现了我们对待人类自己的态度。愿全社会都动员起来，尊重动物，保护动物福利，一起对那些虐待动物的行为说不!)解析：解析 本题要求围绕“人与动物”的关系写一篇文章，从一般的思路而言，可以围绕“人与动物是何种关系”展开，可以立意为“人与动物应当和谐相处”、“人可以利用动物，但要建立在尊重动物的基础上”、“尊重动物就是尊重人自己的生命”等。从文章内容而言，应当包括“人与动物是何种关系、为什么应当保持这种关系、如何保持这种关系”等。因为本题要求谈“关系”，那么文章的主体应当详细阐述二者之间的关系，以及为何应当是这种关系。