DB44 T 2133-2018 政务公开 目录编制指南.pdf

1、ICS 01.120 A 00 备案号：60488- 2018 DB44 广东省地方标准 DB44/T 21332018 政务公开 目录编制指南 Open government affairs - Guide for cataloguing 2018 - 09 - 30发布 2018 - 10 - 30实施 广东省质量技术监督局 发布 DB44/T 21332018 I 前 言 本标准按GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由广东省人民政府办公厅提出并归口。 本标准起草单位：深圳市罗湖区政务公开中心、广东省人民政府办公厅、广州市海珠区人民政府政 务管理办公室、广东省标准化研究院、新

2、兴县行政服务中心、佛山市禅城区人民政府办公室、平远县人 民政府办公室、博罗县人民政府办公室、肇庆市高要区人民政府办公室。 本标准主要起草人：王威、韩谞、刁维新、陈蕾、王小明、焦皎、陈思嘉、吕金玲、章旭丹、邵琴、 谢恺、徐剑、薛珺君、蒋帅、梁子雯。 DB44/T 21332018 1 政务公开 目录编制指南 1 范围 本标准规定了政务公开事项标准目录的编制原则和编制指南。 本标准适用于指导各级行政机关的政务公开活动。 授权具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位和基层群众性自治组织可参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用

3、于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB44/T 2131 政务公开 术语 DB44/T 2132 政务公开 基本要求 3 术语和定义 DB44/T 2131界定的术语和定义适用于本文件。 4 编制原则 4.1 政务公开事项来自权责清单和公共服务清单，以及公开主体根据相关政策文件要求另列的事项。 4.2 政务公开事项标准目录宜按领域建立。 5 编制指南 5.1 必备要素 政务公开事项标准必备要素包括事项类别、事项名称、事项性质、设立依据、内容要求、公开主体、 公开途径、公开时限、所属层级。政务公开事项标准目录的表头示例如下： 事项类别 事项名称 事

4、项性质 设立依据 内容要求 公开主体 公开途径 公开时限 所属层级 5.2 事项类别 5.2.1 领域 事项类别指事项所属的领域，包括但不限于就业创业、社会救助、社会保险、医疗卫生、城市综合 执法、涉农补贴、养老服务、户籍管理、义务教育、环境保护、城乡规划、重大建设项目、公共资源交 易、财政预决算、安全生产、税收管理、市政服务、征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、 公共文化服务、公共法律服务、扶贫救灾、食品药品监管。 DB44/T 21332018 2 5.2.2 子领域 事项较多的领域可细分子领域，例如就业创业领域可细分为就业和创业两个子领域，但细分层级不 宜过多。 5.2.3 领

5、域涵盖的内容 领域至少涵盖以下内容，未列出的领域所涉及的主管部门可依照相关规定予以确定： 就业创业 就业涵盖扶持政策、求职招聘、公益性岗位、技能培训、群体就业，以及政策解读、监督投诉 等内容。创业涵盖扶持政策、创业培训，以及政策解读、监督投诉等内容； 社会救助 社会救助涵盖最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、 就业救助、临时救助、生活无着的流浪乞讨及走失人员救助，以及政策解读、监督投诉等内容； 社会保险 社会保险涵盖基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，以及社保信息 查询、政策解读、监督投诉等内容； 医疗卫生 医疗卫生涵盖深化医疗卫生体制

6、改革、国家基本药物制度实施、公共卫生管理服务、医疗管理 服务、卫生应急、计划生育管理服务，以及政策解读、综合监督、健康教育与促进等内容； 城市综合执法 城市综合执法涵盖住房城乡建设、环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品 监管等领域法律法规规章规定的内容； 涉农补贴 涉农补贴涵盖农业产业管理、农村建设管理、农民生活管理、精准扶贫管理、涉农保险管理、 农技推广管理、农机购置管理、以及政策解读、监督投诉等内容； 养老服务 养老服务涵盖机构养老管理、居家养老管理，以及政策解读、监督投诉等内容； 户籍管理 户籍管理涵盖户口管理、身份证管理、人口信息管理，以及政策解读、监督投诉等内容； 义

7、务教育 义务教育涵盖小学初中阶段的考试服务管理、学校管理（入学资格，学校安全（包括餐饮、场 地、校车等）、教师管理、教育培训机构管理，以及政策解读、监督投诉等内容； 环境保护 环境保护涵盖空气、水、噪声、土壤等重点领域，以及覆盖面较广、民生关注度较大的内容。 5.3 事项名称 来源于权责清单和公共服务清单的事项，事项名称应与权责清单和公共服务清单里的事项名称保持 一致。其他事项名称应在表述事项内容的前提下尽量精简。 5.4 事项性质 事项性质包含行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政 裁决、行政奖励、其他权力和公共服务。 5.5 设立依据 DB44/T 21

8、332018 3 政务公开事项的设立依据应注明法律、法规、规章或规范性文件的全称及文号，涉及具体条款的应 标注条款序号。 5.6 内容要求 根据法律规范和各级政府文件确定公开信息，按照五公开要求详尽公开信息。具体内容包括以下方 面： a) 决策类信息包括：研究会议、规范性文件、政策解读、专项规划、民意征集等； b) 执行类信息包括：工作部署会议、政策宣贯会议、工作进展、工作计划、审计情况、督查情况、 问责情况等； c) 管理类信息包括：机构概况、机构领导、内设机构、直属机构、权责清单、负面清单、执法自 由裁量权基准、财政预决算等； d) 服务类信息包括：公共服务清单、办事指南、办事辅助服务等；

9、 e) 结果类信息包括：工作总结、统计数据、事项办理结果和“双公示”（行政许可、行政处罚信 用信息公示）等。 5.7 公开主体 应按照DB44/T 2132确定公开主体。 5.8 公开途径 应按照DB44/T 2132确定的多种公开途径实施公开。 5.9 公开时限 应按照DB44/T 2132确定的公开时限规定。 5.10 所属层级 事项的执行涉及省、地市、县（区）、镇（街）各级政府机构。 _ DB44/T 21332018 4 广东省地方标准 政务公开 目录编制指南 DB44/T 21332018 * 广东省标准化研究院组织印刷 广州市海珠区南田路563号1304室 邮政编码：510220 网址：www.bz360.org 电话：020-84250337 DB 44 /T 213 3 201 8