1、山东省农村信用社公开招聘考试模拟 12 及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、单项选择题(总题数:40,分数:40.00)1.推进新一轮高水平的对外开放,进一步引进外资,对于内资企业势必是种挑战和威胁。从价值规律角度出发,内资企业增强竞争优势,就要_。(分数:1.00)A.开发新产品B.研发新技术C.提高生产率D.扩大生产规模2.2016 年政府工作报告指出,充分释放全社会创业创新潜能,对此理解有误的是_。(分数:1.00)A.要强化企业创新主体地位B.要以国家自主创新示范区、高新区为主导C.要深化科技管理体制改革D.要发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数
2、效应3.2016 年中央一号文件指出,发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化、规模化服务。新型农业服务主体包括_。 家庭农场 专业大户 农民合作社 农业产业化龙头企业(分数:1.00)A.B.C.D.4.2016 年中央一号文件指出,加快培育新型职业农民,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。下列关于职业农民培育发展规划说法有误的是_。(分数:1.00)A.将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划B.将“半农半读”农业中等职业教育纳入国家资助政策范围C.开展新型农业经营主体带头人培育行动D.加强涉农专业全日制学历教育5.深入
3、推进农村改革,增强农村发展内生动力,健全农业农村投入持续增长机制,应做到_。(分数:1.00)A.优先保障财政对农业农村的投入,确保力度不减弱、总量有增加B.农业支持保护补贴重点支持水利建设C.稳定农村信用社的法人地位,提高治理水平和服务能力D.逐步将农垦系统从国家农业支持和民生改善政策覆盖范围内消除6.违法行为在一定期限内未被发现的,将不再给予行政处罚,根据行政处罚法,除法律另有规定外,行政处罚的时效是_。(分数:1.00)A.6 个月B.1 年C.3 个月D.2 年7.国际社会为协调相互间的货币政策和加强合作所建立的政府间金融机构是_。(分数:1.00)A.世界银行B.国际货币基金组织C.
4、国际金融公司D.国际清算银行8.货币在表现和计量商品价值时执行的职能是_。(分数:1.00)A.支付手段B.价值尺度C.流通手段D.价格标准9.以下_是直接融资工具。(分数:1.00)A.商业票据B.银行本票C.保险单D.银行券10.农业的生效益是指_。(分数:1.00)A.农产品的产量高B.农产品的质量优C.符合消费者的特殊要求D.环境效益11._是衡量银行资产质量的最重要指标。(分数:1.00)A.资本利润率B.资本充足率C.不良贷款率D.资产负债率12.转贴现是_的行为。(分数:1.00)A.企业和商业银行之间B.企业和中央银行之间C.商业银行和商业银行之间D.商业银行和中央银行之间13
5、.三项资产,头寸分别为 2000 万元、3000 万元、5000 万元,年投资收益率分别为 20%、10%、16%,那么由这三项资产组成的资产组合的年收益率为_。(分数:1.00)A.16%B.15%C.10%D.20%14.在经济衰退时实行扩张政策,有意安排财政赤字,在繁荣时期实行紧缩政策,有意安排财政盈余,以繁荣时的盈余弥补衰退时的赤字,使整个经济周期的盈余和赤字相抵而实现预算平衡是_方式。(分数:1.00)A.功能财政预算B.年度平衡财政预算C.充分就业平衡预算D.周期平衡预算15.股份公司在某个财务年度内的盈余不足以支付规定的股利时,必须在以后盈利较多的年度如数补足过去所欠股利,这种股
6、票是_。(分数:1.00)A.普通股票B.累积优先股C.非累积优先股D.不参加分配优先股16.银监会规定,商业银行的超额备付金比率不得低于_。(分数:1.00)A.1%B.2%C.3%D.4%17.下列对国家权力的理解,不正确的是_。(分数:1.00)A.国家权力是根源于社会经济基础的政治权力B.国家权力是占据政治统治地位的阶级力量C.国家权力是承担社会管理职能的公共权力D.国家权力具有民主性、自私性特征18.根据我国相关法律,省级政府规章不可以设定的事项是_。(分数:1.00)A.警告B.罚款C.行政强制措施D.临时性许可19.下列不属于行政强制措施的有_。(分数:1.00)A.查封、扣押财
7、物B.限制公民人身自由C.冻结存款、汇款D.加收滞纳金20.充分发挥市场机制作用的前提条件是_。(分数:1.00)A.建立完备的、统一开放竞争有序的市场体系B.促使政府加强宏观调控C.政府要加快转变职能,放弃宏观调控D.要坚持计划与市场相结合,两种手段同时并用21.2007 年 12 月,甲公司向银行贷款 100 万元用于设备改造,并约定如挪作他用,银行有权解除合同。乙公司对该贷款提供了担保。2008 年 2 月,甲公司将贷款用于购买高级轿车,银行解除合同。当时银行仅贷出 50 万元。由于甲公司无力还贷,银行要求乙公司承担责任。乙公司的担保责任应为_。(分数:1.00)A.因主合同解除,乙公司
8、的担保责任也归于消灭B.乙公司负担 50 万元贷款的担保责任C.乙公司应负担 100 万元贷款担保责任D.乙公司不负担保责任22.下列关于公民和法人的不同之处的说法不正确的是_。(分数:1.00)A.公民是个人,法人是组织B.公民不一定具有民事行为能力,而法人一定具有民事行为能力C.公民不一定具有民事权利能力,而法人一定具有民事权利能力D.法人必须有必要的财产或者经费,但公民不一定23.社会主义市场经济体制的建立和完善,使企业发展的外部环境发生了重大变化,主要表现不包括_。(分数:1.00)A.从经济依赖到经济自主B.从买方市场到卖方市场C.从平均主义到优胜劣汰D.从封闭自主到高度开放24.会
9、计核算使用的主要计量单位是_。(分数:1.00)A.货币计量B.劳动计量C.实物计量D.单一计量25.运用借贷记账法,哪方登记增加,哪方登记减少,取决于_。(分数:1.00)A.账户的性质及所记录的经济业务B.账户的用途和核算方法C.账户的格式和性质D.账户的结构和格式26.下列对 CPI(居民消费价格指数)的认识正确的是_。(分数:1.00)A.CPI 反映一定时期内居民所购生活消费品的价格程度的绝对数B.CPI 用来分析消费品非零售价对居民生活费用支出的影响程度C.CPI 反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标D.CPI 是采用指数商品加权平均的方法算出来的27.证券市场
10、的核心是_。(分数:1.00)A.中介机构B.自律性组织C.证券交易所D.投资者28.中央银行的资产业务不包括_。(分数:1.00)A.再贴现和再贷款业务B.证券买卖业务C.经理国库业务D.国际储备业务29.下列各项中,不属于新巴塞尔资本协议中“三大支柱”的是_。(分数:1.00)A.最低资本要求B.市场约束C.综合监管D.监管当局的监督检查30.国家纸币从性质上讲是一种凭_流通的货币。(分数:1.00)A.国家信用B.国家强制力C.国家法律D.国家财物抵押31.按凯恩斯的理论,下列正确的表述是_。(分数:1.00)A.高利率是有效需求不足的重要因素B.高利率会提高收入C.高利率会提高储蓄D.
11、高利率可以促进消费32.以金为货币金属,以金币为本位币,不铸造也不流通金币,银行券可兑换外币汇票的货币制度属于_货币制度。(分数:1.00)A.金块本位制B.金本位制C.金汇兑本位制D.银本位制33.依据安全生产法的规定,安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况_。(分数:1.00)A.做出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字B.口头告知被检查单位,责令立即整改C.做出书面记录,并由安全管理部门负责人签字D.做出书面记录,由负有安全生产监督管理职责的部门负责人签字34.下列关于金融犯罪的表述,错误的是_。(分数:1.00)A.金融犯罪的主体可以是自然人
12、,也可以是单位B.金融犯罪的主观方面只能是故意的C.金融犯罪侵犯的客体是金融管理秩序D.金融犯罪一定以非法占有为目的35.根据中华人民共和国行政监察法和中华人民共和国公务员法的规定,下列不属于行政处分范畴的是_。(分数:1.00)A.记过B.降级C.警告D.罚金36.银行监管规定,商业银行总行经银监会批准设立,业务范围经银监会批准后_。(分数:1.00)A.其分支机构的设立和分支机构业务的开办均需经银行业监管机构批准B.其分支机构的设立和分支机构业务的开办均只需经其总行批准即可C.其分支机构的设立需经银行业监管机构批准,而分支机构业务的开办只需经其总行授权D.其分支机构只需经其总行批准即可设立
13、,而分支机构业务的开办需经银行业监管机构批准37.有限责任公司的权力机构是_。(分数:1.00)A.监事会B.职工代表大会C.股东会D.董事会38.下列金融犯罪中,其主观方面不是故意的是_。(分数:1.00)A.持有、使用假币B.受贿罪C.签订、履行合同失职被骗罪D.票据诈骗罪39.根据民事诉讼法的规定,审判人员的回避,由_决定。(分数:1.00)A.审判委员会B.院长C.审判长D.书记员40.根据我国选举法的规定,下列有关“由选民直接选举的人大代表候选人提名推荐方式”中,不正确的是_。(分数:1.00)A.选民 10 人以上联名推荐B.各政党、各人民团体单独提名推荐C.人民代表 5 人以上联
14、名推荐D.各政党、各人民团体联合提名推荐二、多项选择题(总题数:20,分数:20.00)41.治理和管理一字之差,体现的是_。(分数:1.00)A.系统治理B.依法治理C.源头治理D.综合施策42.当一国面临通货膨胀风险时可采取的调节政策有_。(分数:1.00)A.紧缩性的财政政策B.紧缩性的货币政策C.鼓励出口的信用政策D.降低进口关税43.商业银行代理的中央银行业务包括_。(分数:1.00)A.代理财政性存款B.代理金银C.代理国库D.代理货币政策制定44.商品经济的基本特征_。(分数:1.00)A.是开放型的经济B.本质上是交换经济C.以生产资料和产品属于不同的所有者为基础D.是以社会分
15、工和生产专业化为基础的经济45.股权性质的金融工具包括_。(分数:1.00)A.普通股B.国库券C.企业债D.优先股46.根据担保法的规定,可以质押的权利包括_。(分数:1.00)A.汇票、本票、支票B.存款单、仓单、提单C.土地所有权D.依法可以转让的股份、股票47.清查银行存款通常是将企业银行存款日记账与银行的对账单实行核对。会计制度要求,对账单和银行存款日记账应该_。(分数:1.00)A.同一个人员登账B.同一个依据登账C.同一个方法登账D.同一个方向登账48.某银行工作人员发现同事在给客户介绍产品时,刻意隐瞒了该产品的风险以实现销售目标,则该工作人员的下列行为中不符合职业操守的是_。(
16、分数:1.00)A.应当及时提示、制止,并视情况向所在机构或有关部门报告B.与自己无关,不应过问C.应当立即向监管部门检举该同事的违规行为,不必事先提醒同事或向本行领导报告D.应当带领同事隐瞒,以便增加银行销售额49.按照贷款保障程度划分,贷款可以分为_。(分数:1.00)A.信用贷款B.担保贷款C.消费贷款D.票据贴现50.英格兰银行、美国联邦储备体系、中国人民银行等都被称为中央银行,它们的职能主要包括_。(分数:1.00)A.政府的银行B.发行的银行C.银行的银行D.中央的银行51.提高利率可能产生的经济影响有_。(分数:1.00)A.减少国际收支逆差B.加大国际收支逆差C.使有价证券价格
17、下跌D.刺激投资增加52.巴塞尔协议明确将资本分成两类,其中属于核心资本的有_。(分数:1.00)A.实收股本B.呆账准备金C.可转换债券D.公开储备53.在银行为国际贸易提供的支付结算及带有贸易融资功能的支付结算方式中,通常采用_等结算方式。(分数:1.00)A.托收B.信用证C.汇票D.汇款54.中华人民共和国商业银行法规定,办理储蓄业务,应当遵循的原则有_。(分数:1.00)A.开户验证B.存款自愿C.取款自由D.存款有息55.下列关于违反银行业监督管理规定的处罚措施的说法,正确的有_。(分数:1.00)A.行政处分是对犯罪行为的法律制裁B.对银行从业人员的行政处罚措施包括警告、记过、降
18、级、开除等C.对银行从业人员进行管制是对其触犯刑法的一种制裁措施D.某银行从业人员违规查询账户可能受到行政处分56.上市公司有下列_情形之一的,由证券交易所决定暂停其股票上市交易。(分数:1.00)A.公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件B.公司不按照规定公开其财务状况,或者对财务会计报告作虚假记载,可能误导投资者C.公司有重大违法行为D.公司最近三年连续亏损,在其后一个年度内未能恢复盈利57.人民法院作为审判机关,其诉讼权利和诉讼义务表现为审判上的职责。依据这种职责,人民法院享有_。(分数:1.00)A.指挥权B.裁判权C.逮捕权D.执行权58.行政复议的原则包括_。(分数:1.
19、00)A.合法原则B.公开原则C.便民原则D.公正原则59.广域网中分组交换机在转发一个数据包时,需要知道以下信息中的_。(分数:1.00)A.数据包中包含的发送方计算机的物理地址B.数据包中包含的接收方计算机的物理地址C.数据包中包含的数据的类型D.分组交换机中保存的路由表中的信息60.关于计算机网络的分类,以下说法正确的有_。(分数:1.00)A.按网络拓扑结构划分:总线型、环型、星型和树型等B.按网络覆盖范围和计算机间的连接距离划分:局域网、城域网、广域网C.按传送数据所用的结构和技术划分:资源子网、通信子网D.按通信传输介质划分:低速网、中速网、高速网三、材料题(总题数:1,分数:40
20、.00)背景材料 12015 年 6 月 11 日,全国加强食品安全工作电视电话会议在北京召开。国务院总理李克强做出重要批示,批示指出:食品安全关系每个人的身体健康和生命安全,吃得放心、吃得安全是广大群众的心声,是全面建成小康社会的基本要求。要以贯彻落实新食品安全法为契机,创新工作思路和机制,加快建立健全最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的监管制度,完善监管体系,全面落实企业、政府和社会各方责任。以基层为主战场加强监管执法力量和能力建设,以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪,以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”。 国务院副总理、国务院食品安全委员会主任张高丽做出批示,要求加大新食品安全法宣传
21、力度,抓好贯彻落实,建立科学完善的食品安全治理体系,严格落实生产经营者主体责任、地方政府属地管理责任,加强源头防范、全程监管、社会共治,依法严把从农田到餐桌的每一道防线,确保广大人民群众吃得放心、吃得安全、吃得健康。 国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任汪洋强调,要深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对食品安全工作的重要指示批示精神和新修订的食品安全法,大力加强食品安全法治建设,加快构建预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品安全治理体系。汪洋指出,近年来,在各方面共同努力下,食品安全工作取得一定成效,但食品安全问题仍然易发多发,必须长抓不懈。要加强食品生产经营全程监管,
22、强化源头治理,堵塞漏洞盲区,消除风险隐患。加快制修订食品安全标准,加大信息公开力度,建立食品质量追溯体系。健全食品安全责任制,落实地方政府属地管理责任。加强基层食品安全监管能力和队伍建设。 22014 年年初,华南理工大学新闻传播系陈主任接到一个课题某镇政府委托她主持全镇食品安全风险源分析工作。于是,她征召了四十多名学生,跑遍了这个总面积 200 平方公里的小镇,终于在 12月完成了一份近四万字的报告。 乡镇是中国最基层的行政机构,一头连着城市,一头连着农村。此镇只是中国 41636 个乡镇的缩影。它地处华南,距离省城不过 60 公里,但食物造假、无证经营等现象随处可见。与每个急速工业化的乡镇
23、一样,夜市是镇上最热闹的地方。随着调研的深入,陈主任发现,那些夜宵排档用的都是劣质油,备菜、洗碗都没用自来水。小型餐馆的状况比大排档好不了多少,油晃晃的猪手就倒挂在卤菜钩上,没有任何隔板和防尘措施。而为打工者开办的企业食堂,也“仅有少数能达标”。大部分企业食堂的厨房卫生较差,灰尘、蚊虫随处可见 2013 年国务院推动的食品药品监管体制改革中明确提出,要在乡镇建立基层监管机构。陈主任在调研中也着力考察了这股新晋的基层监管力量。2014 年刚成立的镇食品药品监管所里一共 8 个人,一名主持工作的所长,两个转业干部,剩下的是从城管、卫生等部门划转来的。没有专业对口的,只有一人接受过高等教育。这和目前
24、大部分基层食药改革的现状类似先想方设法把人凑齐。在陈主任的印象中,镇食品药品监管所的工作人员维持着“做一天和尚,撞一天钟”的状态。某天,调研组正好碰到一宗关于地沟油的举报,但值班的两个干部一直在纠结到底要不要出动,甚至自言自语:“不知道其他部门配合不配合,不配合我们去有屁用?” 陈主任在调研中发现:基层监管体制改革之后,工作任务多了,福利待遇却没提高,技术培训也没开展。由于对系统内法律法规不熟,加之专业性缺乏,这些监管人员往往以调解的形式出现,而不是执法。同时,由于基层执法者普遍没有食品监管经验,容易被专业食品生产、经营者欺骗。比如在某饮料企业巡查时,监管人员对生产条件等硬件作了细致检查,但对
25、原材料仓库堆积如山的添加物是否合法合规并未作过多询问。 在该镇所在的省份,食品加工业一直居全国前列。作为市场经济起步较早的地区,制假售假也日益猖獗,其中大部分为家庭式小作坊制作。但要让小作坊达到获得许可证的要求也很不容易。该镇一个豆腐坊在被监管人员再三劝导后,花重金将家庭作坊改造成生产车间,添加了生产设备,变成了正规厂房,但环保等部门又上门查处,要求有检验设备、人员培训、资质,需要再度改造,最后豆腐坊不得不关门。中山大学行政管理系刘教授对小作坊的监管有过深刻论述,在她看来,食品生产许可证制度是解决食品安全问题的主流之道,但这种制度脱离了中国实际,过高的进入标准人为地把大量零散的食品小作坊从市场
26、中排除出去,监管的效果是“止痛性的,甚至是无效的”。 在走访了多家企业之后,陈主任很想知道,居住在这里的人们究竟是怎么看待食品安全的。一同去调研的学生在街头访问了 50 位当地居民。她发现,知道食品安全并重视的只有 4 人。大部分人认为,“吃啥都有风险,那就随便吃吧”或是“吃一点没啥影响,又不是天天吃”。于是,夜市和无证小摊贩的生意越来越好。 3近来,为深入推进食品安全工作,广泛普及食品安全知识,动员各方力量积极参与食品安全社会监督,在食品安全宣传周及创建国家食品安全城市之际,章丘市紧紧围绕“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”宣传主题,开展了一系列食品安全宣传教育活动。 2015 年 6 月
27、 16 日,章丘市食安办组织食药监局、畜牧局、粮食局、卫计局、农业局、市场监管局、公安局等食安委成员单位在百脉泉广场开展了食品安全周集中宣传活动。活动采用悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料、实物展示等方式,积极向广大群众宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识,接受群众咨询及投诉举报。宣传现场气氛热烈,共发放宣传资料 3000 余份,接受群众咨询 260 多人次。活动具体还包括以下内容: 印制食药安全我们在行动食品安全专刊 6 万份,重点宣传 2015 年以来开展食品药品安全工作的成效、措施及食品安全相关科普知识和政策解读,向全市政协委员、人大代表发放,确保人手一册,同时面向社会发放。 深入学校,
28、通过校园公开课、科普书籍发放、现场竞赛答题等方式,讲解了如何辨别食物好坏、如何选择食品、如何做到科学饮食等方面知识,提升青少年学生、教职人员、学生家长的食品安全科学认知水平,增强自我保护意识,并养成良好的饮食卫生习惯。 以新食品安全法宣传为契机,结合各自实际开展一次新食品安全法、业务技能、警示教育等多种形式的宣传培训,重点对新食品安全法及“四严”标准进行宣传培训,为新法的顺利实施营造良好的社会环境。 6 月 16 日至 22 日,市食药局、卫生局、农业局、粮食局、畜牧局、市场监管局、公安局等部门,依次按顺序每天举办一个部门“主题日”活动。各部门根据各自监管职责提前制定工作方案,积极配合新闻媒体
29、,针对群众关注的食品安全热点、难点问题及食品安全相关知识,开展了丰富多彩的食品安全主题宣传活动。同时,利用辖区内各集市开展食品安全宣传活动,现场向群众及食品经营者发放食品安全宣传材料,宣传新食品安全法等法律法规,通过案例、图片等向群众讲解识假防骗的方法,告知群众投诉举报的渠道及电话。共计发放宣传材料 7000 余份,增强了食品经营者的法律意识和责任意识,提高了辖区群众对食品安全知识的知晓率。 4吹弹可破的虾仁、鲜嫩多汁的牛肉、“上乘食材熬制”的高汤当你大快朵颐之时,能想到这些色香味俱全的美食不少是靠各类添加剂“调”出来的吗?某报记者走访发现,五花八门的添加剂成为众多餐馆调味揽客的利器。更为可怕
30、的是,一些商家为了让产品卖相和口感更好、赚取更多利润而使用明令禁用于餐饮食品的非法添加剂。随着新闻媒体对此类现象的大肆报道,食品添加剂日益妖魔化。 “早晨一杯酸奶和面包,午餐一个汉堡,晚餐红烧排骨和香菇豌豆。按照这样的吃法,一天能吃进去 7 克食品添加剂。”这是 2015 年 6 月 19 日,中国科协在全国“食品安全周”主题日活动上发布的宣传片中的一段话。7 克食品添加剂,很多人看了之后也许会产生恐慌,但事实是:这是安全的。 天津科技大学食品工程与生物技术学院副院长张某表示:“只要是规范地使用食品添加剂,对人体是没有危害的。”中国农业大学食品科学与营养工程学院胡教授也表示,食品添加剂是一种化
31、合物,其实是与食品本身一样,其使用是受到相关标准严格控制的。 中国科协此次推出了“食今不昧”微信公众号,意在让消费者在食品安全方面真假信息漫天飞的当下,能够方便、及时地了解到准确的食品安全科普知识。中国科协党组成员、中国科技馆馆长束为表示,科协制作的食品安全科普视频,还将通过公交移动媒体进行转播。 新食品安全法提出要建设社会共治的食品安全体系。一位食品安全专家表示:“要做到社会共治,首先得有共治的基础。老百姓得知道食品安全知识,才能获得科学的判断能力。但是如何提高老百姓的食品安全科学知识?当前这一块还是比较薄弱的,需要进一步加强。正规渠道的科普知识受到漫天飞的自媒体、网络信息的冲击,老百姓不知
32、道该信什么。所以有必要建立畅通的科普知识通道,让老百姓及时掌握食品安全信息。” 离开食品添加剂,食品工业将不复存在,食品的大范围运输、长时间保存也将变得不可能。但诸多标有“不含食品添加剂”的食品仍在超市销售,误导了民众对食品添加剂的认识。众多专家一直在为被妖魔化的食品添加剂作科普。众多被加诸食品添加剂的罪恶事实上是非法添加剂所为从苏丹红到孔雀石绿,从瘦肉精到三聚氰胺,“(相关食品安全事件)都是非法添加导致的,至今没有食品添加剂出过问题。”北京工商大学校长、中国工程院孙院士表示。 而没有食品添加剂的食品是否就能保证食品安全?一直被民间推崇、用土法榨出来的食用油安全吗?中国农大食品科学与营养工程学
33、院沈教授表示:“油脂经过精炼以后,会去除一部分有害物质。而土榨法是直接用机械法压榨原料,压榨完了直接食用,没有后续的吸附、精炼等加工过程,因此会使黄曲霉素等有害物质残存在油当中。” 52015 年 10 月 1 日,被称为“史上最严”的新修订的食品安全法将正式生效。其中规定,食品生产经营者应当依照本法的规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。 普华永道中国审计市场主管合伙人谢某介绍,一个完善的食品安全追溯体系应该能够理清生产环节各相关主体的职责,明确管理主体和被管理主体各自的责任,并能有效处置、追踪不符合安全
34、标准的食品,正确定位问题责任方,从而建立有效的食品质量安全监管体系。然而,业内人士指出,在全国范围内全面推行食品可追溯体系建设却并非易事。 “2014 年,食品企业质量安全信息追溯体系在部分婴幼儿乳粉企业中试点推行。”业内人士表示,全面推行可追溯体系还需要解决成本、标准以及消费者认可度的可操作性问题。上海奶业协会副秘书长曹某表示,对大型企业来说,通过连年的完善以及成本摊销,压力尚可以化解;而对中小企业来说,“临时抱佛脚”式地对接追溯系统则意味着不小的成本。 工信部消费品工业司副巡视员高某表示,国内食品追溯的产品编码和追溯标准规范比较混乱,增加了企业建设追溯体系的负担,抑制了消费者的追溯积极性,
35、阻碍了企业间的互联互通和互解析,影响了政府部门间的信息共享和社会共治。目前,消费者对可追溯体系还不太了解,要想让其接受、认可、使用,也需要一段时间进行宣传普及。 如今,不少地区开始利用地方法规的形式,试图突破一些障碍。2015 年 4 月,上海市食品药品监督管理局局长阎祖强在做客“2015 上海民生访谈”时表示,上海力争利用地方法规,明确食品安全追溯体系的品种范围、信息公开范围。同时,上海 2015 年准备依靠云技术和大数据,建立食品安全信息大平台,统一食品商品代码,进沪产品实现代码追溯。据介绍,上海市食品安全信息追溯管理办法(以下简称办法)已呼之欲出,拟追溯范围主要涵盖粮食及制品、畜肉及制品
36、、禽类、蔬菜、乳品、食用油、水产品、酒类、经上海市人民政府批准的其他类别的食品。 不过,阎祖强亦曾坦言,从整个追溯链看,目前还有分割。不同部门的追溯代码不一致,可能导致农产品进入流通领域环节,存在需要重新整合的接口。而现在,农业部门的条形码和商务部门规定的条形码也不完全一致,可能出现一件商品有几个代码,给追溯过程带来障碍。在此前上海市食品安全信息追溯管理办法(草案)立法听证上,就有与会代表提出,全面建立追溯体系的难度较大:例如蔬菜和水产品追溯起来难度就很大,因为这些商品以散装形式售卖,很难安装可追溯系统的“载体”;哪些信息对消费者公开,哪些对监管部门公开,企业履行义务所提高的成本是否会转嫁给消
37、费者,仍需要讨论。而不同企业发展水平和生产经营特点并不相同,现阶段恐怕很难将所有食品及相关生产经营者纳入办法规定的范围,这需要一个循序渐进的过程。因此,上海市消保委秘书长陶爱莲建议,应做好充分调研,分“马上”和“将来”两步分批、分范围落实食品安全信息追溯体系。 62015 年 6 月,“僵尸肉”这个词格外吸引人眼球。截至 6 月 23 日,全国海关共查证走私冻品 42 万吨,特别是在广东、广西、天津等沿海地区履破案值数亿元甚至数十亿元的走私冻品大案。这些走私冻品包括牛肉、鸡肉、猪肉等冻肉品,还有三文鱼、银鳕鱼等海产品,不少冻品因为超过保质期腐坏变质,而有些甚至是二战时期一些国家为战争储备的冻品
38、。 据相关人员介绍,走私冻品已经形成了相当成熟的链条和路径,最常见的是:走私人员在境外低价采购,发至香港拼柜,后发至越南中转,在中越边境的芒街市拆解,再雇佣边民分散将冻品运至广西东兴;或者是将冻品分散藏在其他的物品底下,采用专车运输过境,人货分离运输。 广西是走私冻品的重灾区,中越陆地边境全长 1300 多千米,涉及地区多,监管工作难以到位,走私活动猖獗。边境贸易批次多、品种繁杂,检验检疫任务繁重,逃漏检、夹带、调换进口货物、没有如实申报进口货物等现象时有发生。 走私冻品运到境内后,在广东、湖南等地集散,通过冻品批发市场分销到全国。湖南最大的冻品批发市场红星冷库,每年冻品吞吐量约 80 万吨,
39、其中来源不明的冻品占到约 1/3,即每年约有 30 万吨质量无保证的境外冻品通过红星冷库的门面分销到湖南省内及全国各地。 批发市场准入门槛低,不需要提供产地证明和产品质量证明就可进场销售,质量控制的市场准入制度形同虚设。包装和标识不符合规范,缺乏产地、日期、保质期等必要信息,质量安全信息不可追溯。为了避免增加批发市场设备和人工支出,安全检测、检验只是流于形式。 除了通过各地实体店进行销售外,互联网平台成为走私冻肉的主要销售渠道。目前,法律法规对电商的食品安全监管存在盲区,现行的食品安全法对电商销售食品的准入门槛、相关资质、法律责任等都没有具体的规定。另外,网店每次销售交易额比较小,并不构成刑事
40、犯罪,即使被发现,也只是受到相应的行政处罚。犯罪成本低,使许多电商铤而走险。 走私冻肉进入国内后,货物由物流公司运送到交货地点,而物流公司只负责运输,对货物的质量安全问题毫不关心,也不核对收货人的真实身份,即便知道是非法冻品,司机也明知故犯。 另外,消费者对肉品价格敏感,价格是其购买时的重要考虑因素。“僵尸肉”价格低,还经过“化妆”上市,普通消费者很难分辨。例如,“高龄鸡爪”用过氧化氢等漂白剂浸泡,再加上调味料腌制,卖相很好,色香味俱全。消费者缺乏常识,再加上图便宜心理,使得“僵尸肉”有了市场。 以前倡导的食品安全是囊括“从农田到餐桌”的整个链条的安全,强调国内流通;而这次是跨境流通的食品出了
41、问题,这警示我们,整个流通的安全不仅仅要关注国内流通,更要考虑“从海外到餐桌”的安全。 72015 年 4 月 24 日,新修订的中华人民共和国食品安全法经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过。新版食品安全法共十章,154 条。7 月 3 日,国家食药监总局法制司司长徐景和做客新华网,为网友解读“升级”后的食品安全法。 “风险是认识食品安全的一把金钥匙。”徐景和表示,新修订的食品安全法在总则当中确定了一个重要的原则,就是食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监管制度。 一是建立食品安全风险分级制度。在食品安全法第一章第一条就确立了食品安全风险分级制度,食
42、品监管部门要根据风险监测评估的结果和食品安全状况确定监督管理的重点、方式和频次,实施风险分级管理。 二是建立食品安全风险交流制度。新的食品安全法在进一步完善风险监测和评估基础上确立了风险交流制度,包括县级以上的食品药品安全监管部门和其他有关部门、食品安全风险评估专家委员会及其技术机构,应当按照科学、客观、及时、公开的原则组织食品生产经营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会以及新闻媒体等,就食品安全风险评估信息和食品安全监督管理信息进行沟通和交流。三是建立食品安全风险自查制度。新的食品安全法为了进一步落实企业主体责任,提出食品生产经营者要建立食品安全自查制度,定期对食品安全状况进
43、行检查评价。 四是建立食品安全责任约谈制度。新修订的食品安全法特别强调责任约谈,责任约谈不是行政处罚,但是震慑力可能更强, 五是建立食品安全全程追溯制度。新修订的食品安全法强化了食品安全风险的全程控制,要求国家建立从农田到餐桌的食品安全全程追溯制度,部门间建立食品安全全程追溯机制,企业建立食品安全追溯体系,通过制度、机制和体系保证食品安全可控制、可追溯。 六是完善食品安全召回制度。现行食品安全法中有召回制度,但其中的“召回”主要是指生产者的召回。新的食品安全法在扩大了食品召回范围或者原因的同时,增加了经营者的召回制度。 答题要求(分数:40.00)(1).结合“给定资料 2”,阐述如何保障乡镇
44、食品安全。 要求:观点明确,语言精练,条理清楚;不超过 300 字。(分数:20.00)_(2).阅读给定资料,以“食品安全”为主题写一篇文章。 要求:自选题目;观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;8001000 字。(分数:20.00)_山东省农村信用社公开招聘考试模拟 12 答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、单项选择题(总题数:40,分数:40.00)1.推进新一轮高水平的对外开放,进一步引进外资,对于内资企业势必是种挑战和威胁。从价值规律角度出发,内资企业增强竞争优势,就要_。(分数:1.00)A.开发新产品B.研发新技术C.提高生产率 D.扩大生产规
45、模解析:解析 价值规律是商品生产和商品交换的基本经济规律,即商品的价值量取决于社会必要劳动时间,商品按照价值相等的原则互相交换。在有限的社会必要劳动时间创造更大的价值,就要提高劳动生产率。故本题答案选 C。2.2016 年政府工作报告指出,充分释放全社会创业创新潜能,对此理解有误的是_。(分数:1.00)A.要强化企业创新主体地位B.要以国家自主创新示范区、高新区为主导 C.要深化科技管理体制改革D.要发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应解析:解析 2016 年国务院政府工作报告指出,要充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略,促进科技与经济深度融合,提高实体
46、经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。三是深化科技管理体制改革。故本题答案选 B。3.2016 年中央一号文件指出,发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化、规模化服务。新型农业服务主体包括_。 家庭农场 专业大户 农民合作社 农业产业化龙头企业(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 2016 年中央一号文件指出,积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、
47、土地托管等专业化、规模化服务。故本题答案选 D。4.2016 年中央一号文件指出,加快培育新型职业农民,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。下列关于职业农民培育发展规划说法有误的是_。(分数:1.00)A.将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划B.将“半农半读”农业中等职业教育纳入国家资助政策范围 C.开展新型农业经营主体带头人培育行动D.加强涉农专业全日制学历教育解析:解析 2016 年中央一号文件指出,加快培育新型职业农民。办好农业职业教育,将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。故本题答案选 B。5.深入推进农村改革,增强农村发展内生动力,健全农业农村投入持续增长机制,应做到_。(分数:1.00)A.优先保障财政对农业农村的投入,确保力度不减弱、总量有增加 B.农业支持保护补贴重点支持水利建设C.稳定农村信用社的法人地位,提高治理水平和服务能力D.逐步将农垦系统从国家农业支持和民生改善政策覆盖范围内消除解析:解析 2016 年中央一号文件指出,健全农业农村投入持续增长机制。优先保障财政对农业农村的投入,坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域,确保力度不减弱、总量有增加。A 项正确。 将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。B
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