【学历类职业资格】全国自考（思想道德修养与法律基础）-试卷48及答案解析.doc

1、全国自考（思想道德修养与法律基础）-试卷 48 及答案解析(总分：72.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：26，分数：52.00)1.单项选择题。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。（分数：2.00）_2.追求崇高的理想需要坚定的信念。信念是（分数：2.00）A.一种单纯的认识或想法B.对事物发展规律的正确反映C.把理想变为现实的桥梁和中介D.认识、情感和意志的统一体3.对于个人理想的性质、内容以及实现有着决定性影响的是（分数：2.00）A.生活理想B.职业理想C.道德理想D.社会理想4.人们在确立理想和追

2、求理想的过程中，会感受到理想和现实的矛盾。当人们发现理想和现实的矛盾时，应该（分数：2.00）A.以理想来否定现实B.以现实来否定理想C.在行动中化理想为现实D.否认理想和现实的统一性5.爱国主义的首要表现是（分数：2.00）A.对祖国的忠诚与热爱B.热爱故土山河C.热爱骨肉同胞D.热爱祖国光辉灿烂的文化6.在经济全球化的背景下弘扬爱国主义精神，需要（分数：2.00）A.提高民族自尊心和自信心B.完全否定中国的传统和现实C.对本民族进行过度的颂扬和崇拜D.从经济基础到上层建筑的一切领域都与西方接轨7.爱国主义包含情感、思想和行为三个基本方面。其中，基础是（分数：2.00）A.情感B.思想C.情

3、感和思想D.行为8.做新时期忠诚坚定的爱国者，除了需要培育强烈的爱国情感保持民族自尊、自信和自强，树立爱国思想，增进国家团结、统一和安全外，还需要（分数：2.00）A.拒绝接受其他国家的一切东西B.实践爱国行为，以实际行动和贡献报效祖国C.全面接受中国古代的传统文化和道德D.用积极进取的人生态度对待人生境遇9.人生目的在人生观中的核心地位不体现在（分数：2.00）A.人生目的决定走什么样的人生道路B.人生目的决定持什么样的人生态度C.人生目的决定选择什么样的人生价值标准D.人生目的决定人生价值的大小10.在人生实践活动中追求人生价值的精神支柱是（分数：2.00）A.选择与社会主义核心价值观相一

4、致的人生价值目标B.提高自我素质和能力C.树立正确的人生目的D.进行创造性的实践活动11.在发展社会主义市场经济的过程中，加强社会主义道德建设，应以（分数：2.00）A.团结友爱为重点B.乐群贵和为重点C.公平正义为重点D.诚实守信为重点12.公民之间应该和睦相处，互助友爱，与人为善。这是公民基本道德规范中（分数：2.00）A.团结友善的要求B.明礼诚信的要求C.勤俭自强的要求D.敬业奉献的要求13.社会公德调整和规范的是（分数：2.00）A.职业生活领域B.社会公共生活领域C.社会政治生活领域D.社会文化生活领域14.男女双方的恋爱行为，客观上对社会负有相应的道德责任，有着基本的道德要求。下

5、列选项中，不符合男女恋爱中基本道德要求的是（分数：2.00）A.追求高尚的情趣和健康的交往方式B.彼此真实真诚，自愿为对方承担责任C.对恋人以外的其他人际关系持排斥态度D.尊重对方的情感和人格，平等履行道德义务15.执法为民的要求不包括（分数：2.00）A.坚持以法为本B.必须着眼于保障和改善民生C.必须倡导和注重理性文明执法D.必须做到便民利民16.依法治国的总目标是（分数：2.00）A.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家B.建设完备的法律规范体系C.建设高效的法治实施体系D.建设有力的法治保障体系17.依法治国的基本原则不包括（分数：2.00）A.坚持中国共产党的领导B.坚

6、持人民主体地位C.坚持法律面前人人平等D.坚持以法治国18.加强法治队伍建设的途径不包括（分数：2.00）A.建设高素质法治专门队伍B.加强法律服务队伍建设C.创新法治人才培养机制D.提高法治队伍准入学历门槛19.下列属于法律关系的主体的是（分数：2.00）A.智力成果B.大气环境C.国家D.民族20.下列对法律事实的理解，正确的是（分数：2.00）A.客观事实都是法律事件B.人的有意识的且能够产生法律后果的行为是法律事件C.法律规范规定的，不依当事人的主观意志为转移的，引起法律关系产生、变更或消灭的客观事实，属于法律事实D.自然灾害不是法律事实21.由学者或其他个人或组织对法律的内容作出的学

7、术性的解释是（分数：2.00）A.行政解释B.学理解释C.正式解释D.有权解释22.解决有法可依问题的根本途径是（分数：2.00）A.法的制定B.法的修改C.法的补充D.法的完善23.法的适用的特点不包括（分数：2.00）A.主体是司法机关B.主体是国家行政机关C.具有很强的专业性D.以国家强制力为后盾24.行政处罚是指特定行政主体对公民、法人或者其他组织违反行政法律规范，尚未构成犯罪的违法活动进行法定制裁的行为。下列不属于行政处罚的是（分数：2.00）A.警告B.罚款C.拘役D.拘留25.根据我国合同法的规定，一般情况下，合同自时成立。（分数：2.00）A.当事人一方向对方发出要约B.受要约

8、人同意要约C.承诺生效D.合同开始履行26.提起行政诉讼必须具备的条件不包括（分数：2.00）A.原告有明确的证据证明行政机关的行为违法B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实依据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖二、简答题(总题数：6，分数：12.00)27.简答题。请简要回答下列问题。（分数：2.00）_28.如何实现法治的公平正义?（分数：2.00）_29.简述全面推进依法治国的重大意义。（分数：2.00）_30.简述社会监督的含义及其种类。（分数：2.00）_31.简述基层群众性自治组织的特点。（分数：2.00）_32.简述犯罪的含义及犯罪构成。（分数：2.00）_三、论述题

9、(总题数：4，分数：8.00)33.论述题。（分数：2.00）_34.试述培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。（分数：2.00）_35.试述在创造社会价值中实现自我价值。（分数：2.00）_36.试述行政法及行政法的基本原则。（分数：2.00）_全国自考（思想道德修养与法律基础）-试卷 48 答案解析(总分：72.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：26，分数：52.00)1.单项选择题。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。（分数：2.00）_解析：2.追求崇高的理想需要坚定的信念。信念是（分数：2.00

10、）A.一种单纯的认识或想法B.对事物发展规律的正确反映C.把理想变为现实的桥梁和中介D.认识、情感和意志的统一体 解析：解析：信念是人们在一定的认识基础上确立的对某种思想或事物坚信不疑并身体力行的态度。信念是人的认识、情感、意志的统一体。信念中包含有一定的认识，如果没有这些认识，人们就没有相信的对象，从而也就不会有信念。但信念不是冷冰冰的认识现象，它是与人的感情紧密联系在一起的，坚定的信念往往伴随着炽热的感情。信念不是仅仅深藏于人的内心深处，它总是向外表现出来，表现为行为和实践意志。在信念的鼓舞下，人们的意志是坚强的，行为是坚决的，而且始终不渝。3.对于个人理想的性质、内容以及实现有着决定性影

11、响的是（分数：2.00）A.生活理想B.职业理想C.道德理想D.社会理想 解析：解析：在理想信念的四个基本类型中，生活理想、职业理想和道德理想主要是个人理想，是微观的，而社会理想则是宏观的。社会理想往往比个人理想更为宏大和高远，它为个人理想的形成、确定提供社会理想的背景，并对个人理想的性质、内容以及实现有着决定性的影响。4.人们在确立理想和追求理想的过程中，会感受到理想和现实的矛盾。当人们发现理想和现实的矛盾时，应该（分数：2.00）A.以理想来否定现实B.以现实来否定理想C.在行动中化理想为现实 D.否认理想和现实的统一性解析：5.爱国主义的首要表现是（分数：2.00）A.对祖国的忠诚与热爱

12、B.热爱故土山河 C.热爱骨肉同胞D.热爱祖国光辉灿烂的文化解析：解析：对祖国的忠诚与热爱是爱国主义最基本的内容。热爱故土山河是爱国主义的首要表现。热爱骨肉同胞是爱国主义的集中体现。热爱祖国光辉灿烂的文化是爱国主义的重要内容。热爱自己的国家是爱国主义的必然政治要求。6.在经济全球化的背景下弘扬爱国主义精神，需要（分数：2.00）A.提高民族自尊心和自信心 B.完全否定中国的传统和现实C.对本民族进行过度的颂扬和崇拜D.从经济基础到上层建筑的一切领域都与西方接轨解析：解析：在经济全球化背景下弘扬爱国主义精神，应该注意防止两种错误倾向：一是妄自尊大、固步自封的狭隘民族主义；二是妄自菲薄、崇洋媚外的

13、民族虚无主义。对此，邓小平指出：“必须发扬爱国主义精神，提高民族自尊心和民族自信心。”7.爱国主义包含情感、思想和行为三个基本方面。其中，基础是（分数：2.00）A.情感 B.思想C.情感和思想D.行为解析：解析：在爱国主义的三个基本方面中，情感是基础，思想是灵魂，行为是体现。只有做到爱国情感、爱国思想和爱国行为一致的人，才是真正的爱国者。8.做新时期忠诚坚定的爱国者，除了需要培育强烈的爱国情感保持民族自尊、自信和自强，树立爱国思想，增进国家团结、统一和安全外，还需要（分数：2.00）A.拒绝接受其他国家的一切东西B.实践爱国行为，以实际行动和贡献报效祖国 C.全面接受中国古代的传统文化和道德

14、D.用积极进取的人生态度对待人生境遇解析：9.人生目的在人生观中的核心地位不体现在（分数：2.00）A.人生目的决定走什么样的人生道路B.人生目的决定持什么样的人生态度C.人生目的决定选择什么样的人生价值标准D.人生目的决定人生价值的大小 解析：10.在人生实践活动中追求人生价值的精神支柱是（分数：2.00）A.选择与社会主义核心价值观相一致的人生价值目标 B.提高自我素质和能力C.树立正确的人生目的D.进行创造性的实践活动解析：解析：选择与社会主义核心价值观相一致的人生价值目标，是追求人生价值的精神支柱。提高自我素质和能力，是实现人生价值的重要的主观条件。进行创造性的实践活动，是实现人生价值

15、的根本途径。11.在发展社会主义市场经济的过程中，加强社会主义道德建设，应以（分数：2.00）A.团结友爱为重点B.乐群贵和为重点C.公平正义为重点D.诚实守信为重点 解析：解析：社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点。这既符合我国社会主义初级阶段道德建设的现实状况，也是社会主义文化建设的客观要求。12.公民之间应该和睦相处，互助友爱，与人为善。这是公民基本道德规范中（分数：2.00）A.团结友善的要求 B.明礼诚信的要求C.勤俭自强的要求D.敬业奉献的要求解析：13.社会公德调整和规范的是（分数：2.00）A.职业生活领域B.社会公共生活领域 C.社会政治生

16、活领域D.社会文化生活领域解析：解析：根据公民道德建设实施纲要，社会公德的内容是对公共生活中人与人、人与社会、人与自然之间关系等方面提出的基本规范和要求。故选 B。14.男女双方的恋爱行为，客观上对社会负有相应的道德责任，有着基本的道德要求。下列选项中，不符合男女恋爱中基本道德要求的是（分数：2.00）A.追求高尚的情趣和健康的交往方式B.彼此真实真诚，自愿为对方承担责任C.对恋人以外的其他人际关系持排斥态度 D.尊重对方的情感和人格，平等履行道德义务解析：解析：男女恋爱中的道德要求主要包括：(1)真诚负责。恋爱双方应彼此真实真诚，自愿为对方承担责任。(2)平等互尊。恋爱应尊重对方的情感和人格

17、，平等履行道德义务。(3)文明相爱。恋爱过程中要有高尚的情趣和健康的交往方式，文明相亲相爱。作为一种人际交往，恋爱与其他人际关系并不矛盾，故选 C。15.执法为民的要求不包括（分数：2.00）A.坚持以法为本 B.必须着眼于保障和改善民生C.必须倡导和注重理性文明执法D.必须做到便民利民解析：解析：执法为民理念的实际践行，具体体现为以下几个方面的要求：执法为民必须坚持以人为本；执法为民必须着眼于保障和改善民生；执法为民必须倡导和注重理性文明执法；执法为民必须做到便民利民。其中，以人为本是科学发展观的核心，是执法为民的理性依据。执法为民是以人为本在法治实践中的实践形态。故选 A。16.依法治国的

18、总目标是（分数：2.00）A.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 B.建设完备的法律规范体系C.建设高效的法治实施体系D.建设有力的法治保障体系解析：解析：全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。B、C、D 三项是建设中国特色社会主义法治体系的具体目标。17.依法治国的基本原则不包括（分数：2.00）A.坚持中国共产党的领导B.坚持人民主体地位C.坚持法律面前人人平等D.坚持以法治国 解析：解析：要实现依法治国总目标，必须坚持以下基本原则：坚持中国共产党的领导；坚持人民主体地位；坚持法律面前人人平等；坚持依法治国和以德治国相结合；坚持从中国

19、实际出发。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，故选 D。18.加强法治队伍建设的途径不包括（分数：2.00）A.建设高素质法治专门队伍B.加强法律服务队伍建设C.创新法治人才培养机制D.提高法治队伍准入学历门槛 解析：19.下列属于法律关系的主体的是（分数：2.00）A.智力成果B.大气环境C.国家 D.民族解析：解析：一般认为，法律关系主体主要包括三类：自然人、组织、国家。A、B 两项均为法律关系的客体。20.下列对法律事实的理解，正确的是（分数：2.00）A.客观事实都是法律事件B.人的有意识的且能够产生法律后果的行为是法律事件C.法律规范规定的，不依当事人的主观意志为转移的，引起法

20、律关系产生、变更或消灭的客观事实，属于法律事实 D.自然灾害不是法律事实解析：解析：法律事实是法律规范所规定的，能够引起法律关系产生、变更或消灭的客观情况或现象。法律事实可分为法律事件和法律行为。法律事件是法律规范规定的，不依当事人的主观意志为转移的，引起法律关系产生、变更或消灭的客观事实。法律事件包括自然事件和社会事件。人的生老病死、自然灾害等都属于自然事件。21.由学者或其他个人或组织对法律的内容作出的学术性的解释是（分数：2.00）A.行政解释B.学理解释 C.正式解释D.有权解释解析：22.解决有法可依问题的根本途径是（分数：2.00）A.法的制定 B.法的修改C.法的补充D.法的完善

21、解析：解析：法的制定，就是法定机关依照法定职权和程序创制、认可、修改和废止规范性法律文件的活动。它是法的运行的起始性和关键性环节，是解决有法可依问题的根本途径。23.法的适用的特点不包括（分数：2.00）A.主体是司法机关B.主体是国家行政机关 C.具有很强的专业性D.以国家强制力为后盾解析：解析：法的适用一般具有以下特点：法的适用的主体是司法机关；法的适用须严格遵循法定程序；法的适用以国家强制力为后盾；法的适用具有很强的专业性。24.行政处罚是指特定行政主体对公民、法人或者其他组织违反行政法律规范，尚未构成犯罪的违法活动进行法定制裁的行为。下列不属于行政处罚的是（分数：2.00）A.警告B.

22、罚款C.拘役 D.拘留解析：解析：我国行政处罚的种类包括：警告，罚款，没收违法所得、非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、执照，行政拘留，以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。拘役属于刑罚措施，不属于行政处罚。25.根据我国合同法的规定，一般情况下，合同自时成立。（分数：2.00）A.当事人一方向对方发出要约B.受要约人同意要约C.承诺生效 D.合同开始履行解析：26.提起行政诉讼必须具备的条件不包括（分数：2.00）A.原告有明确的证据证明行政机关的行为违法 B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实依据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖解析：解析：提起行政诉讼必须具备四个条件

23、：(1)原告是认为行政行为侵犯了其合法权益的公民、法人或其他组织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求和事实根据；(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。二、简答题(总题数：6，分数：12.00)27.简答题。请简要回答下列问题。（分数：2.00）_解析：28.如何实现法治的公平正义?（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)公平正义，是人类社会的共同理想，是社会主义和谐社会的基本内容和特征，是社会主义核心价值观的重要内容，从而也是社会主义法治的价值追求。 (2)公平正义的价值追求体现在两个方面，一方面，在立法、执法、司法等各项法治实践中，努力贯彻公平正义原则，严格守持公平正

24、义底线，充分显示社会主义公平正义的品质；另一方面，通过在法治领域对公平正义的坚守，向全社会倡导公平正义价值和精神，为全社会树立公平正义的示范，推动公平正义在全社会范围内的实现。 (3)要实现公平正义的价值追求，在社会主义法治实践中必须坚持法律面前人人平等原则，坚持以事实为根据、以法律为准则的原则，坚持不偏不倚、不枉不纵、秉公执法原则，必须处理好法理与情理、实体公正与程序公正、普通与特殊的关系。)解析：29.简述全面推进依法治国的重大意义。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党

25、执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安，全面推进依法治国，具有重大意义。 (1)依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 (2)依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 (3)依法治国事关执政兴国、人民幸福安康和国家长治久安。)解析：30.简述社会监督的含义及其种类。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：社会监督是指除国家机关以外的各政党、各社会组织和人民群众依照宪法和有关法律对各种法律活动的合法性所进行的监督。这种监督具有广泛性、人民性和自发性，反映了一个国家的民主和法治程度，对于加强和完善法律监督以及推进依法治国、防止权力腐败具有重要意义。根据

26、监督主体的不同，社会监督可以分为中国共产党的监督、社会组织的监督和人民群众的监督。舆论监督和网络监督是人民群众监督的重要组成部分，也是当前网络信息时代最重要的群众监督的方式之一。)解析：31.简述基层群众性自治组织的特点。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)群众性。基层群众性自治组织不同于国家政权组织和其他政治、经济等社会组织，是基于一定居住地范围内居民(村民)社会生活的共同需要而建立，目的是解决居住地范围内的公共事务和公益事业方面的社会问题。 (2)自治性。基层群众性自治组织不是国家机关或国家机关的下级组织，不从属于居住地范围内其他任何社会组织，具有自身组织上的独立性。 (3)基

27、层性。基层群众性自治组织只存在于居住地范围的基层社区，所从事的工作都是居民居住范围内社区的公共事务和公益事业。)解析：32.简述犯罪的含义及犯罪构成。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：犯罪，指严重危害社会，触犯刑法并应受到刑罚惩罚的行为。一个犯罪行为必须具备三个基本特征：严重的社会危害性；刑事违法性；应受刑罚惩罚性。犯罪构成包括犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体和犯罪主观方面四个要素。 (1)犯罪客体，是刑法所保护的而为犯罪行为所危害的社会利益，决定了犯罪行为的性质。 (2)犯罪客观方面，是刑法规定的构成犯罪在客观上需要具备的各种要件的总称，一般包括危害行为、危害结果以及行为与结果之间的

28、因果关系等。 (3)犯罪主体，是实施危害社会的行为，依法应当负刑事责任的自然人和单位。 (4)犯罪主观方面，是指刑法规定的犯罪主体对自己的行为及其危害结果所持有的心理态度，包括犯罪故意、犯罪过失等主观要素。)解析：三、论述题(总题数：4，分数：8.00)33.论述题。（分数：2.00）_解析：34.试述培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)社会主义核心价值体系不仅是社会主义意识形态的本质体现，而且是社会主义中国的兴国之魂，决定着中国特色社会主义的发展方向。马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心

29、的时代精神，社会主义荣辱观，构成了社会主义核心价值体系的基本内容。 (2)核心价值观是核心价值体系的高度凝练和集中表达。在建设社会主义核心价值体系的总的目标下，党的十八大提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这 24 个字是社会主义核心价值观的基本内容，实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题，为培育和践行社会主义核心价值观提供了基

30、本遵循，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，对于促进人的全面发展、引领社会全面进步，对于集聚全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量，具有重要现实意义和深远历史意义。 (3)社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观具有高度的内在一致性，都体现了社会主义意识形态的本质要求，体现了社会主义制度在思想和精神层面的质的规定性，凝结着社会主义先进文化的精髓，是中国特色社会主义道路、理论体系和制度的价值表达，完全可以成为引领当代大学生做人成才的根本指针，成为提高当代大学生思想道德素质和法律素质的中心环节。)解析：35.试述在创造社会价值中实现

31、自我价值。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)社会价值的创造过程与自我价值的实现过程是统一的。只有当一个人凭着自己的品德、知识、能力、体魄等素质，为社会做出了有益的贡献，创造了社会价值，满足了社会需要，才能从社会那里得到满足和尊重。这些反映到自我意识里，必然是对自己的肯定性体验，即感受到了自己存在的意义，感受到了自我价值的实现。所以，人生的自我价值必须与社会价值相结合，并通过社会价值表现出来。创造社会价值是因，实现自我价值是果，不创造社会价值，就无从实现自我价值。当代大学生只有把实现自身价值与服务祖国人民统一起来，以自己的劳动和聪明才智为中国特色社会丰义真诚奉献，为人民群众尽心尽力

32、服务，才是自身追求人生价值实现的唯一正确的方向和道路。 (2)在创造社会价值中实现自我价值，是一项重要的人生实践活动。因此，必须正确把握人生价值实现的条件和方法。 选择与社会主义核心价值观相一致的人生价值目标，这是追求人生价值的精神支柱。 提高自我素质和能力，这是实现人生价值的重要的主观条件。 进行创造性的实践活动，这是实现人生价值的根本途径。)解析：36.试述行政法及行政法的基本原则。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)行政法是调整行政关系的法律规范的总称。具体来说，它是调整国家行政机关在履行职能过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。 (2)行政法的基本原则是反映行政法本质和具体制度规则内在联系的共同性规则，是贯穿于国家行政机关活动的所有环节，并由全部行政法规范反映出来的共同原则。其主要包括行政合法性原则、行政合理性原则和程序正当原则。 行政合法性原则是指所有行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规定，一切行政活动都必须以法律为依据，任何行政关系主体不得享有法外特权，违反行政法律规范的行为应承担相应的法律责任。 行政合理性原则指的是行政法律关系当事人的行为，特别是行政机关的行为，不仅要合法而且要合理，也就是行政行为要做到合理、恰当和适度。 程序正当原则是指行政机关作出影响行政相对人权益的行为时必须遵循正当法律程序。)解析：