注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）-试卷7及答案解析.doc

1、注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）-试卷 7 及答案解析(总分：64.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：7，分数：14.00)1.单项选择题共 40 题，每题。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。（分数：2.00）_2.根据行政诉讼法有关立案的法律规定，下列关于人民法院立案程序的各项表述中，错误的是( )。（分数：2.00）A.人民法院收到起诉状，不能当场决定的，应当在 7 日内决定是否立案B.法定期限内不能决定是否立案的，应报经人民法院院长批准延期决定，并通知起诉人C.人民法院立案后发现不符合起诉条件的，应裁定驳回起诉D.对人民法院法定期限内既不立案，又不作

2、出不予立案裁定的，起诉人有权向上一级人民法院起诉3.甲行政机关于 2015 年 4 月 1 日对王某作出了罚款决定，罚款决定书于 4 月 3 日送达王某，但是由于工作人员疏忽既未告知王某诉权，也未告知其起诉期限。4 月 10 日甲行政机关发现该问题后，于 4 月12 日向王某送达了补充告知书。根据行政诉讼法律制度的规定，王某对甲行政机关的行政处罚行为不服，直接向人民法院起诉的期限届满日为( )。（分数：2.00）A.4 月 27 日B.6 月 12 日C.7 月 12 日D.10 月 12 日4.余某拟大修房屋，向县规划局提出申请，该局作出不予批准答复。余某向市规划局申请复议，在后者作出维持决

3、定后，向法院起诉。县规划局向法院提交县政府批准和保存的余某房屋所在村规划布局图的复印件一张，余某提交了其房屋现状的录像，证明其房屋已破旧不堪。下列说法正确的是( )。（分数：2.00）A.县规划局提交的该复印件，不能作为证据B.余某提交的录像属于书证C.本案应当由中级人民法院管辖D.如法院认定余某的请求成立，在对县规划局的行为作出裁判的同时，应对市规划局的复议决定作出裁判5.区国税局决定对某化工企业编造虚假计税依据的行为给予 50000 元罚款的处罚。该企业认为罚款过重，向市国税局申请复议。市国税局经复议审理，决定将罚款变更为 30000 元。该企业对复议决定仍不服，遂向法院起诉市国税局。法院

4、经审理认为，30000 元的罚款处罚也过重，显失公正。根据行政诉讼法律制度的规定，法院正确的处理方式是( )。（分数：2.00）A.只能判决撤销区国税局的处罚决定，责令其重新作出处罚决定B.只能判决撤销区国税局和市国税局的决定，责令区国税局重新作出处罚决定C.只能判决撤销市国税局的决定，但不得责令其重新作出处罚决定D.可以根据行政诉讼法的有关规定，直接判决变更罚款数额6.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼审判监督程序的表述中，正确的是( )。（分数：2.00）A.人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，有权直接决定是否再审B.人民法院开庭审理抗诉案件时，可以通知人民检察院派员

5、出庭C.人民法院审理再审案件，发现生效裁判未经合法传唤当事人而缺席判决的，应当裁定发回作出生效判决、裁定的人民法院重新审理D.人民法院按照审判监督程序再审的案件，一律按照二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定7.公民甲不服县公安机关对其作出的行政拘留 5 日的决定，向市公安局申请行政复议。市公安局维持了县公安局的行政处罚决定。甲对该复议决定仍不服，向人民法院提起行政诉讼，下列有关本案的说法中，正确的是( )。（分数：2.00）A.甲应以市公安局为被告B.甲应向市公安机关所在地人民法院提起诉讼C.人民法院应当对原行政行为和复议程序的合法性一并进行审查D.复议机关应对原行政行为和

6、复议程序的合法性承担举证责任二、多项选择题(总题数：10，分数：20.00)8.多项选择题共 30 题，每题。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.。（分数：2.00）_9.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼证据的收集，表述正确的有( )。（分数：2.00）A.行政机关向法院提交的证据原则上应当在作出行政行为之前收集B.原告或者第三人在诉讼程序中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告经人民法院准许，可以补充相关证据C.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以依法

7、申请人民法院调取D.人民法院为证明被诉行政行为合法，可主动调取被告在作出行政行为时未收集的证据E.人民法院需要调取的证据在异地的，可以书面委托证据所在地人民法院调取10.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关证据质证的表述中，正确的有( )。（分数：2.00）A.当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据B.当事人申请人民法院调取的证据，由法庭出示，并由当事人质证C.对视听资料，应当当庭播放或者显示，并由当事人进行质证D.在二审程序中，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证E.对一审已经认定的证据，二审程序中，法庭一律不予质证1

8、1.根据行政诉讼法律制度的规定，下列证据材料中，属于不能单独作为定案依据的有( )。（分数：2.00）A.未成年人所作的证言B.应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言C.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料D.被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料E.经一方当事人或者他人改动，对方当事人不予认可的证据材料12.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼举证责任的表述中，正确的有( )。（分数：2.00）A.原告应当提供证明被诉行政行为违法的证据B.原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当事由拒不提供的，可以推定原告的主张成立C.被告举证的范围仅是

9、被告作出行政行为所依据的事实材料D.被告应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据E.被告对原告起诉超过起诉期限负有举证责任13.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼第一审普通程序的表述中，正确的有( )。（分数：2.00）A.被诉行政行为违法，但撤销该行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的，人民法院应当驳回原告的诉讼请求B.被告改变被诉行政行为，原告有权径行撤诉C.人民法院有权根据具体情况主动作出先予执行裁定D.人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚E.人民法院审理行政案件，必须组成合议庭，合议庭成员应当是 3 人以上的单数14.根据行政

10、诉讼法律制度的规定，下列关于人民法院审理行政案件的审理依据，表述正确的有( )。（分数：2.00）A.人民法院审理行政案件以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例为依据B.人民法院审理行政案件不得适用司法解释C.人民法院审理行政案件可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件D.人民法院审理行政案件，经审查认为有关规范性文件不合法的，不得作为认定行政行为合法的依据E.人民法院审理行政案件，经审查认为有关规范性文件不合法的，应判决该规范性文件无效15.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政赔偿诉讼的表述中，不正确的有( )。（分数：2.00）A.在单独提出行政赔偿诉讼时，要以行政

11、赔偿义务机关的先行处理为前提条件B.在行政赔偿诉讼中，被告可以在诉讼过程中就侵害事实调查取证C.原告遭受行政行为侵害的事实应当由被告负责举证D.行政赔偿诉讼不适用调解E.行政赔偿诉讼可以调解结案16.下列各项有关行政诉讼简易程序的表述中，符合行政诉讼法律制度规定的有( )。（分数：2.00）A.案件涉及金额在 l000 万元以上，但是当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序审理B.发回重审的案件不适用简易程序C.适用简易程序审理的案件，由审判员一人独任审理D.适用简易程序审理的案件，应当在立案之日起 2 个月内审结E.审理过程中发现不宜适用简易程序的，应终结审理，由当事人另行起诉17.根

12、据行政诉讼法律制度的规定，人民法院立案后，发现当事人起诉具有下列情形的，应当裁定驳回起诉的有( )。（分数：2.00）A.超过法定起诉期限且无正当理由的B.错列被告的C.未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的D.行政主体已变更争议行政行为的E.行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的三、综合分析题(总题数：5，分数：30.00)18.综合分析题共 20 题，每题。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.。_行政许可+行政诉讼甲省乙市开源公司(注册地位于乙市丙区)经乙市工商局核准取得企业法人营业执照，从事某类产品生产经营。后来，甲省商务局函告开源公司：

13、按照甲省地方性法规最新规定，新建此类：企业必须到省商务局办理某种生产经营许可证后，方可向当地工商局申请企业登记，否则予以处罚。开源公司置之不理，甲省商务局遂以开源公司违法生产经营为由，对其处以 40 万元罚款，开源公司对此不服，遂向法院起诉，请求撤销甲省商务局的处罚决定；并认为甲省商务局的函告没有法律依据，并请求对甲省地方性法规最新规定一并进行合法性审查。（分数：8.00）(1).根据行政诉讼法及司法解释的规定，下列关于本案中的函告是否属于法院受案范围的说法中，正确的有( )。（分数：2.00）A.本案中的函告属于行政诉讼受案范围，因为函告行为是行政强制行为的一种，具有可诉性B.本案中的函告属

14、于行政诉讼受案范围，因为函告行为是违法要求履行义务的行为，具有可诉性C.本案中的函告属于行政诉讼受案范围，因为函告行为是其他侵犯财产权的行为，具有可诉性D.本案中的函告不属于行政诉讼受案范围，因为函告行为作为一种告知、劝告行为，并未确认、改变或消灭当事人法律上的权利义务，不具有可诉性E.本案中的函告不属于行政诉讼受案范围，因为函告行为作为一种告知、劝告行为，对当事人法律上的权利义务不产生实际影响，不具有可诉性(2).根据行政诉讼法及司法解释的规定，对本案有管辖权的法院有( )。（分数：2.00）A.甲省高级法院B.乙市中级法院C.乙市丙区法D.甲省商务局所在地的法院E.甲省工商局所在地的法院(

15、3).根据行政诉讼法的基本原则，下列关于本案的审理对象、审理范围的说法中，正确的有( )。（分数：2.00）A.审理对象是甲省制定地方性法规的行为B.审理对象是甲省商务局的函告行为C.审理对象是甲省商务局作出的处罚决定D.审理对象是乙市工商局的不作为行为E.审理范围包括事实问题和法律问题(4).根据行政许可法的规定，下列关于本案甲省商务局要求开源公司办理的行政许可的性质及其创设的说法中，正确的有( )。（分数：2.00）A.属于企业或者其他组织的设立登记许可，甲省地方性法规有权创设B.属于企业或者其他组织的设立登记许可，只有法律、行政法规才有权创设C.属于企业设立的前置性行政许可，甲省地方性法

16、规无权创设D.属于企业设立的前置性行政许可，甲省地方性法规及政府规章均有权创设E.属于企业设立的前置性行政许可，法律、行政法规及甲省地方性法规均有权创设行政诉讼证据某县城管执法局认定琼林机械公司违法建房，遂决定强制拆除其违法建筑。其后，强制拆除决定被依法确认为违法。琼林机械公司要求县城管执法局予以赔偿，遭到拒绝，于是向法院提起行政赔偿诉讼。琼林机械公司除向法院提供证据证明房屋损失外，还提供了当时在场的本公司员工甲与当地居民周某的书面证言(二人未出庭作证)，以证明房屋被拆除时房屋内有办公用品、机械设备未搬出，县城管执法局对此应予赔偿。县城管执法局提交了执法人员所作现场笔录证据以及琼林机械公司员工

17、乙和执法人员郑某的书面证言(二人未出庭作证)，以证明房屋内没有物品。此外，在场当地居民毛某等三人以及执法人员鲁某、琼林机械公司员工丙出庭作证，证明房屋内当时确实没有任何物品。（分数：8.00）(1).根据行政诉讼法律制度的规定，下列关于本案证人证言效力的表述中，正确的有( )。（分数：2.00）A.郑某、鲁某的证言均为无效证据，因为郑某、鲁某是本案行政执法人员B.甲的证言具有法律上的证明效力，法院不得以甲为公司员工为由认定甲的证言为无效证据C.乙、丙的证言具有法律上的证明效力，法院不得以乙、丙为公司员工为由认定乙、丙的证言为无效证据D.甲、乙、丙、郑某、鲁某的证言均为无效证据，只有毛某等三人、

18、周某的证言合法有效E.甲、乙、丙的证言均为无效证据，只有郑某、鲁某的证言合法有效(2).根据行政诉讼法律制度的规定，下列关于本案证据证明力大小的表述中，正确的有( )。（分数：2.00）A.郑某证言的证明效力优于周某证言的证明效力B.郑某证言的证明效力优于甲证言的证明效力C.丙证言的证明效力优于甲证言的证明效力D.毛某等三人证言的证明效力优于周某证言的证明效力E.毛某等三人证言的证明效力优于甲证言的证明效力(3).根据行政诉讼法律制度规定，琼林机械公司可以要求本案执法人员郑某、鲁某作为证人出庭作证的情形包括( )。（分数：2.00）A.琼林机械公司对乙、丙证言的合法性有异议B.琼林械公司对毛某

19、等三人证言的合法性有异议C.琼林机械公司对现场笔录的合法性或者真实性有异议D.琼林机械公司对县城管执法局的执法主体资格有异议E.对郑某、鲁某身份的合法性有异议(4).根据行政诉讼法律制度规定，下列关于法院对本案证据进行审查认定以及认定案件事实的说法中，正确的有( )。（分数：2.00）A.法院对本案经过庭审质证的证据应进行审查，对无须庭审质证的证据不进行审查B.法院对本案可能涉及的按照法律规定推定的事实可以直接认定C.法院对本案可能涉及的根据日常生活经验法则推定的事实可以直接认定D.若法院主持调解，琼林机械公司为达成调解协议而认可部分事实，则法院不得在其后的诉讼中将此作为对其不利的证据使用E.

20、如本案中有新的证据材料可能推翻已认定的证据，则法院应再次开庭予以确认行政诉讼惠江市渡口县昌盛贸易有限公司从事电子产品生产与销售。2009 年 8 月，县国税局依法实施税收专项检查，派人对该公司的纳税情况进行检查。检查人员来到公司后，公司负责人唐某借故避而不见，致使税务人员无法对其询问。此外。唐某还授意其他财务人员，只向税务人员提供产品销售情况的部分资料，并让其谎称，因财务经理出国无法找到公司重要的财务资料。基于此，县国税局于 2009 年 8 月 25 日依法作出税务行政处罚决定：昌盛贸易有限公司阻挠税务机关检查，处以 50000 元罚款。该公司不服，以事实认定错误、证据不足为由，于 9 月

21、2 日向惠江市国税局(位于惠江市海光区)申请复议。惠江市国税局多方调查取证、反复核实有关情况后，于 2009 年 9 月 28 日作出复议决定：渡口县国税局认定昌盛贸易有限公司阻挠税务机关检查事实清楚、证据充分、处罚程序合法，但是处罚明显过重，变更为罚款 20000 元。该公司对复议结果仍然不服。10 月 12 日，渡口县人民法院收到该公司递交的起诉状，请求撤销处罚决定，渡口县人民法院审查后于 10 月 14 日予以立案。10 月 15 日，海光区人民法院也收到该公司递交的起诉状，诉讼请求相同。（分数：6.00）(1).若法院认为该公司阻挠税务机关检查事实清楚，证据充分，处罚程序合法，但是罚款

22、 20000 元的处罚明显太重、显失公正，则法院( )。（分数：2.00）A.应判决驳回诉讼请求，因为处罚决定虽然不合理但合法有效B.应判决撤销处罚决定，并责令恢复复议程序，重新处理此案C.应判决维持处罚决定，并向被告发出司法建议D.可以判决变更罚款处罚E.可以裁定驳回起诉(2).若法院查明：(1)县国税局曾对该公司作出纳税信誉等级评定，该公司对评定不满，公开指责县国税局不公正。此后，县国税局曾就此派人向该公司作解释，但被该公司拒绝。(2)此次县国税局完全出于报复实施税务检查，并以阻挠税务机关检查为由作出过重的罚款处罚。根据行政诉讼法律制度的规定，法院应判决( )。（分数：2.00）A.撤销罚

23、款处罚，理由是超越行政职权B.确认罚款处罚违法，理由是主要证据不足C.撤销罚款处罚，理由是滥用行政职权D.确认罚款处罚违法，理由是适用依据错误E.确认罚款处罚无效，理由是滥用行政职权(3).根据行政诉讼法及有关司法解释的规定，下列关于确定被告资格、管辖法院的说法中，正确的有( )。（分数：2.00）A.渡口县国税局是被告，应由渡口县人民法院管辖此案B.惠江市国税局是被告，应由渡口县人民法院管辖此案C.惠江市国税局是被告，应由海光区人民法院管辖此案D.惠江市国税局是被告，应由最先立案人民法院管辖此案E.渡口县国税局和意江市国税局是共同被告，应由海光区人民法院管辖此案2015 年 4 月，三通公司

24、因环境污染被甲县环保局处以罚款 17 万元，并责令其在 1 个月恢复被污染区域。三通公司到期未缴；甲县环保局又对其作出加处罚款 3 万元的决定，三通公司仍未缴纳。三通公司不服县环保局的处罚决定，向县人民政府申请行政复议，复议决定作出前，三通公司撤回了申请。2015 年 6 月15 日，县环保局向三通公司送达催告书，告知三通 10 日内履行，如不按期履行，县环保局将申请人民法院强制执行，自其银行账户划拨相应款项。2015 年 7 月 10 日，三通公司又向甲县人民法院提起行政诉讼，要求撤销甲县环保局的行政处罚决定和加处罚款的决定。县法院发现起诉状内容缺少公司法定代表人部分信息，既没有立案，也没有

25、作出不予立案的裁定。2015 年 7 月 30 日，案件交由市中级人民法院审理，审理过程中，三通公司和甲县环保局双方达成执行和解，约定县环保局将罚款减少至 15 万元，加处罚款减为 l 万元，三通公司在 1 个月内分两次予以缴纳。（分数：8.00）(1).有关撤回复议申请的说法中，正确的有( )。（分数：2.00）A.应在行政复议决定作出前撤回B.须经行政复议机构同意方可撤回C.撤回复议申请后，行政复议终止D.撤回复议申请后，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请E.撤回复议申请后，不得再以同一事实和理由提起行政诉讼(2).甲县人民法院在收到起诉状后的做法和三通公司的做法中，能得到法律支持的有

26、 )。（分数：2.00）A.县法院应当当场立案B.县法院以起诉内容欠缺，起诉不符合条件为由不接受起诉状C.县法院一次性告知三通公司应当补正的内容D.三通公司向市中级人民法院提起行政诉讼E.三通公司向乙县人民法院提起行政诉讼(3).有关执行和解的下列表述中，正确的有( )。（分数：2.00）A.执行和解协议应取得人民法院同意B.约定减少罚款至 15 万元符合法律规定C.约定减少加处罚款至 1 万元符合法律规定D.约定分 2 次缴纳符合法律规定E.三通公司到期不履行和解协议的，恢复强制执行(4).若市中级人民法院经审理，认定被告行政处罚明显不当，则市中级人民法院的下列判决中，符合法律规定的有(

27、)。（分数：2.00）A.判决撤销县环保局的加处罚款决定B.判决罚款变更为 15 万元C.判决变更罚款决定为责令停产D.判决变更罚款为 18 万元，并不再加处罚款E.判决确认县环保局的罚款及加处罚款行为违法注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）-试卷 7 答案解析(总分：64.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：7，分数：14.00)1.单项选择题共 40 题，每题。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。（分数：2.00）_解析：2.根据行政诉讼法有关立案的法律规定，下列关于人民法院立案程序的各项表述中，错误的是( )。（分数：2.00）A.人民法院收到起诉状，不能当

28、场决定的，应当在 7 日内决定是否立案B.法定期限内不能决定是否立案的，应报经人民法院院长批准延期决定，并通知起诉人 C.人民法院立案后发现不符合起诉条件的，应裁定驳回起诉D.对人民法院法定期限内既不立案，又不作出不予立案裁定的，起诉人有权向上一级人民法院起诉解析：解析：选项 B：人民法院在 7 日内不能决定是否立案的，应当先予立案。3.甲行政机关于 2015 年 4 月 1 日对王某作出了罚款决定，罚款决定书于 4 月 3 日送达王某，但是由于工作人员疏忽既未告知王某诉权，也未告知其起诉期限。4 月 10 日甲行政机关发现该问题后，于 4 月12 日向王某送达了补充告知书。根据行政诉讼法律制

29、度的规定，王某对甲行政机关的行政处罚行为不服，直接向人民法院起诉的期限届满日为( )。（分数：2.00）A.4 月 27 日B.6 月 12 日C.7 月 12 日D.10 月 12 日 解析：解析：(1)直接向人民法院提起诉讼的，起诉期限一般为知道或者应当知道作出行政行为之日起 6个月；(2)行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从公民、法人或其他组织知道或应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或应当知道行政行为内容之日起最长不得超过 2 年。4.余某拟大修房屋，向县规划局提出申请，该局作出不予批准答复。余某向市规划局申请复议，在后者作出维持决定后，

30、向法院起诉。县规划局向法院提交县政府批准和保存的余某房屋所在村规划布局图的复印件一张，余某提交了其房屋现状的录像，证明其房屋已破旧不堪。下列说法正确的是( )。（分数：2.00）A.县规划局提交的该复印件，不能作为证据B.余某提交的录像属于书证C.本案应当由中级人民法院管辖D.如法院认定余某的请求成立，在对县规划局的行为作出裁判的同时，应对市规划局的复议决定作出裁判 解析：解析：(1)选项 A：提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章；(2)选项 B：属于视听资料；(3)选项 C：经复议的案件，既可由最初作出行政行为的行政机关所在地人

31、民法院管辖(县规划局所在的基层人民法院)，也可以由复议机关所在地人民法院管辖(市规划局所在的基层人民法院)；(4)选项 D：根据行政诉讼法(2015 年)第 79 条的规定，复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判。(复议机关作出维持决定的，复议机关和原行政机关作共同被告)5.区国税局决定对某化工企业编造虚假计税依据的行为给予 50000 元罚款的处罚。该企业认为罚款过重，向市国税局申请复议。市国税局经复议审理，决定将罚款变更为 30000 元。该企业对复议决定仍不服，遂向法院起诉市国税局。法院经审理认为，30000 元的罚款处罚也过重

32、显失公正。根据行政诉讼法律制度的规定，法院正确的处理方式是( )。（分数：2.00）A.只能判决撤销区国税局的处罚决定，责令其重新作出处罚决定B.只能判决撤销区国税局和市国税局的决定，责令区国税局重新作出处罚决定C.只能判决撤销市国税局的决定，但不得责令其重新作出处罚决定D.可以根据行政诉讼法的有关规定，直接判决变更罚款数额 解析：解析：行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。6.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼审判监督程序的表述中，正确的是( )。（分数：2.00）A.人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，有权直接决定

33、是否再审B.人民法院开庭审理抗诉案件时，可以通知人民检察院派员出庭C.人民法院审理再审案件，发现生效裁判未经合法传唤当事人而缺席判决的，应当裁定发回作出生效判决、裁定的人民法院重新审理 D.人民法院按照审判监督程序再审的案件，一律按照二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定解析：解析：(1)选项 A：人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定认为需要再审的，应当提交审判委员会决定是否再审；(2)选项 B：人民法院开庭审理抗诉案件时，“应当”通知人民检察院派员出庭；(3)选项 D：人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是一审人民法

34、院作出的，按照一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由二审人民法院作出的，按照二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照二审程序审理。所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。7.公民甲不服县公安机关对其作出的行政拘留 5 日的决定，向市公安局申请行政复议。市公安局维持了县公安局的行政处罚决定。甲对该复议决定仍不服，向人民法院提起行政诉讼，下列有关本案的说法中，正确的是( )。（分数：2.00）A.甲应以市公安局为被告B.甲应向市公安机关所在地人民法院提起诉讼C.人民法院应当对原行政行为和复议程序的合

35、法性一并进行审查 D.复议机关应对原行政行为和复议程序的合法性承担举证责任解析：解析：(1)选项 A：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是“共同被告”。(2)选项 B：经复议的案件，可由原行政机关所在地人民法院管辖，也可由复议机关所在地人民法院管辖。(3)选项 C：复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。(4)选项 D：作出原行政行为的行政机关和复议机关对“原行政行为合法性”共同承担举证责任，可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对“复议程序的合法性”承担举证责任。二、多项选择题(总题数：1

36、0，分数：20.00)8.多项选择题共 30 题，每题。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.。（分数：2.00）_解析：9.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼证据的收集，表述正确的有( )。（分数：2.00）A.行政机关向法院提交的证据原则上应当在作出行政行为之前收集 B.原告或者第三人在诉讼程序中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告经人民法院准许，可以补充相关证据 C.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以依法申请人民法院调取 D.人民法院为证明被诉行政

37、行为合法，可主动调取被告在作出行政行为时未收集的证据E.人民法院需要调取的证据在异地的，可以书面委托证据所在地人民法院调取 解析：解析：选项 D：人民法院在调取证据时，不得为证明被诉行政行为的合法性而调取被告在作出行政行为时未收集的证据。10.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关证据质证的表述中，正确的有( )。（分数：2.00）A.当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据 B.当事人申请人民法院调取的证据，由法庭出示，并由当事人质证C.对视听资料，应当当庭播放或者显示，并由当事人进行质证 D.在二审程序中，对当事人依法提供的新的

38、证据，法庭应当进行质证 E.对一审已经认定的证据，二审程序中，法庭一律不予质证解析：解析：(1)选项 B：当事人申请人民法院调取的证据，由“申请调取证据的当事人”在庭审中出示，并由当事人质证；(2)选项 E：在二审程序中，当事人对一审认定的证据仍有争议的，法庭也应当进行质证。11.根据行政诉讼法律制度的规定，下列证据材料中，属于不能单独作为定案依据的有( )。（分数：2.00）A.未成年人所作的证言B.应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言 C.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料D.被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料E.经一方当事人或者他人改动，对方当事

39、人不予认可的证据材料 解析：解析：(1)选项 A：未成年人所作的证言，只有与其年龄和智力状况不相适应的才属于不能单独作为定案依据的证据；(2)选项 CD：属于“不能作为定案依据的证据”。12.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼举证责任的表述中，正确的有( )。（分数：2.00）A.原告应当提供证明被诉行政行为违法的证据B.原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当事由拒不提供的，可以推定原告的主张成立 C.被告举证的范围仅是被告作出行政行为所依据的事实材料D.被告应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据E.被告对原告起诉超过起诉期限负有举证责任 解析：解析：(

40、1)选项 A：行政诉讼被告对作出的行政行为负有举证责任，但原告“可以”提供证明被诉行政行为违法的证据，这是原告的举证权利，而非举证责任；(2)选项 C：被告举证的范围不仅包括被告作出行政行为所依据的事实材料，也包括其依据的规范性文件(包括正式公开的法律、法规、规章以及其他规范性文件，人民法院还可以根据需要，要求被告提交效力在规章以下的其他规范性文件)；(3)选项D：被告应当在收到起诉状副本之起“15 日内”提交答辩状，并提供据以作出行政行为的证据、所依据的规范性文件；(4)选项 E：公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合法定起诉条件的相应的证据材料，但被告认为原告起诉超过起诉期

41、限的除外。13.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼第一审普通程序的表述中，正确的有( )。（分数：2.00）A.被诉行政行为违法，但撤销该行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的，人民法院应当驳回原告的诉讼请求B.被告改变被诉行政行为，原告有权径行撤诉C.人民法院有权根据具体情况主动作出先予执行裁定D.人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚 E.人民法院审理行政案件，必须组成合议庭，合议庭成员应当是 3 人以上的单数 解析：14.根据行政诉讼法律制度的规定，下列关于人民法院审理行政案件的审理依据，表述正确的有( )。（分数：2.00）A.人民法院审理行

42、政案件以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例为依据 B.人民法院审理行政案件不得适用司法解释C.人民法院审理行政案件可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件 D.人民法院审理行政案件，经审查认为有关规范性文件不合法的，不得作为认定行政行为合法的依据 E.人民法院审理行政案件，经审查认为有关规范性文件不合法的，应判决该规范性文件无效解析：15.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政赔偿诉讼的表述中，不正确的有( )。（分数：2.00）A.在单独提出行政赔偿诉讼时，要以行政赔偿义务机关的先行处理为前提条件B.在行政赔偿诉讼中，被告可以在诉讼过程中就侵害事实调查取证C.原告遭受

43、行政行为侵害的事实应当由被告负责举证 D.行政赔偿诉讼不适用调解 E.行政赔偿诉讼可以调解结案解析：16.下列各项有关行政诉讼简易程序的表述中，符合行政诉讼法律制度规定的有( )。（分数：2.00）A.案件涉及金额在 l000 万元以上，但是当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序审理 B.发回重审的案件不适用简易程序 C.适用简易程序审理的案件，由审判员一人独任审理 D.适用简易程序审理的案件，应当在立案之日起 2 个月内审结E.审理过程中发现不宜适用简易程序的，应终结审理，由当事人另行起诉解析：解析：(1)选项 A：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议

44、不大的，可以适用简易程序：被诉行政行为是依法当场作出的；案件涉及款额 2000 元以下的；属于政府信息公开案件的。除前述规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。(2)选项 B：发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。(3)选项 CD：适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起 45 日内审结。一审普通程序应当在立案之日起 6 个月内审结。(4)选项 E：人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。17.根据行政诉讼法律制度的规定，人民法院立案后，发现当事人起诉具有下列情形的，应当裁定驳回起诉的有(

45、)。（分数：2.00）A.超过法定起诉期限且无正当理由的 B.错列被告的C.未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的 D.行政主体已变更争议行政行为的E.行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的 解析：解析：根据适用行政诉讼法司法解释第 3 条规定：有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：不符合行政诉讼法规定的起诉条件的；超过法定起诉期限且无正当理由的；错列被告且拒绝变更的；未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；重复起诉的；撤回起诉后无正当理由再行起诉的；行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；诉讼标的

46、已为生效裁判所羁束的；不符合其他法定起诉条件的。三、综合分析题(总题数：5，分数：30.00)18.综合分析题共 20 题，每题。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.。_解析：行政许可+行政诉讼甲省乙市开源公司(注册地位于乙市丙区)经乙市工商局核准取得企业法人营业执照，从事某类产品生产经营。后来，甲省商务局函告开源公司：按照甲省地方性法规最新规定，新建此类：企业必须到省商务局办理某种生产经营许可证后，方可向当地工商局申请企业登记，否则予以处罚。开源公司置之不理，甲省商务局遂以开源公司违法生产经营为由，对其处以 40 万元罚款，开源公司对此不服，遂向法院起诉，请求撤销

47、甲省商务局的处罚决定；并认为甲省商务局的函告没有法律依据，并请求对甲省地方性法规最新规定一并进行合法性审查。（分数：8.00）(1).根据行政诉讼法及司法解释的规定，下列关于本案中的函告是否属于法院受案范围的说法中，正确的有( )。（分数：2.00）A.本案中的函告属于行政诉讼受案范围，因为函告行为是行政强制行为的一种，具有可诉性B.本案中的函告属于行政诉讼受案范围，因为函告行为是违法要求履行义务的行为，具有可诉性C.本案中的函告属于行政诉讼受案范围，因为函告行为是其他侵犯财产权的行为，具有可诉性D.本案中的函告不属于行政诉讼受案范围，因为函告行为作为一种告知、劝告行为，并未确认、改变或消灭当事人法律上的权利义务，不具有可诉性 E.本案中的函告不属于行政诉讼受案范围，因为函告行为作为一种告知、劝告行为，对当事人法律上的权利义务不产生实际影响，不具有可诉性 解析：解析：(1)对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼的受案范围；在本题中，开源公司已经取得企业法人营业执照，函告对开源公司的权利义务不产生实际影响，属于通知性行政事实行为，不属于行政诉讼的受案范围。(2)“对当事人法律上的权利义务不产生实际影响”和“未确认、改变或消灭当事人法律上的权利义务”没有实质区别，为行政事实行为。(2).根据行政诉讼法及司法解释的规定，对本案有管辖权的法