DB44 T 2274.1-2021 商务诚信评价指标 第1部分：快递企业.pdf

1、ICS 03.080.99CCS A 10 44广 东 省 地 方 标 准DB44/T 2274.1 2021商 务 诚 信 评 价 指 标 第 1 部 分 ： 快 递 企 业 Evaluation index for business integrityPart 1: Express enterprise 2021 -01- 21发 布 2021- 04-21实 施广 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB44/T 2274.1 2021 I 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起

2、草 规 则 的 规 定起 草 。本 文 件 是 DB44/T 2274 商 务 诚 信 评 价 指 标 的 第 1部 分 。 DB44/T 2274由 以 下 部 分 组 成 ： 第 1部 分 ： 快 递 企 业 。 第 2部 分 ： 会 展 组 展 企 业 。 第 3部 分 ： 电 子 商 务 平 台 综 合 诚 信 评 价 。本 文 件 由 广 东 省 商 务 厅 提 出 并 组 织 实 施 。本 文 件 由 广 东 省 社 会 信 用 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 ： 广 东 德 信 行 信 用 管 理 有 限 公 司 、 广 州 市 标 准 化

3、研 究 院 。本 文 件 主 要 起 草 人 ： 方 明 、 罗 轩 、 吴 雨 洲 、 胡 燕 华 、 李 国 龙 、 向 远 望 、 褚 仁 飞 、 冯 智 辉 、 张 立 盈 、 陈 丽 旋 、 彭 智 锋 、 高 洁 、 林 学 明 、 李 奎 。 DB44/T 2274.1 2021 1 商 务 诚 信 评 价 指 标 第 1 部 分 ： 快 递 企 业1 范 围本 标 准 规 定 了 快 递 企 业 商 务 诚 信 评 价 指 标 的 术 语 和 定 义 、 基 本 原 则 和 商 务 诚 信 指 标 等 内 容 。本 标 准 适 用 于 快 递 企 业 开 展 商 务 诚 信 自

4、 评 或 第 三 方 开 展 快 递 企 业 商 务 诚 信 评 价 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB/T 27917.1 快 递 服 务 第 1部 分 ： 基 本 术 语3 术 语 和 定 义GB/T 27917.1界 定 的 以

5、 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。快 递 express快 速 收 寄 、 分 发 、 运 输 、 投 递 单 独 封 装 、 具 有 名 址 的 信 件 和 包 裹 等 物 品 ， 以 及 其 他 不 需 储 存 的 物 品 ,按 照 承 诺 时 限 递 送 到 收 件 人 或 指 定 地 点 ， 并 获 得 签 收 的 寄 递 服 务 。快 递 企 业 express enterprise依 法 取 得 快 递 业 务 经 营 许 可 ， 专 门 从 事 快 递 服 务 的 企 业 。 快 递 末 端 网 点 express terminal network由 经

6、 营 快 递 业 务 的 企 业 及 其 分 支 机 构 在 社 区 、 乡 镇 、 学 校 等 区 域 ， 直 接 设 立 的 或 者 委 托 各 类 商 业 机构 、 服 务 组 织 、 管 理 部 门 等 提 供 快 递 末 端 服 务 的 ， 具 有 固 定 场 所 、 设 施 的 网 点 。4 基 本 原 则科 学 性指 标 内 容 应 包 括 影 响 快 递 企 业 商 务 诚 信 的 主 要 因 素 ， 能 够 反 映 快 递 企 业 商 务 诚 信 状 况 。合 理 性指 标 之 间 应 有 机 配 合 ， 结 构 合 理 ， 避 免 重 复 和 矛 盾 。适 用 性 各 指

7、标 应 便 于 采 集 和 使 用 ， 能 反 映 快 递 企 业 特 点 。 DB44/T 2274.1 2021 2 5 商 务 诚 信 指 标快 递 企 业 商 务 诚 信 评 价 指 标 包 括 3 个 一 级 指 标 、 12个 二 级 指 标 、 44 个 三 级 指 标 ， 其 中 一 级 指 标 内容 包 括 ：a) 诚 信 意 愿 ： 快 递 企 业 的 基 本 诚 信 素 质 ， 涉 及 的 快 递 企 业 道 德 文 化 理 念 、 精 神 素 养 、 行 为 准 则 、追 求 的 诚 信 目 标 等 ；b) 诚 信 能 力 ： 快 递 企 业 在 商 务 活 动 中 遵

8、 守 交 易 规 则 的 能 力 ， 包 括 成 交 能 力 和 履 约 能 力 等 ；c) 诚 信 行 为 ： 快 递 企 业 遵 守 法 律 法 规 规 章 和 其 他 规 范 性 文 件 、 行 业 规 则 、 内 部 管 理 规 定 、 承 担利 益 相 关 方 责 任 、 兑 现 承 诺 等 行 为 。具 体 指 标 分 类 及 说 明 见 附 录 A。指 标 选 取 时 ， 评 价 主 体 应 根 据 被 评 对 象 特 征 以 及 所 掌 握 信 息 及 资 源 情 况 ， 在 符 合 第 4章 要 求 的 前提 下 ， 合 理 设 置 、 调 整 或 细 化 指 标 项 。 D

9、B44/T 2274.1 2021 3 A A附 录 A（ 规 范 性 ）快 递 企 业 商 务 诚 信 评 价 指 标 及 说 明快 递 企 业 商 务 诚 信 评 价 指 标 及 说 明 见 表 A.1。表 A.1 快 递 企 业 商 务 诚 信 评 价 指 标 及 说 明一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指 标 指 标 说 明 1 诚 信 意 愿 1.1 诚 信 理 念 1.1.1 发 展 战 略 一 定 时 期 内 对 企 业 发 展 方 向 、 发 展 速 度 和 质 量 、 发 展 点 及 发展 能 力 的 重 大 选 择 、 规 划 和 策 略 （ 包 括 企 业 的 愿

10、景 、 战 略 目标 、 业 务 战 略 、 职 能 战 略 等 ） 是 否 包 含 商 务 诚 信 建 设 要 求1.1.2 诚 信 文 化 是 否 将 商 务 诚 信 作 为 企 业 文 化 重 要 组 成 部 分 ； 在 管 理 和 服 务中 传 递 正 确 的 价 值 观 及 弘 扬 优 秀 文 化 的 情 况1.2 规 章 制 度 1.2.1 制 度 建 设 快 递 企 业 财 务 管 理 、 人 力 管 理 、 安 全 管 理 、 信 用 管 理 、 环 境管 理 、 重 大 事 项 信 息 披 露 制 度 等 规 章 制 度 编 制 与 执 行 等 情 况 ；是 否 明 确 专

11、门 部 门 或 岗 位 负 责 诚 信 管 理 、 诚 信 教 育 、 诚 信 培训 等1.2.2 诚 信 档 案 是 否 建 立 快 递 人 员 诚 信 档 案 并 及 时 更 新 信 息 记 录 ； 是 否 对 诚信 档 案 进 行 披 露1.3 品 牌 形 象 1.3.1 信 用 承 诺 快 递 企 业 主 动 公 开 承 诺 、 主 动 接 受 政 府 及 社 会 监 督 、 主 动 协助 政 府 用 信 及 参 与 诚 信 宣 传 、 诚 信 创 建 活 动 等 情 况1.3.2 品 牌 建 设 快 递 企 业 在 品 牌 建 设 方 面 的 主 导 意 愿 、 追 求 的 目 标

12、和 发 展 思路 等 ， 包 括 企 业 对 品 牌 培 育 、 建 设 、 发 展 的 规 划 等1.3.3 标 志 标 识 是 否 为 一 线 员 工 提 供 统 一 的 服 装 配 备 ； 快 递 车 辆 等 运 输 工 具印 刷 统 一 标 识 ； 快 递 营 业 场 所 标 注 组 织 标 识 ； 标 志 标 识 是 否醒 目 等 2 诚 信 能 力 2.1 企 业 经 营 能力 2.1.1 许 可 备 案 经 营 快 递 业 务 的 企 业 、 加 盟 商 、 快 递 末 端 网 点 等 取 得 邮 政 局颁 发 的 快 递 业 务 经 营 许 可 、 备 案 等 情 况2.1.2

13、 运 输 网 络 运 输 网 络 的 覆 盖 情 况 ， 可 以 通 过 测 量 网 点 分 布 区 域 情 况 、 网点 数 量 等 评 价2.1.3 增 值 服 务 是 否 基 于 传 统 派 送 服 务 基 础 上 为 客 户 提 供 其 他 与 快 递 业 务 相关 的 服 务 性 项 目 ， 如 上 门 安 装 服 务 、 代 收 货 款 服 务 、 签 收 回单 服 务 等 DB44/T 2274.1 2021 4 表 A.1 （ 续 ）一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指 标 指 标 说 明 2 诚 信 能 力 2.2 财 务 能 力 2.2.1 偿 债 能 力 快 递 企

14、 业 用 其 资 产 偿 还 长 期 债 务 与 短 期 债 务 的 能 力 。 短 期 偿 债包 括 流 动 比 率 、 速 动 比 率 和 现 金 比 率 ， 长 期 偿 债 包 括 资 产 负 债率2.2.2 盈 利 能 力 快 递 企 业 资 本 增 值 能 力 ， 包 括 净 资 产 收 益 率 、 总 资 产 报 酬 率 等2.2.3 营 运 能 力 快 递 企 业 运 营 各 项 资 产 以 赚 取 利 润 的 能 力 ， 包 括 应 收 账 款 周 转率 （ 次 ） 、 存 货 周 转 率 （ 次 ） 、 总 资 产 周 转 率 （ 次 ） 等2.2.4 发 展 能 力 快 递

15、 企 业 发 展 壮 大 的 潜 在 能 力 ， 包 括 资 本 保 值 增 值 率 、 主 营 业务 收 入 增 长 率 、 业 务 增 长 率 等2.3 人 员 保 障 能力 2.3.1 人 员 数 量及 结 构 人 员 配 备 能 满 足 日 常 业 务 开 展 的 需 要 并 能 够 应 对 突 发 情 况 ， 包括 从 业 人 员 数 量 、 人 员 结 构 及 人 员 流 失 率 等2.3.2 岗 位 要 求 特 殊 岗 位 是 否 做 到 持 证 上 岗 ； 通 过 资 格 认 定 的 快 递 业 务 员 满 足国 家 职 业 技 能 标 准 等 2.3.3 人 员 安 全 员

16、工 交 通 法 规 、 设 备 操 作 和 安 全 培 训 状 况 及 效 果 ； 安 全 演 练 状况 及 演 练 效 果2.4 服 务 设 施 保障 能 力 2.4.1 营 业 场 所 配 有 相 关 服 务 设 施 ； 配 有 监 控 及 消 防 设 施 设 备 ； 提 供 快 件 单 证及 书 写 模 板 等2.4.2 作 业 场 所 快 递 作 业 场 所 面 积 是 否 适 宜 ， 配 备 的 作 业 、 监 控 、 消 防 、 安 全等 相 关 设 备 是 否 符 合 相 关 标 准 ， 异 常 快 件 是 否 合 理 划 分 单 独 的处 理 区 域 等 。 可 对 快 递 作

17、 业 场 所 的 面 积 、 设 备 、 合 规 性 、 卫 生等 方 面 进 行 评 价2.4.3 作 业 设 施设 备 包 装 、 分 拣 、 装 卸 等 作 业 设 施 设 备 及 配 套 通 讯 设 施 设 备 、 移 动终 端 、 运 输 设 施 的 设 置 、 使 用 、 维 护 、 更 新 等 情 况 2.4.4 末 端 服 务设 施 在 企 事 业 单 位 、 住 宅 小 区 管 理 单 位 等 设 置 快 件 收 寄 投 递 专 门 场所 ； 与 其 他 快 递 企 业 共 享 末 端 服 务 设 施 的 情 况2.5 信 息 管 理 能力 2.5.1 信 息 采 集 信 息

18、 采 集 是 否 及 时 、 有 效 、 合 法 ； 信 息 整 合 、 共 享 是 否 充 分 且符 合 相 关 规 定 和 标 准2.5.2 信 息 存 储 是 否 采 用 有 效 手 段 存 储 用 户 信 息 数 据 （ 如 建 立 数 据 库 、 信 息 档案 等 ） ； 是 否 定 期 销 毁 快 递 运 单 或 采 取 其 他 有 效 手 段 防 止 信 息泄 漏2.5.3 信 息 服 务 物 流 保 障 、 信 息 查 询 、 物 流 节 点 衔 接 ， 可 追 溯 寄 件 人 的 内 部 管理 DB44/T 2274.1 2021 5 表 A.1 （ 续 ）一 级 指 标 二

19、 级 指 标 三 级 指 标 指 标 说 明 2 诚 信 能 力 2.5 信 息 管 理 能力 2.5.4 信 息 安 全 信 息 安 全 的 风 险 防 控 、 应 急 处 理 能 力 ， 包 括 是 否 在 采 集 、 处 理 、寄 递 、 作 业 等 过 程 中 严 格 保 护 用 户 信 息 安 全 ； 发 生 用 户 信 息 泄露 时 是 否 采 取 补 救 、 上 报 、 惩 治 等 措 施2.6 服 务 管 理 能力 2.6.1 寄 件 保 全 快 件 是 否 出 现 丢 失 、 损 毁 、 短 少 等 情 况 ， 可 以 通 过 快 件 的 丢 失率 、 损 毁 率 等 测 量

20、2.6.2 寄 递 安 全 是 否 执 行 快 件 收 寄 验 视 等 国 家 相 关 规 定 ； 是 否 对 分 拣 、 封 发 、运 输 、 报 关 等 过 程 实 施 有 效 监 控 ； 是 否 采 取 措 施 禁 止 从 业 人 员私 拆 、 隐 匿 、 毁 弃 、 窃 取 快 件 ； 是 否 及 时 赔 偿 丢 件 损 失 等2.6.3 设 备 配 置安 全 经 营 场 所 和 作 业 场 所 是 否 具 备 消 防 设 备 、 隔 离 设 备 、 监 控 设 备 、安 全 设 备 、 报 警 设 备 等 ， 是 否 设 置 必 要 的 防 护 设 施 且 配 备 显 眼标 识 ，

21、是 否 定 期 排 查 设 备 、 线 路 安 全 状 况2.6.4 服 务 反 馈 消 费 者 对 企 业 、 员 工 服 务 等 的 满 意 程 度 及 投 诉 反 馈 情 况 ， 可 以通 过 问 卷 调 查 、 直 接 沟 通 、 投 诉 渠 道 、 第 三 方 专 业 机 构 评 价 、消 费 者 权 益 保 护 组 织 反 映 等 途 径 获 取2.6.5 服 务 承 诺 是 否 在 营 业 场 所 公 示 或 以 其 他 方 式 向 社 会 公 布 服 务 承 诺 ， 包 括种 类 、 服 务 时 限 、 服 务 价 格 、 赔 偿 、 投 诉 处 理 、 附 加 服 务 等 ；

22、是 否 履 行 承 诺 等 3 诚 信 行 为 3.1 合 规 情 况 3.1.1 诚 信 纳 税 依 法 纳 税 的 情 况 （ 如 是 否 诚 信 纳 税 ； 是 否 在 税 务 部 门 有 失 信 记录 ）3.1.2 安 全 检 查 安 全 监 管 部 门 的 监 管 记 录 （ 如 是 否 在 安 全 监 管 部 门 有 失 信 记录 ）3.1.3 邮 政 管 理 邮 政 管 理 部 门 的 监 管 记 录 （ 如 是 否 在 邮 政 管 理 部 门 有 失 信 记录 ）3.1.4 海 关 检 查 海 关 、 出 入 境 检 验 检 疫 部 门 的 监 管 记 录 （ 如 是 否 存

23、在 出 入 境 相关 监 管 部 门 的 失 信 记 录 ）3.1.5 其 他 公 共管 理 在 市 场 监 管 、 生 态 环 境 等 其 他 公 共 管 理 方 面 的 遵 纪 守 法 情 况3.1.6 管 理 层 品质 快 递 企 业 管 理 层 人 员 （ 包 括 企 业 法 定 代 表 人 、 董 事 、 监 事 、 高级 管 理 人 员 等 ） 的 合 规 行 为 ， 一 定 期 限 内 是 否 存 在 失 信 记 录 ，如 失 信 被 执 行 等3.1.7 员 工 品 质 快 递 企 业 员 工 是 否 遵 守 相 关 政 策 法 规 、 行 业 规 范 和 公 司 规 章 制度

24、 ， 是 否 遵 守 以 诚 信 为 核 心 的 职 业 操 守 ， 如 按 要 求 收 寄 快 递 ，泄 露 客 户 信 息 、 未 经 允 许 代 签 快 件 、 遵 守 交 通 规 则 等 DB44/T 2274.1 2021 6 表 A.1 （ 续 ）一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指 标 指 标 说 明 3 诚 信 行 为 3.2 履 约 情 况 3.2.1 劳 动 保 障 员 工 工 资 水 平 及 是 否 有 工 资 拖 欠 情 况 ， 与 劳 动 者 签 订 劳 动 合 同情 况 ， 为 劳 动 者 实 施 保 护 情 况 ， 为 劳 动 者 提 供 社 会 保 障 情

25、 况 ，履 行 劳 动 仲 裁 等 生 效 法 律 文 书 情 况3.2.2 合 同 履 约 对 供 应 商 、 加 盟 商 等 各 种 经 济 合 同 、 协 议 的 遵 守 情 况3.3 社 会 责 任 3.3.1 绿 色 快 递 是 否 建 立 环 保 理 念 ， 在 快 递 封 装 用 品 、 运 输 车 辆 、 服 务 场 所 、工 作 环 境 等 方 面 达 到 环 保 要 求 ； 推 广 应 用 节 能 减 排 新 技 术 、 新材 料 、 新 产 品 等3.3.2 公 益 活 动 参 与 社 会 公 益 活 动 计 划 、 活 动 记 录 、 捐 助 证 明 、 社 区 服 务 投 入等 记 录3.3.3 产 业 支 持 快 递 企 业 对 快 递 行 业 市 场 秩 序 、 行 业 协 会 发 展 、 同 行 扶 持 等 记录3.3.4 技 术 支 持 对 新 技 术 的 开 发 及 共 享 情 况3.3.5 荣 誉 奖 励 获 得 政 府 部 门 或 其 他 组 织 给 予 的 较 具 权 威 性 的 表 彰 、 鼓 励 等