【学历类职业资格】行政法学自考题-13及答案解析.doc

1、行政法学自考题-13 及答案解析(总分：89.99，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：30，分数：30.00)1.下列规范性文件中，只有国务院才有权制定的是_ A.行政法 B.行政法规 C.行政规章 D.单行条例（分数：1.00）A.B.C.D.2.以下关于程序行政法的说法正确的是_ A.程序行政法是行政行为的内容，实体行政法是行政行为的表现形式，二者是统一的 B.程序行政法则是规定实施实体性行政法规范所必需的当事人程序性权利义务的行政法规范的总称 C.行政诉讼法总是同行政法交织在一起，因此，行政诉讼法不属于行政程序法 D.20 世纪三四十年代以来，行政法的一个重要发展就是行

2、政程序的非法典化（分数：1.00）A.B.C.D.3.信赖保护的两种方式为_ A.存续保护和事前补偿保护 B.存续保护和补偿保护 C.存续保护和事后补偿保护 D.事前补偿保护和事后补偿保护（分数：1.00）A.B.C.D.4.关于行政主体和行政机关的关系，下列说法错误的是_ A.行政机关一般都可以成为行政主体 B.行政主体是一种行政法学的概念，行政机关是一个具体的法律概念 C.行政机关是行政主体的代名词 D.行政主体是行政法律关系一方当事人的总称；行政机关是行政法律关系中具体当事人的称谓（分数：1.00）A.B.C.D.5.下列不属于国务院的办公和办事机构的是_ A.侨务办公室 B.港澳事务办

3、公室 C.法制办公室 D.抗震救灾指挥部（分数：1.00）A.B.C.D.6.以下公务员经委任产生的是_ A.北京市长 B.河滩镇镇长 C.国家总理 D.海淀区区长（分数：1.00）A.B.C.D.7.行政行为一经作出，不论其实质是否合法，都要求予以尊重，这是行政行为的_ A.确定力 B.拘束力 C.执行力 D.公定力（分数：1.00）A.B.C.D.8.下列行政行为中，属于双方行政行为的是_ A.交警对违章的驾驶员进行罚款处罚 B.某企业与政府签订国家订购合同 C.工商局向李某颁发营业执照 D.市环境卫生部门对某酒店的卫生进行检查监督（分数：1.00）A.B.C.D.9.为了执行法律或地方性

4、法规而做出具体规定，这种行政立法属于_ A.补充性立法 B.执行性立法 C.试验性立法 D.地方性立法（分数：1.00）A.B.C.D.10.行政法规在公布后的 30 日内由国务院办公厅报下列哪个机关备案?_ A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常委会 C.国务院 D.最高人民法院（分数：1.00）A.B.C.D.11.西方国家许可证制度经常采用的实质性审查方式为_ A.核查 B.上级机关书面复查 C.听证核查 D.律师辅助审查（分数：1.00）A.B.C.D.12.国家质量监督检验检疫总局给某公司颁发国家免检产品证书，这种行政确认是_ A.确定 B.认可 C.证明 D.批准（分数：1.

5、00）A.B.C.D.13.以下关于行政征收的说法不正确的是_ A.行政征收是无偿的，它是国家调节经济活动的一种手段 B.行政征收是非固定的，它只有在社会公共利益需要的情形下才能实施征收 C.行政征收完全依行政程序进行，只有在行政相对人对征收行为有异议的情况下才有可能通过司法程序去解决 D.行政征收往往以行政相对人负有行政法上的缴纳义务为前提条件（分数：1.00）A.B.C.D.14.根据治安管理处罚法规定，行政拘留的一般期限不能超过_ A.5 日 B.10 日 C.15 日 D.30 日（分数：1.00）A.B.C.D.15.下列属于即时性强制措施的是_ A.代履行 B.强制检疫 C.执行罚

6、 D.划拨（分数：1.00）A.B.C.D.16.行政合同签订中最主要的方式是_ A.招标 B.拍卖 C.邀请发价 D.直接磋商（分数：1.00）A.B.C.D.17.抑制物价暴涨属于_ A.管制性行政指导 B.调整性行政指导 C.促进性行政指导 D.辅助性行政指导（分数：1.00）A.B.C.D.18.作为世界上行政程序法典化第二阶段代表的是_ A.西班牙 1889 年的行政程序法 B.奥地利 1925 年的行政程序法 C.美国 1946 年的联邦行政程序法 D.法国 1978 年的行政公共关系法（分数：1.00）A.B.C.D.19.交警向驾驶员出示其警官证，这属于行政程序的_ A.合议制

7、度 B.说明理由制度 C.表明身份制度 D.回避制度（分数：1.00）A.B.C.D.20.根据行政的范围，行政违法可分为_ A.行政主体的行政违法和行政相对方的行政违法 B.实质性_行政违法和形式性行政违法 C.内部行政违法和外部行政违法 D.作为行政违法和不作为行政违法（分数：1.00）A.B.C.D.21.下列属于行政主体所承担的一种最轻微的补救性行政责任的是_ A.通报批评 B.赔礼道歉、承认错误 C.恢复名誉、消除影响 D.恢复原状（分数：1.00）A.B.C.D.22.对直辖市政府作出的行政复议不服的，行政相对人_ A.不得提起行政诉讼 B.应当提起行政诉讼 C.应当向国务院申请最

8、终裁决 D.可以向国务院申请最终裁决（分数：1.00）A.B.C.D.23.下列各项中，不能申请行政复议的是_ A.行政处罚 B.行政处分 C.行政强制措施 D.行政拘留（分数：1.00）A.B.C.D.24.原则上行政诉讼是审查具体行政行为的_ A.合法性 B.合理性 C.适当性 D.合法性与合理性（分数：1.00）A.B.C.D.25.根据行政诉讼法的规定，确认发明专利的案件应由下列哪个级别的法院管辖?_ A.基层人民法院 B.中级人民法院 C.高级人民法院 D.最高人民法院（分数：1.00）A.B.C.D.26.若作出具体行政行为的行政机关被撤销，则针对该具体行政行为提起的行政诉讼的被告

9、是_ A.被撤销的行政机关 B.继续行使其职权的行政机关 C.被撤销机关的上级机关 D.继续行使其职权的机关的上级机关（分数：1.00）A.B.C.D.27.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由_裁决。 A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院 D.最高人民法院（分数：1.00）A.B.C.D.28.人民法院在司法审查过程中，就判决、裁定范围以外涉及诉讼的事项所作的司法行为是_ A.司法审查判决 B.司法审查裁定 C.司法审查决定 D.司法审查鉴定（分数：1.00）A.B.C.D.29.民警王某在执勤中将完全不能辨识自己行为的精神

10、病人张某撞伤。在该案中，赔偿请求权人是_ A.张某父母委托的律师 B.张某的法定代理人 C.张某的委托代理人 D.张某本人（分数：1.00）A.B.C.D.30.根据我国行政赔偿的计算标准，造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工平均工资的_ A.10 倍 B.20 倍 C.30 倍 D.40 倍（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：5，分数：10.00)31.以下拥有行政立法权的主体包括_ A.国务院及其所属各部委 B.省、自治区、直辖市人民政府 C.省、自治区人民政府所在地的市的人民政府 D.经济特区所在地的市人民政府 E.经国务院批准的较

11、大的市的人民政府（分数：2.00）A.B.C.D.E.32.特别授权立法的特点包括_ A.特别授权立法是单向的 B.特别授权立法的授权方和承受方，都必须是宪法和组织法赋予有立法权的机关 C.特别授权立法的“立法权”基于法律、法规授权或委托决议而取得，因此承受机关取得代理权的，可以超出该机关原职责范围内的立法权，而代行授权方机关的立法权力。 D.对特别授权立法的程序、内容、范围、时间必须有所限制 E.特别授权立法不能同宪法、法律和全国人大及其常委会规定的基本原则相抵触（分数：2.00）A.B.C.D.E.33.行政合同的缔结方式主要采取_ A.邀请发价 B.招标 C.拍卖 D.直接磋商 E.口头

12、协商（分数：2.00）A.B.C.D.E.34.行政复议的其他参与人包括_ A.证人 B.鉴定人 C.勘验人 D.翻译人 E.代理人（分数：2.00）A.B.C.D.E.35.以下属于我国法律法规规定的限制人身自由的强制措施的是_ A.强制治疗和强制戒毒 B.劳动教养 C.强制传唤 D.行政扣留 E.对传染病人的强制隔离（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B名词解释题/B(总题数：5，分数：15.00)36.行政机构（分数：3.00）_37.行政许可程序（分数：3.00）_38.行政规划（分数：3.00）_39.行政复议（分数：3.00）_40.中止诉讼（分数：3.00）_四、B简答题/

13、B(总题数：3，分数：15.00)41.简述行政机构成为行政主体的具体类型。（分数：5.00）_42.简述行政处罚的一般程序。（分数：5.00）_43.移送管辖与移转管辖的区别是什么?（分数：5.00）_五、B论述题/B(总题数：1，分数：10.00)44.试论述行政不当的法律效果。（分数：10.00）_六、B案例分析题/B(总题数：1，分数：10.00)某县卫生局联合工商局对本县饮食行业进行抽查，发现某个体饭店的厨房使用已经过期的酱油炒菜。卫生局和工商局在调查完毕之后做出共同决定，对该饭店罚款 5000 元，并吊销其营业执照。饭店不服，诉至该县人民法院，要求法院减少罚款数额，并撤销吊销营业执

14、照的处罚决定。法院判决撤销吊销营业执照的决定，但拒绝变更罚款数额。试问：（分数：9.99）(1).本案的被告是谁?（分数：3.33）_(2).人民法院只撤销行政机关的部分决定，是否合法?（分数：3.33）_(3).法院能否变更罚款的数额，为什么?（分数：3.33）_行政法学自考题-13 答案解析(总分：89.99，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：30，分数：30.00)1.下列规范性文件中，只有国务院才有权制定的是_ A.行政法 B.行政法规 C.行政规章 D.单行条例（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政法规的制定主体是国务院，只有国务院才有权制定行政法规。

15、属于识记性内容。2.以下关于程序行政法的说法正确的是_ A.程序行政法是行政行为的内容，实体行政法是行政行为的表现形式，二者是统一的 B.程序行政法则是规定实施实体性行政法规范所必需的当事人程序性权利义务的行政法规范的总称 C.行政诉讼法总是同行政法交织在一起，因此，行政诉讼法不属于行政程序法 D.20 世纪三四十年代以来，行政法的一个重要发展就是行政程序的非法典化（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在行政法领域，行政实体法与行政程序法总是交织在一起。前者是行政行为的内容，后者是行政行为的表现形式，二者是统一的。行政诉讼法作为程序行政法的一类，又总是同行政实体法与行政程序法交织在一

16、起。20 世纪三四十年代以来，行政法，的一个重要发展就是行政程序的法典化。选项 ACD错误。3.信赖保护的两种方式为_ A.存续保护和事前补偿保护 B.存续保护和补偿保护 C.存续保护和事后补偿保护 D.事前补偿保护和事后补偿保护（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 如果信赖保护原则的具体适用条件满足，信赖保护可以采取两种方式。一是存续保护的方式，即政府不得撤销、变更或废止已经作出的行为；二是补偿保护的方式，即政府在权衡公共利益和个人或组织的信赖利益之后，认为公共利益明显大于个人或组织的信赖利益，必须撤销、变更或废止已经作出的政府行为，那么，政府可以撤销、变更或废止，但同时应当对个人

17、或组织由此而受到的合法权益损失予以适当的补偿。4.关于行政主体和行政机关的关系，下列说法错误的是_ A.行政机关一般都可以成为行政主体 B.行政主体是一种行政法学的概念，行政机关是一个具体的法律概念 C.行政机关是行政主体的代名词 D.行政主体是行政法律关系一方当事人的总称；行政机关是行政法律关系中具体当事人的称谓（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查行政机关和行政主体的区别。行政主体只能是国家行政机关和接受授权的组织，但是不可以将“行政机关”一概视为行政主体。行政机关是一种客观存在的社会现象，行政机关可以成为行政法律关系主体，也可以成为民事法律关系主体，关键要看其从事某种活

18、动时是否运用行政权。此外，除行政机关外，一定的行政机构和其他社会组织依法定授权也可以成为行政主体。5.下列不属于国务院的办公和办事机构的是_ A.侨务办公室 B.港澳事务办公室 C.法制办公室 D.抗震救灾指挥部（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室和国务院研究室等国务院办事机构，主要职能是协助总理办理专门事项。6.以下公务员经委任产生的是_ A.北京市长 B.河滩镇镇长 C.国家总理 D.海淀区区长（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 委任即有权机关不通过选举方式而直接任命公民担任行政公职。委任可以由力机关委任，也可

19、以由行政机关委任。例如，宪法第 62 条第 5 项规定，全国人民代表大会“根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选”。7.行政行为一经作出，不论其实质是否合法，都要求予以尊重，这是行政行为的_ A.确定力 B.拘束力 C.执行力 D.公定力（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 所谓公定力是指行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。8.下列行政行为中，属于双方行政行为的是_ A.交警对违章的驾驶员进行罚款

20、处罚 B.某企业与政府签订国家订购合同 C.工商局向李某颁发营业执照 D.市环境卫生部门对某酒店的卫生进行检查监督（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 按照当事人的数目为标准，行政行为可以分为单方和双方行政行为。双方行政行为是指行政机关为实现公务目的，与相对方协商达成一致而成立的行政行为。B 项行为的双方为企业和政府，是行政合同行为。9.为了执行法律或地方性法规而做出具体规定，这种行政立法属于_ A.补充性立法 B.执行性立法 C.试验性立法 D.地方性立法（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 执行性立法是指为了执行法律或地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文件而做出具体

21、规定，以便于更切合实际情况的行政立法活动。10.行政法规在公布后的 30 日内由国务院办公厅报下列哪个机关备案?_ A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常委会 C.国务院 D.最高人民法院（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 根据立法法第 89 条和行政法规制定程序条例第 30 条规定：行政法规在公布后的30 日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。11.西方国家许可证制度经常采用的实质性审查方式为_ A.核查 B.上级机关书面复查 C.听证核查 D.律师辅助审查（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 听证核查，这是西方国家许可证制度经常采用的一种方式，通常

22、在行政许可决定前召开公众听证会。我国目前的行政许可法也采取了这一方式。12.国家质量监督检验检疫总局给某公司颁发国家免检产品证书，这种行政确认是_ A.确定 B.认可 C.证明 D.批准（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 认可，又称认证，是行政主体对个人、组织已有法律地位和权利义务以及确认事项是否符合法律要求的承认和肯定，例如，对无效经济合同的确认，企业性质的判定，产品质量是否合格的认证，等等。13.以下关于行政征收的说法不正确的是_ A.行政征收是无偿的，它是国家调节经济活动的一种手段 B.行政征收是非固定的，它只有在社会公共利益需要的情形下才能实施征收 C.行政征收完全依行政程

23、序进行，只有在行政相对人对征收行为有异议的情况下才有可能通过司法程序去解决 D.行政征收往往以行政相对人负有行政法上的缴纳义务为前提条件（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政征收是相对固定的、连续的，行政主体一般都是按照法律预先规定的范围、种类、标准连续的、稳定的进行征收；而公益征收则是非固定的，它只有在社会公共利益需要的情形下才能实施征收。14.根据治安管理处罚法规定，行政拘留的一般期限不能超过_ A.5 日 B.10 日 C.15 日 D.30 日（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题是对法条规定的直接考查。根据治安管理处罚条例的规定，行政拘留的决定由县、市公安

24、局、公安分局或相当于县一级的公安机关作出。行政拘留的期限一般为 1 日以上 15 日以下，有两项以上违法行为“并处”的，不受此限。15.下列属于即时性强制措施的是_ A.代履行 B.强制检疫 C.执行罚 D.划拨（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政强制措施，又称即时强制，主要有下述形式：(1)强制带离现场、盘问；(2)约束、扣留；(3)使用警械、武器；(4)强制检疫、强制治疗。16.行政合同签订中最主要的方式是_ A.招标 B.拍卖 C.邀请发价 D.直接磋商（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 招标是行政合同签订中最主要的方式。这种方式可以防止营私舞弊和防止财政经费

25、的浪费。17.抑制物价暴涨属于_ A.管制性行政指导 B.调整性行政指导 C.促进性行政指导 D.辅助性行政指导（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 管制性行政指导是指对于妨害秩序或公益的行为加以预防或抑制，如抑制物价暴涨和违章建筑等。18.作为世界上行政程序法典化第二阶段代表的是_ A.西班牙 1889 年的行政程序法 B.奥地利 1925 年的行政程序法 C.美国 1946 年的联邦行政程序法 D.法国 1978 年的行政公共关系法（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题属于识记性题目。20 世纪 40 至 60 年代，以美国于 1946 年制定的联邦行政程序法为代表

26、，国外行政程序法典化进入第二阶段。19.交警向驾驶员出示其警官证，这属于行政程序的_ A.合议制度 B.说明理由制度 C.表明身份制度 D.回避制度（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题着重考查行政程序法的基本制度。法治行政要求行政权的行使必须具有法定的权限，因此行政主体在实施行政行为时要通过一定的方式向行政相对人表明自己的身份，即为表明身份制度。本题中，交警向驾驶员出示警官证即属此类。20.根据行政的范围，行政违法可分为_ A.行政主体的行政违法和行政相对方的行政违法 B.实质性_行政违法和形式性行政违法 C.内部行政违法和外部行政违法 D.作为行政违法和不作为行政违法（分数：

27、1.00）A.B.C. D.解析：解析 根据不同的标准，从不同的角度，行政违法可以进行多种分类：(1)根据行政法律关系主体的不同，首先可以将行政违法分为行政主体的违法和行政相对人的违法；(2)根据方式和状态的不同，行政违法又可以分为作为行政违法和不作为行政违法；(3)根据内容和形式的不同，行政违法可以分为实质性行政违法和形式性行政违法；(4)根据行政的范围，行政违法可分为内部行政违法和外部行政违法。21.下列属于行政主体所承担的一种最轻微的补救性行政责任的是_ A.通报批评 B.赔礼道歉、承认错误 C.恢复名誉、消除影响 D.恢复原状（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 赔礼道歉、承

28、认错误是行政主体所承担的一种最轻微的补救性行政责任。22.对直辖市政府作出的行政复议不服的，行政相对人_ A.不得提起行政诉讼 B.应当提起行政诉讼 C.应当向国务院申请最终裁决 D.可以向国务院申请最终裁决（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 对于国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府作出的行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请最终裁决。23.下列各项中，不能申请行政复议的是_ A.行政处罚 B.行政处分 C.行政强制措施 D.行政拘留（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 根据行政复议的受案范围可得出，行政处罚、行政拘留、行政强制措施均属于行

29、政复议的受案范围，行政处分属于内部行政行为，不属于行政复议的受案范围。24.原则上行政诉讼是审查具体行政行为的_ A.合法性 B.合理性 C.适当性 D.合法性与合理性（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 行政诉讼法第 5 条规定：人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。25.根据行政诉讼法的规定，确认发明专利的案件应由下列哪个级别的法院管辖?_ A.基层人民法院 B.中级人民法院 C.高级人民法院 D.最高人民法院（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 中级人民法院管辖的第一审行政案件包括：(1)确认发明专利权的案件、海关处理的案件；(2)对国务院各部门或者省

30、、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；(3)本辖区内重大、复杂的案件。这里本辖区内重大、复杂的案件具体指：被告为县级以上人民政府(但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件除外)，且基层人民法院不适宜审理的案件；社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；其他重大、复杂案件。26.若作出具体行政行为的行政机关被撤销，则针对该具体行政行为提起的行政诉讼的被告是_ A.被撤销的行政机关 B.继续行使其职权的行政机关 C.被撤销机关的上级机关 D.继续行使其职权的机关的上级机关（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解

31、析 根据行政诉讼法以及 2000 年最高人民法院司法解释的有关规定，如果行政机关被撤销，继续行使其职权的行政机关为被告。27.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由_裁决。 A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院 D.最高人民法院（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题是对 2000 年 3 月，全国人大制定通过的立法法规定内容的考查。其中，立法法第 85 条规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规

32、定不一致。不能确定如何适用时，由国务院裁决。28.人民法院在司法审查过程中，就判决、裁定范围以外涉及诉讼的事项所作的司法行为是_ A.司法审查判决 B.司法审查裁定 C.司法审查决定 D.司法审查鉴定（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 司法审查决定是人民法院对司法审查过程中就判决、裁定范围以外涉及诉讼的事项所作的司法行为。29.民警王某在执勤中将完全不能辨识自己行为的精神病人张某撞伤。在该案中，赔偿请求权人是_ A.张某父母委托的律师 B.张某的法定代理人 C.张某的委托代理人 D.张某本人（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 根据国家赔偿法的规定，行政赔偿请求人必须是合

33、法权益遭受具体行政行为或事实行为侵犯并造成实际损害的，依法以自己的名义请求赔偿义务机关履行国家赔偿责任的公民、法人或其他组织。因此，本案中的行政赔偿请求权人只能是受害人张某。虽然张某作为无行为能力人，其法定代理人可以代为行使行政赔偿请求权。但是，其法定代理人只是代理人而不是行政赔偿请求人。30.根据我国行政赔偿的计算标准，造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工平均工资的_ A.10 倍 B.20 倍 C.30 倍 D.40 倍（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 按照我国行政赔偿的计算标准，造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平

34、均工资的 20 倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。二、B多项选择题/B(总题数：5，分数：10.00)31.以下拥有行政立法权的主体包括_ A.国务院及其所属各部委 B.省、自治区、直辖市人民政府 C.省、自治区人民政府所在地的市的人民政府 D.经济特区所在地的市人民政府 E.经国务院批准的较大的市的人民政府（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 在我国，只有国务院及其所属各部委、省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府拥有行政立法权。除此之外的其他行政主体，均不享有行政立法权。32.特别

35、授权立法的特点包括_ A.特别授权立法是单向的 B.特别授权立法的授权方和承受方，都必须是宪法和组织法赋予有立法权的机关 C.特别授权立法的“立法权”基于法律、法规授权或委托决议而取得，因此承受机关取得代理权的，可以超出该机关原职责范围内的立法权，而代行授权方机关的立法权力。 D.对特别授权立法的程序、内容、范围、时间必须有所限制 E.特别授权立法不能同宪法、法律和全国人大及其常委会规定的基本原则相抵触（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 特别授权立法通常有以下特点：(1)特别授权立法是单向的。(2)特别授权立法的授权方和承受方，都必须是宪法和组织法赋予有立法权的机关。(

36、3)特别授权立法的“立法权”基于法律、法规授权或委托决议而取得，因此承受机关取得代理权的，可以超出该机关原职责范围内的立法权，而代行授权方机关的立法权力。(4)对特别授权立法的程序、内容、范围、时间必须有所限制。承受方立法后必须报授权方备案；承受方的立法范围仅限于授权范围；一般应对授权时间作出必要的规定；特别授权立法不得超越规定权，不得擅自反复运用；除特别授权法明文规定外，承受方不能再授权其他机关立法。(5)特别授权立法不能同宪法、法律和全国人大及其常委会规定的基本原则相抵触。33.行政合同的缔结方式主要采取_ A.邀请发价 B.招标 C.拍卖 D.直接磋商 E.口头协商（分数：2.00）A.

37、 B. C. D. E.解析：解析 行政合同由于其内容涉及面广，影响较大，在签定行政合同时，必须遵循相关的原则。行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价，直接磋商方式。34.行政复议的其他参与人包括_ A.证人 B.鉴定人 C.勘验人 D.翻译人 E.代理人（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：解析 行政复议的其他参与人，是指除上述复议参加人以外的证人、鉴定人、勘验人和翻译人员等。35.以下属于我国法律法规规定的限制人身自由的强制措施的是_ A.强制治疗和强制戒毒 B.劳动教养 C.强制传唤 D.行政扣留 E.对传染病人的强制隔离（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解

38、析：解析 我国法律法规规定的限制人身自由的强制措施有：(1)强制治疗和强制戒毒。(2)劳动教养。(3)强制传唤。(4)行政扣留。(5)其他限制人身自由的强制措施。例如，对传染病人的强制隔离，将打架斗殴的人员强制带离现场等等。三、B名词解释题/B(总题数：5，分数：15.00)36.行政机构（分数：3.00）_正确答案：(行政机构是指构成国家行政机关的内部各单位，它是为行政机关行使行政权服务的，对外不能以自己的名义发布决定和命令，其行为的一切法律后果皆归属于其所属行政机关。)解析：37.行政许可程序（分数：3.00）_正确答案：(行政许可程序指行政许可的实施机关从受理行政许可申请到作出准予、拒绝

39、、中止、变更、撤回、撤销、注销等行政许可等决定的步骤、方式和时限的总称。)解析：38.行政规划（分数：3.00）_正确答案：(我国学者认为行政规划也称行政计划，是指行政主体在实施公共事业和其他活动之前，首先综合地提出有关行政目标，事先制定出规划蓝图，以作为具体的行政目标，并进一步制定为实现该综合目标所必需的各项政策性大纲的活动。)解析：39.行政复议（分数：3.00）_正确答案：(行政复议是指国家行政机关在行使行政管理职权时，与作为被管理对象的行政相对人发生争议，根据行政相对人的申请，由上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议具体行政行为进行复查并作出决定的一种行政活动。)解析

40、：40.中止诉讼（分数：3.00）_正确答案：(在行政诉讼进行中，由于发生了一些客观情况，使诉讼不能继续进行，中途停止诉讼后可再恢复的，称为中止诉讼。)解析：四、B简答题/B(总题数：3，分数：15.00)41.简述行政机构成为行政主体的具体类型。（分数：5.00）_正确答案：(1)依照法律、法规的授权规定而直接设立的专门行政机构。根据行政管理的现实需要，有些法律、法规明确规定，为处理专项行政事务设立一定的专门机构。这些专门机构，具有行政主体资格。 (2)行政机关的内部机构。行政机关的内部机构在得到法定授权的情况下可以成为行政主体。 (3)政府职能部门的派出机构。政府中的职能部门根据工作需要在一定区域内设立的工作机构，代表该职能部门从事一定范围内的某些行政事项的管理工作，其自身原则上没有独立的法律地位。)解析：42.简述行政处罚的一般程序。（分数：5.00）_正确答案：(行政处罚的一般程序是： (1)立案。 (2)调查取证。 (3)说明理由并告知权