DB37 T 2024.1-2012 和谐社区建设规范 第1部分 总则.pdf

1、ICS 03.160 A 00 DB37 山东省地方标准 DB 37/T 2024.12012 和谐社区建设规范 第 1 部分：总则 2012 - 01 - 13 发布 2012 - 02 - 01 实施 山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 2024.12012 I 前 言 DB37/T 2024和谐社区建设规范分为五个部分： 第 1 部分：总则； 第 2 部分：人员要求； 第 3 部分：设施设备； 第 4 部分：信息管理； 第 5 部分：评价。 本部分为 DB37/T 2024 的第 1 部分。 本部分按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本部分由山东省质量技术监督局提出

2、。 本部分由山东省服务标准化技术委员会归口。 本部分起草单位：山东省标准化研究院、济南市历下区甸柳新村街道办事处、济南市历下区甸柳新 村街道办事处第一社区居委会。 本部分主要起草人：黎燕、张瑾国、谢淑娟、孙良泉、原静、 刘艾迎、 马帅、 黄立章、 陈叶翠、 罗翔。 DB37/T 2024.12012 1 和谐社区建设规范 第 1 部分：总则 1 范围 DB37/T 2024的本部分规定了和谐社区建设的基本要求、组织机构、人员队伍、社区管理、社区服 务以及社区设备设施相关要求。 本部分适用于山东省城市和谐社区的建设。 2 基本要求 2.1 依法开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 2.2

3、 组织机构健全，各项制度完善，人员职责明确。 2.3 服务体系完善，提供的服务应符合国家有关的法律法规要求，并满足居民需求。 2.4 治安环境良好，无重大扰乱、破坏社会治安秩序的事件。 2.5 开展环境保护和宣传，倡导绿色生活方式。 2.6 各类文体活动丰富多样，家庭和睦、邻里互助。 3 组织机构 3.1 基本要求 3.1.1 各组织机构设置应符合相关法律、法规要求，并发挥在社区建设和管理中的重要作用，做到机 构设置健全、管理制度完善。 3.1.2 社区组织机构建立应充分考虑公共服务资源配置和人口规模、管理范围等因素，按照便于管理、 便于服务、便于居民自治的原则建设。 3.1.3 社区组织机构

4、主要包括党组织、居民自治组织、群众团体组织、社区民间组织和社区服务组织。 其中，社区群众团体组织、社区民间组织和社区服务组织应在社区党组织和社区自治组织的指导下，参 与社区事务管理和服务。 3.2 党组织 应建立健全社区党组织，发挥党组织的领导核心作用。 3.3 居民自治组织 3.3.1 应完善社区自治组织建设，并制定相关章程、公约。 3.3.2 居民委员会应健全居民会议制度，设立社区协商议事委员会、社区事务监督委员会等管理机构， 并根据需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会。 3.4 群众团体组织 群众团体组织健全，并应包含以下部分： 工会； DB37/T 2024.12012 2

5、 团组织； 妇联； 残联； 其它群众团体组织。 3.5 社区民间组织 宜在社区建立各类型民间组织，并加强对社区民间组织的培育和管理。社区民间组织包括： 社会团体； 基金会； 民办非企业单位。 3.6 社区服务组织 3.6.1 建有社区服务站（点），承担政府在社区的相关公共服务工作，协助社区自治组织做好社区公 共事务管理和公益性服务工作。 3.6.2 有能提供社区卫生服务、养老助残、家政服务、物业管理等其他服务的组织。 4 人员队伍 4.1 应有专职的社区党务工作者和社区工作者，宜配备有专业资质的社会工作者。 4.2 社区党组织成员和社区居民委员会成员应依法选举产生。 4.3 社区应有健全的专业

6、服务队伍，队伍建设规范、专业，并能有效开展工作。 4.4 社区志愿者队伍健全，并建立社区志愿者注册登记制度和服务储备制度。 4.5 社区各类工作人员职责明确，并掌握相关岗位所必须的技能和业务知识。 5 社区管理 5.1 社区建立健全各项工作制度、管理制度和服务制度。 5.2 加强群众团体组织和社区民间组织的日常管理，广泛吸收和组织社区居民参加各类社区公共活动。 5.3 规范社区服务组织运作，提高社区服务组织自身的管理水平。 5.4 社区与驻区单位的共建共享机制完善，共建成效显著。 5.5 指导业主委员会依法维护业主权利和履行义务，监督物业服务机构依法经营。 5.6 应建立社区档案资料库，对社区

7、基础资源信息进行管理。 5.7 宜建立社区信息管理系统，实现社区管理和服务资源的信息化管理。 6 社区服务 6.1 社区公共服务 社区公共服务体系应实现全覆盖，包括但不局限于以下服务项目： 社区社会保障； 社区救助； 社区就业； 社区安全； DB37/T 2024.12012 3 社区环境； 社区未成年人、老年人、残障人士等权益保障服务； 社区医疗卫生； 社区文化、教育和体育等。 6.2 自助、互助服务 发展和培育社区民间组织及志愿者队伍，定期组织社区单位和居民开展邻里自助、互助服务。 6.3 市场化服务 整合社会服务资源，推进社区服务的社会化与规范化。 7 社区设备设施 7.1 社区设备设施应满足正常的办公和服务要求，硬件设施齐全，管理规范，运转正常。 7.2 应设有社区居民议事、宣传教育、文体活动等场所并配备相应的设备设施。 7.3 办公场所及服务设施应根据当地经济发展的实际情况，并结合社区居民和实际居住人口数量合理 确定。社区应建有一站式服务大厅并配备相应的服务设备。 _