DB3305 T 108-2019 乡村放心消费建设与管理规范.pdf

1、 ICS 03.080 A 12 DB3305 浙 江 省 湖 州 市 地 方 标 准 DB 3305/T 108 2019 乡村放心消费建设与管理规范 2019 - 06 - 10发布 2019 - 06 - 10实施 湖州市市场监督管理局 发布 DB3305/T 108 2019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总体原则 . 1 5 基本要求 . 2 6 场所建设 . 2 7 组织建设 . 2 8 环境建设 . 3 9 经营与服务管理 . 3 10 质量与安全管理 . 4 11 宣传与教育管理 . 5 12 信息与标识管

2、理 . 5 13 投诉与监督管理 . 6 14 评价管理 . 7 附录 A（资料性附录） 乡镇（街道）、村（社区）消费维权 分 中心（站）工作职责 . 8 附录 B（资料性附录） 放心消费公开承诺 . 10 附录 C（规范性附录） “放心消费扫一扫”三级扫码系统 . 11 附录 D（资料性附录） 放心消费单位统一标识 . 12 附录 E（规范性附录） 评价指标体系 . 13 参考文献 . 16 DB3305/T 108 2019 II 前 言 本标准依据 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由湖州市市场监督管理局提出并归口。 本标准起草单位： 湖州市消费者 权益保护委员会、安吉县

3、市场监督管理局、湖州市标准化研究院、 中国计量大学。 本标准 主要起草人：浦玉合、朱泽亮、邹新强、胡玉华、姚利宁、方丽丽。 DB3305/T 108 2019 1 乡村放心消费建设 与管理规范 1 范围 本标准规定了乡村放心消费建设与管理规范的基本要求、场所建设、组织建设、经营与服务管理、 质量与安全管理、宣传与教育管理、信息与标识管理、投诉与监督管理和评价管理等内容。 本标准适用于指导乡镇（街道）、村（社区）放心消费的建设与管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

4、改单）适用于本文件。 DB33/T 589 景区村庄服务与管理指南 DB33/T 982 农村电子商务服务站（点）管理与服务 DB33/T 2040 跨境电子商务产业园服务规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 乡村放心消费 以提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为目的，经营者在乡镇（街道）、村（社区） 区域内通过放心 消费单位创建，用高质量的产品和服务，达成安全、舒心和满意的消费形态。 4 总体原则 4.1 坚持“两山”理念，以建设美丽乡村、满足休闲消费为目标，积极开展乡村消费维权机制建设， 全力助推乡村振兴战略。 4.2 坚持诚信理念，营造质量优、价格实、计量

5、准、服务好的消费环境。 4.3 坚持融合发展，把放心消费建设融入到乡镇（街道）、村（社区）经济建设、文化建设和环境建 设当中，把放心消费与行业发展结合起来，努力实现乡村放心消费全覆盖。 4.4 坚持特色创建，建立符合乡村实际、既有共性又有特色、实用且可操作的放心消费体制机制和模 式。 4.5 坚持齐抓共管，充分发 挥基层（乡镇、街道）“四个平台”（综治工作、市场监管、综合执法、 便民服务）合力作用，建立健全消费维权工作信息共享、协同配合、联动响应的协作机制，形成消费维 权社会共治。 5 基本要求 DB3305/T 108 2019 2 5.1 组织乡镇（街道）、村（社区）经营者开展放心消费达标

6、争创活动，市场监管等部门对活动开展 情况定期组织检查、评比和通报，相关经营单位参与率达 80% 以上，经营单位（店）负责人（含部门 管理人员）和从业人员对开展放心消费创建活动及相关内容知晓率达 80% 以上。 5.2 承诺无理由退货单位覆盖到乡镇（街道）、村（社区）区域内符合条件商家的 80% 以上， 公布放 心消费单位数达到区域商家总量的 60% 以上。 5.3 乡镇（街道）、村（社区）消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度均达 80%以上。 5.4 宜将放心农村农贸市场、放心农村家宴、放心民宿（农家乐）、放心农村小商店、放心农村小作 坊、放心肉菜店、产品质量放心单位（工厂）等，以及消费

7、维权站点建设、消费维权保护、消费教育等 工作内容纳入美丽乡村创建达标考核评价指标体系中。 6 场所建设 6.1 乡镇（街道） 应建立 消费维权 分 中心 ，设立消费维权调解工作室， 悬挂 “消费维权分中心”标牌， 运用“四个平台”受理投诉，有相应的 咨询服务记录本 ， 受理 消费者投诉登记本 ， 调解协议书，相关制 度上墙。 6.2 乡镇 （街道） 宜建立放心消费教育基地，固定场所且面积不少于 50平方米。 6.3 村（社区）应建立消费维权站及消费维权义工联络点， 悬挂 “消费维权站”标牌。 6.4 乡村景区应建立消费维权服务站， AAA 级及以上旅游景区应建立消费维权分中心和放心消费志愿 服

8、务驿站；景区消费维权分中心设有办公场所，有专职工作人员，建立咨询服务记录本、受理消费者投 诉登记本、调解协议书。 7 组织建设 7.1 组织保障 7.1.1 建立乡镇（街道）、村（社区）放心消费建设领导小组，组织领导辖区消费维权、放心消费建 设工作。 7.1.2 乡镇（街道 ）、村（社区）应 形成 以消费纠纷处置平台、消费知识传播平台、消费调查体验平 台、监管信息共享平台等“四个平台” 为支柱， 消费维权分中心和消费 维权服务站为基础，消费维权联 络点为延伸 的 维权体系。 7.1.3 放心消费工作纳入村（社区）民 监督 委员会，对村（社区）放心消费各项工作进行有效监督， 监督检查情况与村（社

9、区）干部年终考核挂钩。 7.1.4 宜建立放心消费诚信联盟组织，组织成员应覆盖乡镇（街道）、村（社区）内购物、旅游、住 宿、餐饮等经营单位。 7.2 制度保障 7.2.1 建立一套消费维权工作 职责与 制度 ，乡镇（街道）、村（社区）消费维权中心（站）工作职责 与制 度参见附录 A。 7.2.2 乡镇（街道）、村（社区）消费维权分中心和消费维权服务站应具备 消费维权工作机制、 诉调对接机制、消费纠纷和解制度 和 消费维权和社会监督工作信息报送制度 等制度。 7.2.3 将诚实守信、依法经营、货真价实、公平竞争、明码标价、价质相符等放心消费诚信承诺纳入 村规民约。 7.3 人员要求 DB3305

10、/T 108 2019 3 7.3.1 乡镇（街道）、村（社区）建立一支熟悉业务、耐心协调、积极引导、热心公益的乡村消费维 权网格员、调解员、宣传员、志愿者队伍，人员配置合理、职责明晰。 7.3.2 乡镇（街道）应由一名乡镇（街道）领导负责乡村放心消费工作，建立一支兼职调解员 队伍； 村（社区）应由 一名村 （社区） 两委成员负责 乡村放心消费 工作 ， 建立一支兼职调解员队伍 。 7.3.3 乡村景区消费维权分中心应配备至少 1名专职工作人员；金融消费维权服务站至少配备 1名专 （兼）职工作人员；公共法律服务点配备受理投诉举报的法律服务专业人员。 8 环境建设 8.1 基础环境建设 8.1.

11、1 乡镇（街道）、村（社区）整体环境整洁，空气清新、无异味，无污水、污物，无乱建、乱堆、 乱放现象。 8.1.2 乡镇（街道）、村（社区）应做好乡村市场基础建设，在乡镇（街道）商贸流通集散地和村（社 区）聚集地集中建设各类市场，经营单位场所环境应整洁，广告应张贴规范 ；场所醒目位置应公示证照 和消费者投诉指示牌，应使用“放心消费”标识和提示语。 8.2 文化环境建设 8.2.1 乡镇（街道）、村（社区）应结合乡村文化特色，挖掘乡村传统文化资源，开展特色产业为基 础的文化活动，提升乡村放心消费文化品牌的知名度和影响力。 8.2.2 乡镇（街道）、村（社区）利用文化广场、服务中心、农家书屋、文化礼

12、堂等场所，开展乡村 放心消费建设成果展示等活动，营造浓厚的放心消费文化氛围。 8.3 诚信环境建设 8.3.1 乡村辖区内各经营主体资格合法完整、亮证亮照经营；落实商品质量安全、进货查验、索证索 票等规定；不销售假冒伪劣商品和过期商品；明码 标价，公平计量，无虚假宣传、让利、促销和其他商 业欺诈行为；自觉接受监管部门抽检监督，自行做好投诉处理工作，涉及违法行为，主动配合执法部门 案件查处等。 8.3.2 宜建立乡村“放心消费诚信承诺联盟”，推动乡村经营者主动诚信承诺，乡村经营单位场所应 公示放心消费公开承诺（参见附录 B）；经营单位宜将“放心消费诚信承诺联盟”电子版传送至村 （社区）消费维权站

13、，村（社区）消费维权站每周将汇总后的承诺电子版提交乡镇（街道）消费维权分 中心，由乡镇（街道）消费维权分中心在收到 3个工作日内上传湖州市信用平台“信用承诺”栏目进行 公示。 9 经 营与服务管理 9.1 经营管理 9.1.1 应落实属地管理，生产经营者所在地乡镇（街道）监管执法部门为监管第一责任人，负责放心 消费单位的监督检查工作。 9.1.2 开展“品质消费”建设，以乡村电商、跨境电商为主攻方向，跨境电商建设应符合 DB33/T 2040 规定的要求；建立村级电商公共服务点，推进农特产品上行，提升农村电商平台运营水平；每个乡镇（街 道）宜建有至少 1个电子商务服务平台、每个村（社区）至少有

14、 1个电子商务服务点，村（社区）电子 商务服务站（点）经营管理应符合 DB33/T 982规定的要求。 DB3305/T 108 2019 4 9.1.3 特色产品销售“一对一”源头可溯，应明确特 色产品在乡镇（街道）、村（社区）销售供货来 源渠道来自放心消费单位厂家。 9.1.4 经营者在乡村进行保健品与服务会销活动，应提前向当地乡镇（街道）市场监管部门提供有关 证照，进行登记备案。 9.1.5 经营者发放商业预付凭证，应遵守浙江省实施中华人民共和国消费者权益保护法办法的规 定及商务主管部门的规定。 9.2 服务管理 9.2.1 乡村 经营 场所 服务人员 应 经过培训，熟悉所经营商品的属性

15、和功能 ；经营单位承诺便民为民服 务措施。 9.2.2 乡村景区各项收费按物价管理部门核定的项目公布标准，按规定落实各项优惠政策；有醒目的 全景导游图和导向路标；有适合景区规模的停车场 ；公开投诉监督电话，对投诉能及时有效解决。 9.2.3 乡村购物场所秩序良好，对从业人员有统一管理措施和手段，无围追兜售、强买强卖、保健品 与服务无违规会销、传销等现象；在用的属于强制检定的计量器具均应经检定合格并在有效期内使用， 计量准确，无短斤缺两行为；服务过程中与消费者无严重消费冲突。 9.2.4 完善消费服务和售后服务体系。落实消费服务和售后服务承诺，执行商品“三包”及相关规定， 网店执行网络购买商品七

16、日无理由退货暂行办法；商店对普通商品推行不低于七日的无理由退货， 参照浙江省线下实体店无理由退货指引（试行）规定的要求。 9.2.5 利用乡村自然环境、田园景观、农林渔牧业生产、农耕文化、民俗文化、农家生活等资源条件， 为旅客提供观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身旅游服务活动，应按照 DB33/T 589规定的要求。 10 质量与安全管理 10.1 质量管理 10.1.1 乡镇（街道）、村（社区）经营者应遵守 商品质量承诺制度、不合格商品退市制度 ， 经营食品类商品应具备索要证票制度、进出台帐管理制度。 10.1.2 相关监管部门应 围绕与农村居民日常生活和农业生产紧密相关的食品药品、小家电、

17、日用化工、 五金电料等消费品和种子、化肥、农药、 渔兽药、 农膜等农资产品，针对农村和城乡结合部，各 类产品 集中制造地区、商品集散地、商品批发市场以及侵权假冒案件高发地， 定期 开展打击农村假冒伪劣商品 综合治理行动，打击过期变质和 “ 三无产品 ” 。 10.2 安全管理 10.2.1 乡镇（街道）、村（社区）应具备食品安全、群体投诉、因购买或使用商品和接受服务受到人 身伤害等事件的 应急预案 。 10.2.2 村（社区）应充分发挥村（社区）协管员和村（居）民小组信息员的作用，及时发现和上报违 规保健品与服务会销、传销行为，助推食品和药品安全追溯体系建设，推动建立优质农产品产销对接机 制，

18、构建贯通食用农产品生产、加工、流通、消费全过程的质量安全追溯体系。 10.2.3 餐饮食品定 点定位管理，定制食品监管资料盒，统一存放食品及原料采购索证台账、厨房废弃 物处理合同等资料，确保来源清楚、票证齐全、废弃物处理得当；厨房实行色标定位管理，对照颜色定 位存放、分类使用，确保规范操作，提高食品安全质量。 10.2.4 乡村应执行集体聚餐备案制度，必要时实行现场指导，保障 农村家宴 聚餐安全，并对农村土厨 师建立信息档案， 服务人员有健康证 。 DB3305/T 108 2019 5 10.2.5 经营者应遵守入住登记制度、安全巡视制度、食品安全制度、环境卫生制度、支付安全保障制 度和质量

19、承诺制度等，并上墙公布。 11 宣传与教育管理 11.1 宣传管理 11.1.1 在乡镇（街道）、村（社区）区域主要入口 、文化广场、文化墙、文化长廊等公共场所文化景 观的醒目位置，在村（社区）服务中心、农家书屋、文化礼堂等室内活动中心，以 LED屏幕、灯箱、公 告栏、海报等形式营造放心消费宣传氛围。 11.1.2 在乡镇（街道）、村（社区） 大卖场、 农 贸市场、农资生产经营 店 、 农产品生产基地、农村商 业网点、 侵权假冒案件高发地， 通过张贴宣传画、发放宣传册、悬挂标语等方式开展警示宣传和打假宣 传活动，推介诚信企业和放心产品。 11.1.3 村（社区）定期通过乡村广播、农民信箱、微信

20、群、政务公开栏等途径及时发布消费动态、消 费警示和消费咨询等相关信息。 11.2 教育管理 11.2.1 乡镇（街 道）、村（社区）应建立专门的放心消费 维权 培训组织，制订年度培训计划，宜充分 利用放心消费教育示范基地、宣传展版、电子显示屏等载体开展放心消费教育培训；鼓励自主开展消费 知识宣教活动。 11.2.2 乡镇（街道）、村（社区）宜对相关机构管理人员、宣传员、志愿者、调解员、网格员等人员 开展放心消费知识培训。 11.2.3 乡镇（街道）、村（社区）宜对经营者、服务人员等人员开展放心消费责任意识教育培训。 11.2.4 乡镇（街道）、村（社区）宜对消费者开展预付式消费、老年消费、网络

21、消费、金融消费、旅 游消费 等重点领域，持续开展多种形式的消费教育系列活动，提高消费 者识假辨假等自我保护能力 ， 营 造诚信经营的 消费 环境。 12 信息与标识管理 12.1 信息管理 12.1.1 管理者应利用监管信息共享平台掌握区域内放心消费工作的动态信息；开展消费投诉信息公示 工作， 建立信息公开和公开曝光制度，及时向社会发布并共享评价数据。 12.1.2 宜建立区县、乡村、经营者三个层级的“放心消费扫一扫”二维码系统，三级扫码系统的管理 应符合附录 C规定的要求。 12.1.3 消费场所应向社会公示许可证件、量化等级信息、承诺书、投诉举报电话等内容。 12.1.4 游客集中区域宜设

22、电子信息发布平台，提供信息查询和主要乡村旅游企业的活动信息。 12.2 标识管理 12.2.1 标识展示醒目，统 一放心消费 LOGO (参见附录 D)，“ XX年度放心消费单位”标识和“无理由 退货 承诺 单位”标识，评定单位名称，举报投诉电话，以及经营单位相关信息二维码等，落款统一为 属 地 市场 监督管理 局。 12.2.2 放心消费承诺内容展示醒目，包括实行无理由退货，并展示无理由退货承诺内容；宜设立预赔 付保障金、消费公示、便民为民举措等。 DB3305/T 108 2019 6 12.2.3 区县 市场监管部门 应 对已公布的放心消费单位和无理由退货承诺单位的动态 实地回访 ，监督

23、指 导公布对象标识展示到位 、各项承诺内容落实。 13 投诉与监督管理 13.1 投诉管理 13.1.1 乡镇（街道）、村（社区）建立消费者权益投诉受理机构和 消费投诉快速处理机制，公开投诉 举报电话，保持畅通有效。 13.1.2 消费维权站点人员到位，落实首问责任制，纠纷处理速度快。 13.1.3 乡镇（街道）、村（社区）宜利用手机 APP、微信公众号、热线电话、咨询中心等手段，形成 线上线下联动、高效便捷畅通的投诉受理、处理、反馈机制；连通“放心 消费在浙江 ”网站和“ 12315” 投诉举报平台，消费者通过 扫描网站 “扫码通” 二维码 进行维权投诉 举报 。 13.1.4 投诉处理结束

24、后，及时了解消费者对处理结果的满意度，应保留完整的投诉处理档案。 13.1.5 消费纠纷调节和投诉处理 和解率达 95% 以上。 13.1.6 消费者投诉举报得到及时处理， 无群体有责投诉案件。 13.1.7 乡镇（街道）、村（社区）悬挂金融消费维权站标牌，在营业网点醒目位置公布本单位消费维 权投诉电话，并设立金融消费者投诉处理工作登记簿。 13.1.8 将旅游景区消费维权分中心负责人和调解员的姓名、联系电话在景区公共场所、引导图等位置 向游客公示。 13.2 监督管理 13.2.1 乡镇（街道）、村（社区）应建立商贸、旅游、金融等行业 消费维权 义工队伍 ， 参与对经营单 位的动态监督抽查

25、。 13.2.2 乡镇（街道）、村（社区）应配合“双随机、一公开”监管工作，协助质量监测、行政约谈、 消费调查、公开点评、社会曝光、行业规范等措施的落实，避免 乡镇（街道） 、村（社区） 制售假冒伪 劣商品、虚假宣传广告、价格欺诈等各类侵害消费者合法权益行为的发生。 13.2.3 乡镇（街道）、村（社区）应通过网络、广播、电视、手机信息等形式，向公众展示放心消费 建设动态、成效等信息，引导公众参与并监督放心消费建设。 13.2.4 乡镇（街道）、村（社区）应 将消费维权 分 中心（站）负责人和调解员的姓名、联系电话在维 权中心（站）公示，并纳入 基层“ 四个平台 ” 建设，形成以乡镇（街道）、

26、村（社区）、 乡村 景区为管 理主体的基层消费维权网络。 13.2.5 乡镇（街道）、村（社区）对放心消费单位和无理由退货承诺单位建立日常监督检查制度。 13.2.6 区 县消保委或委托第三方评价机构组织消费体验员应以普通消费者身份，对 乡镇（街道）、村 （社区） 内经营单位进行消费体验， 开展 暗查暗访 和交叉 检查，并将监督检查结果纳入放心消费评价 数 据库，作为年度评价参数之一。 13.2.7 区县 市场监管部门 应组织对经营单位开展后评价工作，后 评价 内容应 包括 上一年度亮证、 质量、 价格、计量、投诉、服务、监督 等情况，并在区县监管部门 官方网站公示 后评价 通过的 放心 消费

27、单位名 单， 接受 社会监督 。 13.2.8 广泛听取辖区内村（居）民和消费者意见，应设立封闭的消费维权意见箱。 14 评价管理 DB3305/T 108 2019 7 乡村放心消费建设与管理评价指标体系参照附 录 E执行。 DB3305/T 108 2019 8 附 录 A （资料性附录） 乡镇（街道）、村（社区）消费维权分中心（站）工作职责 A.1 乡镇（街道） 消费维权站工作职责 A.1.1 宣传贯彻执行 中华人民共和国消费者权益保护法 办法及有关保护消费者合法权益的法律、 法规及规章，营造乡镇（街道）放心消费建设浓厚氛围。 A.1.2 建立健全基层消费维权网格，纳入当地“四个平台”建

28、设，与市场监管所合署办公。 A.1.3 指导村（社区）实施乡村放心消费建设工作等。 A.1.4 受理消费者投诉，依法处理各类消费争议，解答消费者有关消费维权、消费知识咨询，积极参 加各项保护消费者合法权益活动。填写乡镇（街道）消 费维权站消费投诉登记表 (见表 A.1)，及时 归档，妥善保存（见附录）。 A.1.5 接受市场监管部门和消保委的业务指导，定期汇总、报送和分析消费者诉求等信息，有针对性 地进行消费警示等。 A.1.6 收集、分析经营者诚信经营、商品质量和消费者的意见及相关信息，对复杂案件及消费者投诉 集中的问题、损害消费者权益等现象，及时上报相关部门。 A.1.7 督促企业主体守法

29、经营、规范经营，增强自律意识、法律意识，经营者门店悬挂放心消费形象 标识，公开承诺诚信经营，实体店无理由退货等制度。 A.1.8 组织消费者和经营者进行调解。调解不成的，告知消费者通过法律途径予以解决 ；对达成调解 协议的，督促经营者按约定履行义务。 A.1.9 组织培育消费维权义工，协助开展相关消费维权工作。 A.2 村（社区）消费维权点工作职责 A.2.1 宣传贯彻执行中华人民共和国消费者权益保护法办法及有关保护消费者合法权益的法律、 法规及规章，营造村（社区）放心消费建设浓厚氛围。 A.2.2 发挥基层网格员（协管员、联络员）职能，建立健全村（社区）消费维权网格，积极参与各项 保护消费者

30、合法权益活动，主动解答消费者有关消费维权和消费知识咨询，配合受理、处理各类消费争 议、投诉等，做好相关记录和台账，及时汇总报送乡镇（街道）消费维权站。 A.2.3 接受乡镇（ 街道）消费维权站业务指导，定期报送消费者诉求等信息，有针对性地进行消费警 示和消费宣传等。 A.2.4 收集经营者诚信经营、商品质量、消费投诉以及消费者的意见和相关信息，对复杂案件及消费 者投诉集中的问题、损害消费者权益等现象，及时上报乡镇（街道）消费维权站或相关部门。 A.2.5 督促企业主体守法经营、规范经营，增强自律意识、法律意识，督促经营者门店悬挂放心消费 形象标识，公开承诺诚信经营，实体店无理由退货等制度。 A

31、.2.6 组织发展村（社区）内不少于 3人 5人的消费维权义工队伍，协助开展相关消费维权工作。 DB3305/T 108 2019 9 表 A.1 消费投诉登记表 商品类： 服务类： 编号： 投 诉 方 姓名 联系方式 通讯地址 邮政编码 被 投 诉 方 企业名称 联系方式 通讯地址 邮政编码 投诉情 况 商品（服务）名 称 消费日期 总价值 投诉事项 投诉要求 本人申明以上所填写的内容属实，如有虚假，愿意承担法律责任。 投诉人： 年 月 日 处 理 结 果 承办人 结案日期 备 注 争议金额 （元） 挽回损失 （元） DB3305/T 108 2019 10 附 录 B （资料性附录） 放心

32、消费公开承诺 B.1 基本要求 乡村放心消费诚信承诺联盟成员单位应在经营场所醒目位置公示放心消费公开承诺。 B.2 放心消费公开承诺要求 B.2.1 放心消费单位公开承诺式样参见 (图 B.1)。 B.2.2 公示举报投诉电话： 12345。 B.2.3 公示消费维权分中心和消费维权站的投诉处理电话。 图 B.1 放心消费单位公开承诺式样 DB3305/T 108 2019 11 附 录 C （规范性 附录） “放心消费扫一扫”三级扫码系统 “放心消费扫一扫”二维码包含商家名称、消费警示、纠纷处置站点、举报投诉电话等信息。可以 利用手机终端科技，更快捷、更便利地为消费者提供消费指引，目的是让消

33、费者放心消费、舒心消费。 C.1 基本要求 应在经营场所醒目位置、购物环保袋、宣传材料上标注“放心消费扫一扫”二维码。 C.2 三级扫码系统要求 C.2.1 三级扫码系统宜由区县、乡村、经营户三个层级的“放心消费扫一扫” 二维码组成。 C.2.2 区县一级二维码，应包含区县情、全区县消费投诉公示、全区县放心消费示范单位名单以及各 种维权渠道等内容。 C.2.3 村（社区） 内应制作公共二维码，村（社区）级二维码包含全村（社区）基本概况、村（社区） 内示范创建单位基本情况、投诉渠道以及消费投诉信息公示情况等内容。 C.2.4 经营单位应制作一店一码，经营户二维码包含主体证照、许可、监管、信用等信

34、息，并可查阅 菜单、住宿价格等基本情况，实现扫码明白消费。 DB3305/T 108 2019 12 附 录 D （资料性附录） 放心消费单位统一标识 D.1 基本要求 D.1.1 放心消费单位在其主要经营场所醒目位置展示统一的标志标识，接受消费者实时监督，为社会 公众提供消费指引，充分运用市场竞争机制作用，引导经营者实现追求经济效益和履行社会责任的有机 统一。 D.1.2 对公布的放心 消费单位，经营主体有权下载“放心消费在浙江” LOGO 标识，按照标识使用规范 要求，制作标牌悬挂于经营场所主要醒目位置，或加载于网店首页醒目位置。 D.1.3 标识承载 的具体内容包括：放心 消费 LOGO

35、、 放心消费单位名称 、年度 标识 、 评定 单位、举报投 诉电话 ， 以及经营单位相关信息二维码 等 信息， 落款统一为 属地 市场监督管理局。 D.2 放心消费单位 LOGO 标识模板 DB3305/T 108 2019 13 附 录 E （规范性附录） 评价指标体系 乡村放心消费建设与管理评价指标体系 分基本要求、场所建设、组织建设、经营与服务管理、质量 与安全管理、宣传与教育管理、信息与标 识管理、投诉与监督管理 3个一级指标， 9个二级指标 ,28项三 级指标 ,总分 100分，参见表 E.1。 表 E.1乡村放心消费建设与管理评价指标体系 一级 指标 二级 指标 三级 指标 评分标

36、准 基本要 求 (8 分 ) 基本要求 (8 分 ) 纳入美丽乡村创建达 标考核评价指标体系 (2 分 ) 宜将农村农贸市场、农村家宴、农家乐（民宿）、农村小商店、农村小作坊 农村肉菜店、产品质量放心单位（工厂）等 (1 分 )，以及消费维权站点建设、 消费维权保护、消费教育等 (1 分 )工作内容纳入美丽乡村创建达标的考核评 价指标体系中。 放心消费参与率和 知 晓率 (2 分 ) 组织乡镇（街道）、村（社区）经营者开展放心消费达标争创活动，并对活 动开展情况定期组织检查、评比和通报，乡村经营单位参与率达 80% 以上 (1 分 )，经营单位（店）负责人（含部门管理人员）和从业人员对开展放心

37、 消费创建活动及相关内容知晓率达 80% 以上 (1 分 )。 承诺无理由退货 (2 分 ) 承诺无理由退货覆盖到乡镇（街道）、村（社区）区域内符合条件商家的 80% 以上 (1 分 )，申报或公布放心消费示范单位数达到区域商家总量的 60% 以上 (1 分 )。 安全度、诚信度和满意 度 (2 分 ) 乡镇（街道） 、村（社区）消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度 均达 80% 以上 (2 分 )。 建设 (42 分 ) 场所建设 (18分 ) 乡镇（街道）消费维权 分中心 (5 分 ) 有消费 维权分中心（ 1 分）；运用“四个平台”受理投诉 (1 分 ) ；有咨询服 务记录本、受理

38、消费者投诉登记本、调解协议书等 (1 分 ) ； 悬挂 “消费维权 分中心”标识 (1 分 )；相关制度上墙公开 (1 分 ) 。 乡镇（街道）放心消费 教育基地（ 2 分） 有放心消费教育基地（ 1 分）；有固定场所且面积不少于 50 平方米（ 1 分）。 村（社区）消费维权站 及维权义工联络点 (2 分 ) 有 消费维权站及维权义工联络点（ 1 分）； 悬挂 “消费维权站”标识 (1 分 ) 。 景区消费维权站 (4 分 ) 有维权监督 工作站或消费维权分中心（ 3A 级及以上景区）（ 1 分）；消费维 权分中心有固定办公场所 (1 分 ) ；有咨询服务记录本、受理消费者投诉登记 本、调解

39、协议书等 (2 分 ) 。 景区放心消费志愿服 务驿站 (2 分 ) 有 放心消费志愿服务驿站（ 1 分）； 驿站内设置咨询服务窗口、救助服务窗 口和休息、储物等其他窗口 (1 分 ) 。 农村金融消费维权站 (2 分 ) 有 农村金融消费维权站（ 2 分）。 DB3305/T 108 2019 14 表 E.1（续） 一级 指标 二级 指标 三级 指标 评分标准 建设 (42 分 ) 场所建设 (18分 ) 公共法律服务点 (1 分 ) 有公共法律服务点（ 1 分） 组织建设 （ 14） 组织保障（ 7 分） 建有放心消费建设领导小组领导放心消费工作（ 1 分）；建有消费纠纷处置 平台（ 1

40、）分；村（社区）民 监督 委员会各项工作有效监督（ 1 分）；加强 消费纠纷处置平台、消费知识传播平台、消费调查体验平台、监管信息共享 平台等四个平台的建设工作 (4 分 )。 制度保障（ 3 分） 有放心消费相关维权制度（ 1 分）；诚信承诺纳入村规民约（ 1 分）；有工作 中心（站）的工作职责和工作制度（ 1 分）。 人员保障（ 4 分） 有领导负责工作，配有网格员、调解员、宣传员、义工等组成的队伍，配置 合理、职责明晰（ 3 分）；金融消费维权服务站和公共法律服务点有工作人 员（ 1 分）。 环境建设 （ 10） 基础环境建设 （ 3 分） 整体环境整洁，空气清新（ 1 分）；乡村市场基

41、础建设设置合理（ 1 分）； 消费场所环境整洁公示张贴规范（ 1 分）。 文化环境建设 （ 2 分） 开展特色产业为基础的文化活动（ 1 分）；开展乡村放心消费建设成果展示（ 1 分）。 诚信环境建设 (5 分 ) 亮证亮照 内容齐全（ 1 分）；不销售假冒伪劣商品（ 1 分）；明码标价，公 平计量，无商业欺诈行为（ 1 分）；参与“乡村放心消费诚信承诺联盟”， 公示放心消费诚信联盟承诺（ 2 分）。 管理 （ 50 分） 经营与服 务管理 （ 12 分） 经营管理 （ 6 分） 村级电商公共服务点（ 1 分）；每个村（社区）有特电子商务服务平台和电 子商务服务点（ 1 分）。特色产品销售“一

42、对一”源头可溯（ 1 分）。经营 者进行保健品与服务会销活动，应提供有关证照，进行登记备案（ 1 分）。 经营者发放预付凭证，应遵守浙江省实施中华人民共和国消费者权益保护 法办法的规定（ 1 分）。应落实属地管理（ 1 分）。 服务管理 （ 6 分） 服务人员 培训上岗（ 1 分）；景区各项收费按物价管理部门核定的项目公布 标准，按规定落实各项优惠政策（ 1 分）；有醒目的全景导游图和导向路标， 有适合景区规模的停车场（ 1 分）；购物场所秩序良好，无围追兜售、强买 强卖、保健品与服务无违规会销、传销现象，计量准确，无短斤缺两行为（ 1 分）；商品“三包”管理，推行不低于七日的无理由退货（ 0

43、.5 分）；网店 执行网络购买商品七日无理由退货办法规定（ 0.5 分）；在用的属于强 制检定的计量器具均应经检定合格并在有效期内使用， 计量准确，无短斤缺 两行为（ 1 分）。 质量与安 全管理（ 9 分） 质量管理 (4 分 ) 经营者遵守各项质量制度（ 2 分）；定期 开展打击农村假冒伪劣商品综合治 理行动 (2 分 )。 安全管理 (5 分 ) 有 应急预案与流程 （ 1 分）；协管员和村民小组信息员积极发挥作用（ 1 分）； 餐饮食品管理规范（ 1 分）；农村家宴管理规范（ 1 分）；经营者遵守各项 安全制度（ 1 分）。 宣传与教 育管理 （ 9 分） 宣传管理 (4 分 ) 有营

44、造乡村放心消费氛围的举措（ 1 分）；有开展警示宣传和打假宣传活动 （ 2 分）；有发布消费动态、消费警示和消费咨询 等相关信息的工作（ 1 分）。 DB3305/T 108 2019 15 表 E.1（续） 一级 指标 二级 指标 三级 指标 评分标准 管理 （ 50 分） 宣传与教 育管理 （ 9 分） 教育管理 (5 分 ) 有放心消费 维权 培训组织，有年度培训计划（ 2 分）；对各级人员各类人员 每年开展培训（ 2 分）；开展预付式消费、老年消费、网络消费、金融消费、 旅游消费 等重点领域 （ 1 分）。 信息与标 识管理 （ 10 分） 信息管理 (7 分 ) 掌握区域内放心消费工作的动态信息（ 1 分）；有投诉信息公开举措（ 1 分）； 经营户按要求向社会公开公示许可证件、量化等级信息、承诺书、投诉举 报 电话