注册税务师涉税服务相关法律（行政法基本理论）-试卷4及答案解析.doc

1、注册税务师涉税服务相关法律（行政法基本理论）-试卷 4 及答案解析(总分：54.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：14，分数：28.00)1.单项选择题共 40 题，每题。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。（分数：2.00）_2.行政机关行使法律规定的行政裁量权必须符合合理性原则，作出的行政行为才具有实质合法性。行政机关行使行政裁量权的这种合理性要求之一是( )。(2013 年)（分数：2.00）A.行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，应当遵循法定程序步骤，不能违反有关法定时限的规定B.行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，必须平等对待行政相对人，且所作出的行政行为在

2、内容上应当符合比例原则C.行政机关行使行政裁量权作出行政行为不得超越法定幅度，且只能在紧急处置情形下行使行政裁量权D.行政机关行使行政裁量权作出的行政行为，在内容上既要符合行政实体法规定，又要符合行政程序法规定3.行政机关作出行政行为应当考虑相关因素，不能考虑不相关因素。这是( )原则的要求。(2011 年)（分数：2.00）A.诚信行政B.合理行政C.越权无效D.形式合法4.国务院直属机构是由国务院根据工作需要和精简原则设立的主管某项专门业务的机构，这些机构主要指( )。(2014 年)（分数：2.00）A.国家外汇管理局、国家铁路局、国家能源局、国家海洋局等B.财政部、交通运输部、环境保护

3、部、住房和城乡建设部等C.国家食品药品监督管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局等D.中国地震局、中国气象局、国家文物局、国家公务员局等5.下列关于具体行政行为效力的说法中，正确的是( )。(2014 年)（分数：2.00）A.相对人中请行政复议的法律效果是导致具体行政行为丧失拘束力B.具体行政行为可以被废止，这表明具体行政行为没有确定力C.具体行政行为作出后，不论合法与否都推定合法有效，这表明具体行政行为具有公定力D.无效具体行政行为与可撤销的具体行政行为只在被撤销后才失去法律效力6.根据行政行为的分类标准，( )属于授益行政行为。(2009 年)（分数：2.00）A.

4、行政确认B.行政强制C.行政许可D.行政处罚7.根据行政处罚法、行政许可法、行政强制法及税收征收管理法等法律及行政法理论，下列关于税务机关应当遵守的行政程序基本制度要求的说法中，正确的是( )。(2013 年)（分数：2.00）A.说明理由制度要求，与纳税人有直接利害关系的税务人员在涉嫌偷税案件调查取证阶段应主动提出回避B.行政案卷制度要求，税务机关应将有关税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示C.催告制度要求，税务机关在作出税务行政处罚前应充分听取纳税人的陈述申辩意见，并对纳税人提出的事实、理由及证据进行复核D.教示制度要

5、求，税务机关作出冻结纳税人存款的决定时应告知其申请复议的权利、复议机关和申请复议的期限8.根据行政法理论，( )不是行政程序法的基本制度。(2009 年)（分数：2.00）A.说明理由制度B.信息公开制度C.时效制度D.公务员制度9.纳税人对法定受案范围内的税务具体行政行为不服，可以依法申请复议。下列税务具体行政行为中，纳税人不服，依法不可以申请复议的是( )。(2015 年回忆版)（分数：2.00）A.税务机关拒绝给予举报人一定金额的奖励B.税务机关不依当事人申请公开有关政府信息C.税务机关作出不具有强制力的行政建议或者行政指导行为D.税务机关不公开依法应主动公开的有关政府信息10.根据政府

6、信息公开条例的规定，下列关于政府信息公开限制的表述中，正确的是( )。(2011 年)（分数：2.00）A.行政机关不得公开涉及个人隐私的政府信息，但是经权利人同意公开的，可以予以公开B.当事人中请公开依申请公开范围内的政府信息，行政机关应自收到当事人申请之日起 60 日内作出答复C.对于法定的主动公开范围内的政府信息，行政机关应该自政府信息形成或者自变更之日起 30 个工作日内予以公开D.行政机关不得公开涉及国家秘密的政府信息，但上级行政机关同意的除外11.中国证券监督管理委员会由国务院设置。下列有关其法律地位的说法中，正确的是( )。(2012 年)（分数：2.00）A.它是国务院组成部门

7、具有独立的行政主体资格，享有规章制定权B.它是国务院议事协调机构，不具有独立的行政主体资格，也不享有规章制定权C.它是国务院直属事业单位，具有独立的行政主体资格，享有规章制定权D.它是国务院直属机构，具有独立的行政主体资格，但不享有规章制定权12.根据行政法理论，行政机关作出行政行为，有( )情形的，属于违反实质合法性原则。(2010 年)（分数：2.00）A.违反法定程序B.超越行政职权C.明显考虑不相关因素D.适用法律依据错误13.根据行政许可法的规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。这体现了行政程序法的( )制度的要求。(2010 年)（分数：2.00）A.行政时效B.行政

8、案卷C.信息公开D.行政教示14.根据政府信息公开条例的规定，行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起( )个工作日内予以答复。(2010 年)（分数：2.00）A.10B.15C.20D.30二、多项选择题(总题数：13，分数：26.00)15.多项选择题共 30 题，每题。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.。（分数：2.00）_16.合理性原则是行政法的基本原则之一，合理行政对行政机关的要求体现在( )。(2014 年，经调整)（分数：2.00）A.行政机关作出吊销执照的处罚决定前，应当告知当事人有要求

9、举行听证的权利B.行政机关作出的行政裁量行为应当遵循合法通行的先例，符合自然规律与社会理性C.行政机关行使行政裁量权作出的行政决定应充分考虑相关因素，排除不相关因素干扰D.行政机关作出不予行政许可决定，应当说明理由E.行政机关作出行政处罚决定应当有法律依据，且遵守法定程序17.有规章制定权且属于国务院组成部门的行政机关包括( )。(2014 年)（分数：2.00）A.财政部B.国家海洋局C.中国人民银行D.国家税务总局E.国务院法制办18.中国证监会具有管理证券、期货行业的职能，下列关于中国证监会的性质和法律地位的说法中，正确的有( )。(2014 年)（分数：2.00）A.属于法律法规授权的

10、组织，有权在法定授权范围内以自己的名义实施冻结企业存款等行政强制措施B.属于行政机关委托的组织，不具有行政主体资格，不可以实施行政处罚、行政强制C.属于法律法规授权的组织，但无权在法定授权范围内以自已的名义实施罚款、没收违法所得等行政处罚D.属于国务院直属事业单位，具有行政主体资格，有权依法实施行政处罚、行政强制及行政许可E.属于法律法规授权的组织，有权在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可19.根据我国行政法理论，税务行政行为具有( )等特征。(2010 年)（分数：2.00）A.排除裁量性B.单方意志性C.效力未定性D.意思自治性E.从属法律性20.根据举报，某市国税局稽查局对该市金童服

11、装公司进行税务稽查。经检查发现，该公司采取隐瞒销售收入的方式偷逃税款 20 万元。市国税局稽查局向该公司送达税务行政处罚决定书，决定对其罚款 20万元。该公司不服。认为处罚决定违反法定程序，遂向市国税局申请复议，请求撤销处罚决定。经复议，市国税局决定撤销该处罚决定。根据我国行政法理论，市国税局撤销该处罚决定的行为属于( )。(2011年)（分数：2.00）A.行政裁决行为的撤销B.要式行政行为的废止C.损益行政行为的撤销D.损益行政行为的撤回E.自由裁量行为的撤销21.作为行政程序法的一项基本原则，公正原则的要求主要体现在( )。(2013 年)（分数：2.00）A.对因违法行政给行政相对人造

12、成的损失依法给予赔偿B.作出行政行为应当事先充分听取公民、法人或者其他组织的意见C.在法律授权的范围内依法定程序实施行政管理活动D.与行政相对人或者行政事项有利害关系的公务员应当回避E.作出可能影响行政相对人权利义务的不利行政决定时应当说明理由22.行政许可法第 48 条第 2 款规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。这一规定体现的行政程序法基本制度是( )。(2015 年回忆版)（分数：2.00）A.教示制度B.说明理由制度C.告知制度D.行政案卷制度23.公民、法人或者其他组织可以依法对政府信息公开过程中的具体行政行为提起行政诉讼，下列涉及政府信息的案件中，法院不应受理的有(

13、)。(2014 年)（分数：2.00）A.孙某申请乡政府公开财政收支信息遭乡政府拒绝而向法院起诉的案件B.黄某要求省政府免费向其提供公开发行的 2013 年省政府公报，遭省政府拒绝而向法院起诉的案件C.彭某认为民政局向第三人廖某公开的政府信息侵犯其个人隐私，要求给予赔偿，遭拒绝后向法院起诉的案件D.郭某向市公安局申请公开某一项政府信息，该局认为其提供的申请材料不齐全并通知其补正，郭某认为通知行为违法，属于故意刁难而向法院起诉的案件E.夏某有证据证明市房产管理局对其相关的房产信息记录错误，要求该局予以更正，遭该局拒绝而向法院起诉的案件24.双新村与长福村相邻。2004 年，两村因交界处 50 亩

14、土地的使用权发生纠纷。县政府为此专门召开协调会，并形成一份“会议纪要”。“会议纪要”明确了两村对争议土地各自使用的面积和范围，县政府则根据这份“会议纪要”作出了有关决定。2009 年 12 月，双新村村民葛某因需要使用农地养殖桑蚕，向县政府申请查阅该“会议纪要”。根据有关规定，下列关于该“会议纪要”的说法中，正确的有( )。(2010年)（分数：2.00）A.县政府的“会议纪要”属于政府信息公开条例的调整范围B.葛某无权申请查阅该“会议纪要”，因为双新村村委会没有授权葛某查阅C.“会议纪要”不是国家机密，属于一般政府信息，县政府应予以公开D.“会议纪要”属于政府信息，但是涉及农村集体经济组织的

15、利益，故县政府应不予公开E.“会议纪要”不需要社会公众知晓或者参与，故县政府应不予公开25.根据我国行政法理论和法律规定，有权制定行政规章的主体有( )。(2009 年)（分数：2.00）A.交通运输部B.国家人口和计划生育委员会C.人力资源与社会保障部D.国务院办公厅E.海关总署26.根据行政法理论，行政相对人的权利包括( )。(2009 年)（分数：2.00）A.行政受益权B.行政参与权C.行政强制权D.行政请求权E.行政决定权27.根据行政法理论和法律规定，税务所的机构性质和法律地位体现在( )。(2007 年)（分数：2.00）A.税务所是税务机关的派出机构B.税务所是税务机关的内部机

16、构C.税务所是法律法规授权的组织D.税务所是税务机关委托的组织E.税务所是职权行政主体注册税务师涉税服务相关法律（行政法基本理论）-试卷 4 答案解析(总分：54.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：14，分数：28.00)1.单项选择题共 40 题，每题。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。（分数：2.00）_解析：2.行政机关行使法律规定的行政裁量权必须符合合理性原则，作出的行政行为才具有实质合法性。行政机关行使行政裁量权的这种合理性要求之一是( )。(2013 年)（分数：2.00）A.行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，应当遵循法定程序步骤，不能违反有关法定时限的

17、规定B.行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，必须平等对待行政相对人，且所作出的行政行为在内容上应当符合比例原则 C.行政机关行使行政裁量权作出行政行为不得超越法定幅度，且只能在紧急处置情形下行使行政裁量权D.行政机关行使行政裁量权作出的行政行为，在内容上既要符合行政实体法规定，又要符合行政程序法规定解析：解析：(1)选项 B：“平等地适用法律规范，符合公正法则”、“行政行为应保持适度，符合比例原则要求”均属于行政合理性原则的内容，该选项中“平等对待行政相对人”、“符合比例原则”正是上述内容的体现。(2)选项 ACD：这三个选项始终围绕“法定”二字展开，选项 A 表述的是程序法定，选项C 表述

18、的是权力法定，选项 D 表述的是权力和程序均法定，三个选项均拟体现“行政合法性原则”；但选项 C 中，有关“行政裁量权只能在紧急处置的情形下行使”的表述有误，应该是“行使行政应急权力应该存在明确无误的紧急危险或危害”。3.行政机关作出行政行为应当考虑相关因素，不能考虑不相关因素。这是( )原则的要求。(2011 年)（分数：2.00）A.诚信行政B.合理行政 C.越权无效D.形式合法解析：解析：行政法的基本原则包括行政合法原则、行政合理原则和行政应急原则，“行政行为应建立在考虑相关因素的基础上”是行政合理性原则的内容之一。4.国务院直属机构是由国务院根据工作需要和精简原则设立的主管某项专门业务

19、的机构，这些机构主要指( )。(2014 年)（分数：2.00）A.国家外汇管理局、国家铁路局、国家能源局、国家海洋局等B.财政部、交通运输部、环境保护部、住房和城乡建设部等C.国家食品药品监督管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局等 D.中国地震局、中国气象局、国家文物局、国家公务员局等解析：解析：(1)选项 A：属于“国务院部委管理的国家局”(一般称为“XX 局”)；(2)选项 B：属于“国务院组成部门(一般称为“XX 部”、“XX 委员会”)”；(3)选项 C：属于国务院直属机构(一般称为“XX总局”)；(4)选项 D：中国地震局、中国气象局属于“国务院直属事业单位

20、即常说的“四会两局”中的“两局”)，国家文物局、国家公务员局属于“国务院部委管理的国家局”。5.下列关于具体行政行为效力的说法中，正确的是( )。(2014 年)（分数：2.00）A.相对人中请行政复议的法律效果是导致具体行政行为丧失拘束力B.具体行政行为可以被废止，这表明具体行政行为没有确定力C.具体行政行为作出后，不论合法与否都推定合法有效，这表明具体行政行为具有公定力 D.无效具体行政行为与可撤销的具体行政行为只在被撤销后才失去法律效力解析：解析：(1)选项 A：单纯的申请行政复议，不会直接导致行政行为丧失拘束力。但如果复议机关作出撤销该具体行政行为的决定，那么该行政行为将丧失拘束力

21、2)选项 B：具体行政行为在被撤销前仍确定、有效，其效力从行为被废止之日起丧失；(3)选项 D：无效行政行为自始无效，而可撤销的行政行为只有在被撤销后才失去效力。6.根据行政行为的分类标准，( )属于授益行政行为。(2009 年)（分数：2.00）A.行政确认B.行政强制C.行政许可 D.行政处罚解析：解析：(1)选项 A：并非所有的行政确认行为均属于授益行政行为(如道路交通事故责任认定)；(2)选项 BD 均属于损益行政行为。7.根据行政处罚法、行政许可法、行政强制法及税收征收管理法等法律及行政法理论，下列关于税务机关应当遵守的行政程序基本制度要求的说法中，正确的是( )。(2013 年

22、)（分数：2.00）A.说明理由制度要求，与纳税人有直接利害关系的税务人员在涉嫌偷税案件调查取证阶段应主动提出回避B.行政案卷制度要求，税务机关应将有关税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示C.催告制度要求，税务机关在作出税务行政处罚前应充分听取纳税人的陈述申辩意见，并对纳税人提出的事实、理由及证据进行复核D.教示制度要求，税务机关作出冻结纳税人存款的决定时应告知其申请复议的权利、复议机关和申请复议的期限 解析：解析：(1)选项 A 是回避制度的要求；(2)选项 B 是信息公开制度的要求；(3)选项 C 是公正原则的要求；(

23、4)选项 D：教示制度，是指行政机关对行政相对人正式作出某种不利决定时，应当将有关法律救济权利事项明确地告知，教引行政相对人如何获得法律救济的一种行政程序法律制度。8.根据行政法理论，( )不是行政程序法的基本制度。(2009 年)（分数：2.00）A.说明理由制度B.信息公开制度C.时效制度D.公务员制度 解析：解析：行政程序法的基本制度：(1)信息公开制度；(2)回避制度；(3)行政调查制度；(4)告知制度；(5)催告制度；(6)听证制度；(7)行政案卷制度；(8)说明理由制度；(9)教示制度；(10)时效制度。9.纳税人对法定受案范围内的税务具体行政行为不服，可以依法申请复议。下列税务具

24、体行政行为中，纳税人不服，依法不可以申请复议的是( )。(2015 年回忆版)（分数：2.00）A.税务机关拒绝给予举报人一定金额的奖励B.税务机关不依当事人申请公开有关政府信息C.税务机关作出不具有强制力的行政建议或者行政指导行为 D.税务机关不公开依法应主动公开的有关政府信息解析：解析：可以申请行政复议的税务具体行政行为：(1)不依法履行下列职责的行为，包括颁发税务登记证，开具、出具完税凭证、外出经营活动税收管理证明，行政赔偿，行政奖励(选项 A)，其他不依法履行职责的行为(选项 D)。(2)政府信息公开工作中的具体行政行为(选项 B：税务机关不作为，损害申请人利益)。(3)选项 C：不具

25、有强制力的行政建议或行政指导行为属于行政事实行为，对行政相对人的权利义务没有实质影响，不属于行政复议和行政诉讼的范围。10.根据政府信息公开条例的规定，下列关于政府信息公开限制的表述中，正确的是( )。(2011 年)（分数：2.00）A.行政机关不得公开涉及个人隐私的政府信息，但是经权利人同意公开的，可以予以公开 B.当事人中请公开依申请公开范围内的政府信息，行政机关应自收到当事人申请之日起 60 日内作出答复C.对于法定的主动公开范围内的政府信息，行政机关应该自政府信息形成或者自变更之日起 30 个工作日内予以公开D.行政机关不得公开涉及国家秘密的政府信息，但上级行政机关同意的除外解析：解

26、析：(1)选项 AD：行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息；经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息除外。(2)选项 B：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起“15 个工作日内”予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并“告知”申请人，延长答复的期限最长不得超过 15 个工作日。(3)选项 C：属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或在变更之日起“20 个工作日内”予以公开。11.中国证券监督管理委员会由国务院设置

27、下列有关其法律地位的说法中，正确的是( )。(2012 年)（分数：2.00）A.它是国务院组成部门，具有独立的行政主体资格，享有规章制定权B.它是国务院议事协调机构，不具有独立的行政主体资格，也不享有规章制定权C.它是国务院直属事业单位，具有独立的行政主体资格，享有规章制定权 D.它是国务院直属机构，具有独立的行政主体资格，但不享有规章制定权解析：解析：(1)中国证监会为国务院直属事业单位，依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国证券期货市场，维护证券期货市场秩序，保障其合法运行；(2)根据证券法第 179 条的规定，中国证监会有权依法制定有关证券市场监督管理的规章、规则。12.根据行

28、政法理论，行政机关作出行政行为，有( )情形的，属于违反实质合法性原则。(2010 年)（分数：2.00）A.违反法定程序B.超越行政职权C.明显考虑不相关因素 D.适用法律依据错误解析：解析：本题解题的关键是识别出：实质合法性原则即行政“合理性”原则；选项 ABD 违反行政“合法”性原则。13.根据行政许可法的规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。这体现了行政程序法的( )制度的要求。(2010 年)（分数：2.00）A.行政时效B.行政案卷 C.信息公开D.行政教示解析：解析：行政案卷制度是行政决定只能以行政案卷(如“听证笔录”)体现的事实为根据的一种行政程序制度。(2015

29、年原题重现)14.根据政府信息公开条例的规定，行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起( )个工作日内予以答复。(2010 年)（分数：2.00）A.10B.15 C.20D.30解析：解析：(1)属于主动公开范围的政府信息：20 个工作日内。(2)依申请公开的政府信息：能当场答复的，应当场答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起“15 个工作日内”予以答复。二、多项选择题(总题数：13，分数：26.00)15.多项选择题共 30 题，每题。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.。（分数：2.00）_解析：1

30、6.合理性原则是行政法的基本原则之一，合理行政对行政机关的要求体现在( )。(2014 年，经调整)（分数：2.00）A.行政机关作出吊销执照的处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利B.行政机关作出的行政裁量行为应当遵循合法通行的先例，符合自然规律与社会理性 C.行政机关行使行政裁量权作出的行政决定应充分考虑相关因素，排除不相关因素干扰 D.行政机关作出不予行政许可决定，应当说明理由E.行政机关作出行政处罚决定应当有法律依据，且遵守法定程序解析：解析：(1)选项 ADE：属于合法性原则，都体现了“程序合法”的要求；(2)选项 BC：属于合理性原则。17.有规章制定权且属于国务院组成部门

31、的行政机关包括( )。(2014 年)（分数：2.00）A.财政部 B.国家海洋局C.中国人民银行 D.国家税务总局E.国务院法制办解析：解析：(1)选项 AC：属于国务院组成部门；(2)选项 B：属于国务院部委管理的国家局；(3)选项D：国务院直属机构；(4)选项 E：国务院办事机构。18.中国证监会具有管理证券、期货行业的职能，下列关于中国证监会的性质和法律地位的说法中，正确的有( )。(2014 年)（分数：2.00）A.属于法律法规授权的组织，有权在法定授权范围内以自己的名义实施冻结企业存款等行政强制措施 B.属于行政机关委托的组织，不具有行政主体资格，不可以实施行政处罚、行政强制C.

32、属于法律法规授权的组织，但无权在法定授权范围内以自已的名义实施罚款、没收违法所得等行政处罚D.属于国务院直属事业单位，具有行政主体资格，有权依法实施行政处罚、行政强制及行政许可 E.属于法律法规授权的组织，有权在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可 解析：解析：部分国务院直属事业单位因得到授权而具有行政主体资格，如证监会、银监会、保监会(是执行国家行政管理职能的国有事业单位，属于法律、法规授权的组织)；未得到特别授权的，不属于行政主体资格(如新华社、中国科学院、中国社会科学院)。证监会有权在法定授权范围内，以自己的名义实施罚款、没收违法所得等行政处罚或者行政许可，以及以自己的名义实施冻结企业

33、存款等行政强制措施。19.根据我国行政法理论，税务行政行为具有( )等特征。(2010 年)（分数：2.00）A.排除裁量性B.单方意志性 C.效力未定性D.意思自治性E.从属法律性 解析：解析：(1)税务行政行为，属于行政行为的一种；行政行为具有从属法律性(选项 E 正确)、自由裁量性(选项 A 错误，如核定征收)、单方意志性(选项 B 正确)、效力先定性(选项 C 错误)、强制性(选项 D错误)。(2)“从属法律性”的基本含义是，行政行为是执行法律的行为，从而必须从属于法律，任何行政行为必须有法律依据；“效力先定性”，是指行政行为一经作出，就事先假定其符合法律规定，在未被国家有权机关依法宣

34、布为无效之前，对行政机关本身和行政相对方以及其他国家机关具有约束力，任何个人或团体都必须遵守和服从。20.根据举报，某市国税局稽查局对该市金童服装公司进行税务稽查。经检查发现，该公司采取隐瞒销售收入的方式偷逃税款 20 万元。市国税局稽查局向该公司送达税务行政处罚决定书，决定对其罚款 20万元。该公司不服。认为处罚决定违反法定程序，遂向市国税局申请复议，请求撤销处罚决定。经复议，市国税局决定撤销该处罚决定。根据我国行政法理论，市国税局撤销该处罚决定的行为属于( )。(2011年)（分数：2.00）A.行政裁决行为的撤销B.要式行政行为的废止C.损益行政行为的撤销 D.损益行政行为的撤回E.自由

35、裁量行为的撤销 解析：解析：(1)题干中已经明确说“撤销”了，选项 BD 直接排除；(2)题干已经明确说明是“行政处罚”。行政处罚和行政裁决是并列的具体行政行为的种类，排除选项 A；(3)挨罚 20 万元，难道还不损害金童服装公司的利益吗?选项 C 明显正确；(4)罚款往往是有一定幅度的，属于自由裁量的行为，选项 E 正确。21.作为行政程序法的一项基本原则，公正原则的要求主要体现在( )。(2013 年)（分数：2.00）A.对因违法行政给行政相对人造成的损失依法给予赔偿B.作出行政行为应当事先充分听取公民、法人或者其他组织的意见 C.在法律授权的范围内依法定程序实施行政管理活动D.与行政相

36、对人或者行政事项有利害关系的公务员应当回避 E.作出可能影响行政相对人权利义务的不利行政决定时应当说明理由 解析：22.行政许可法第 48 条第 2 款规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。这一规定体现的行政程序法基本制度是( )。(2015 年回忆版)（分数：2.00）A.教示制度B.说明理由制度C.告知制度D.行政案卷制度 解析：解析：行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。这一规定体现了行政案卷制度。23.公民、法人或者其他组织可以依法对政府信息公开过程中的具体行政行为提起行政诉讼，下列涉及政府信息的案件中，法院不应受理的有( )。(2014 年)（分数：2.00）A.孙

37、某申请乡政府公开财政收支信息遭乡政府拒绝而向法院起诉的案件B.黄某要求省政府免费向其提供公开发行的 2013 年省政府公报，遭省政府拒绝而向法院起诉的案件 C.彭某认为民政局向第三人廖某公开的政府信息侵犯其个人隐私，要求给予赔偿，遭拒绝后向法院起诉的案件D.郭某向市公安局申请公开某一项政府信息，该局认为其提供的申请材料不齐全并通知其补正，郭某认为通知行为违法，属于故意刁难而向法院起诉的案件 E.夏某有证据证明市房产管理局对其相关的房产信息记录错误，要求该局予以更正，遭该局拒绝而向法院起诉的案件解析：解析：根据最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定： (1)选项 A：财政收支信息

38、属于乡政府应主动公开的政府信息，当事人申请后乡政府予以拒绝提供的，法院应受理当事人的诉讼。 (2)选项 C：公民、法人或者其他组织认为行政机关主动公开或者依他人申请公开政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私，提起行政诉讼的，人民法院应予受理。 (3)选项 B：公民、法人或者其他组织“要求行政机关提供政府公报、报纸、杂志、书籍等公开出版物，行政机关予以拒绝”而提起行政诉讼的，法院不予受理。 (4)选项 D：对“因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为”提起行政诉讼的，法院不予受理。 (5)选项 E：公民、法人或者其他组织“认为行政机关提供的与其自身相

39、关的政府信息记录不准确，要求该行政机关予以更正，该行政机关拒绝更正、逾期不予答复或者不予转送有权机关处理的”，依法提起行政诉讼的，人民法院应予受理。(详见行政诉讼法本章核心考点解读部分最后)24.双新村与长福村相邻。2004 年，两村因交界处 50 亩土地的使用权发生纠纷。县政府为此专门召开协调会，并形成一份“会议纪要”。“会议纪要”明确了两村对争议土地各自使用的面积和范围，县政府则根据这份“会议纪要”作出了有关决定。2009 年 12 月，双新村村民葛某因需要使用农地养殖桑蚕，向县政府申请查阅该“会议纪要”。根据有关规定，下列关于该“会议纪要”的说法中，正确的有( )。(2010年)（分数：

40、2.00）A.县政府的“会议纪要”属于政府信息公开条例的调整范围 B.葛某无权申请查阅该“会议纪要”，因为双新村村委会没有授权葛某查阅C.“会议纪要”不是国家机密，属于一般政府信息，县政府应予以公开 D.“会议纪要”属于政府信息，但是涉及农村集体经济组织的利益，故县政府应不予公开E.“会议纪要”不需要社会公众知晓或者参与，故县政府应不予公开解析：解析：(1)选项 A：“会议纪要”中包含了县政府对双新村和长福村争议土地的相关信息，是涉及行政相对人权利的行政信息，属于政府信息公开条例的调整范围。(2)选项 B：公民、法人或者其他组织可以主动向政府申请获取所需要的政府信息(不需要其他主体授权)。(3

41、)选项 CD：行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私(不包括农村集体经济组织利益)的政府信息，有关争议土地使用面积和范围的决定并不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，县政府应予以公开。(4)选项 E：需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，行政机关应当“主动”公开；不需要社会公众知晓或者参与的政府信息，行政机关可以不主动公开，但是公民、法人或者其他组织可以根据自身需要，“申请”政府公开。25.根据我国行政法理论和法律规定，有权制定行政规章的主体有( )。(2009 年)（分数：2.00）A.交通运输部 B.国家人口和计划生育委员会 C.人力资源与社会保障部 D.国务院办公厅E.海关总署

42、 解析：解析：(1)行政规章分为部门规章和地方规章；部门规章是由国务院各部委(选项 ABC 正确)、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构(选项 E 正确)制定的；地方规章是由省级、设区市、自治州人民政府制定的。(2)选项 D：国务院办公厅是国务院办事机构，无权制定部门规章，更无权制定地方规章。26.根据行政法理论，行政相对人的权利包括( )。(2009 年)（分数：2.00）A.行政受益权 B.行政参与权 C.行政强制权D.行政请求权 E.行政决定权解析：解析：选项 CE：属于行政主体的职权内容。27.根据行政法理论和法律规定，税务所的机构性质和法律地位体现在( )。(2007 年)（分数：2.00）A.税务所是税务机关的派出机构 B.税务所是税务机关的内部机构C.税务所是法律法规授权的组织 D.税务所是税务机关委托的组织E.税务所是职权行政主体解析：解析：(1)选项 AB：税务所属于派出机构，而非内部机构；(2)选项 CD：税收征收管理法第 2条、第 14 条和第 74 条对税务所进行了概括式授权，使其取得了行政主体资格，即税务所是法律、法规授权的组织，而非税务机关委托的组织；(3)选项 E：派出机构只能成为授权行政主体(派出机关才是职权行政主体)。