DB14 T 563—2019 高速公路精细化管理标准体系 总则.pdf

1、 ICS 03.100.01 R 00 DB14 山西省 地方标准 DB 14/T 563 2019 代替 DB14/T 563-2010 高速公路精细化管理 标准体系 总则 2019 - 09 - 11发布 2019 - 11 - 11实施 山西省 市场监督管理局 发布 DB14/T 563 2019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 一般要求 . 2 5 标准体系的构建 . 2 6 标准制（修）订 . 4 7 评价与改进 . 4 DB14/T 563 2019 II 前 言 本标准依据 GB/T 1.1-2009给出的规则

2、起草。 本标准代替 DB14/T 563-2010，与 DB14/T 563-2010相比主要技术变化如下： 删除了引言（ 2010年 版引言）； 删除了部分规范性引用文件（2010年 版 2）； 删除了部分术语和定义（ 2010版 3.2、 3.3、 3.4、 3.5、 3.6、 3.7、3.8、 3.9）； 增加了术语和定义中的“文本信息”“现场信息”（见3.2，3.3） ； 删除了组织机构和职责（ 2010年 版 7）； 删除了附录 A、 B（ 2010年 版附录A 、 B）； 将“高速公路精细化管理方针、目标和基本方法”修改为“一般要求”（见4 ， 2010年 版 4）。 本标准由山西

3、省交通运输厅提出、归口并监督实施。 本标准起草单位：山西省高速公路管理局、山西交通科学研究院集团有限公司、山西交通科技研发 有限公司。 本标准主要起草人： 郝晓燕 、王培荔、牛铮、蔺琳、李佳、宿钟鸣、赵雪峰、何信、赵晓晋、郭琪、 张川川、薛晓辉、陈平超、李捷、肖卫国、苏贵君。 DB14/T 563 2019 1 高速公路精细化管理标准体系 总则 1 范围 本标准规定了高速公路精细化管理标准体系的术语和定义、一般要求、标准体系的构建、标准制（修） 订、评价与改进。 本标准适用于构建高速公路精细化管理标准体系。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注

4、日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 13016 标准体系构建原则和要求 GB/T 13017 企业标准体系表编制指南 GB/T 19273 企业标准化工作评价与改进 3 术语和 定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 高速公路精细化管理 通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段，规范内部的管理行为和 人员的工作行为，充分发挥高速公路公益性和公众性功能，在高速公路养护、收费、路政治超、 信息监 控、服务区管理等各个方面实现“精、准、细、严”的要求，提高高速公路运行服务质量、管理效率和 管理效益，向社

5、会公众提供满意的服务产品。 3.2 文本信息 国家和地方有关标准化的法律、法规、规章和规范性文件及相关标准的有效文本。 3.3 现场信息 与高速公路精细化管理有关信息，包括与公众和相关方有关的外部信息和以往精细化管理效果评价 及突发事件处置效果评价的内部信息。 DB14/T 563 2019 2 4 一般要求 4.1 高速公路精细化管理的方针 运用精细化的管理理念和方法，推进高速公路管理的行业规范化、管理现代化、路网效能和社会效 益最大化，全面提升高速公路安全保畅能力、公共服务能力、突发事件处置能力和行业创新能力。 4.2 高速公路精细化管理的目标 道路安全畅通，服务优质文明，环境和谐舒美，管

6、理规范高效，对内实现效益和效率提升，对外实 现客户满意。 4.3 构建原则 高速公路精细化管理标准体系的构建，应遵循目标明确、全面成套、层次恰当、划分清楚和协调统 一的原则 4.4 基本方法 4.4.1 标准体系应采用适宜的管理方法和管理技术建立。 4.4.2 运用 PDCA管理模式与方法，对活动和过程进行有效的控制和评价，并持续改进。 4.4.3 适合高速公路精细化管理的文件和规章制度应逐步转化为标准 ,并纳入本标准体系。 5 标准 体系的构建 5.1 标准体系的构建应符合 GB/T 13016的要求。 5.2 标准体系包括管理标准子体系和技术标准子体系（国家、行业基础技术标准），以及在这两

7、个标 准的基础上形成 的 工作标准子体系。管理标准子体系规范高速公路管养单位的管理行为；技术标准子体 系规范高速公路管 养单位的技术行为；工作标准子体系规范高速公路管养 单位的工作程序。 标准 组成形式见图 1。 标 准 体 系 管 理 标 准 体 系 技 术 标 准 体 系 工 作 标 准 体 系 高 速 公 路 管 理 方 针 、 目 标 高 速 公 路 管 理 适 用 的 法 律 法 规 和 规 章 图 1 标准体系组成形式 管理标准体系结构形式见图 2。 DB14/T 563 2019 3 管 理 标 准 体 系 Z G 专 业 管 理 标 准 J G 基 础 管 理 标 准 Z G

8、0 1 养 护 管 理 Z G 0 2 收 费 管 理 Z G 0 3 路 政 治 超 管 理 Z G 0 4 信 息 监 控 管 理 Z G 0 5 服 务 区 管 理 J G 0 1 环 境 管 理 J G 0 2 质 量 管 理 J G 0 3 职 业 健 康 安 全 管 理 J G 0 4 安 全 应 急 管 理 J G 0 5 信 息 化 管 理 图 2 管理标准体系结构形式 技术 标准体系结构形式见图 3 技 术 标 准 体 系 Z J 专 业 类 标 准 J J 基 础 类 标 准 Z J 0 1 路 基 路 面 Z J 0 2 桥 涵 Z J 0 3 隧 道 Z J 0 4 机

9、 电 Z J 0 5 交 通 安 全 设 施 Z J 0 6 附 属 设 施 J J 0 1 环 境 J J 0 2 质 量 J J 0 3 职 业 健 康 安 全 J J 0 4 安 全 应 急 J J 0 5 信 息 化 图 3 技术 标准体系结构形式 工作标准体系结构形式见图 4 工 作 标 准 体 系 J C 决 策 层 工 作 标 准 G C 管 理 层 工 作 标 准 Z C 作 业 人 员 工 作 标 准 图 4 工作 标准体系结构形式 DB14/T 563 2019 4 5.3 高速公路精细化管理标准体系明细表按表 1形式编制。编制工作 应符合 GB/T 13017-2018的

10、要求。 表 1 高速公路精细化管理标准体系明细表 6 标准制（修）订 6.1 贯彻执行国家和地方有关的法律、法规、规章和强制性标准； 6.2 充分考虑公众出行的需求，保证为公众提供“ 安全、舒适、畅通、快捷 ” 的行车环境； 6.3 积极采用国际标准和国外先进标准； 6.4 有利于新 的 管理方法、理论的发展和推广； 6.5 应与国家标准、行业标准或地方标准协调一致； 6.6 标准的制（修）订程序应由 高速公路的管养单位提出，经审核后由行业标准化技术委员会或行业 主管部门组织实施。 7 评价与改进 7.1 标准的评价与改进 应 执行 GB/T 19273的规定 。 7.2 应收集高速公路精细化管理的文本信息和现场信息作为评价和改进的依据。 7.3 根据收集到的信息，对建立的高速公路精细化管理标准体系是否符合相关要求以及标准体系运行 的有效性和效率进行评审。 7.4 高速公路精细化管理标准体系的评价主要由高速公路管理标准化机构组织自我评价、行业标准化 技术委员会 评价 、公众评价三部分组成。 7.5 结合评价结果对标准体系进行持续改进。 序 号 体系 名称 子体系 名称 子体系 编号 标准名称 标准编号 归口部门 制定 部门 标准 类别 标准 状态 _