1、ICS 35.240L67 DB5305保 山 市 地 方 标 准DB 5305/T 19.3 2019替 代 DG5305/T 19.32017保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 3部 分 :术 语 2019 -10- 30发 布 2019- 11-01实 施保 山 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB5305/T 19.3-2019前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 中 附 录 A为 资 料 性 附 录 。本 标 准 由 保 山
2、 市 大 数 据 管 理 局 提 出 。本 标 准 由 保 山 市 工 业 和 信 息 化 委 员 会 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 保 山 市 大 数 据 管 理 局 。 本 标 准 主 要 起 草 人 ： 刘 志 胡 、 王 明 超 、 李 祖 燕 、 丁 威 。本 标 准 替 代 DG5305/T 19.1 2017。 DB5305/T 19.3-2019 1 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 3 部 分 术 语1 范 围本 标 准 规 范 了 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 中 涉 及 的 术 语 和 定 义 ， 适 用 于 保 山 市 信 息 惠
3、民 工 程 参 与 各 方 对 于基 本 术 语 和 基 本 概 念 的 统 一 理 解 。2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 本 标 准 的 引 用 而 成 为 本 标 准 的 条 款 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 随 后 所 有 的修 改 单 （ 不 包 括 勘 误 的 内 容 ） 或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准 ， 然 而 ， 鼓 励 根 据 本 标 准 达 成 协 议 的 各 方 研 究是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本
4、适 用 于 本 标 准 。GB/T 3935.1 标 准 化 和 有 关 领 域 的 通 用 术 语 第 1 部 分 基 本 术 语GB/T 5271 信 息 技 术 词 汇GB/T 18811 电 子 商 务 基 本 术 语3 术 语 和 定 义GB/T3935.1、 GB/T 5271 系 列 标 准 和 GB/T 18811 中 确 立 的 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。 为 了 方 便 ，下 面 重 复 列 出 了 上 述 标 准 中 的 一 些 术 语 。3.1 并 联 审 批并 联 审 批 指 改 变 以 前 行 政 审 批 单 位 按 序 逐 家 进 行 行 政
5、审 批 的 模 式 ， 对 涉 及 两 个 以 上 部 门 共 同 审 批 办 理 的 事 项 ， 实 行 由 一 个 中 心 （ 部 门 或 窗 口 ） 协 调 、 组 织 各 责 任 部 门 同 步 审 批 办 理 的 行 政 审 批 模 式 ， 做 到“ 一 窗 受 理 、 并 联 审 批 、 统 一 收 费 、 限 时 办 结 ” 。3.2 财 务 决 算 财 务 决 算 是 对 预 算 经 费 执 行 情 况 的 总 结 ， 与 部 门 预 算 不 可 分 割 。 通 过 决 算 工 作 可 以 对 预算 经 费 的 执 行 情 况 进 行 认 真 分 析 ， 促 进 预 算 的 合
6、 理 编 制 ， 从 而 提 高 财 政 经 费 的 使 用 效 益 。3.3 工 程 监 理建 设 工 程 监 理 是 指 具 有 相 应 资 质 的 监 理 单 位 受 项 目 法 人 的 委 托 ， 依 据 国 家 批 准 的 工 程 项 目 建 设 文件 、 有 关 工 程 建 设 的 法 律 、 法 规 和 工 程 建 设 监 理 合 同 及 其 它 工 程 建 设 合 同 ， 对 工 程 建 设 实 施 的 监 督 管 理 。建 设 工 程 监 理 可 以 是 建 设 工 程 项 目 活 动 的 全 过 程 监 理 ， 也 可 以 是 建 设 工 程 项 目 某 一 实 施 阶 段
7、 的 监 理 ， 如设 计 阶 段 监 理 、 施 工 阶 段 监 理 等 。 我 国 目 前 应 用 最 多 的 是 施 工 阶 段 监 理 。3.4 公 共 服 务公 共 服 务 是 21 世 纪 公 共 行 政 和 政 府 改 革 的 核 心 理 念 ， 包 括 加 强 城 乡 公 共 设 施 建 设 ， 发 展 教 育 、 科 技 、 文 化 、 卫 生 、 体 育 等 公 共 事 业 ， 为 社 会 公 众 参 与 社 会 经 济 、 政 治 、 文 化 活 动 等 提 供 保 障 。3.5 公 共 就 业 服 务公 共 就 业 服 务 （ PES） 指 政 府 组 织 建 立 的
8、以 促 进 就 业 为 目 的 的 公 共 制 度 。 我 国 劳 动 力 市 场 管 理 规定 中 对 公 共 就 业 服 务 的 界 定 ： 本 规 定 所 称 公 共 就 业 服 务 ， 是 指 由 各 级 劳 动 保 障 部 门 提 供 的 公 益 性 就 业 DB5305/T 19.3-2019 2 服 务 ， 包 括 职 业 介 绍 、 职 业 指 导 、 就 业 训 练 、 社 区 就 业 岗 位 开 发 服 务 和 其 他 服 务 内 容 。3.6 公 共 卫 生 机 构公 共 卫 生 机 构 包 括 各 级 卫 生 行 政 机 构 、 疾 病 控 制 机 构 、 卫 生 监
9、督 机 构 、 妇 幼 保 健 机 构 、 慢 性 病 防 治机 构 、 社 区 卫 生 服 务 机 构 及 公 共 卫 生 研 究 机 构 。3.7 共 享 数 据 指 标共 享 数 据 指 标 指 共 享 数 据 在 特 定 业 务 领 域 内 ， 具 有 的 属 性 或 特 征 的 描 述 。3.8 共 享 数 据 结 构共 享 数 据 结 构 指 关 于 共 享 数 据 的 数 据 类 型 、 长 度 等 结 构 的 规 定 。3.9 共 享 目 录 共 享 目 录 是 各 个 政 府 部 门 公 共 数 据 的 目 录 ， 包 括 每 个 部 门 对 外 共 享 的 数 据 列 表
10、。3.10 国 库 集 中 支 付国 库 集 中 支 付 是 以 国 库 单 一 帐 户 体 系 为 基 础 ， 以 健 全 的 财 政 支 付 信 息 系 统 和 银 行 间 实 时 清 算 系 统 为依 托 ， 支 付 款 项 时 ， 由 预 算 单 位 提 出 申 请 ， 经 规 定 审 核 机 构 （ 国 库 集 中 支 付 执 行 机 构 或 预 算 单 位 ） 审 核后 ， 将 资 金 通 过 单 一 账 户 体 系 支 付 给 收 款 人 的 制 度 。3.11 国 有 资 产国 有 资 产 是 法 律 上 确 定 为 国 家 所 有 并 能 为 国 家 提 供 经 济 和 社
11、会 效 益 的 各 种 经 济 资 源 的 总 和 。 就 是 属于 国 家 所 有 的 一 切 财 产 和 财 产 权 利 的 总 称 。 国 家 属 于 历 史 范 畴 ， 因 而 国 有 资 产 也 是 随 着 国 家 的 产 生 而 形成 和 发 展 的 。3.12 机 关 单 位 机 关 单 位 指 国 家 机 关 ， 国 家 为 行 使 其 职 能 而 设 立 的 各 种 机 构 。3.13 基 层 医 疗 卫 生 机 构基 层 医 疗 卫 生 机 构 包 括 社 区 卫 生 服 务 中 心 和 站 点 、 乡 镇 卫 生 院 和 村 卫 生 室 。3.14 决 算决 算 指 根
12、据 年 度 预 算 执 行 结 果 而 编 制 的 年 度 报 告 。 它 是 预 算 执 行 的 总 结 。3.15 农 超 对 接农 超 对 接 ， 指 的 是 农 户 和 商 家 签 订 意 向 性 协 议 书 ， 由 农 户 向 超 市 、 菜 市 场 和 便 民 店 直 供 农 产 品 的 新型 流 通 方 式 ， 主 要 是 为 优 质 农 产 品 进 入 超 市 搭 建 平 台 。3.16 企 业 企 业 指 以 盈 利 为 目 的 ， 运 用 各 种 生 产 要 素 （ 土 地 、 劳 动 力 、 资 本 、 技 术 和 企 业 家 才 能 等 ） ， 向 市 场提 供 商 品
13、 或 服 务 ， 实 行 自 主 经 营 、 自 负 盈 亏 、 独 立 核 算 的 法 人 或 其 他 社 会 经 济 组 织 。3.17 事 业 单 位事 业 单 位 指 由 政 府 利 用 国 有 资 产 设 立 的 ， 从 事 教 育 、 科 技 、 文 化 、 卫 生 等 活 动 的 社 会 服 务 组 织 。3.18 设 备 资 产 DB5305/T 19.3-2019 3 设 备 资 产 指 信 息 惠 民 工 程 项 目 的 设 备 资 产 主 要 包 括 硬 件 设 备 和 软 件 设 备 。3.19 社 会 团 体社 会 团 体 是 当 代 中 国 政 治 生 活 的 重
14、要 组 成 部 分 。 中 国 目 前 的 社 会 团 体 都 带 有 准 官 方 性 质 。 社 会 团体 登 记 管 理 条 例 规 定 ， 成 立 社 会 团 体 必 须 提 交 业 务 主 管 部 门 的 批 准 文 件 。 业 务 主 管 部 门 是 指 县 级 以 上各 级 人 民 政 府 有 关 部 门 及 其 授 权 的 组 织 。 社 会 团 体 实 际 上 附 属 在 业 务 主 管 部 门 之 下 。 中 国 的 社 会 团 体 是社 会 组 织 的 一 种 。3.20 数 据 资 产数 据 资 产 是 指 信 息 惠 民 工 程 项 目 中 的 政 务 信 息 资 源
15、， 包 括 基 础 数 据 库 数 据 、 主 体 数 据 库 数 据 、 专 业数 据 库 数 据 和 节 点 数 据 库 数 据 。3.21 网 格 化 社 会 管 理 网 格 化 社 会 管 理 指 在 城 市 社 区 根 据 地 理 分 布 、 楼 宇 街 巷 等 要 素 划 分 网 格 ， 在 农 村 以 村 委 会 或 一 个 村民 小 组 或 较 大 的 自 然 村 为 一 个 网 格 ， 在 每 个 网 格 内 以 10 至 20 户 建 立 十 户 联 防 治 安 中 心 户 群 组 ， 在 群 组内 通 过 民 主 推 荐 和 选 举 产 生 治 安 中 心 户 长 ， 负
16、 责 群 组 内 的 治 安 联 防 、 信 息 收 集 上 报 、 邻 里 纠 纷 化 解 、 特殊 人 群 服 务 管 理 、 法 治 宣 传 教 育 、 平 安 家 庭 创 建 、 生 活 互 帮 和 生 产 互 助 等 工 作 。3.22 网 上 办 理 事 项网 上 办 理 事 项 指 通 过 政 务 服 务 平 台 进 行 在 线 办 理 的 行 政 权 力 事 项 及 公 共 服 务 事 项 。3.23 项 目 资 产项 目 资 产 是 指 信 息 惠 民 工 程 项 目 中 的 设 备 资 产 和 数 据 资 产 。3.24 行 政 许 可行 政 许 可 指 在 法 律 一 般
17、 禁 止 的 情 况 下 ， 行 政 主 体 根 据 行 政 相 对 方 的 申 请 ， 经 依 法 审 查 ， 通 过 颁 发 许 可 证 、 执 照 等 形 式 ， 赋 予 或 确 认 行 政 相 对 方 从 事 某 种 活 动 的 法 律 资 格 或 法 律 权 利 的 一 种 具 体 行 政 行 为 。3.25 信 息 惠 民 工 程2014年 1月 9 日 ， 国 家 发 展 改 革 委 、 工 业 和 信 息 化 部 等 12 个 部 门 联 合 印 发 了 关 于 加 快 实 施 信 息惠 民 工 程 有 关 工 作 的 通 知 ， 部 署 实 施 信 息 惠 民 工 程 ， 以
18、 加 快 提 升 公 共 服 务 水 平 和 均 等 普 惠 程 度 ， 推 动城 市 各 政 务 部 门 的 互 联 互 通 、 信 息 共 享 和 业 务 协 同 ， 探 索 信 息 化 优 化 公 共 资 源 配 置 、 创 新 社 会 管 理 和 公共 服 务 的 新 机 制 新 模 式 。3.26 信 息 惠 民 工 程 管 理 机 构信 息 惠 民 工 程 管 理 机 构 指 承 担 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 的 组 织 领 导 、 统 筹 决 策 和 指 导 推 进 等 管 理 工 作 的政 府 职 能 部 门 或 单 位 。3.27 信 息 资 产 信 息 资 产 是
19、 由 机 构 拥 有 或 者 控 制 的 某 事 件 或 事 物 所 具 有 的 信 息 集 ， 能 够 为 机 构 带 来 未 来 经 济 利 益 的信 息 资 源 。3.28 信 息 资 源 共 享信 息 资 源 共 享 指 机 关 单 位 向 其 他 机 关 单 位 履 行 政 务 职 能 提 供 政 务 信 息 资 源 ， 以 及 履 行 政 务 职 能 需 从其 他 机 关 单 位 获 取 政 务 信 息 资 源 的 行 为 。 DB5305/T 19.3-2019 4 3.29 新 型 城 镇 化新 型 城 镇 化 是 以 城 乡 统 筹 、 城 乡 一 体 、 产 城 互 动 、
20、 节 约 集 约 、 生 态 宜 居 、 和 谐 发 展 为 基 本 特 征 的 城镇 化 ， 是 大 中 小 城 市 、 小 城 镇 、 新 型 农 村 社 区 协 调 发 展 、 互 促 共 进 的 城 镇 化 。 由 过 去 片 面 注 重 追 求 城 市规 模 扩 大 、 空 间 扩 张 ， 改 变 为 以 提 升 城 市 的 文 化 、 公 共 服 务 等 内 涵 为 中 心 ， 真 正 使 我 们 的 城 镇 成 为 具 有较 高 品 质 的 适 宜 人 居 之 所 。 新 型 城 镇 化 的 核 心 在 于 不 以 牺 牲 农 业 和 粮 食 、 生 态 和 环 境 为 代 价
21、， 着 眼 农 民 ，涵 盖 农 村 ， 实 现 城 乡 基 础 设 施 一 体 化 和 公 共 服 务 均 等 化 ， 促 进 经 济 社 会 发 展 ， 实 现 共 同 富 裕 。3.30 预 算预 算 就 是 用 数 字 编 制 未 来 某 一 个 时 期 的 计 划 ， 也 就 是 用 财 务 数 字 （ 例 在 财 务 预 算 和 投 资 预 算 中 ） 或非 财 务 数 字 （ 例 如 在 生 产 预 算 中 ） 来 表 明 预 期 的 结 果 。3.31 政 务 机 构政 务 机 构 亦 称 行 政 机 构 或 政 府 机 构 ， 是 行 政 管 理 活 动 的 重 要 主 体
22、， 是 行 政 权 力 、 政 府 职 能 的 物 质 载 体 。3.32 政 务 信 息 资 源政 务 信 息 资 源 指 政 务 部 门 为 履 行 管 理 国 家 行 政 事 务 和 社 会 公 共 事 务 的 职 责 而 采 集 、 加 工 、 使 用 的 政务 信 息 资 源 ;政 务 部 门 在 业 务 过 程 中 产 生 和 生 成 的 政 务 信 息 资 源 ； 由 政 务 部 门 投 资 建 设 的 政 务 信 息 资 源以 及 由 政 务 部 门 直 接 管 理 的 政 务 信 息 资 源 。3.33 政 务 信 息 资 源 标 识 符政 务 信 息 资 源 标 识 符 指
23、 用 于 唯 一 标 识 政 务 信 息 资 源 的 一 组 字 符 。3.34 政 务 信 息 资 源 分 类政 务 信 息 资 源 分 类 指 把 具 有 某 种 共 同 属 性 或 特 征 的 政 务 信 息 归 并 在 一 起 ， 通 过 其 类 别 的 属 性 或 特 征来 对 政 务 信 息 进 行 的 归 类 ， 据 以 建 立 政 务 信 息 资 源 目 录 分 类 体 系 ， 具 体 实 现 政 务 信 息 资 源 采 集 、 管 理 、 服 务 、 共 享 等 ， 以 便 有 序 管 理 和 开 发 利 用 政 务 信 息 资 源 。3.35 政 务 信 息 资 源 交 换
24、 体 系政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 是 按 照 统 一 的 标 准 和 规 范 ， 为 支 持 跨 部 门 、 地 域 间 、 层 级 间 政 务 信 息 共 享 以及 政 务 协 同 而 建 设 的 信 息 服 务 体 系 。 围 绕 各 类 应 用 主 题 ， 满 足 部 门 内 信 息 的 纵 向 汇 聚 和 传 递 、 部 门 间 在线 实 时 信 息 的 横 向 交 换 、 部 门 间 业 务 协 同 等 需 求 ， 为 各 级 政 务 部 门 的 业 务 协 同 、 公 共 服 务 和 辅 助 决 策 等提 供 信 息 交 换 和 共 享 服 务 。3.36 政 务 信
25、 息 资 源 目 录政 务 信 息 资 源 目 录 是 记 录 政 务 信 息 资 源 结 构 和 政 务 信 息 资 源 属 性 的 数 据 体 系 。 政 务 信 息 资 源 结 构通 过 树 状 的 目 录 结 构 ， 展 现 了 政 务 信 息 资 源 之 间 的 相 互 关 系 ； 政 务 信 息 资 源 属 性 则 描 述 了 资 源 的 管 理 属性 ， 包 括 来 源 、 去 向 、 版 本 等 ， 用 于 控 制 和 管 理 资 源 。3.37 资 产 资 产 指 企 业 、 自 然 人 、 机 构 、 国 家 拥 有 或 者 控 制 的 任 何 具 有 商 业 或 交 换
26、价 值 的 东 西 。 按 其 流 动 性 （ 资产 的 周 转 、 变 现 能 力 ） 可 以 分 为 流 动 资 产 和 非 流 动 资 产 。3.38 组 织 机 构 DB5305/T 19.3-2019 5 组 织 机 构 是 指 依 法 设 立 的 机 关 、 事 业 、 企 业 、 社 团 及 其 他 依 法 成 立 的 单 位 。3.39 组 织 机 构 代 码组 织 机 构 代 码 是 对 中 华 人 民 共 和 国 内 依 法 注 册 、 依 法 登 记 的 机 关 、 企 、 事 业 单 位 、 社 会 团 体 ， 以 及其 他 组 织 机 构 颁 发 一 个 在 全 国
27、范 围 内 唯 一 的 、 始 终 不 变 的 代 码 标 识 。 国 家 质 检 总 局 负 责 组 织 机 构 代 码 的管 理 工 作 。3.40 安 全 策 略安 全 策 略 指 由 管 理 使 用 和 提 供 安 全 服 务 和 设 施 的 安 全 机 构 所 制 定 的 一 组 规 则 。3.41 安 全 认 证安 全 认 证 指 由 可 以 充 分 信 任 的 第 三 方 证 实 某 一 经 鉴 定 的 产 品 或 服 务 符 合 特 定 标 准 或 规 范 性 文 件 的活 动 。 3.42 安 全 域 划 分安 全 域 划 分 是 将 电 子 政 务 系 统 划 分 为 不
28、同 安 全 区 域 ， 分 别 进 行 安 全 保 护 的 过 程 。3.43 半 结 构 化 数 据半 结 构 化 数 据 是 介 于 完 全 结 构 化 数 据 （ 如 关 系 型 数 据 库 、 面 向 对 象 数 据 库 中 的 数 据 ） 和 完 全 无 结 构的 数 据 （ 如 声 音 、 图 像 文 件 等 ） 之 间 的 数 据 。3.44 标 识标 识 又 称 记 号 ， 符 号 或 标 志 物 。 用 以 标 示 ， 便 于 识 别 。3.45 标 识 符标 识 符 指 用 于 标 识 或 命 名 一 个 数 据 项 目 并 可 能 指 出 该 数 据 确 定 性 质 的
29、一 个 或 一 组 字 符 。 3.46 表 示表 示 指 值 域 、 数 据 类 型 的 组 合 ， 必 要 时 也 包 括 计 量 单 位 或 字 符 集 。3.47 串 行 高 级 技 术 附 件串 行 高 级 技 术 附 件 是 一 种 基 于 行 业 标 准 的 串 行 硬 件 驱 动 器 接 口3.48 磁 盘 阵 列磁 盘 阵 列 指 利 用 数 组 方 式 来 作 磁 盘 组 ， 配 合 数 据 分 散 排 列 的 设 计 ， 提 升 数 据 的 安 全 性 。3.49 存 储 局 域 网 络存 储 局 域 网 络 指 通 过 光 纤 （ FC） 将 不 同 的 数 据 存 储
30、 设 备 连 接 到 服 务 器 的 快 速 、 专 门 的 网 络 。3.50 单 点 登 录 单 点 登 录 指 在 多 个 应 用 系 统 中 ， 用 户 只 需 要 登 录 一 次 就 可 以 访 问 所 有 相 互 信 任 的 应 用 系 统 。3.51 大 数 据大 数 据 （ big data） ， 指 无 法 在 可 承 受 的 时 间 范 围 内 用 常 规 软 件 工 具 进 行 捕 捉 、 管 理 和 处 理 的 数 据集 合 ， 是 需 要 新 处 理 模 式 才 能 具 有 更 强 的 决 策 力 、 洞 察 发 现 力 和 流 程 优 化 能 力 来 适 应 海 量
31、 、 高 增 长 率 和 DB5305/T 19.3-2019 6 多 样 化 的 信 息 资 产 。 大 数 据 的 5V 特 点 （ IBM 提 出 ） ： Volume（ 大 量 ） 、 Velocity（ 高 速 ） 、 Variety（ 多样 ） 、 Value（ 价 值 ） 、 Veracity（ 真 实 性 ） 。3.52 地 理 信 息地 理 信 息 是 地 理 数 据 所 蕴 含 和 表 达 的 地 理 含 义 ， 是 与 地 理 环 境 要 素 有 关 的 物 质 的 数 量 、 质 量 、 性 质 、分 布 特 征 、 联 系 和 规 律 的 数 字 、 文 字 、 图
32、像 和 图 形 等 的 总 称 。3.53 地 理 信 息 系 统地 理 信 息 系 统 是 一 种 特 定 的 十 分 重 要 的 空 间 信 息 系 统 。 它 是 在 计 算 机 硬 、 软 件 系 统 支 持 下 ， 对 整 个或 部 分 地 球 表 层 （ 包 括 大 气 层 ） 空 间 中 的 有 关 地 理 分 布 数 据 进 行 采 集 、 储 存 、 管 理 、 运 算 、 分 析 、 显 示和 描 述 的 技 术 系 统 。3.54 电 子 病 历 电 子 病 历 是 由 医 疗 机 构 以 电 子 化 方 式 创 建 、 保 存 和 使 用 的 ， 重 点 针 对 门 诊
33、 、 住 院 患 者 （ 或 保 健 对象 ） 临 床 诊 疗 和 指 导 干 预 信 息 的 数 据 集 成 系 统 ， 是 居 民 个 人 在 医 疗 机 构 历 次 就 诊 过 程 中 产 生 和 被 记 录的 完 整 、 详 细 的 临 床 信 息 资 源 ， 是 记 录 医 疗 诊 治 对 象 医 疗 服 务 活 动 记 录 的 信 息 资 源 库 ， 该 信 息 资 源 库 以计 算 机 可 处 理 的 形 式 存 在 ， 并 且 能 够 安 全 的 存 储 和 传 输 ， 医 院 内 授 权 用 户 可 对 其 进 行 访 问 。3.55 电 子 健 康 档 案电 子 健 康 档
34、 案 ， 是 关 于 医 疗 保 健 对 象 健 康 状 况 的 信 息 资 源 库 ， 该 信 息 资 源 库 以 计 算 机 可 处 理 的 形 式存 在 ， 并 且 能 够 安 全 的 存 储 和 传 输 ， 各 级 授 权 用 户 均 可 访 问 。3.56 电 子 监 察 系 统电 子 监 察 系 统 是 指 行 政 监 察 机 关 运 用 网 络 技 术 ， 对 行 政 审 批 服 务 事 项 实 施 监 控 、 监 督 的 系 统 。3.57 电 子 商 务 电 子 商 务 是 指 以 信 息 网 络 技 术 为 手 段 ， 以 商 品 交 换 为 中 心 的 商 务 活 动 。
35、 也 可 理 解 为 在 互 联 网（ Internet） 、 企 业 内 部 网 （ Intranet） 和 增 值 网 （ VAN， Value Added Network） 上 以 电 子 交 易 方 式 进行 交 易 活 动 和 相 关 服 务 的 活 动 ， 是 传 统 商 业 活 动 各 环 节 的 电 子 化 、 网 络 化 。3.58 电 子 政 务电 子 政 务 是 指 运 用 计 算 机 、 网 络 和 通 信 等 现 代 信 息 技 术 手 段 ， 实 现 政 府 组 织 结 构 和 工 作 流 程 的 优 化重 组 ， 超 越 时 间 、 空 间 和 部 门 分 隔 的
36、 限 制 ， 建 成 一 个 精 简 、 高 效 、 廉 洁 、 公 平 的 政 府 运 作 模 式 ， 以 便 全方 位 地 向 社 会 提 供 优 质 、 规 范 、 透 明 、 符 合 国 际 水 准 的 管 理 与 服 务 。3.59 电 子 政 务 安 全 等 级2004 年 9 月 发 布 的 关 于 信 息 安 全 等 级 保 护 工 作 的 实 施 意 见 中 规 定 信 息 系 统 的 安 全 等 级 从 低到 高 依 次 包 括 自 主 保 护 级 、 指 导 保 护 级 、 监 督 保 护 级 、 强 制 保 护 级 、 专 控 保 护 级 五 个 安 全 等 级 。3.
37、60 电 子 政 务 外 网 电 子 政 务 外 网 （ 简 称 政 务 外 网 ） 是 按 照 中 办 发 2002 17号 文 件 和 2006 18 号 文 件 要 求 建 设 的我 国 电 子 政 务 重 要 公 共 基 础 设 施 ， 是 服 务 于 各 级 党 委 、 人 大 、 政 府 、 政 协 、 法 院 和 检 察 院 等 政 务 部 门 ，满 足 其 经 济 调 节 、 市 场 监 管 、 社 会 管 理 和 公 共 服 务 等 方 面 需 要 的 政 务 公 用 网 络 。 政 务 外 网 支 持 跨 地 区 、跨 部 门 的 业 务 应 用 、 信 息 共 享 和 业
38、 务 协 同 ， 以 及 不 需 在 政 务 内 网 上 运 行 的 业 务 。 政 务 外 网 由 中 央 政 务 外网 和 地 方 政 务 外 网 组 成 ， 与 互 联 网 逻 辑 隔 离 。3.61 定 义 DB5305/T 19.3-2019 7 定 义 指 透 过 列 出 一 个 事 件 或 者 一 个 物 件 的 基 本 属 性 来 描 述 或 规 范 一 个 词 或 一 个 概 念 的 意 义 ； 被 定 义的 事 务 或 者 物 件 叫 做 被 定 义 项 ， 其 定 义 叫 做 定 义 项 。3.62 对 象对 象 指 可 以 想 象 或 感 知 的 客 观 世 界 的 任
39、 一 部 分 。3.63 法 人 基 础 信 息法 人 基 础 信 息 主 要 指 以 组 织 机 构 代 码 为 唯 一 标 识 ， 采 集 具 有 民 事 行 为 能 力 、 依 法 独 立 享 有 民 事 权 利和 承 担 民 事 义 务 的 组 织 及 分 支 机 构 的 基 础 信 息 。3.64 法 人 基 础 信 息 数 据 库法 人 基 础 信 息 数 据 库 是 政 府 有 关 行 政 职 能 部 门 以 组 织 机 构 代 码 及 其 数 据 库 为 基 础 ， 应 用 标 准 化 手段 ， 以 组 织 机 构 代 码 为 唯 一 标 识 ， 采 集 具 有 民 事 行 为
40、 能 力 、 依 法 独 立 享 有 民 事 权 利 和 承 担 民 事 义 务 的 组 织 及 分 支 机 构 的 基 础 信 息 而 建 立 的 政 府 公 共 基 础 信 息 数 据 库 ， 并 对 其 进 行 不 间 断 地 动 态 管 理 与 维 护 ， 直接 为 信 息 惠 民 工 程 和 电 子 政 务 建 设 服 务 ， 是 实 现 信 息 资 源 共 享 的 必 要 技 术 手 段 和 基 础 设 施 。3.65 防 火 墙防 火 墙 也 称 防 护 墙 ， 是 一 种 位 于 内 部 网 络 与 外 部 网 络 之 间 的 网 络 安 全 系 统 。 一 项 信 息 安 全
41、 的 防 护 系统 ， 依 照 特 定 的 规 则 ， 允 许 或 是 限 制 传 输 的 数 据 通 过 。3.66 访 问 控 制访 问 控 制 指 为 信 息 系 统 所 属 资 源 在 遭 受 未 经 授 权 或 以 未 授 权 的 方 式 进 行 的 操 作 威 胁 时 提 供 适 当 的控 制 以 及 防 护 措 施 ， 以 保 护 信 息 的 机 密 和 完 整 性 。3.67 访 问 控 制 策 略访 问 控 制 策 略 指 定 义 可 发 生 访 问 控 制 条 件 的 规 则 集 。 3.68 访 问 控 制 判 决 功 能访 问 控 制 判 决 功 能 是 一 种 特 定
42、 功 能 ， 它 通 过 对 访 问 请 求 、 ADI（ 发 起 者 的 、 目 标 的 、 访 问 请 求 的 或以 前 决 策 保 留 下 来 的 ADI） 以 及 该 访 问 请 求 的 上 下 文 ， 使 用 访 问 控 制 策 略 规 则 而 做 出 访 问 控 制 判 决 。3.69 访 问 控 制 判 决 信 息访 问 控 制 判 决 信 息 指 在 作 出 一 个 特 定 访 问 控 制 判 决 时 可 供 ADF使 用 的 部 分 或 全 部 ACI 。3.70 访 问 控 制 实 施 功 能访 问 控 制 实 施 功 能 是 一 种 特 定 功 能 ， 它 是 每 一 访
43、 问 请 求 中 发 起 者 和 目 标 之 间 访 问 路 径 的 一 部 分 ， 并实 施 由 ADF做 出 的 决 策 。3.71 访 问 控 制 信 息访 问 控 制 信 息 指 用 于 访 问 控 制 目 的 的 任 何 信 息 ， 其 中 包 括 上 下 文 信 息 。 3.72 访 问 控 制 证 书访 问 控 制 证 书 指 包 含 ACI的 安 全 证 书 。3.73 泛 在 网 络 DB5305/T 19.3-2019 8 泛 在 网 络 指 自 然 人 置 身 于 无 所 不 在 的 网 络 之 中 ， 实 现 自 然 人 在 任 何 时 间 、 地 点 ， 使 用 任
44、何 网 络 与 任何 人 与 物 的 信 息 交 换 ， 基 于 个 人 和 社 会 的 需 求 ， 利 用 现 有 网 络 技 术 和 新 的 网 络 技 术 ， 为 个 人 和 社 会 提 供泛 在 的 ， 无 所 不 含 的 信 息 服 务 和 应 用 。3.74 非 结 构 化 数 据非 结 构 化 数 据 是 不 方 便 用 数 据 库 二 维 逻 辑 表 来 表 现 的 数 据 ， 包 括 所 有 格 式 的 办 公 文 档 、 文 本 、 图 片 、XML、 HTML、 各 类 报 表 、 图 像 和 音 频 /视 频 信 息 等 等 。3.75 分 布 式 检 索分 布 式 检
45、 索 指 通 过 一 个 目 录 中 心 将 目 录 检 索 请 求 分 发 到 多 个 目 录 中 心 或 目 录 节 点 ， 并 对 各 项 返 回 结果 进 行 分 析 、 处 理 后 ， 将 检 索 结 果 一 并 提 供 给 用 户 的 过 程 。3.76 分 布 式 文 件 系 统 分 布 式 文 件 系 统 （ Distributed File System） 是 指 文 件 系 统 管 理 的 物 理 存 储 资 源 不 一 定 直 接 连 接在 本 地 节 点 上 ， 而 是 通 过 计 算 机 网 络 与 节 点 相 连 。 分 布 式 文 件 系 统 的 设 计 基 于
46、客 户 机 /服 务 器 模 式 。 一个 典 型 的 网 络 可 能 包 括 多 个 供 多 用 户 访 问 的 服 务 器 。3.77 分 级 保 护 测 评分 级 保 护 测 评 是 涉 密 分 级 保 护 测 评 机 构 依 据 国 家 秘 密 信 息 系 统 安 全 等 级 保 护 制 度 规 定 ， 按 照 有 关 管理 规 范 和 技 术 标 准 ， 对 涉 及 国 家 秘 密 信 息 系 统 安 全 分 级 保 护 状 况 进 行 检 测 评 估 的 活 动 。3.78 负 载 均 衡负 载 均 衡 建 立 在 现 有 网 络 结 构 之 上 ， 它 提 供 了 一 种 廉 价
47、 有 效 透 明 的 方 法 扩 展 网 络 设 备 和 服 务 器 的 带宽 、 增 加 吞 吐 量 、 加 强 网 络 数 据 处 理 能 力 、 提 高 网 络 的 灵 活 性 和 可 用 性 。3.79 服 务 点 系 统 服 务 点 系 统 指 医 疗 卫 生 机 构 内 部 大 量 正 在 运 行 和 使 用 的 与 健 康 档 案 信 息 相 关 的 医 疗 卫 生 业 务 信 息系 统 ， 这 些 系 统 称 为 服 务 点 系 统 。 典 型 的 基 本 业 务 系 统 包 括 医 院 信 息 系 统 、 基 层 卫 生 服 务 信 息 系 统 和 公共 卫 生 信 息 系
48、统 。3.80 高 程 基 准高 程 基 准 是 推 算 国 家 统 一 高 程 控 制 网 中 所 有 水 准 高 程 的 起 算 依 据 ， 它 包 括 一 个 水 准 基 面 和 一 个 永 久性 水 准 原 点 。3.81 高 程 系 统高 程 系 统 指 相 对 于 不 同 性 质 的 起 算 面 （ 如 ： 大 地 水 准 面 、 似 大 地 水 准 面 、 椭 球 面 等 ） 所 定 义 的 高 程体 系 。3.82 高 可 用 性 高 可 用 性 通 常 来 描 述 一 个 系 统 经 过 专 门 的 设 计 ， 从 而 减 少 停 工 时 间 ， 而 保 持 其 服 务 的
49、高 度 可 用 性 。3.83 公 共 基 础 信 息 数 据 库公 共 基 础 信 息 数 据 库 是 指 由 政 府 相 关 职 能 部 门 组 织 建 设 并 进 行 动 态 管 理 维 护 ， 作 为 公 共 信 息 资 源 ，在 信 息 惠 民 工 程 中 发 挥 基 础 保 障 作 用 的 数 据 库 。 公 共 基 础 信 息 数 据 库 包 括 但 不 限 于 人 口 基 础 信 息 数 据库 、 法 人 单 位 基 础 信 息 数 据 库 、 空 间 地 理 信 息 数 据 库 、 宏 观 经 济 基 础 信 息 数 据 库 。 DB5305/T 19.3-2019 9 3.84 公 钥 基 础 设 施 （ PKI）公 钥 基 础 设 施 指 支 持 公 钥 管 理 体 制 的 基 础 设 施 ， 提 供 鉴 别 、 加 密 、 完 整 性 和 不 可 否 认 性 服 务 。3.85 公 钥 证 书公 钥 证 书 指 用 户 的 公 钥 连 同 其 他 信 息 ， 并 由 发 布 该 证 书 的 证 书 认 证 机 构 的 私 钥 进 行 加 密 使 其 不 可 伪造 。3.86 关 系 型 数 据 库关 系 型 数 据 库 ， 是 建 立 在 关 系 模 型 基 础 上 的 数 据 库 ， 借 助 于 集 合 代 数 等 数 学 概
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