HJ 1148-2020 伴生放射性矿开发利用项目竣工辐射环境保护验收监测报告的格式与内容.pdf

1、HJ 1148-2020伴 生 放 射 性 矿 开 发 利 用 项 目 竣 工 辐 射环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 的 格 式 与 内 容Format and content of acceptance monitoring report of radiation environmental protection for completion of development and utilizationproject of other radioactive mines 中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准 2020-12-03 发 布 2021-01-01 实

2、 施生 态 环 境 部 发 布 HJ 1148-2020 i 目 次前 言 .1 适 用 范 围 . 12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 内 容 和 格 式 要 求 .2附 录 A（ 规 范 性 附 录 ） 伴 生 放 射 性 矿 开 发 利 用 项 目 竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 的 格 式 与 内 容 .3 HJ 1148-2020 ii 前 言为 贯 彻 中 华 人 民 共 和 国 放 射 性 污 染 防 治 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 建 设 项 目 环境 保 护 管 理 条 例 ， 规

3、范 伴 生 放 射 性 矿 开 发 利 用 项 目 竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收 监 测 工 作 ， 制 订 本 标 准 。本 标 准 规 定 了 伴 生 放 射 性 矿 开 发 利 用 项 目 竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 的 格 式 与 内 容 ， 可 根 据 实际 情 况 对 报 告 内 容 进 行 调 整 。竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 应 作 为 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 一 部 分 ， 并 同 步 编 制 。本 标 准 为 首 次 发 布 。本 标 准 的 附 录 A 为 规 范 性 附 录

4、 。本 标 准 由 生 态 环 境 部 辐 射 源 安 全 监 管 司 、 法 规 与 标 准 司 组 织 制 订 。本 标 准 起 草 单 位 ： 核 工 业 北 京 化 工 冶 金 研 究 院 。本 标 准 生 态 环 境 部 2020 年 12月 3 日 批 准 。 本 标 准 自 2021 年 1 月 1 日 起 实 施 。本 标 准 由 生 态 环 境 部 解 释 。 HJ 1148-2020 1 伴 生 放 射 性 矿 开 发 利 用 项 目 竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收监 测 报 告 的 格 式 与 内 容1 适 用 范 围本 标 准 规 定 了 伴 生 放 射 性 矿

5、 开 发 利 用 项 目 竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 的 格 式 与 内 容 ， 可 根 据 实际 情 况 对 报 告 内 容 进 行 调 整 。本 标 准 适 用 于 编 制 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 的 伴 生 放 射 性 矿 开 发 利 用 项 目 竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收 监测 工 作 。2 规 范 性 引 用 文 件 本 标 准 引 用 下 列 文 件 中 的 条 款 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 有 效 版 本 适 用 于 本 标 准 。GB 18871 电 离 辐 射 防 护 与 辐 射 源 安 全

6、 基 本 标 准HJ 1114 伴 生 放 射 性 物 料 贮 存 及 固 体 废 物 填 埋 辐 射 环 境 保 护 技 术 规 范 （ 试 行 ）3 术 语 和 定 义GB 18871 界 定 的 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1 伴 生 放 射 性 矿 other radioactive mines指 原 矿 、 中 间 产 品 、 尾 矿 、 尾 渣 或 者 其 他 残 留 物 中 铀 （ 钍 ） 系 单 个 核 素 活 度 浓 度 超 过 1 Bq/g 的 非铀 （ 钍 ） 矿 。 3.2 流 出 物 effluents实 践 中 源 所 造 成 的 以 气 体

7、、 气 溶 胶 、 粉 尘 或 液 体 等 形 态 排 入 环 境 的 通 常 情 况 下 可 在 环 境 中 得 到 稀 释和 弥 散 的 放 射 性 物 质 。3.3 伴 生 放 射 性 物 料 other radioactive material非 铀 （ 钍 ） 矿 产 资 源 开 发 利 用 活 动 中 使 用 或 产 生 的 铀 （ 钍 ） 系 单 个 核 素 活 度 浓 度 超 过 1 Bq/g 的 原矿 、 中 间 产 品 、 尾 矿 、 尾 渣 和 其 他 残 留 物 等 。3.4 伴 生 放 射 性 固 体 废 物 other radioactive solid waste

8、 非 铀 （ 钍 ） 矿 产 资 源 开 发 利 用 活 动 中 产 生 的 铀 （ 钍 ） 系 单 个 核 素 活 度 浓 度 超 过 1 Bq/g 的 固 体 废 物 ，包 括 采 选 及 冶 炼 过 程 产 生 的 尾 矿 、 尾 渣 和 其 他 残 留 物 等 。 HJ 1148-2020 2 4 内 容 和 格 式 要 求竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 应 作 为 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 一 部 分 ， 并 同 步 编 制 。竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 的 内 容 应 包 括 但 不 限 于 以 下

9、内 容 ： 项 目 概 况 、 验 收 依 据 、 项 目 建 设情 况 、 放 射 性 污 染 防 治 设 施 、 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 主 要 结 论 与 建 议 和 环 评 文 件 批 复 意 见 、 验 收 执 行 标准 、 验 收 监 测 方 案 、 质 量 保 证 、 验 收 监 测 结 果 、 验 收 监 测 结 论 和 附 件 等 。本 标 准 的 规 范 性 附 录 A 给 出 了 伴 生 放 射 性 矿 开 发 利 用 项 目 竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 的 格 式与 内 容 。 HJ 1148-2020 3 附 录 A（ 规

10、范 性 附 录 ）伴 生 放 射 性 矿 开 发 利 用 项 目 竣 工 辐 射 环 境 保 护 验 收 监 测 报 告 的 格 式 与 内 容项目竣工辐射环境保护验收监测报告 建设单位：编制单位：年月 HJ 1148-2020 4 建 设 单 位 法 人 代 表 : （ 签 字 ）编 制 单 位 法 人 代 表 : （ 签 字 ）项 目 负 责 人 ：报 告 编 写 人 ： 建 设 单 位 （ 盖 章 ） 编 制 单 位 （ 盖 章 ）电 话 : 电 话 :传 真 : 传 真 :邮 编 : 邮 编 :地 址 : 地 址 : HJ 1148-2020 5 A.1项 目 概 况简 述 项 目 的

11、 立 项 、 建 设 和 调 试 过 程 ， 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 编 制 单 位 与 批 复 时 间 ， 竣 工 辐 射 环 境 保护 验 收 监 测 单 位 、 验 收 范 围 与 内 容 、 验 收 监 测 委 托 情 况 、 验 收 监 测 过 程 。A.2 验 收 依 据给 出 与 项 目 相 关 的 辐 射 环 境 保 护 法 律 、 法 规 、 规 章 制 度 和 技 术 规 范 ， 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环 评文 件 批 复 意 见 等 其 他 相 关 文 件 。A.3 项 目 建 设 情 况A.3.1 地 理 位 置 及 平 面 布 置

12、简 述 项 目 所 处 地 理 位 置 及 周 边 环 境 敏 感 目 标 ， 给 出 地 理 位 置 图 及 环 境 敏 感 目 标 与 辐 射 相 关 设 施 的 位置 关 系 图 。 简 述 项 目 的 主 要 设 施 在 厂 区 内 所 处 的 相 对 位 置 ， 给 出 项 目 平 面 布 置 图 。 平 面 布 置 图 上 注 明 各 类 辐 射相 关 生 产 设 施 、 气 载 流 出 物 和 液 态 流 出 物 排 放 点 、 伴 生 放 射 性 物 料 及 固 体 废 物 贮 存 场 所 等 与 厂 界 的 距 离 。A.3.2 建 设 内 容简 述 项 目 产 品 、 生

13、产 规 模 、 建 设 内 容 、 实 际 总 投 资 等 ， 给 出 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 所 述 建 设 内 容 与实 际 建 设 内 容 一 览 表 。对 于 改 、 扩 建 项 目 应 简 单 介 绍 原 有 工 程 设 施 情 况 ， 以 及 本 项 目 与 原 有 工 程 的 依 托 关 系 等 。A.3.3 主 要 原 辅 材 料列 表 说 明 主 要 原 料 、 辅 料 等 的 名 称 、 来 源 、 设 计 单 位 消 耗 量 、 调 试 期 间 单 位 消 耗 量 。A.3.4 生 产 工 艺简 述 主 要 生 产 工 艺 流 程 ， 给 出 生 产 工

14、艺 流 程 示 意 图 ， 图 中 标 明 伴 生 放 射 性 污 染 物 产 排 污 环 节 。A.3.5 水 平 衡 及 核 素 平 衡简 述 项 目 生 产 用 水 来 源 、 用 水 量 、 循 环 水 量 、 废 水 回 用 量 和 排 放 量 ， 给 出 实 际 运 行 的 水 量 平 衡 图 。分 析 铀 或 钍 等 主 要 放 射 性 核 素 及 其 在 工 艺 流 程 中 的 分 布 及 去 向 ， 给 出 主 要 放 射 性 核 素 平 衡 图 。 A.3.6 项 目 变 动 情 况简 述 项 目 的 主 要 变 动 情 况 ， 包 括 辐 射 环 境 影 响 评 价 专

15、篇 及 环 评 文 件 批 复 意 见 要 求 、 实 际 建 设 情 况 、变 动 原 因 ， 并 分 析 是 否 属 于 重 大 变 动 。A.4 放 射 性 污 染 防 治 设 施A.4.1 放 射 性 污 染 防 治 设 施 “ 三 同 时 ” 落 实 情 况简 述 项 目 放 射 性 污 染 防 治 设 施 “ 三 同 时 ” 落 实 情 况 ， 给 出 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 、 设 计 、 实 际 建 设情 况 一 览 表 。A.4.2 放 射 性 污 染 防 治 设 施A.4.2.1 伴 生 放 射 性 废 水简 述 伴 生 放 射 性 废 水 来 源 、 产

16、生 量 、 放 射 性 核 素 种 类 、 处 理 设 施 、 排 放 情 况 、 设 计 处 理 能 力 和 处 理效 率 ， 并 列 表 说 明 。 给 出 相 关 处 理 工 艺 流 程 示 意 图 、 处 理 设 施 示 意 图 及 照 片 。 说 明 伴 生 放 射 性 废 水 处 理设 施 是 否 满 足 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环 评 文 件 批 复 意 见 、 设 计 指 标 和 其 他 有 关 规 范 的 要 求 。 A.4.2.2 伴 生 放 射 性 废 气简 述 伴 生 放 射 性 废 气 来 源 、 产 生 量 、 放 射 性 核 素 种 类 、 处

17、 理 设 施 、 排 放 情 况 、 设 计 处 理 能 力 和 处 理效 率 ， 并 列 表 说 明 。 给 出 相 关 处 理 工 艺 流 程 示 意 图 、 处 理 设 施 示 意 图 及 照 片 。 说 明 伴 生 放 射 性 废 气 处 理设 施 是 否 满 足 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环 评 文 件 批 复 意 见 、 设 计 指 标 和 其 他 有 关 规 范 的 要 求 。 HJ 1148-2020 6 A.4.2.3 伴 生 放 射 性 固 体 废 物简 述 伴 生 放 射 性 固 体 废 物 名 称 、 来 源 、 产 生 量 、 放 射 性 核 素 种

18、 类 及 活 度 浓 度 、 贮 存 场 所 、 台 账 、 标志 标 识 设 置 、 处 理 处 置 方 式 、 处 理 处 置 量 、 委 托 处 理 处 置 合 同 、 被 委 托 单 位 资 质 等 。 给 出 相 关 贮 存 或 处置 设 施 照 片 。 说 明 伴 生 放 射 性 固 体 废 物 贮 存 或 处 置 设 施 是 否 满 足 HJ 1114、 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环评 文 件 批 复 意 见 、 设 计 指 标 和 其 他 有 关 规 范 的 要 求 。A.4.2.4 其 他 伴 生 放 射 性 物 料简 述 其 他 伴 生 放 射 性 物 料

19、 名 称 、 来 源 、 产 生 量 、 放 射 性 核 素 种 类 及 活 度 浓 度 。 说 明 其 他 伴 生 放 射 性物 料 污 染 防 治 设 施 是 否 满 足 HJ 1114、 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环 评 文 件 批 复 意 见 、 设 计 指 标 和 其 他 有关 规 范 的 要 求 。A.4.3 其 他 放 射 性 污 染 防 治 设 施A.4.3.1 辐 射 环 境 风 险 防 范 设 施对 应 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 要 求 ， 简 述 项 目 辐 射 环 境 风 险 防 范 设 施 建 设 情 况 ， 并 说 明 是 否 满 足

20、 辐 射环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环 评 文 件 批 复 意 见 、 设 计 指 标 和 其 他 有 关 规 范 的 要 求 。 A.4.3.2 流 出 物 排 放 口 、 监 测 设 施简 述 项 目 监 测 设 施 建 设 情 况 ， 说 明 流 出 物 排 放 口 设 置 是 否 符 合 相 关 规 范 。A.5 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 主 要 结 论 与 建 议 和 环 评 文 件 批 复 意 见A.5.1 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 主 要 结 论 与 建 议摘 录 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 中 对 放 射 性 污 染 防 治 设

21、施 及 效 果 的 要 求 ， 建 设 项 目 的 辐 射 环 境 影 响 及 要求 ， 其 他 在 验 收 中 需 要 考 核 的 内 容 。A.5.2 环 评 文 件 批 复 意 见摘 录 环 评 文 件 批 复 中 有 关 放 射 性 污 染 防 治 的 意 见 。A.6 验 收 执 行 标 准列 出 验 收 执 行 的 评 价 及 监 测 标 准 。 可 按 环 境 要 素 分 别 以 表 格 形 式 列 出 验 收 执 行 的 国 家 或 地 方 污 染 物排 放 标 准 、 环 境 质 量 标 准 的 名 称 、 标 准 号 、 标 准 等 级 和 限 值 ， 审 批 部 门 批

22、复 文 件 名 称 、 文 号 ， 以 及 其 他 执 行 标 准 的 标 准 来 源 、 标 准 限 值 等 。辐 射 环 境 保 护 验 收 污 染 物 排 放 标 准 原 则 上 执 行 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环 评 文 件 批 复 意 见 所 规 定的 标 准 。 在 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 审 批 之 后 发 布 或 修 订 的 标 准 对 项 目 执 行 该 标 准 有 明 确 时 限 要 求 的 ， 按新 发 布 或 修 订 的 标 准 执 行 。A.7 验 收 监 测 方 案A.7.1 验 收 工 况验 收 监 测 应 在 确 保 主 体

23、工 程 工 况 稳 定 、 放 射 性 污 染 防 治 设 施 运 行 正 常 的 情 况 下 进 行 ， 并 如 实 记 录 监测 时 的 实 际 工 况 以 及 决 定 或 影 响 工 况 的 关 键 参 数 ， 如 实 记 录 能 够 反 映 放 射 性 污 染 防 治 设 施 运 行 状 态 的 主要 指 标 。分 期 建 设 、 分 期 投 入 运 行 的 工 程 应 分 期 开 展 验 收 监 测 工 作 。A.7.2 放 射 性 污 染 防 治 设 施 调 试 运 行 效 果 监 测A.7.2.1 液 态 流 出 物 列 表 给 出 液 态 流 出 物 监 测 点 位 、 监 测

24、 因 子 、 监 测 频 次 及 监 测 周 期 ， 并 给 出 监 测 点 位 布 置 图 。A.7.2.2 气 载 流 出 物列 表 给 出 气 载 流 出 物 监 测 点 位 、 监 测 因 子 、 监 测 频 次 及 监 测 周 期 ， 并 给 出 监 测 点 位 布 置 图 ， 涉 及 等效 排 气 筒 的 还 应 附 各 排 气 筒 相 对 位 置 图 。 HJ 1148-2020 7 A.7.2.3 伴 生 放 射 性 固 体 废 物简 述 伴 生 放 射 性 固 体 废 物 名 称 、 监 测 点 位 、 监 测 因 子 、 监 测 频 次 及 监 测 周 期 ， 并 给 出

25、监 测 点 位 布 置图 。A.7.2.4 其 他 伴 生 放 射 性 物 料简 述 其 他 伴 生 放 射 性 物 料 名 称 、 来 源 、 批 次 、 监 测 点 位 、 监 测 因 子 、 监 测 频 次 及 监 测 周 期 ， 并 给 出监 测 点 位 布 置 图 。A.7.3 辐 射 环 境 质 量 监 测辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环 评 文 件 批 复 意 见 中 对 环 境 敏 感 目 标 有 要 求 的 ， 要 进 行 辐 射 环 境 监 测 ， 以说 明 工 程 建 设 对 环 境 的 影 响 ， 如 有 新 增 的 环 境 敏 感 目 标 也 应 纳 入

26、 监 测 范 围 ， 并 给 出 监 测 点 位 布 置 图 。A.8 质 量 保 证A.8.1 监 测 分 析 方 法按 环 境 要 素 说 明 各 项 监 测 因 子 的 监 测 分 析 方 法 名 称 、 方 法 标 准 号 或 方 法 来 源 、 方 法 检 出 限 或 探 测 限 等 。 按 国 家 标 准 、 国 家 环 境 保 护 标 准 和 其 他 行 业 标 准 的 优 先 级 优 先 采 用 标 准 分 析 方 法 。 如 没 有 标 准 分 析方 法 而 采 用 其 他 分 析 方 法 ， 应 是 实 验 室 资 质 认 证 范 围 内 且 适 用 性 满 足 相 关 要

27、 求 的 分 析 方 法 。A.8.2 监 测 仪 器按 照 监 测 因 子 说 明 监 测 仪 器 情 况 ， 如 仪 器 名 称 、 型 号 、 编 号 、 检 出 限 或 探 测 限 、 测 量 范 围 、 检 定 /校 准 有 效 期 、 检 定 /校 准 证 书 编 号 等 。A.8.3 人 员 能 力简 述 参 加 验 收 监 测 人 员 能 力 情 况 。A.8.4 监 测 分 析 过 程 中 的 质 量 保 证按 环 境 要 素 分 别 概 述 监 测 分 析 过 程 中 的 质 量 保 证 ， 说 明 从 样 品 的 布 点 、 采 集 、 保 存 、 运 输 、 预 处 理

28、 、现 场 就 地 测 量 、 实 验 室 分 析 、 数 据 处 理 到 完 成 报 告 的 质 量 保 证 措 施 。A.9 验 收 监 测 结 果 A.9.1 生 产 工 况简 述 验 收 监 测 期 间 实 际 运 行 工 况 、 放 射 性 污 染 防 治 设 施 运 行 状 况 ， 列 表 说 明 能 反 映 设 备 运 行 负 荷 的数 据 或 关 键 参 数 。A.9.2 放 射 性 污 染 防 治 设 施 调 试 运 行 效 果A.9.2.1 液 态 流 出 物液 态 流 出 物 监 测 结 果 按 其 种 类 分 别 以 监 测 数 据 列 表 表 示 ， 根 据 相 关

29、评 价 标 准 分 析 达 标 排 放 情 况 ， 若有 超 标 排 放 现 象 应 对 超 标 原 因 进 行 分 析 。 根 据 各 处 理 设 施 进 、 出 口 监 测 结 果 ， 计 算 主 要 放 射 性 核 素 去 除效 率 。A.9.2.2 气 载 流 出 物气 载 流 出 物 监 测 结 果 按 其 种 类 分 别 以 监 测 数 据 列 表 表 示 ， 根 据 相 关 评 价 标 准 分 析 达 标 排 放 情 况 ， 若有 超 标 排 放 现 象 应 对 超 标 原 因 进 行 分 析 。 根 据 各 处 理 设 施 进 、 出 口 监 测 结 果 ， 计 算 主 要 放

30、 射 性 核 素 去 除效 率 。A.9.2.3 伴 生 放 射 性 固 体 废 物 伴 生 放 射 性 固 体 废 物 监 测 结 果 按 放 射 性 核 素 种 类 分 别 将 核 素 活 度 浓 度 数 据 列 表 表 示 。A.9.2.4 其 他 伴 生 放 射 性 物 料其 他 伴 生 放 射 性 物 料 监 测 结 果 按 放 射 性 核 素 种 类 分 别 将 核 素 活 度 浓 度 数 据 列 表 表 示 。A.9.3 项 目 建 设 对 辐 射 环 境 的 影 响 HJ 1148-2020 8 根 据 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环 评 文 件 批 复 意 见

31、 中 辐 射 环 境 质 量 现 状 调 查 结 果 、 项 目 厂 址 或 所 在 地区 的 辐 射 环 境 背 景 值 ， 分 析 环 境 敏 感 目 标 的 辐 射 环 境 监 测 结 果 是 否 处 于 正 常 范 围 。A.10 验 收 监 测 结 论A.10.1 放 射 性 污 染 防 治 设 施 建 设 及 “ 三 同 时 ” 执 行 情 况简 述 项 目 概 况 及 放 射 性 污 染 防 治 设 施 “ 三 同 时 ” 情 况 ， 说 明 是 否 执 行 了 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环评 文 件 批 复 意 见 的 要 求 。A.10.2 放 射 性 污

32、染 防 治 设 施 调 试 运 行 效 果简 述 气 载 流 出 物 、 液 态 流 出 物 监 测 结 果 及 达 标 情 况 ， 并 说 明 各 项 放 射 性 污 染 防 治 设 施 主 要 污 染 物 处理 效 果 是 否 符 合 辐 射 环 境 影 响 评 价 专 篇 及 环 评 文 件 批 复 意 见 、 设 计 指 标 和 其 他 有 关 规 范 的 要 求 。A.10.3 项 目 建 设 对 辐 射 环 境 的 影 响概 述 辐 射 环 境 质 量 监 测 结 果 ， 给 出 项 目 建 设 对 环 境 的 影 响 。 A.11 附 件环 评 文 件 批 复 意 见 ， 监 测 报 告 ， 伴 生 放 射 性 固 体 废 物 委 托 处 置 协 议 、 被 委 托 处 置 单 位 资 质 证 明 （ 如有 ） 等 。