MZ T 027-2011 自然灾害风险管理基本术语.pdf

1、 备案号： ICS 01.040.01 A 22 中 华 人 民 共 和 国 民 政 行 业 标 准 MZ MZ/T 027 2011 自然 灾害风险管理基本术语 Basic terms of natural disaster risk management 2011-12-27 发布 2012-01-01 实施 中华人民共和国民政部 发布 MZ/T 027 2011 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则进行编写。 本 标准 由 民政部国家减灾中心提出。 本 标准 由全国减灾救灾标准化技术委员会 （ SAC/TC 307） 归口。 本 标准 由 民政部国家减灾中心 起草

2、。 本 标准 主要起草人： 袁艺、潘东华、周洪建、马玉玲。 本标准为首次发布。 MZ/T 201 1 自然 灾害风险管理基本术语 1 范围 本标准规定了 自然 灾害 风险 管理的基本术语 定义 。 本标准适用于 自然 灾害 风险 管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日 期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 24438.1 自然灾害灾情统计 第 1 部分：基本指标 GB/T 26376 自然灾害管理基本术语 3 自然 灾害风险 3.1 自然 灾害 natural disa

3、ster 由 自然因素造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损 害 的事件或现象 。 GB/T 26376-2010 3.2 灾害系统 disaster system 由孕灾环境、致灾因子 、 承灾体 与灾情 共同组成 具有复杂特性 的 异变 系统。 3.3 自然 灾害风险 natural disaster risk 以 自然变异为主因导致的未来不利事件 发生的可能性 及其 损失。 3.4 孕灾环境 disaster-formative environment 由 自然与人文环境 所组成的综合地球表层环境以及在此环境中的一系列物质循环、能量流动 以及 信息与价值流动的过程 响应关系 。 3.

4、5 致灾因子 hazard MZ/T 201 2 可能造成 人员伤亡、 财产损失、资源与环境破坏、社会系统混乱等孕灾环境中的异变因子。 3.6 承灾体 exposure 承受灾害的对象 。 注： 包括人类 自 身 在内的物 质文化环境 。 3.7 灾情 disaster information 有关灾害发生的规模、强度、次数、灾害损失及影响的情况。 GB/T 26376-2010 4 自然 灾害风险管理 4.1 自然 灾害 风险管理 natural disaster risk management 对 自然 灾害风险 进行识别、评估，以及 制定和实施减轻 自然 灾害风险的政策和措施。 4.2

5、自然 灾害 风险识别 natural disaster risk identification 用感知 、 判断或归类 等 方式对现实 或 潜在的 自然 灾害 风险进行鉴别的 过程 。 4.3 自然 灾害 风险评估 natural disaster risk assessment 对可能发生的 自然 灾害及其造成的后果进行评定和估计。 GB/T 26376-2010 4.4 自然 灾害 风险 治理 natural disaster risk administration 针对不同类型、不同规模、不同概率的风险， 通过 采取相应的对策、措施或方法， 降低自然灾害 损失及其 影响 的过程 。 4.

6、5 自然 灾害 风险 规避 natural disaster risk aversion 通过计划的 调整 来 避免 风险源，或 改 变风险发生条件，以达到不受 自然 灾害风险影响的 一类 风险 治理的 手段 或措施 。 4.6 自然 灾害 风险化解 natural disaster risk dissolving 能够实现消除某种 自然 灾害风险可能造成损失的 一类 风险治理的 手段或措施。 MZ/T 201 3 4.7 自然 灾害风险抑制 natural disaster risk repression 在损失 发生时或发生 后， 为 控制损失范围进一步扩大 或 损失程度 进一步加深 的一

7、类 风险治理的 手 段或措施 。 4.8 自然 灾害 风险接受 natural disaster risk acceptance 为阻止 风险 不利因素 继续 扩散可能带来的更大影响， 将难以 避免的 自然 灾害 风险承受下来 的 一类 风险治理的 手段或措施 。 4.9 自然 灾害 风险分担 natural disaster risk sharing 为降低单方承受损失的强度， 由 受托方与受益方 之间 共担 自然 灾害风险的 一类 风险治理的 手段或 措施 。 4.10 自然 灾害 风险转移 natural disaster risk transfer 将 自然 灾害风险从一方转移到另一方

8、 或多方 而采取的 一 类 风险 治理 的手段或措施 。 MZ/T 201 4 参考文献 1 史培军 . 论灾害研究的理论与实践 J.南京大 学 学报 （自然科学版） ， 1991 (11)： 37-42 2 史培军 .再论灾害研究的理论与实践 J.自然灾害学报， 1996， 5(4)： 6-14 3 史培军 .中国自然灾害系统地图集 M.北京：科学出版社， 2003 4 刘敏，方如康 .现代地理科学词典 .北京：科学出版社， 2009 5 ISDR（ International Strategy for Disaster Reduction） .UNISDR Terminology on D

9、isaster Risk Reduction， 2009 MZ/T 201 5 中 文索引 C 承灾体 . . 3.6 Y 孕灾环境 . 3.4 Z 灾害系统 . .3.2 灾情 . .3.7 致灾因 子 . . 3.5 自然 灾害 .3.1 自然 灾害风险 . . 3.3 自然 灾害风险分担 . . 4.9 自然 灾害风险管理 . 4.1 自然 灾害风险规避 . . .4.5 自然 灾害风险化解 . .4.6 自然 灾害风险接受 . . .4.8 自然 灾害风险评估 . .4.3 自然 灾害风险识别 . . .4.2 自然 灾害风险抑制 . .4.7 自然 灾害风险治理 . 4.4 自然 灾

10、害风险转移 . .4.10 MZ/T 201 6 英文索引 D disaster-formative environment . . 3.4 disaster information . . 3.7 disaster system . .3.2 E exposure . . . 3.6 H hazard . . 3.5 N natural disaster risk acceptance. . . .4.8 natural disaster risk administration. . . . . . 4.4 natural disaster risk assessment . . 4.3 n

11、atural disaster risk aversion . . . 4.5 natural disaster risk dissolving . . 4.6 natural disaster risk identification . . 4.2 natural disaster risk management . . .4.1 natural disaster risk repression .4.7 natural disaster risk sharing . . . 4.9 natural disaster risk transfer . . 4.10 natural disaster risk . . . 3.3 natural disaster . . . 3.1