HJ 774-2015 集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范.pdf

1、中华人民共和国国家环境保护标准 HJ 7742015 集中式饮用水水源地 环境保护状况评估技术规范 Technical guideline for the environmental protection status assessment of the centralized drinking water sources 2015-12-04发布 2016-03-01实施 环 境 保 护 部 发 布 HJ 7742015 i 中华人民共和国环境保护部 公 告 2015年 第80号 为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水污染防治法，防治污染，保护饮用 水水源，保障人体健康，现批准集中

2、式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求等两项标准为国 家环境保护标准，并予发布。 标准名称、编号如下： 集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求(HJ 7732015)； 集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范(HJ 7742015)。 上述标准自 2016 年 3 月 1 日起实施，由中国环境出版社出版，标准内容可登录环境保护部网站 （）查询。 特此公告。 环境保护部 2015年12月4日 HJ 7742015 ii HJ 7742015 iii 目 次 前 言.iv 1 适用范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评估方法.2 5 评估结果.7 6 变化趋势评估

3、方法.9 7 评估报告编制.9 附录A（资料性附录） 集中式饮用水水源地环境保护状况评估报告编制大纲.11 附录B（资料性附录） 集中式饮用水水源地图件制作说明.21 HJ 7742015 iv 前 言 为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水污染防治法，规范集中式饮用水水 源地环境保护状况评估技术方法，不断提高饮用水水源地规范化建设和环境管理水平，确保水源水质安 全，制定本标准。 本标准规定了集中式饮用水水源水量与水质、水源地环境管理状况及变化趋势评估的技术方法。 本标准为首次发布。 本标准的附录A、B为资料性附录。 本标准由环境保护部科技标准司组织制订。 本标准主要起草单位：中国环

4、境科学研究院。 本标准环境保护部2015年12月4日批准。 本标准自2016年3月1日起实施。 本标准由环境保护部解释。 HJ 7742015 1 集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范 1 适用范围 本标准规定了集中式饮用水水源水量与水质、水源地环境管理状况及变化趋势评估的技术方法。 本标准适用于单个集中式饮用水水源地环境保护状况和行政区域（如城市、城镇或乡镇等）多个集 中式饮用水水源地环境保护总体状况的评估。 2 规范性引用文件 本标准引用了下列文件中的条款。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 12268 危险货物品名表 GB 13690 化学品分类和危险性公示

5、通则 HJ/T 338 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ/T 433 饮用水水源保护区标志技术要求 HJ 747 集中式饮用水水源编码规范 HJ 773 集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 集中式饮用水水源地 centralized drinking water source 进入输水管网送到用户和具有一定取水规模（供水人口一般大于1 000人）的在用、备用和规划水 源地。依据取水区域不同，集中式饮用水水源地可分为地表水饮用水水源地和地下水饮用水水源地；依 据取水口所在水体类型不同，地表水饮用水水源地可分为河流型饮用水水源地和湖

6、泊、水库型饮用水水 源地。 3.2 达标水源 source water reaching the standard 依据国家环境保护主管部门的规定，水质评价结果满足国家相关标准要求的集中式饮用水水源。 3.3 水源达标率 rate of the source water quantity reaching the standard 水质达标的集中式饮用水水源数量与评估水源总数量的百分比。 3.4 水量达标率 rate of the water yield reaching the standard 水质达标的集中式饮用水水源取水量与评估水源取水总量的百分比。 3.5 预警监控 early wa

7、rning monitoring 在特定监测断面，选择特定指标，采用自动（在线）监测方式，监控水源水质变化情况及趋势，为 HJ 7742015 2 风险防控提供决策信息的一种手段。 3.6 视频监控 video monitoring 利用视频（摄像头、监控仪）等设施，对敏感或重点区域进行实时监视的一种措施。 3.7 分散式生活污水 decentralized domestic sewage 未纳入污水收集管网收集处理的乡镇、农村居民生活污水。 3.8 风险源 risk sources 可能向饮用水水源地释放有毒有害物质，造成饮用水水源水质恶化的污染源，包括但不限于工矿企 业、事业单位以及输送石

8、化、化工产品的管线等点源；运输危险化学品、危险废物及其他影响饮用水水 源安全物质的车辆、船舶等流动源；有可能对水源地水质造成影响的无固定污染排放点的畜禽、水产养 殖污水等非点源。 3.9 应急防护工程设施 emergency protective facilities 应急物资储备库、应急池、节制闸、拦污坝、导流渠、调水沟渠等应急防护工程和装备的统称。 4 评估方法 4.1 取水量保证状况 单个水源：取水量保证状况（WG）用取水量保证率WGRi表示。地下水饮用水水源，实际取水量 小于或等于设计取水量时，WGRi为100%；否则，WGRi为0。地表水饮用水水源，取水水位不低于设 计枯水位时，WG

9、Ri为100%；否则，WGRi为0。 行政区域内水源：取水量保证率（WGRS）为参与评估水源取水量保证率的均值。计算公式为： i S WGR WGR N i1 N = （1） 式中：N行政区域内参与评估的水源总数。 4.2 水源达标状况 水源达标状况用SQ表示。评估内容为水量达标率（WSR）和水源达标率（WQR）。 4.2.1 水量达标率 单个水源：水量达标率（WSRi）的计算公式为： iWSR100%= 水源达标取水量之和 水源取水总量 （2） 行政区域内水源：水量达标率（WSRs）的计算公式为： SWSR100%= 水源达标取水量之和 水源取水总量之和 （3） 4.2.2 水源达标率 单个

10、水源：水源达标时，WQRi为100%；否则，WQRi为0。 HJ 7742015 3 行政区域内水源：水源达标率（WQRS）为达标水源数量之和与饮用水水源总数量的百分比，计算 公式为： SWQR100%= 达标水源数量之和 饮用水水源总数量 （4） 4.3 环境管理状况 环境管理状况用MS表示。评估内容为保护区建设、保护区整治、监控能力、风险防控与应急能力、 管理措施等5项。 4.3.1 保护区建设 4.3.1.1 保护区划分 保护区划分状况用保护区划分完成率PD表示。 单个水源地：参照HJ/T 338，划分保护区并获批复，则PDi为100%；否则，PDi为0。 行政区域内水源地：保护区划分完

11、成率（PDS）计算公式为： i 1 S PD PD N i N = （5） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 4.3.1.2 保护区标志设置 保护区标志设置状况用标志设置完成率PS表示。 单个水源地：依据HJ/T 433完成标志设置的，PSi为100%；未依据HJ/T 433设置的，PSi为60%； 未设置的，PSi为0。 行政区域内水源地：保护区标志设置完成率（PSS）计算公式为： i 1 S PS PS N i N = （6） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 4.3.1.3 一级保护区隔离 一级保护区隔离状况用隔离防护工程完成率PF1表示。 单个水源地：一级保护区隔离防护

12、工程完成率PF1i计算公式为： iPF1100%= 实际完成的隔离防护工程量 应完成的隔离防护工程量 （7） 应完成的隔离防护工程量依据HJ 773要求确定，实际完成的隔离防护工程量为评估时段内完成的 工程量。 行政区域内水源地：一级保护区隔离防护工程建设完成率（PF1s）的计算公式为： i 1 S PF1 PF1 N i N = （8） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 4.3.2 保护区整治 4.3.2.1 一级保护区整治 单个水源地：一级保护区整治状况用一级保护区整治完成率PCR1表示。包括建设项目拆除完成率 HJ 7742015 4 BCR1、排污口关闭完成率DCR1和网箱养殖

13、拆除完成率CBR1等三项指标。一级保护区整治率为3项 指标的算术平均值。计算公式为： iii i BCR1DCR1CBR1PCR1 3 += （9） 其中， iBCR 100%= 建设项目拆除的建筑面积 需拆除的建设项目建筑总面积 （10） iDCR1100%= 关闭排污口数量 排污口总数量 （11） iCBR 100% 网箱养殖拆除总面积 网箱养殖总面积 （12） 一级保护区整治的具体要求依据 HJ 773。需拆除的建设项目建筑总面积、排污口总数量和网箱养 殖总面积为评估时段初期现场调查的数据；建设项目拆除的建筑面积、关闭排污口数量和网箱养殖拆除 总面积为评估时段内完成的工作量。无需整治指标

14、的完成率视为100%。 行政区域内水源地：一级保护区整治完成率PCR1s的计算公式为： i 1 s PCR1 PCR1 N i N = （13） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 4.3.2.2 二级保护区整治 单个水源地：二级保护区整治完成情况用整治完成率PCR2表示，包括点源、非点源污染控制及治 理状况。分别用保护区内排污口关闭完成率 DCR2、分散式生活污水处理完成率 DDSR2、分散式畜禽 养殖废物综合利用完成率LWUR2和网箱养殖整治完成率CRR2等4项指标表示。二级保护区整治完成 率为以上4项指标的算术平均值。 其计算公式为： iiii i DCR2DDSR2LWUR2CR

15、R2PCR2 4 += （14） 其中， iDDSR2100%= 分散式生活污水处理量 分散式生活污水排放总量 （15） iLWUR /2100%=+ 废水综合利用总量 废物综合利用总量（ ） 废水产生总量 废物产生总量 （16） iCRR2100%= 网箱养殖整治总面积 网箱养殖总面积 （17） 二级保护区整治的具体要求依据 HJ 773。分散式生活污水排放总量和网箱养殖总面积为评估时段 初期现场调查数据；分散式畜禽养殖废水产生、利用总量，以及废物产生、利用总量可采用现场抽样调 查方式获得；分散式生活污水处理量和网箱养殖整治总面积为评估时段内完成的工作量。无需整治指标 的完成率视为100%。

16、 行政区域内水源地：二级保护区整治完成率PCR2s的计算公式为： i 1 s PCR2 PCR2= N i N = （18） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 HJ 7742015 5 4.3.2.3 准保护区整治 单个水源地：准保护区整治的完成情况用准保护区整治率 PCQRi 表示，包括工业污染源（含工业 园区）废水达标排放率WRSRi、准保护区内水污染物排放总量削减完成率TCWRi及水源涵养林建设完 成率WCRi。准保护区整治率为以上3项指标的算术平均值。 iii i WRSRTCWRWCRPCQR 3 += （19） 其中： 工业污染源（含工业园区）废水排放达标率计算公式为： i

17、WRS 100%= 排放的工业污染源数量 工业污染源总数量 （20） 准保护区内水污染物排放总量削减完成率计算公式为： iTCWR100%= 污染物削减量 污染物削减目标量 （21） 水源涵养林建设的完成率计算公式为： iWC 100%= 水源涵养林建设面积 规划水源涵养林建设面积 （22） 准保护区整治的具体要求依据 HJ 773。工业污染源总数量为评估时段初期现场调查数据，达标排 放的工业污染源数量为评估时段末现场调查数据。污染物削减目标量是指，为保证进入地表水饮用水水 源二级保护区的水质达到目标要求，在准保护区或汇水区域范围内需要削减的污染物排放量。污染物削 减量为评估时段内完成的削减量

18、。规划水源涵养林建设面积为水源地相关规划要求的建设面积；水源涵 养林建设面积为评估时段内完成的建设面积。无需整治的指标，PCQRi视为100%。 行政区域内水源地：整治完成率PCQR s的计算公式为： i 1 s PCQR PCQR N i N = （23） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 4.3.3 监控能力 监控能力状况用WM表示，为常规监测（含委托监测）（ MI）、预警监控（WE）和视频监控（WS） 的加权平均值。 WM0.7MI0.3(WEVS)=+/2 （24） 4.3.3.1 常规监测状况 单个水源地：常规监测完成率MIi计算公式如下： iMI100%= 完成监测的指标数

19、量 应完成的监测指标数量 （25） 地表水饮用水水源地和地下水饮用水水源地“应完成的监测指标数量”，依据各级环境保护主管部 门下达的监测任务要求确定。 行政区域内水源地：监测指标完成率MIs计算公式为： i 1 s MI MI N i N = （26） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 HJ 7742015 6 4.3.3.2 预警监控状况 预警监控状况包括预警监控完成率和视频监控完成率两项指标。 单个水源地：预警监控（WEi）和视频监控（VSi）完成率的计算公式分别为： iWE100%= 实际完成预警监控数量 应完成的预警监控数量 （27） iVS100% 际完成视频监控数量 应完成

20、的视频监控数量 （28） 预警监控和视频监控的建设要求依据 HJ 773。预警监控和视频监控建设数量为评估时段内完成的 数量。不需要建设预警监控和视频监控的，WEi或VSi视为100%。 行政区域内水源地：预警监控完成率WEs的计算公式为： i 1 s WE WE N i N = （29） 视频监控完成率VSi的计算公式为： i 1 s VS VS N i N = （30） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 4.3.4 风险防控与应急能力 4.3.4.1 风险防控 单个水源地：风险防控状况（RPC）用风险管理指标完成率RMR表示，包括风险源名录完成率RDEi 和危险化学品运输管理制度建

21、立率 DCBRi两项指标。风险管理指标完成率为 2 项指标的算术平均值。 其计算公式为： ii i RDEDCBRRMR 2 += （31） 其中，危险化学品认定及分类，参照GB 12268 和GB 13690，风险源名录应包括风险源名单及相 应的管理措施。 已建立风险源名录的，RDEi为100%；否则，RDEi为0。已建立危险化学品运输管理制度的，DCBRi 为100%；否则，DCBRi为0。上游及周边无污染风险的水源地，其RDEi和DCBRi视为100%。 风险源名录涉及范围：河流型水源为水源准保护区及上游20 km、河道沿岸纵深1 000 m的区域； 湖泊、水库型水源为准保护区或非点源污

22、染汇入区域；地下水型水源为准保护区及其密切相关的汇水范 围。未划定准保护区的水源地，范围为二级保护区（一级保护区）外的上述区域。 行政区域内水源地：风险管理指标完成率RMRs的计算公式为： i 1 s RMR RMR N i N = （32） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 4.3.4.2 应急能力 单个水源地：应急能力（ERC）用应急管理指标完成率EME表示。包括饮用水水源地突发环境事 件应急预案编制、修订与备案；应急演练；应对重大突发环境事件的物资和技术储备；应急防护工程设 施建设；应急专家库；应急监测能力6项内容。 HJ 7742015 7 6 1 iEME 6= 单项指标完成

23、率 （33） 其中：依据环境保护主管部门下达要求完成单项指标的，完成率为100%；否则为0。EMEi为6个 单项指标完成率的算术平均值。 行政区域内水源地：水源地可互为备用、有可替代的水源或实现多水源联网供水的，视同行政区具 备应急供水能力，应急供水能力EMS为100%；否则为0。应急能力完成率EME s的计算公式为： i 1 s EME EM EMS/2 N i N = =+ （34） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 4.3.5 管理措施 单个水源地：管理措施（MM）用管理制度完成率 MSR 表示。包括水源编码、水源地档案制度、 保护区定期巡查、环境状况定期评估、建立信息化管理平台

24、和信息公开等6项内容。 6 1 iMSR 6= 单项指标完成率 （35） 其中，水源编码依据 HJ 747。按照各级环保主管部门下达要求完成单项指标的，单项指标完成率 为100%；否则为0。MSRi为6个单项指标完成率的算术平均值。 行政区域内水源地：管理制度完成率MSRs的计算公式为： i 1 s MSR MSR N i N = （36） 式中：N行政区域内参与评估的水源地总数。 5 评估结果 5.1 分类评估 5.1.1 取水量保证状况评估 单个水源或行政区域内水源，其取水量保证状况评估得分为： WGWGR100= （37） 5.1.2 水源达标状况评估 单个水源或行政区域内水源，其水源达

25、标状况评估得分为： SQWSR0.7WQR0.3100=+（ ） （38） 5.1.3 环境管理状况评估 单个水源或行政区域内水源地，其环境管理状况MS评估得分为： iiMS(INDEXW)100= （39） 式中：INDEXi包括PD、PS、PF1、PCR1、PCR2、PCQR、WM、RMR、EME、MSR。 HJ 7742015 8 各指标符号的含义及权重见表1。 表1 集中式饮用水水源地环境状况评估指标体系及权重表 目标层 系统层 权重 指标层（INDEX） 分权重（Wi） 取水量保证 状况（WG） 0.1 取水量保证率（WGR） 1.0 水量达标率（WSR） 0.7 水源达标 状况（S

26、Q） 0.6 水源达标率（WQR） 0.3 保护区划分（PD） 0.10 保护区标志设置（PS） 0.05 一级保护区隔离防护（PF1） 0.10 一级保护区整治（PCR1） 0.10 二级保护区整治（PCR2） 0.10 准保护区整治（PCQR） 0.05 监控能力（WM） 0.10 风险防控（RMR） 0.15 应急能力（EME） 0.15 集中式饮用水水源 地环境保护状况评 估指标体系（SWES） 管理状况（MS） 0.3 管理措施（MSR） 0.10 5.2 综合评估 单个水源或行政区域内水源地环境保护状况综合评估得分用 SWES 表示。SWES 由取水量保证状 况（WG）、水源达标状

27、况（SQ）和环境管理状况（MS）的单项得分加权计算后得到。计算公式如下： SWESWG0.1SQ0.6MS0.3=+ （40） 5.3 特殊规定 5.3.1 未按照各级环境保护主管部门下达的监测计划完成全部水质指标监测、但据已监测指标评价结 果为达标的水源，认定其水量达标率（WSR）为60%，水源达标率（WQR）为0。 5.3.2 未划定保护区的水源，其保护区标志设置、一级、二级和准保护区整治完成率均为0。 5.3.3 发生饮用水水源地突发环境事件，并影响正常供水的，水源地及所在行政区的风险管理指标完 成率（RMR）均为0。 5.4 评估结果分级 5.4.1 分类评估结果分级 取水量保证状况（

28、WG）、水源达标状况（SQ）和环境管理状况（MS）各自独立评估，评估结果的 分级方式相同，评估分值与结果对照见表2。 表2 分类评估分值与结果对照表 序号 评估分值 评估结果 1 （WG、SQ、MS）90 优秀 2 60（WG、SQ、MS）90 合格 3 （WG、SQ、MS）60 不合格 HJ 7742015 9 5.4.2 综合评估结果分级 综合评估分值与结果对照见表3。 表3 综合评估分值与结果对照表 序号 评估分值 评估结果 1 SWES90 优秀 2 80SWES 90 良好 3 70SWES80 合格 4 60SWES70 基本合格 5 SWES60 不合格 6 变化趋势评估方法 取

29、水量保证状况变化：DWG=WG2WG1 （41） 水源达标状况变化：DSQ=SQ2SQ1 （42） 式中，DWG、DSQ分别为取水量保证状况、水源达标状况变化分值； WG2、SQ2分别为评估时段内取水量保证状况、水源达标状况的分值； WG1、SQ1分别为上一评估时段内取水量保证状况、水源达标状况的分值。 环境管理状况变化：DMS=MS2MS1 （43） 式中，DMS环境管理状况变化分值； MS2评估时段内环境管理状况的分值； MS1上一评估时段内环境管理状况的分值。 取水量保证状况变化（DWG）、水源达标状况变化（DSQ）和环境管理状况变化评估分值（DMS） 各自独立评估，评估结果分级方式相同

30、，评估分值与结果对照见表4。 表4 不同评估时段变化评估分值与结果对照表 序号 评估分值（DWG、DSQ、DMS） 评估结果 1 DWG、DSQ、DMS5 显著改善 2 2DWG、DSQ、DMS 5 有所改善 3 0DWG、DSQ、DMS 2 略有改善 4 0 保持不变 5 2DWG、DSQ、DMS0 略有下降 6 5DWG、DSQ、DMS2 有所下降 7 5DWG、DSQ、DMS 显著下降 7 评估报告编制 7.1 一般编写要求 评估报告应从水源取水量保证状况、水源达标状况和环境管理状况三个方面分析水源水质及管理的 现状和问题，分析问题产生原因，提出对策建议。包括： 取水量分析：重点分析水源

31、取水量的保证状况。 HJ 7742015 10 水源达标状况：从不同类型水源水质达标状况入手，分析流域区域水环境特征、水质状况、水质目 标、主要水质问题、主要超标因子及时段、主要污染源类型及排放特征和风险源分布等，应体现经济发 展环境压力水源安全等方面因果关系。重点说明流域、区域特征污染物和污染源情况。 环境管理状况：考虑保护区建设、保护区整治、监控能力、风险防控与应急能力、管理措施现状及 存在问题，从监管机制和技术支持等方面进行分析。 分析本评估时段和上一评估时段内水源取水量保证状况、水源达标状况和环境管理状况变化情况， 详细分析并说明造成变化的主要原因。有连续3次及以上评估数据的，应进行趋

32、势分析。 针对存在的问题，提出加强饮用水水源地环境保护的行政、经济和技术层面的对策及建议。 集中式饮用水水源地环境保护状况评估报告大纲可参考附录A。 集中式饮用水水源地图件制作说明可参考附录B。 7.2 评估数据获取 水源取水量数据主要来源于住建（水厂）、水利（务）等部门的供水量、取水量等相关数据。水质 数据主要来源于环境保护主管部门开展的水质月监测、季度监测和水质全分析等手工监测数据以及自动 监测站点的连续监测数据。 环境管理状况数据主要来源于现场调查和资料搜集，主要包括水源地基础状况数据、保护区划分方 案及图件，保护区标志设置的图片资料、保护区内及周边污染源统计资料、评估时段内开展环保专项

33、执 法行动资料、监测监控设施建设及监控设备运行、风险源名录、应急预案、行政区域内应急供水能力以 及相关管理措施等文字和照片材料。 通过专项执法与现场检查，对收集到的数据及信息资料进行识别和核对，剔除无效或错误数据后再 用于评估和计算。 HJ 7742015 11 附 录 A （资料性附录） 集中式饮用水水源地环境保护状况评估报告编制大纲 集中式饮用水水源地环境保护状况评估报告 编制单位： 编制时间： HJ 7742015 12 A.1 总 论 A.1.1 背景依据 阐述饮用水水源地环境保护的重要性、必要性及评估工作的重要意义。 A.1.2 评估目标范围 描述评估工作总体目标、评估时段及阶段目标

34、，介绍评估范围内的城市（城镇）数量、饮用水水源 地数量、类型及各类水源地比例等，并对水源地数量变化等情况进行说明。 A.1.3 工作流程与技术路线 依据评估工作实际情况设计。 A.1.4 主要结论 A.1.4.1 取水量保证状况 概括性描述水源取水量保证状况及水源未达到取水要求或超采的原因。 A.1.4.2 水源达标状况 概括性描述水源水质达标状况，不达标时概述原因。 A.1.4.3 环境管理状况 概括性描述环境保护与管理整体状况、存在问题及原因。 A.2 水源地基础状况 A.2.1 水源地基本状况 详细描述水源地取水量、服务人口，不同类型水源地数量、取水量和服务人口比例等。 A.2.2 水源

35、取水量保证状况 详细描述水源取水工程建设及投运时间，设计取水量和实际取水量的情况，以及水源取水量取水保 证率的状况。水源取水量不足的月份、涉及的水源名称以及区域应急供水的情况。 A.2.3 水源达标状况 详细描述水源水质总体状况，包括达标、不达标水源和相应的取水服务人口数量。 以水量达标率、水源达标率为依据，统计水源达标比例，分析各行政区域内水源达标具体状况。 不达标水源主要超标因子情况，按照不同水源分类统计，分析超标因子、超标倍数和超标月份。 A.2.3.1 河流型水源地水质状况 详细描述河流型水源地水质状况，包括达标水源、不达标水源数量和相应的取水服务人口及比例， 达标取水量比例。 河流型

36、水源地主要超标污染物、超标倍数、超标月份、主要超标污染物涉及的水源数量，主要超标 污染物来源等，单独列出天然背景值超标、上游来水超标和仅粪大肠菌群超标的水源清单。特别说明高 锰酸盐指数和氨氮超标的水源有关情况。 HJ 7742015 13 针对区域特征污染情况，分析超标原因，说明主要污染物来源。 A.2.3.2 湖泊、水库型水源地水质状况 详细描述湖泊、水库型水源地的水质状况，包括达标水源、不达标水源数量和相应的取水服务人口 及比例，达标取水量比例。 单独描述水质评价结果、营养状态评价结果及湖泊、水库型饮用水水源地最终评价结果。 对湖泊、水库型水源地主要超标污染物、超标倍数、超标月份、涉及水源

37、数量、主要超标污染物来 源等进行详细描述。 单独列出天然背景值超标、上游来水超标和仅粪大肠菌群、总氮或（和）总磷超标的水源地清单， 湖泊、水库型水源营养状态的评价结果。特别说明高锰酸盐指数和氨氮超标的水源有关情况。 分析区域特征污染情况，分析超标原因并说明主要污染物来源。 A.2.3.3 地下水型水源地水质状况 详细描述地下水型水源地的水质状况，包括达标水源、不达标水源数量和相应的服务人口及比例， 达标取水量比例。 地下水型水源地主要超标污染物、超标倍数、超标月份及涉及的水源数量，主要超标污染物来源等， 分析特征污染物主要来源和迁移转化过程。单独列出天然背景值超标、地表地下相互作用影响超标和仅

38、 总大肠菌群超标的水源地清单。 分析流域、区域特征污染情况，分析超标原因并说明主要污染物来源。 介绍水源地及周边区域评估时段内发生的环境事件的概况，主要包括：事故发生的具体地点、污染 类型、影响范围、处置措施及效果等。 A.2.4 水源地环境管理状况 对水源地环境管理状况进行整体描述，列出水源地管理状况较好和较差的行政区域和水源地。 A.2.4.1 保护区建设 （1）保护区划分 详细描述保护区划分和实施情况并说明数据来源。没有完成保护区划定的水源地，应单独说明原因 及进展。 （2）保护区标志设置 详细描述保护区标志设置数量和比例等情况，列明未完成标志设置的区域及相应水源地数量，并说 明数据来源

39、。未按 HJ/T 433设置标志的区域和水源地，应单独说明标志设置的具体时间。 （3）一级保护区隔离防护 详细描述一级保护区隔离防护完成情况，包括隔离防护所采用的隔离类型和完成的工作量，应说明 统计数据的来源。应进行隔离但未完成的，应说明原因，并分别列出整治完成较好和较差的行政区域和 水源地名单。 A.2.4.2 保护区整治 （1）一级保护区整治 详细描述一级保护区整治完成情况，包括整治对象和完成的工作量，应说明统计数据来源。未完成 整治的和整治率较低的，应说明原因，并分别列出整治完成较好和较差的行政区域和水源地名单。 （2）水源二级保护区整治 详细描述二级保护区整治完成情况，包括整治对象和完

40、成的工作量。应说明统计数据的来源和统计 方法。未完成整治和整治率较低的，应说明原因，并分别列出整治完成较好和较差的行政区域和水源地 名单。 （3）准保护区整治 详细描述准保护区整治完成情况，包括整治对象和完成的工作量。应说明统计数据的来源和统计方 HJ 7742015 14 法。未完成整治和整治率较低的，应说明原因，并分别列出整治完成较好和较差的行政区域和水源地名 单。 A.2.4.3 监控能力 从常规监测和预警监控两个方面进行描述。 常规监测应对地表水和地下水水源地的监测情况分别描述，并说明数据来源及监测单位。 详细描述水源地监测断面设置情况、监测频次和监测指标。全面分析地表水全指标、常规指

41、标的监 测能力，地下水全指标、必测指标和其他指标及地方增加特征指标的监测能力。 预警监控能力重点描述预警监控点位、数量及分布（包括与取水口位置的距离、期间是否有污染源 汇入以及预警监控点位是否跨界设置等情况），监控指标、频次；视频监控断面的点位、数量及分布； 以及预警监控系统及数据平台建设情况等。 A.2.4.4 风险防控与应急能力 详细描述水源地环境风险管理状况并说明数据来源。重点说明指标完成率；描述指标完成情况，以 识别水源地面临的主要污染风险，并列出风险较大的水源地名单。 详细描述各行政区域内应急供水能力、应对水源地突发环境事件的技术储备、物资储备和制度建设、 应急防护工程设施建设、应急

42、专家库、应急监测等状况，并列出完成较好和较差的行政区域和水源地名 单。 A.2.4.5 管理措施 详细描述各行政区域内水源管理措施实施情况，主要包括水源地名称和水源编码的规范性、水源地 档案管理制度的建设情况、定期巡查制度及落实情况、定期评估情况、水源信息化管理平台建设以及水 源地信息公开情况等，并列出完成较好和较差的行政区域和水源地名单。 A.2.5 评估结果认定分析 描述各行政区域及水源地分类评估和综合评估的最终得分，依据分值分别确定分类评估和综合评估 的结果和等级。 A.2.6 水质与环境管理状况变化评估 描述评价范围内不同评估时段，水源取水量保证状况、水源达标状况和水源地环境管理状况得

43、分变 化情况，确定水源取水量保证、水源达标以及水源地管理状况变化的结果和等级。 A.3 问题与成因分析 A.3.1 水质问题及成因分析 从不同类型水源地水量不足、水质超标、存在环境风险等问题入手，分析流域水环境特征、区域水 质状况、水源主要超标因子及时段、水源地主要污染源及排放特征和风险源分布等，应体现经济发展- 环境压力-水源地安全等方面因果关系。重点说明区域特征污染物和污染源情况。 针对天然背景造成的水质不达标，提供该地区饮用水水源地取水量、服务人口、现状水质、主要超 标因子、污染物来源及该行政区域内饮用水水源地实施水质月报制度或开展月监测以来的水质监测数 据。 针对跨界污染造成的水质不达标，提供该地区饮用水水源地的取水量、服务人口、现状水质、主要 超标因子、污染物来源及行政区域边界跨界断面实施水质月报制度或开展月监测以来的水质监测数据。 HJ 7742015 15 A.3.2 环境管理问题及成因分析 从保护区建设、保护区整治、监控能力、风险防控与应急能力、管理措施等方面入手，对饮用水水 源地在监管机制、环境监管能力和环境管理技术支持等方面存在的问题及原因进行分析。 A.3.3 不同评估时段水质和环境管理的变化分析 分析不同评估时段水源地水质变化趋势，包括水源数量、取水量保证率、水量达标率、水源达标率、 达标取水