DB5101 T 65.3-2019 成都市公共资源交易流程规范 第3部分：国有资产出租项目交易流程.pdf

1、 DB5101 四 川 省 成 都 市 地 方 标 准 DB5101/T 65.3-2019 成都市公共资源交易流程规范 第 3 部分：国有资产出租项目交易流程 2019 - 12 - 22 发布 2019 - 12 - 30 实施 成都市市场监督管理局 发布 ICS 03.160 A 00 DB5101/T 65.3-2019 I 目 次 前言 . 1 范围 .1 2 术语和定义 .1 3 注册资料 .1 4 注册要求 .2 5 项目报件 .2 6 出租公告的制作、查验、发布及 终止（ 变更 ） .3 7 竞租报名 .3 8 网络竞价 .4 9 结果公示 .4 10 保证金退还 .4 11

2、资料归档 .4 DB5101/T 65.3-2019 前 言 DB5101/T 65-2019成都市公共资源 交易流程规范 分为 4个部分： 第 1 部分：工程建设项目交易流程； 第 2 部分：国有建设用地使用权出让项目交易流程； 第 3 部分：国有资产出租项目交易流程； 第 4 部分：政府采购项目交易流程。 本部分为 DB5101/T 65的第 3部分。 本部分按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本部分由成都市政务服务管理和网络理政办公室提出。 本部分起草单位：成都市公共资源交易服务中心。 本部分主要起草人： 刘学、项传葆、李青、陈进、 唐兴国、 王锐、李夕飞、 李斐隽 。 D

3、B5101/T 65.3-2019 1 成都市公共资源交易流程规范 第 3 部分：国有资产出租项目交易流程 1 范围 本部分规定 了国有资产出租项目交易流程的术语和定义、主体注册、注册资料、项目报件、出租公 告的制作 查验 发布及 终止 （变更）、竞租报名、网络竞价、结果公示、保证金退还、资料归档的要求。 本部分适用于成都市行政区域内公共资源交易中的国有资产出租类项目的交易流程。 2 术语和定义 下 列术语和定义适用于本规范。 2.1 业主方 国有资产 出租 项目标的物的所有者 或 有权处置方。 2.2 优先承租人 在业主方资产出租方案中明确并经业主方书面确认，对拟出租的国有资产具有优先承租资

4、格的原承 租人。 2.3 网络竞价 竞租人在完成竞租报名后，按公告规定的时间通过交易中心网站进行自由报价及限时竞价的过程。 3 注册资料 3.1 业主方为行政事业单位的，主体注册资料要件包括： 行政事业单位法人证书（原件扫描件或加盖公章的复印件扫描件）； 资产（资源）处置人申请函（原件扫描件）。 3.2 业主方为国有企业的，主体注册资料要件包括： 业主方 营业 证照（原件扫描件或加盖公章的复印件扫描件）； 资产（资源）处置人申请函（原件扫描件）。 3.3 竞租人为自然人的，主体注册资料要件包括： 竞租人身份为自然人：身份证（原件正反面的扫描件）。 3.4 竞租人为法人或其他组织的， 主体注册资

5、料要件包括： DB5101/T 65.3-2019 2 营业执照、合法登记文件或有效批文等有关证照（原件扫描件或加盖公章的复印件扫描件）。 3.5 登录交易中心网站填写注册相关信息，在线提交注册资料。 4 注册要求 首次参加国有资产出租的业主方、竞租人应通过成都市公共资源交易服务中心门户网站 （ 角色。 4.1 查验 交易中心应在一个工作日内对注册用户提交的注册信息的一致性、完整性进行查验。 5 项目报件 5.1 报件主体及方式 业主方登录交易中心网站 ，填写 项目基础信息， 并 在线提交相关项目资料。 5.2 报件资料 5.2.1 行政事业单位资产出租项目应提供以下报件资料： 出租方案（需加

6、盖公章）； 租赁合同样本（需加盖公章）； 国有资产出租的请示及审批部门的批准文件（提交复印件的须加盖公章）； 优先承租权人确认及承诺函 (需加盖公章 ,有优先承租权的适用 )； 其他相关资料。 5.2.2 国有企业资产出租项目应提供以下报件资料： 所出资企业（或 其授权的下属一级全资、控股子企业）、委管部门对资产出租方案的批准文件 及方案 （提交复印件的须加盖公章）； 相关资产出租方案的董事会（总经理办公会）决议（提交复印 件的须加盖公章）； 出租方营业执照正副本复印件、出租资产权属或权利证明材料、资产出租评估报告备案表（提 交复印件的须加盖公章）； 对外发布的招租方案及出租相关事项说明（需加

7、盖公章）； 租赁合同 文本 （需加盖公章）； 所出资企业授权其下属一级全资、控股子企业审批权限的授权文件（需加盖公章）； 其他相关资料。 5.3 报件项目内容及要求 5.3.1 业主方提交的出租方案须与审批单位批准文件一致，并真实披露标的物权属情况，明确与竞得 人签订租赁合同的时间和标的物承诺交付时间，有优先承租权的标的物应具有优先承租权人承诺参与 公开竞租相关描述。 5.3.2 业主方提供的出租方案的董事会（总经理办公会）决议以会议纪要作为替代材料的，须要求业 主方提供书面说明明确无 董事会（总经理办公会） 决议的原因，并承诺本标的物的会议纪要具有与会议 决议同等的法律效力。业主方 应 如实

8、 填写 项目基础 信息 和 上传 相关附件 资料， 确保填写 信息和资料要件 DB5101/T 65.3-2019 3 的 真实性和 合法 性。 5.3.3 业主方 需提供房产证、土地 使用权 证或不动产登记证 作为出租资产权属或权利证明材料。 若 前 述资料缺失 ，业主方 应 提供用地意见书 或 建设工程规划许可证、竣工验收备案表、国土房管部门受理 办理土地证或产权证的相关受理通知单 等 相关权属证明材料 。 如 前述 资料均无法提供， 业 主方 应 提供 书面说明明确以上材料缺失 的 有关情况。 5.3.4 对设定承租条件的国有资产出租项目，其承租条件不得具有排他性、唯一性。 5.3.5

9、业主方在线 上传 的 相关附件资料 应为原件彩色 扫描件或加盖鲜章复印件的彩色扫描件。 5.4 报件查验及受理 5.4.1 交易中心应按照本部分 5.2、 5.3 要求，查验报件项目资料。 5.4.2 交易中心应在业主方提交资料齐备后，三个工作日内完成受理查验工作。 5.4.3 对不符合报件要求的，交易中心应及时告知报件主体。 6 出租公告的制作、查验、发布及 终止（ 变更 ） 6.1 制作 业主方登录交易中心网站，在线制作资产出租公告，下载打印 加盖鲜章后在线提交交易中心查验。 6.2 查验 交易中心根据项目公告附件中的出租方案内容对业主方推送的公告信息进行核对，并根据情况合理 确定公告发布

10、日期。 6.3 发布 交易中心应在业主方提交公告信息后三个工作日内在交易中心网站 发布交易 公告，行政事业单位交 易公告的公告期不少于七个工作日，国有 企业 交易公告的公告期不少于五个工作日。 6.4 终止（变更） 公告期间，业主方需终止或变更已发布公告的，应及时向交易中心提交因故终止（变更）的书面材 料，由交易中心以业主方名义发布终止（变更）公告。 7 竞租报名 7.1 对设定承租条件的国有资产出租项目，竞租人应按照出租方案要求，先行通过交易中心网站向交 易中心提交相应的竞租资格要件，以开通网上报名权限。交易中心应仔细核实竞租人提交要件与招租方 案明确要件的一致性。对提交要件不符合出租方案要

11、求的，交易中心应明确存在问题，并在一个工作日 内返回至竞租人。 7.2 竞租人登陆交易中心网站查看国有资产出租公告信息，选择拟参与竞租的标的物，填写报名信息， 并获取交易保证金交款账号。 7.3 竞租人应按照已经获取的交易保证金交款账号，在报名截止时间前足额交纳保证金，保证金到账 时间以银行收到资金时间为准。 7.4 竞 租人足额交纳交易保证金并到账后，应登陆交易中心网站选取竞价号牌。 DB5101/T 65.3-2019 4 8 网络竞价 8.1 竞租人按照公告明确的竞价时间登录交易中心网站进行自由报价，并根据情况进行限时竞价，在 自由报价和限时竞价过程中应按规定的加价幅度或其整数倍进行竞价

12、。 8.2 竞租人须在公告规定的自由报价时段进行至少一次有效报价，方有资格参加该标的物的限时竞价。 8.3 在自由报价时段结束后，有两个及以上竞租人进行了有效报价的，即进入限时竞价时段。限时竞 价由若干轮次组成，限时竞价阶段若有人加价，则自动进入下一轮次限时竞价，直至限时竞价无人再次 加价时，该标的物竞价结束。 8.4 竞价过程中，竞租人的报价一经系统确认即生效不得撤回；当其他竞租人有更高报价时，其报价 即丧失约束力。 8.5 标的物只有一个竞租人报价，且报价不低于起始价的，确定该竞租人为竞得人（出租方案有特殊 要求的除外）。有两个或两个以上竞租人报价的，经系统确认的最高有效报价者为竞得人。

13、8.6 如项目涉及优先承租人的，优先承租人具有报相同价位权利，并在同等条件下享有优先承租权。 8.7 在报名截止时无符合竞买条件的竞租人或在自由报价时段内无人报价的，此标的物流标。 8.8 交易中心应做好网络竞价系统例行检查，于项目交易前一个工作日对网上报价系统、硬件设备等 信息化设备进行调试，确保竞价系统稳定运行。 9 结果公示 9.1 交易中心对结果公示信息确认无误后，在竞价结束后十五分钟内，公开发布交易结果。 9.2 业主方可登录交易中心网站，自助查看、 下载 最高报价结果通知单。 10 保证金退还 10.1 未竞得人的交易保证金，在交易活动结束后一个工作日内经交易中心审核后由系统自动原路退还， 不计利息。 10.2 竞得人的交易保证金，待竞得人与业主方签订租赁合同，由交易中心收到业主方书面退还意见后 一个工作日原路无息退还。 11 资料归档 11.1 交易 中心应严格按照档案整理归档相关要求整理归档，并严格按照相关规定要求的保管期限保管 相关档案。 11.2 交易中心应按照 相关要求，将 国有资产出租 项目交易流程 中 的资料于交易结束后，一个月内归档 。 _