DB3301 T 0172-2018 生态文明建设示范基地创建规范.pdf

1、ICS 13.020Z 01 DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB3301/T 01722018生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 规 范 2018 -06- 20发 布 2018 - 07-20实 施杭 州 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB3301/T 01722018 I 目 次前 言 .II引 言 .III1 范 围 .12 术 语 与 定 义 .13 创 建 条 件 .14 申 报 流 程 .45 监 督 管 理 .46 评 定 方 法 .5 附 录 A（ 规 范 性 附 录 ） 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 规 范 评 分

2、细 则 .7附 录 B（ 规 范 性 附 录 ） 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 申 报 及 命 名 流 程 .9参 考 文 献 .10 DB3301/T 01722018 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009的 规 则 起 草 。本 标 准 由 杭 州 市 环 境 保 护 局 提 出 并 归 口 。本 标 准 主 要 起 草 单 位 ： 杭 州 市 环 境 信 息 中 心 、 杭 州 市 环 境 保 护 科 学 研 究 院 、 杭 州 市 环 境 监 测 中 心 站 、杭 州 市 生 态 文 明 建 设 (“ 美 丽 杭 州 ” 建 设 ) 委 员 会 办 公

3、室 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 陈 天 力 、 刘 洪 、 方 浩 恩 、 朱 溆 君 。本 标 准 为 首 次 发 布 。 DB3301/T 01722018 III 引 言生 态 文 明 建 设 已 经 成 为 重 要 的 国 家 战 略 ， 是 推 进 可 持 续 发 展 、 绿 色 发 展 的 必 经 之 路 。 我 市 从 2003年 左 右 全 面 启 动 生 态 市 建 设 以 来 ， 通 过 多 年 的 不 懈 努 力 ， 取 得 了 显 著 的 成 效 。 近 年 来 ， 在 习 近 平 总 书 记“ 将 杭 州 建 设 成 为 美 丽 中 国 的 样 本 ” 的

4、指 示 要 求 引 领 下 ， 我 市 提 档 加 速 ， 全 面 转 入 生 态 文 明 建 设 阶 段 ，率 先 在 全 国 先 行 先 试 ， 着 力 推 动 生 产 美 、 生 活 美 、 生 态 美 的 “ 美 丽 杭 州 ” 建 设 ， 努 力 成 为 美 丽 中 国 先 行区 和 “ 两 美 浙 江 ” 示 范 区 ， 城 市 美 丽 人 文 不 断 彰 显 。此 次 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 标 准 的 制 定 ， 一 是 生 态 文 明 建 设 落 实 载 体 的 需 要 。 生 态 文 明 建 设 要 融 入经 济 建 设 、 政 治 建 设 、 文 化 建

5、设 、 社 会 建 设 的 全 过 程 ， 实 现 “ 五 位 一 体 ” 总 体 布 局 ， 关 键 在 于 制 度 设 计 ，特 别 是 推 动 生 态 文 明 建 设 的 载 体 设 计 。 生 态 文 明 建 设 是 全 社 会 的 共 同 责 任 ， 需 要 政 府 、 部 门 、 企 业 、 社会 组 织 、 公 众 等 各 方 的 共 同 参 与 。 当 前 生 态 文 明 建 设 的 体 制 机 制 如 何 适 应 经 济 和 社 会 的 转 型 发 展 ， 还 处 在 探 索 和 积 累 经 验 的 阶 段 。 而 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 建 设 起 步 相

6、对 早 ， 已 有 试 点 探 索 的 经 验 ， 是 较 为 成熟 的 载 体 和 抓 手 ， 需 要 上 升 到 标 准 化 层 面 ， 对 已 有 的 成 果 进 行 固 化 和 完 善 。二 是 生 态 文 明 建 设 示 范 引 领 的 需 要 。 生 态 文 明 是 我 国 在 世 界 上 率 先 提 出 的 理 论 成 果 ， 对 生 态 文 明 建设 如 何 实 现 还 要 通 过 实 践 来 检 验 ， 并 在 实 践 探 索 中 不 断 修 正 和 完 善 。 对 社 会 各 界 来 说 ， 急 切 需 要 树 立 全面 认 识 的 样 本 、 示 范 引 领 的 标 杆

7、。 作 为 政 府 部 门 也 需 要 通 过 推 动 生 态 文 明 特 色 （ 亮 点 ） 的 示 范 ， 来 有 效推 动 生 态 文 明 建 设 。 目 前 我 市 在 上 城 区 已 经 开 展 了 试 点 、 在 市 级 层 面 也 进 行 了 探 索 ， 需 要 有 标 准 来 规 范创 建 ， 提 高 宣 传 推 广 的 效 果 。三 是 生 态 文 明 建 设 创 新 探 索 的 需 要 。 随 着 科 学 技 术 的 高 速 发 展 ， 极 大 地 改 变 了 社 会 的 生 产 、 生 活 方式 。 大 批 符 合 生 态 文 明 理 念 的 新 技 术 、 新 产 品

8、、 新 方 法 等 投 入 运 用 ， 在 我 市 也 有 许 多 具 有 国 内 外 领 先 水平 的 科 技 成 果 转 化 为 先 进 生 产 力 ， 并 通 过 产 业 化 、 产 品 化 不 断 改 善 生 产 、 生 活 方 式 ， 助 推 生 态 文 明 建 设 。我 市 需 要 通 过 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 等 形 式 ， 来 积 极 引 导 和 推 动 符 合 生 态 文 明 理 念 的 创 新 和 进 步 ， 促 进社 会 、 经 济 、 生 活 的 转 型 升 级 。四 是 生 态 文 明 建 设 品 质 体 验 的 需 要 。 生 态 文 明 对 大

9、多 数 公 众 来 说 ， 还 是 较 为 抽 象 的 概 念 ， 但 生 态 文 明 建 设 不 是 空 中 楼 阁 ， 是 公 众 切 实 可 能 感 受 得 到 、 可 以 体 验 的 品 质 生 活 ， 要 真 正 让 公 众 有 获 得 感 。 近 年来 ， 我 市 先 后 分 三 年 推 出 300多 个 生 活 品 质 体 验 点 ， 为 推 动 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 奠 定 了 扎 实 的 基 础 。生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 不 仅 是 可 看 可 学 ， 更 重 要 的 是 公 众 的 可 体 验 ， 在 体 验 中 树 立 生 态 意 识 ，

10、 在 潜 移 默化 中 积 极 弘 扬 生 态 文 化 ， 形 成 全 民 参 与 的 良 好 氛 围 。 DB3301/T 01722018 1 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 术 语 与 定 义 、 创 建 条 件 、 申 报 流 程 、 监 督 管 理 、 评 定 方 法 。本 标 准 适 用 于 杭 州 市 本 级 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 的 评 定 。 区 、 县 （ 市 ） 级 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 的评 定 参 照 执 行 。2 术 语 与 定

11、 义下 列 术 语 与 定 义 适 用 于 本 标 准 。2.1 生 态 文 明是 指 树 立 尊 重 自 然 、 顺 应 自 然 和 保 护 自 然 的 理 念 ， 遵 循 人 与 自 然 和 谐 发 展 的 客 观 规 律 ， 实 现 人 与 自然 和 谐 共 生 、 良 性 循 环 、 持 续 繁 荣 的 社 会 形 态 。2.2 生 态 文 明 建 设是 指 为 实 现 生 态 文 明 而 从 事 的 各 项 建 设 及 其 相 关 活 动 。2.3 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地实 践 生 态 文 明 理 念 ， 具 有 良 好 社 会 形 象 ， 体 现 先 进 性 、 示

12、 范 性 、 体 验 性 、 可 复 制 性 、 可 推 广 性 ， 可以 让 公 众 学 习 、 参 与 的 场 所 或 载 体 。3 创 建 条 件 3.1 组 织 与 人 员3.1.1 有 相 对 健 全 的 管 理 组 织 。 示 范 基 地 应 落 实 管 理 组 织 架 构 或 管 理 人 员 ； 制 定 相 应 管 理 制 度 ， 并 在活 动 场 所 内 公 示 。3.1.2 有 比 较 完 备 的 技 术 力 量 。 示 范 基 地 应 落 实 专 职 或 兼 职 技 术 人 员 ， 能 够 独 立 开 展 生 态 文 明 相 关 技术 等 培 训 和 指 导 。3.1.3

13、讲 解 员 配 备 。 讲 解 员 主 要 负 责 示 范 基 地 的 生 态 文 明 宣 传 、 设 备 日 常 管 理 等 工 作 ， 并 遵 守 相 应 管理 制 度 。 示 范 基 地 在 日 常 性 活 动 期 间 ， 有 专 职 或 兼 职 人 员 或 志 愿 者 负 责 讲 解 。 讲 解 员 应 当 通 过 专 业 技 术人 员 的 培 训 和 指 导 ， 具 备 有 相 应 生 态 文 明 方 面 专 业 素 养 ， 掌 握 一 定 的 生 态 文 明 知 识 ， 并 熟 悉 业 务 ， 能 熟练 介 绍 基 地 生 态 文 明 建 设 示 范 的 特 色 和 作 用 ， 传

14、 播 生 态 文 明 理 念 。3.2 设 施 要 求3.2.1 具 有 适 合 开 展 相 应 活 动 的 场 所 。 活 动 场 所 相 对 固 定 ， 适 合 开 展 相 应 的 生 态 文 明 活 动 ， 场 所 内 有 活 动 项 目 简 介 。 场 所 具 备 开 展 活 动 所 需 的 消 防 、 安 全 等 安 全 保 障 条 件 。 DB3301/T 01722018 2 3.2.2 具 有 适 合 开 展 相 应 活 动 的 必 要 设 备 。 具 有 适 合 开 展 相 应 活 动 的 设 备 ， 设 备 配 备 齐 全 ， 有 必 要 的操 作 流 程 简 介 。3.2

15、.3 场 所 内 具 备 必 要 的 宣 传 资 料 。 制 作 并 提 供 学 习 、 宣 传 、 推 广 的 基 地 简 介 和 生 态 文 明 建 设 等 相 关资 料 ， 可 以 是 宣 传 手 册 、 画 报 、 标 语 、 图 片 、 宣 传 橱 窗 等 方 式 。 宣 传 资 料 的 内 容 新 颖 、 富 有 基 地 特 色 ，突 出 生 态 文 明 、 绿 色 环 保 、 创 新 技 术 等 内 容 。3.2.4 积 极 开 展 网 络 宣 传 ， 基 地 设 有 相 应 网 页 ， 有 完 整 的 图 片 、 文 字 等 介 绍 ， 或 能 通 过 微 博 、 微 信 等新

16、 媒 体 网 络 渠 道 向 公 众 开 展 宣 传 推 广 。3.3 示 范 性 要 求3.3.1 示 范 基 地 应 满 足 低 碳 循 环 、 生 态 环 保 、 绿 色 发 展 的 要 求 ， 所 开 展 的 活 动 充 分 利 用 新 技 术 新 工 艺 、资 源 消 耗 量 低 、 污 染 物 排 放 少 。 引 领 生 态 文 明 理 念 、 改 善 生 态 环 境 、 保 障 生 态 安 全 、 培 育 生 态 文 化 等 方面 具 有 创 新 示 范 作 用 。3.3.2 涉 及 生 产 和 经 营 的 示 范 基 地 须 符 合 国 家 发 展 改 革 委 产 业 结 构

17、调 整 指 导 目 录 及 杭 州 市 产 业 发 展 导 向 目 录 与 空 间 布 局 指 引 等 项 目 准 入 要 求 ， 主 要 以 第 一 类 鼓 励 类 产 业 为 主 ， 不 得 从 事 属 于 禁 止 （ 淘汰 ） 类 项 目 。3.3.3 示 范 基 地 的 生 态 文 明 主 题 突 出 ， 能 对 周 边 群 众 进 行 生 态 文 明 知 识 普 及 ， 具 有 一 定 的 知 晓 度 。3.3.4 示 范 基 地 的 生 态 文 明 建 设 成 效 显 著 ， 得 到 群 众 、 媒 体 等 社 会 认 可 ， 或 获 得 相 关 奖 励 ， 在 生 态 文明 建

18、设 领 域 做 出 特 殊 贡 献 ， 具 有 公 认 的 创 新 性 或 示 范 性 。3.4 公 众 参 与3.4.1 坚 持 常 年 日 常 性 开 放 ， 明 确 开 放 时 间 ， 有 人 员 负 责 接 待 等 工 作 ， 能 组 织 接 待 社 会 各 界 人 士 和 团体 的 参 观 、 考 察 、 访 问 、 调 研 等 活 动 ， 并 做 好 重 要 活 动 记 录 。3.4.2 基 地 能 配 合 属 地 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 、 乡 镇 （ 街 道 ） 、 村 （ 社 区 ） 等 ， 至 少 每 年 开 展 一 次 生态 文 明 建 设 主 题 活 动

19、 。3.4.3 场 所 内 具 备 公 众 动 手 参 与 或 互 动 的 场 地 和 环 节 ， 增 加 对 生 态 文 明 建 设 知 识 的 了 解 ， 基 地 能 积 极广 泛 开 展 贴 近 实 际 、 贴 近 生 活 、 贴 近 群 众 ， 有 特 色 、 有 实 效 的 生 态 文 明 建 设 知 识 普 及 活 动 。 3.4.4 示 范 基 地 要 突 出 良 好 的 社 会 效 益 ， 条 件 成 熟 时 ， 将 社 会 效 益 、 环 境 效 益 和 经 济 效 益 有 机 结 合 。得 到 当 地 党 委 政 府 或 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 认 可 。3

20、.5 经 费 保 障示 范 基 地 每 年 有 资 金 来 源 予 以 保 障 ， 确 保 一 定 额 度 的 经 费 用 于 开 展 相 应 活 动 及 设 备 维 护 。 经 费 使 用情 况 规 范 ， 每 次 活 动 有 相 应 的 支 出 明 细 ， 台 帐 记 录 完 备 。4 申 报 流 程4.1 自 主 申 报 ： 拟 申 请 示 范 基 地 的 单 位 需 先 向 属 地 区 、 县 （ 市 ） 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 提 交 申 请 报 告及 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 规 范 评 分 细 则 （ 见 附 录 A） 自 评 表 。4.2

21、属 地 初 审 ： 属 地 区 、 县 （ 市 ） 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 接 到 拟 申 请 示 范 基 地 单 位 的 申 请 后 ， 在 30个 工 作 日 内 进 行 初 审 核 查 。 通 过 初 审 核 查 的 ， 由 属 地 区 、 县 （ 市 ） 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 向 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 提 出 审 核 申 请 。4.3 主 管 单 位 审 核 ： 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 接 到 属 地 区 、 县 （ 市 ） 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 提 交的 审 核 申 请 及

22、初 审 结 果 后 ， 统 一 组 织 专 家 进 行 现 场 核 查 及 资 料 审 核 。 专 家 应 当 具 有 代 表 性 ， 原 则 上 应 有 DB3301/T 01722018 3 相 关 行 业 、 社 会 监 督 等 方 面 代 表 参 与 。 审 核 未 通 过 的 ， 拟 申 请 示 范 基 地 的 单 位 应 在 1 个 月 内 进 行 整 改 ，或 申 请 终 止 。 整 改 后 仍 未 通 过 审 核 的 ， 申 请 自 动 终 止 。4.4 社 会 公 示 ： 在 属 地 政 务 网 或 主 流 媒 体 进 行 公 示 ， 公 示 时 间 不 少 于 10个 工

23、作 日 。 对 公 示 过 程 中 收 集的 意 见 建 议 ， 由 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 在 5个 工 作 日 内 进 行 审 核 。 申 请 材 料 弄 虚 作 假 ， 对 于 评 审产 生 严 重 影 响 的 ， 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 有 权 终 止 申 请 程 序 。4.5 正 式 命 名 ： 通 过 主 管 单 位 审 核 、 社 会 公 示 无 异 议 的 ， 由 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 认 定 ， 并 予以 通 报 确 认 。5 监 督 管 理5.1 示 范 基 地 应 以 自 我 管 理 为

24、 主 ， 制 订 投 诉 处 理 与 反 馈 制 度 。 设 立 征 求 意 见 箱 、 公 开 投 诉 电 话 等 意 见建 议 收 集 渠 道 。 接 到 投 诉 后 能 及 时 调 查 核 实 、 处 理 。 认 真 对 待 公 众 意 见 ， 听 取 公 众 建 议 ， 及 时 反 馈 信 息 ，不 断 完 善 基 地 形 象 。 5.2 示 范 基 地 的 日 常 监 督 部 门 为 属 地 区 、 县 （ 市 ） 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 。 属 地 区 、 县 （ 市 ） 生 态 文明 建 设 主 管 单 位 对 示 范 基 地 开 展 日 常 性 检 查 。 示

25、范 基 地 对 检 查 中 发 现 的 问 题 应 及 时 整 改 ， 并 向 属 地 区 、县 （ 市 ） 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 提 交 整 改 报 告 。5.3 未 按 期 完 成 整 改 或 示 范 基 地 情 况 发 生 变 化 不 符 合 要 求 的 ， 属 地 区 、 县 （ 市 ） 生 态 文 明 建 设 主 管 单位 可 向 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 提 出 取 消 “ 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 ” 认 定 的 建 议 。5.4 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 不 定 期 对 示 范 基

26、地 进 行 抽 查 ； 对 抽 查 不 合 格 的 ， 要 求 限 期 整 改 ； 整改 未 达 标 者 及 属 地 区 、 县 （ 市 ） 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 提 出 取 消 “ 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 ” 认 定建 议 的 ， 经 审 议 后 取 消 其 “ 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 ” 的 认 定 。6 评 定 方 法6.1 属 地 初 审 和 主 管 单 位 审 核 均 根 据 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 标 准 评 分 细 则 （ 附 录 A）进 行 逐 条 、 逐 项 进 行

27、打 分 。 评 分 满 分 为 100分 ， 评 分 综 合 得 分 在 92 分 （ 含 ） 以 上 ， 即 符 合 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 标 准 。6.2 属 地 初 审 和 主 管 单 位 审 核 以 实 地 检 查 及 台 帐 资 料 检 查 两 种 形 式 为 主 进 行 ， 注 重 实 效 。 台 帐 资 料 可以 是 电 子 文 档 类 型 。6.3 主 管 单 位 审 核 可 由 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 委 托 第 三 方 专 业 机 构 负 责 具 体 实 施 。6.4 被 认 定 为 杭 州 市 生 态 文

28、明 建 设 示 范 基 地 的 ， 每 三 年 进 行 复 审 。 复 审 由 属 地 区 、 县 （ 市 ） 生 态 文 明建 设 主 管 单 位 进 行 属 地 初 审 ， 初 审 意 见 报 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 。 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位根 据 属 地 区 、 县 （ 市 ） 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 提 交 的 初 审 意 见 ， 汇 总 进 行 社 会 公 示 。 社 会 公 示 无 异 议 的 ，统 一 予 以 确 认 。6.5 本 标 准 实 施 前 ， 已 经 认 定 的 生 态 文 明 建 设 示 范

29、基 地 ， 需 按 本 标 准 直 接 进 行 复 审 。 通 过 复 审 的 ， 统一 予 以 确 认 。 DB3301/T 01722018 4 AA附 录 A（ 规 范 性 附 录 ）生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 规 范 评 分 细 则A.1 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 规 范 评 分 细 则 见 表 A.1， 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 规 范 考 核 评 分 满 分为 100分 ， 拟 申 报 单 位 自 评 得 分 及 考 评 得 分 均 在 92分 （ 含 ） 以 上 ， 即 达 到 杭 州 市 生 态 文 明 建 设 示

30、 范 基 地创 建 标 准 。 表 A.1 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 创 建 规 范 评 分 细 则 名 称 总 分 内 容 分 值 评 分 标 准 考 核 方 式 自 评 核 查一 、组织与人员 17 1、 有 相 对 健 全 的 管 理 组 织 和 比 较 完 备的 技 术 力 量 11 1、 管 理 组 织 健 全 得 4 分 ， 不 健 全 扣2 分 ， 无 管 理 组 织 扣 4 分 ；2、 制 定 管 理 制 度 并 公 示 得 4 分 ， 未公 示 扣 2分 ， 未 制 定 制 度 扣 4分 ；3、 有 专 业 技 术 人 员 负 责 培 训 、 指 导得 3 分

31、， 有 专 业 技 术 人 员 但 未 开 展培 训 或 指 导 的 扣 2分 。 实 地 检 查和 查 阅 相 关资 料2、 场 所 内 有 专 职 或 兼 职 的 讲 解 人 员 或志 愿 者 ， 讲 解 员 熟 悉 业 务 6 1、 有 讲 解 人 员 或 志 愿 者 得 3分 ；2、 讲 解 内 容 突 出 基 地 特 色 、 生 态 文明 理 念 ， 讲 解 纯 熟 得 3分 。 实 地 检 查 、和 查 阅 相 关资 料 二 、设施要求 27 3、 具 有 相 对 固 定 的 场 所 和 必 要 设 备 ，适 合 开 展 相 应 的 活 动 ， 有 安 全 保 障 12 1、 场

32、所 固 定 ， 有 活 动 项 目 简 介 得 3分 ；2、 具 备 开 展 活 动 所 需 的 消 防 、 安 全等 条 件 得 5分 ；3、 项 目 所 需 的 设 备 齐 全 得 2 分 ， 有必 要 的 操 作 流 程 简 介 得 2分 。 实 地 检 查4、 场 所 内 具 备 必 要 的 宣 传 资 料 ， 内 容新 颖 富 有 基 地 特 色 10 1、 制 作 并 提 供 学 习 、 宣 传 、 推 广 的基 地 简 介 和 生 态 文 明 建 设 等 相 关 资料 得 5分 ；2、 内 容 新 颖 富 有 基 地 特 色 ， 突 出 生态 文 明 、 绿 色 环 保 、 创

33、新 技 术 等 内容 得 5分 。 实 地 检 查5、 积 极 开 展 网 络 宣 传 5 1、 在 相 关 网 页 、 网 站 或 新 媒 体 推 广渠 道 ， 有 图 片 和 文 字 介 绍 的 酌 情 得1 5 分 。 查 看 相 关 资料 DB3301/T 01722018 5 三 、示范性要求 28 6、 在 引 领 生 态 文 明 理 念 、 改 善 生 态 环境 、 保 障 生 态 安 全 、 培 育 生 态 文 化 等方 面 具 有 创 新 示 范 作 用 18 1、 满 足 低 碳 环 保 、 清 洁 生 产 、 绿 色发 展 的 要 求 得 3分 ；2、 充 分 利 用 新

34、 技 术 、 新 工 艺 开 展 活动 的 得 3分 ；3、 在 引 领 生 态 文 明 理 念 、 改 善 生 态环 境 、 保 障 生 态 安 全 、 培 育 生 态 文化 等 方 面 具 有 创 新 示 范 作 用 得 4分 。4、 从 事 生 产 和 经 营 类 项 目 应 符 合 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 及 杭州 市 产 业 发 展 导 向 目 录 与 空 间 布 局指 引 等 项 目 准 入 要 求 ， 属 于 第 一类 鼓 励 类 产 业 得 8分 ， 属 于 禁 止 （ 淘汰 ） 类 得 0分 ， 既 不 属 于 第 一 类 鼓励 类 产 业 也 不 属 于 禁

35、 止 （ 淘 汰 ） 类得 5 分 。 非 经 营 生 产 等 公 益 类 项 目得 8分 。 实 地 检 查7、 主 题 突 出 ， 得 到 群 众 或 媒 体 的 认 可 ，具 有 一 定 的 知 晓 度 10 1、 随 机 调 查 不 少 于 10人 ， 知 晓 率在 60%以 上 得 5分 ；2、 市 级 以 上 报 道 或 奖 励 ， 每 一 次 得 1分 ， 得 满 5分 为 止 检 查 台 帐 、实 地 随 机 调查五 、 公众参与 22 8、 坚 持 日 常 性 向 公 众 开 放 ， 能 配 合 开展 有 特 色 的 生 态 文 明 建 设 活 动 8 1、 明 确 对 外

36、开 放 时 间 ， 并 坚 持 日 常性 开 放 得 3分 ；2、 服 务 周 到 、 讲 解 专 业 得 2分 ；3、 配 合 开 展 有 特 色 的 生 态 文 明 建 设活 动 ， 每 次 得 1分 ， 得 满 3分 为 止 。 检 查 台 账 、实 地 检 查9、 场 所 内 具 备 公 众 动 手 参 与 或 互 动 的场 地 和 环 节 ， 积 极 开 展 生 态 文 明 建 设知 识 普 及 活 动 8 1、 有 互 动 参 与 场 地 和 环 节 得 5分 ；2、 能 通 过 讲 座 、 宣 传 等 活 动 普 及 生态 文 明 知 识 ， 得 3分 。 实 地 检 查10、

37、坚 持 把 社 会 效 益 放 在 首 位 ， 条 件成 熟 时 ， 将 社 会 效 益 、 环 境 效 益 和 经济 效 益 有 机 结 合 6 1、 体 现 良 好 的 社 会 效 益 得 4分 ；2、 产 生 环 境 效 益 、 经 济 效 益 的 各 得2 分 。 检 查 制 度 和记 录 五 、经费保障 6 11、 有 一 定 经 费 保 障 6 1、 有 经 费 来 源 保 障 得 3分 ；2、 经 费 使 用 情 况 规 范 、 台 账 完 备 得3 分 。 查 看 相 关 资料 DB3301/T 01722018 6 BB附 录 B（ 规 范 性 附 录 ） 生 态 文 明 建

38、 设 示 范 基 地 申 报 及 命 名 流 程B.1 生 态 文 明 建 设 示 范 基 地 申 报 及 命 名 流 程 DB3301/T 01722018 7 拟 申 报 单 位 向 当 地 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 提 交 申 请 报 告 及 自 评 表当 地 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 初 审当 地 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 向 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 提 出 申 请市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 组 织 审 核 考 核 达 标 考 核 未 达 标通 过 复 核整 改社 会 公 示 市 生 态 文 明 建 设 主 管 单 位 发 文 认 定 终 止未 通 过 审 核 DB3301/T 01722018 8 参 考 文 献1 国 家 发 展 改 革 委 关 于 修 改 有 关 条 款 的 决 定 （ 中 华 人 民共 和 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 令 第 21号 ， 2013年 2月 16日 ）2 杭 州 市 人 民 政 府 办 公 厅 转 发 市 发 改 委 关 于 杭 州 市 产 业 发 展 导 向 目 录 与 空 间 布 局 指 引 （ 2013年 本 ） 的 通 知 （ 杭 政 办 函 2013 50号 ）_