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DB3305 T 112-2019 乡镇现代商贸建设和评价规范.pdf

1、ICS 03.100.20 A 02 DB3305 浙 江省湖州市 地 方 标 准 DB 3305/T 112 2019 乡镇现代商贸建设 和评价 规范 Specifications for construction and evaluation of modern commerce of countryside 2019 - 10 - 14发布 2019 - 10 - 15实施 湖 州市市场监督管理局 发布 DB3305/T 112 2019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总体要求 . 2 4.1 工作机制 . 2 4.

2、2 规划与布局 . 2 4.3 营商环境 . 2 4.4 设施建设 . 2 4.5 商贸信息化 . 3 4.6 绿色发展 . 3 5 商贸设施 . 3 5.1 核心区商业 . 3 5.2 园区商业 . 4 5.3 社区商业 . 4 6 商贸服务 . 5 6.1 进货 . 5 6.2 销售 . 5 6.3 售后 . 5 7 商贸流通 . 5 7.1 基础设施 . 5 7.2 商品运输 . 5 7.3 仓储配送 . 5 8 商贸促进 . 6 8.1 特色创建 . 6 8.2 品牌培育 . 6 8.3 龙头企业培育 . 6 8.4 乡村放心消费 . 7 9 评价与改进 . 7 9.1 评价方案 .

3、7 9.2 评价程序 . 7 9.3 改进 . 7 附录 A(资料性附录) 乡镇现代商贸建设评价要素 . 8 参考文献 . 12 DB3305/T 112 2019 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由湖州市商 务局提出 并 归口。 本标准起草单位: 湖州市商务局 、浙江蓝箭万帮标准技术有限公司 。 本标准主要起草人: 袁梅、陈浩、陶建国 、余能超 、郑玲、安然 。 DB3305/T 112 2019 1 乡镇现代商贸建设 和评价 规范 1 范围 本标准规定了乡镇现代商贸建设的总 体 要求、商贸设施、 商贸服务 、商贸 流通、商贸促进和评价与 改进。

4、本标准适用于建制乡镇的现代商贸建设和评价,城市建成区内街道的现代商贸 建设和评价 参照使 用。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅 注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 10001(所有部分) 标志用公共信息图形符号 GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定 GB/T 15566(所有部分) 公共信息导向系统 设置原则与要求 GB/T 17110 商店购物环境与营销设施 的要求 GH/T 1093 再生资源回收利用网络规范 NY/T 2776 蔬菜产地批发市场建设标准 S

5、B/T 10400 超市购物环境 SB/T 10401 商品售后服务评价体系 SB/T 10455 社区商业设施设置与功能要求 SB/T 10919 农产品批发市场检测室技术规范 DB33/T 592 农贸市场建设与管理规范 DB33/T 828(所有部分) 社会单位消防安全标准化建设指南 DB33/T 982 农村电子商务服务站(点)管理与服务规范 DB33/T 2048 民宿基本要求与评价 DB33/T 2089 特色小镇评定规范 DB33/T 2098 特色商业街(区)管理与服务规范 DB33/T 2219 乡村放心消费建设与管理规范 DB3305/T 58 乡村旅游集聚示范区建设与管理

6、规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 DB3305/T 112 2019 2 3.1 乡镇现代商贸 modern commerce of countryside 依托 乡镇 历史文化、资源环境、地理区位等优势,以商贸特色街、商贸综合体和覆盖周边乡村的物 流配送网为基础, 发展形成的 以 产业深度融合、商贸服务业集聚、商贸辐射能力提升和商贸物流信息 化 为特征的 新型乡镇商业业态 。 4 总 体 要求 4.1 工作机制 4.1.1 乡镇 应将 现代商贸工作纳入重点工作,建立现代商贸工作机制,设立主要领导负责的 工作机构, 有 专门人员 。 4.1.2 建立 乡镇现代商贸发展的工作

7、制度,定期开展工作考核。 4.2 规划 与布局 4.2.1 应将乡镇现代商贸规划纳入相关规划,宜制定乡镇现代商贸发展专项规划 。 4.2.2 乡镇商贸规划应充分衔接长三角、浙江省、湖州市、县(区)等上位规划,符合乡镇区位、产 业、交通、自然环境、人文历史和人口结构等条件。 4.2.3 商贸 发展功能定位和空间布局 合理 , 应体现 中心城镇功能 和 乡镇“一镇一品” 特色 。 4.2.4 应根据区域发展定位,分区发 展商业设施: a) 以乡镇建成区为核心,发展商业街、购物中心、超市、住宿餐饮、农贸市场等商业设施 ; b) 依托产业园区、旅游景区、乡村旅游集聚区等适宜区域,建设商贸广场或商贸综合

8、体等商业集 聚区 ; c) 推动 中心村及自身基础较好、人口数量较多的村庄集聚发展。 4.2.5 应 推动在居住区周边开设多种类型的门店 ,并 引进 城市商贸连锁企业在乡镇发展直营连锁门店 。 4.3 营商环境 4.3.1 制定 行政审批事项“最多跑一次改革” 举措 , 建立行政审批代办制度 。 4.3.2 组织 企业参加政策性奖励评选 ,激发企业家专注主业、持续创新 。 4.3.3 建立 市场化的人 才引进、培养、使用 机制 , 打造 新型人才创 新平台。 4.3.4 围绕重点产业链招商引资,引进国内外 农业龙头、 大型生产制造、商贸流通企业, 培育发展 新 型优势产业 ,完善产业链 。 4

9、.3.5 培育壮大各类农产品加工和商贸流通企业, 引导 一二三产业融合发展 。 4.4 设施建设 4.4.1 乡镇商贸设施的新建和升级改造应符合下列要求: a) 有利于新经济、新业态、新模式的融合,促进特色优势产业转型升级,不断完善城市功能,强 化区域联动和辐射能力; b) 可推动产业集聚提升、产城(镇)融合、设施共建共享、镇村要素资源联动,发挥对乡村振兴 的重要牵引和带动作用; c) 集约节约利用土地,实行紧凑布局,增强人口和就业吸纳能力,推动 人口向镇区、居住区集中 集聚,实现农民就地就近城镇化。 DB3305/T 112 2019 3 4.4.2 商贸设施的导向系统和标志按 GB/T 1

10、0001和 GB/T 15566的要求执行。 4.4.3 商贸设施的消防安全建设按 DB33/T 828的要求执行。 4.5 商贸信息化 4.5.1 推动门店采用信息化系统,做到可实时对账及结算,能实时统计和上报商贸信息数据。 4.5.2 鼓励龙头企业建设现代物流体系,扩大农产品营销网络,创新“互联网 +”模式,大力发展线下 体验店、连锁店、直营店、配送中心等新型流通业态。 4.5.3 运用现代信息技术发展“互联网 +”商贸模式,发展新型贸易平台、社区商业等新型零售业态, 推进线下交 易与线上交易融合发展,促进商贸业智能化、网络化发展。 4.5.4 开展智慧商圈建设,推动商品零售、商贸消费、物

11、流配送等商贸信息的智慧化。 4.5.5 推动商贸零售统计的信息化建设,能实时统计和上报商贸信息数据。 4.6 绿色发展 4.6.1 实行 农村生活垃圾 分类 网格化管理,农村生活垃圾分类处理覆盖全部建制村。 4.6.2 按 GH/T 1093的要求 建设 再生资源回收站点,按 2000户居民 1个回收站(点)的要求设置农村 生活垃圾分类处理资源化站点,对生活垃圾进行减量化、资源化、无害化处理。 4.6.3 再生资源回收企业与环卫企业合作,优势互补,提高再生资源回收水平。 4.6.4 商场超市、 专业市场、休闲娱乐场所等生活垃圾产生单位、业主单位或物业管理单位负责分类 收集可再生资源,由再生资源

12、回收企业定时上门回收。 4.6.5 建立废弃废旧电子电器、邮政快递业废弃包装材料、医疗废弃物、废旧农膜等回收机制,降低 对农村环境的损害,提高回收利用水平。 5 商贸设施 5.1 核心 区 商业 5.1.1 商业街 5.1.1.1 立足乡镇 的 山水基底、历史文脉、文化基因和特色产业,建设乡镇商贸特色商业街区,参照 DB33/T 2098的要求推动商业街规范化管理和服务。 5.1.1.2 深挖城镇文化,展现诗画人文风情,建成具有历史记忆、民俗风情和地方特色的韵味街区, 推进乡镇“颜值”“气质 ”双提升。 5.1.1.3 商业街长度不少于 150 m,宜建有面积不少于 3 000 m2的商业广场

13、或商业综合体。 5.1.1.4 宜参考表 1引入多种类型的商业门店,满足居民基本需求和延伸消费需求。 表 1 乡镇商业门店 类 型 基本需求 延伸需求 农业服务 农资店 农机店 、修配店 等 居住服务 菜店、理发店、便利店 百货店、家政服务网点、洗染店、维修店、洗浴门店、眼镜店、照相馆、金融服务网点、电信营业网点、邮政快递网点等 医疗服务 药店 诊所 、医务室 等 餐饮服务 食杂店 快餐店、熟食店、糕点店、饮品店、茶室、甜品店、咖啡店等 娱乐休 闲 / 棋牌室、网吧、影院、酒吧、 KTV、演艺场所等 DB3305/T 112 2019 4 表 1(续) 类 型 基本需求 延伸需求 体育健身 /

14、 健身房、台球室、游泳馆(池)等 文教服务 / 图书店、阅览室、教学培训点、博物馆等 5.1.2 购物中心 5.1.2.1 建设百货商场、购物广场、购物商城等“ 一站式 ”地标性 购物 中心,建筑面积宜 不少 于 5 000 m2, 进驻 门店数宜 不少 于 30个。 5.1.2.2 引 进 本市、县(区)具有一定影响力的知名品牌百货商 运营 ,内设超市、零售百货、餐饮住 宿、文体活动、娱乐休闲、体育健身等 , 零售业态 丰富 。 5.1.2.3 引入化妆品、首饰、服装、餐饮、运动器材、 家电等类型的知名品牌百货专卖店。 5.1.3 超市 5.1.3.1 建设 1个以上综合性超市,购物环境符合

15、 GB/T 17110和 SB/T 10400的规定。 5.1.3.2 本地特产、生鲜(净菜、肉类、水产、水果等)、食品、小百货、日化品、服装、小家电等 门类 齐全 ,总面积宜 不少 于 1 500 m2。 5.1.3.3 综合性超市宜与购物中心集中设置,宜引入品牌知名度较高的连锁超市。 5.1.4 餐饮住宿 5.1.4.1 发展特色餐饮、宴会餐饮和快餐小吃等多类型餐饮业态,宜引入知名连锁餐饮品牌。 5.1.4.2 发展经济型酒店、旅游饭店 、乡村酒店、民宿和农家乐 ,提供餐饮、住宿、会议接待、商务 宴请、康体娱乐等服务,宜 有 连 锁酒店或知名品牌酒店。 5.1.4.3 应有符合 GB/T

16、14308规定的三星级以上宾馆,具有提供 100人以上规模婚宴的服务能力。 5.1.5 农贸市场 5.1.5.1 建设不少于 1家建筑面积大于 1 500 m2的农贸市场,农贸市场 按 DB33/T 592的要求实行 规 范化管理 ,检测实验室符合 SB/T 10919的要求 。 5.1.5.2 农副产品 的 主营类型齐全,具有满足农副产品存放条件的保鲜陈列设备。 5.1.5.3 设立检测 点 ,配备农药残留、兽药残留快速检测设备,检测设备 正常运行 。 5.1.5.4 新建农贸市场宜配建机动车、非机动车停放场地和仓储设施。 5.1.5.5 综合农贸市场 应 参与浙江省星级文明规范市场评比。

17、5.2 园 区 商业 重点建设商贸广场或商贸综合体等产业配套商贸设施,根据产业、客流集聚和消费水平,合理引入 超市、餐饮美食、酒店住宿、会展等商贸业态,并参考表 1引入多种类型门店, 配套服务 产业 园 区。 5.3 社 区 商业 5.3.1 发展社区商业,参考 SB/T 10455的要求,结合居民需求完善居住 区 的商业配套设施,推动知名 品牌连锁设立农村 /社区便利店,宜发展社区商业中心: a) 建设社区微菜场,满足居民“菜篮子”需求; b) 发展社区便利店,商品门类满足基本生活需求; DB3305/T 112 2019 5 c) 引入品牌连锁社区超市,满足居民生活消费需求 ; d) 推动

18、设立快递末端服务站点,满足居民快件 寄收需求。 5.3.2 居住区可参考表 1引入多种类型的门店。 5.3.3 推动农产品交易市场 或重点流通企业 在居住区周边开设生鲜超市、生鲜产品直销店 。 5.3.4 推动城市商贸连锁企业发展农村连锁直营门店,提升居住区生活体验。 6 商贸服务 6.1 进货 6.1.1 开展供应商评价,对供应商 的 资质、信用、 供货 质量和服务业绩进行评价。 6.1.2 确定各类商品进货验收标准,严格实施进货查验,进口商品应核对必要的进口资证材料。 6.2 销售 6.2.1 严格执行 政府定价或政府指导价 , 合理确定 企业 自行定价的商品价格,实行商品明码标价 。 6

19、.2.2 提倡 服务人员说普通话,语气亲切和蔼、音量适中,使用文明服务用语。购物中 心、超市和星 级饭店 宜 提供英语和手语服务。 6.2.3 顾客进店应主动招呼,及时解答顾客提出的问题,适时提 供 商品选择建议。 6.2.4 开展销售商品巡查,及时整理、补充商品,停止销售异常商品时应及时告示。 6.2.5 商品促销活动不得损害消费者合法权益,限量商品售完及时明示, 促销商品不得拒绝退换货。 6.2.6 收款时应唱收唱付,开具购物凭证,内容清晰、准确。 6.2.7 可提供银行卡支付服务,宜提供手机支付服务。 6.3 售后 6.3.1 制定售后服务标准 ,设立专门的投诉渠道 ,确定售后服务内容和

20、服务方式,宜根据商品提供适 宜的商品包装、商品送货、商品邮寄、预约上门服务、安装调试和技术支持等售后服务。 6.3.2 宜建立符合 SB/T 10401要求的售后服务管理平台。 7 商贸流通 7.1 基础设施 7.1.1 参与“区县配送中心为核心、乡镇配送站为基础、村级物流点为补充”的三级农村物流网络体 系建设,优化商品流通网络。 7.1.2 建设 农副产品、日用消费品、医药、农资、再生资源、成品油等连锁网络, 参与 构建 现代城乡 一体化流通体系。 7.2 商品运输 7.2.1 应制定符合相 应 商品流通规范的运输 质量控制和 操作规程。 7.2.2 配备符合相应商品运输条件的防晒、防雨 、

21、防尘、防火、防爆等运输工具、器具。 7.2.3 推动物流标准化工作,商品包装、运输宜使用标准托盘。 7.3 仓储配送 7.3.1 根据 相关商品流通规范要求配建商品仓储 和 配送设施。 DB3305/T 112 2019 6 7.3.2 制定完善的仓储配送管理标准和操作规程,建立商品流通环境巡查制度。 7.3.3 建立仓储配送信息化系统,推动仓储配送的智能化和智慧化。 7.3.4 建设农产品 现代化 共享 仓储库,为农户提供农副产品的共享仓储服务。 7.3.5 提升农村物流服务能力和覆盖范围 ,解决物流配送“最后一公里”问题 。 7.3.6 鼓励物流企业充分利用客货运输站、村邮快递点、农村综合

22、服务店等资源开展配送服务。 7.3.7 推进“互联网 +”行动, 发展农村 电商物流、农村商贸共同配送、农产品邮路共享运输等多种 类型的物流模式。 8 商贸促进 8.1 特色创建 8.1.1 发展现代农业、“互联网 +农业”和数字农业,推动现代生态农业和乡村旅游业融合发展,按 NT/T 2776推动重点种养乡镇建设产地批发市场,创建特色农业强镇。 8.1.2 依托乡镇特色产业,创建产业示范园区,提升乡镇形象和经济活力,参与省小城市培育。 8.1.3 建设 休闲农业和乡村旅游精品工程, 按 DB3305/T 58推动乡村旅游集聚示范区建设,按 DB33/T 2048推动民宿产业规范化发展。 8.

23、1.4 推动产业集聚发展,完善配套商业设施,按 DB33/T 2089推进特色小镇建设。 8.1.5 推进商贸领域供应链创新与应用试点,形成具有全国性或区域性的商贸物流中心,培育国家级 或省级供应链创新与应用试点企业,推动建设现代特色商贸镇。 8.1.6 打造在具有较高影响力的 常态化 乡村旅游节庆活动,举办或参与 各类旅游文化、休闲观光、农 事体验、赏花采摘 等系列节庆活动,提升景区景点的游客流量 ,营造特色的休闲旅游氛围,主动对接城 市居民休闲旅游需求 。 8.1.7 丰富乡村旅游内容,提升乡村旅游层次,利用各种媒介推广乡村旅游品牌,打造美丽乡村旅游 集聚地和旅游休闲度假目的地。 8.1.

24、8 发挥产业辐射力优势,推动举办专业性展会 ,支持企业 拓展市场、扩张品牌,培育壮大产业 。 8.2 品牌培育 8.2.1 建立“区域品牌 +优势产业 +企业品牌 +生产基地”的品牌培育机制。 8.2.2 挖掘和培育本土品牌,符合条件的鼓励其申报“中华老字号”、“浙江老字号”、“湖州老字 号”和“品字标”认证等品牌,打造合作联创品牌、企业自主品牌,推动企业参与打造公用品牌。 8.2.3 引导新型农业经营主体重视品牌建设,组建品牌建设利益共同体,推动品牌“走出去”。 8.2.4 引导农产品入驻各类平台,提高粮油、水果、蔬菜、水产等特色农产品的市场口碑和销量。 8.3 龙头企业培育 8.3.1 培

25、育种业型、加工型、流通型、服务型、科技型龙头 企业,引导骨干龙头企业建设涵盖种、养、 加工和配套物流的全产业链项目。 8.3.2 引导农业龙头企业应用新技术、新工艺、新设施,提高农产品精深加工能力。 8.3.3 推动龙头企业建立科技研发中心,加强产、学、研、用合作,开展科技攻关。 8.3.4 发展商贸流通企业,培育壮大商贸龙头企业,鼓励商贸龙头企业以连锁经营、电子商务等方式 促进城乡商贸有机融合,推动城乡商贸流通一体化建设。 8.3.5 支持连锁商业和品牌加盟发展,发展和引进本土商贸流通龙头企业,接受中心城市商贸业的区 域辐射。 DB3305/T 112 2019 7 8.3.6 培育成长型企

26、业挂牌上市,发挥上市公司并购重组产业整合作用,推动项目在本地投资 落地, 带动区域产业和小微农业企业发展。 8.4 乡村放心消费 按 DB33/T 2219推进“乡村放心消费”建设。 9 评价与改进 9.1 评价方案 由市商贸行政主管部门组建评价工作组 ,指定一名评价组组长 ,参照附录 A制定评价方案 , 并 由 市 商贸行政主管部门 发文公布。 9.2 评价程序 9.2.1 自我评价 乡镇应依据公布的评价方案组织自我评价, 评价结束将自我评价评分表 上报市商贸行政主管部门。 9.2.2 现场评价 9.2.2.1 乡镇应汇总全部参评指标的验证性材料,供评价工作组现场查阅。 9.2.2.2 评价

27、工作组 组长 制定现场评价计划,报 市商贸行政主管部门同意,提前( 5 10)个工作日与 被评价乡 镇联系 。 9.2.2.3 评价工作组现场评价的程序为: a) 首次会议; b) 实地走访查看; c) 资料查阅; d) 评分表计分; e) 末次会议。 9.2.2.4 评价工作组应在末次会议 反馈评价发现的问题,由评价工作组组长 公 布 宣布评分结果。 9.2.2.5 评价工作组组长应评价工作结束后,整理评定计划、评定记录、评定报告等 材料 ,报市商贸 行政主管部门。 9.3 改进 乡镇应 根据 自我评价和现场评价发现的问题采取措施进行改进。 DB3305/T 112 2019 8 A A 附

28、 录 A ( 资料 性附录) 乡镇现代 商贸建设评价要素 A.1 评价要素表 说明 A.1.1 未量化的 数量 指标由市商贸行政主管部门通过制定评价方案的方式公布。 A.1.2 评价要素分为通用评价要素、特色评价要素 和加分项 ,总分为 120分。 其中通用评价要素 80分, 特色评价要素 20分,加分项 20分 。 A.1.3 特色评价要素中的乡镇特色,由乡镇选择一项二级指标参与评价,不得重复计分。 A.2 通用评价要素 乡镇现代商贸建设的通用评价要素见表 A.1。 表 A.1 一级指标 二级指标 三级指标 评价内容 总体要求 20分 工作机制 4分 商贸工作机构 设有主要领导负责的商贸工作

29、机构,有专门人员 。 制度与考核 乡镇商贸工作制度健全,定期进行商贸工作考核 。 商贸规划与 布局 5分 规划及合规性 有商贸规划,衔接上级各级规划,符合乡镇实际条件 。 规划内容 功能定位和空间布局合理,“一镇一品”特色突出 。 商贸布局 1、 乡镇建成区周边商贸设施齐全,基础设施、公共服务、社会保障等城 乡均等化发展,形成乡镇核心商圈 。 2、 产业园区、旅游景区、乡村旅游集聚区等有商贸广场或商贸综合体等 商贸基础设施,形成产业园区商圈 。 3、 居住区周边门店类型多样,有商贸连锁直营门店 。 营商环境 5分 行政办事 乡镇办事中心推动“最多跑一次改革”,落实行政审批代办制度 。 研发创新

30、 1、 市级以上各类人才引进数量 。 2、 获得市级以上政策性研发创新奖励的企业数量 。 3、 高新技术企业数量、省级及以上研发中心数量 。 招商引资 规模以上内外资企业数量及年产值 。 设施建设 2分 设施新建改造 新建和改造推动商贸集聚提升、促进融合发展 。 设施标识 1、 设施导向系统和标志符合 GB/T 10001和 GB/T 15566要求 。 2、 消防安全建设符合 DB33/T 828的要求 。 商贸信息化 2分 信息化建设 开展智慧商圈建设,推动商品零售、商贸消费、物流配送等的信息化 。 信息化成果 1、 发展“互联网 +”模式、新型零售,门店系统可实时查询对账及结算 。 2、

31、 能实时统 计和上报商贸零售数据信息 。 绿色发展 2分 生活垃圾处置 1、 农村生活垃圾分类处理资源化站点设置比例达到 1:2 000。 2、 农村生活垃圾分类处理 100%覆盖 建制村 。 再生资源回收 再生资源回收机制灵活,回收利用产业链相对完善 。 DB3305/T 112 2019 9 表 A.1(续) 一级指标 二级指标 三级指标 评价内容 商贸设施 25分 核心区商业 15分 商业街 1、 有特色商业街区,乡镇历史文化、民俗风情和产业特征明显 。 2、 商业街长度 150,有面积 3 000的商业广场或商业综合体 。 3、 商业门店类型齐全,满足乡镇居民 基本需求和延伸消费需求

32、。 购物中心 1、 “一站式”地标购物中心建筑面积 5 000,由知名品牌百货商 。 2、 零售业态齐全,门店数 50个 。 3、 知名品牌百货专卖店数量 。 超市 1、 有面积 1 500的综合性超市,门类齐全 。 2、 集中设置在购物中心内,由市级以上重点商贸企业经营 。 餐饮住宿 1、 特色餐饮、宴会餐饮和小吃等多类型餐饮业态齐全,具有提供 100 人 以上规模婚宴的服务能力,有知名连锁餐饮品牌 。 2、 酒店类型丰富,服务内容齐全 。 3、 有 三 星级以上宾馆,有连锁酒店或知名品牌酒店 。 农贸市场 1、 有 建筑面积 1 500的农贸市场 。 2、 农副产品主营类型齐全,有满足农副

33、产品存放条件的保鲜陈列设备 。 3、 有配备农药、兽药残留快速检测设备的检测点,检测设备检定合格 。 4、 有二 星级及以上 浙江省星级文明规范市场 。 园区商业 4分 配套商业设施 有商贸广场或综合体等产业配套商贸设施 。 业态及门店 商贸业态齐全,门店类型丰富,与产业相适应 。 社区商业 6分 商业 中心 有社区商业中心 。 生鲜门店 有依托农产品市场开设的生鲜超市、生鲜产品直销店 。 门店 类型 微菜场、便利店、 连锁社区超市等 类型丰富,有连锁直营 百货门店 。 商贸服务 6分 进货管理 2分 供应商管理 开展供应商评价,评价内容齐全,记录完整 。 商品验收 具有进货验收标准,开展进货

34、查验,记录完整 。 销售服务 2分 价格管理 商品明码标价,严格执行属于政府监管的价格 。 语言服务 服务人员 说普通话、 使用文明用语,重点商贸区域 可 提供英语和手语服务 。 商品管理 停售异常商品及时告示,限量商品售完及时明示 。 收银服务 唱收唱付,主动开具凭证,提供多种支付服务 。 售后服务 2分 服务标准 有售后服 务标准,公布投诉渠道,服务内容丰富 , 服务方式合理 。 售后服务平台 售后服务管理平台符合 SB/T 10401的要求 。 商贸流通 9分 基础设施 3分 物流体系建设 1、 三级农村物流网络体系健全, 有 乡镇配送站 。 2、 村级物流点在行政村 /社区覆盖率 10

35、0%。 连锁物流网络 农副产品、日用消费品、医药、农资、再生资源、成品油等连锁网络 齐 全 。 商品运输 3分 制度建设 有符合相 应 商品流通规范的运输质量控制文件和操作规程 。 设备设施 运输工具、器具满足相应商品的运输条件 。 物流标准化 推动 物流标准化,使用标准托盘 。 仓储配送 3分 设施及制度 仓储配送设施满足商品流通需求,仓储配送 的 管理标准和操作规程齐全 。 信息化建设 建立仓储配送信息化系统,推进“互联网 +”行动, 有可推广案例 。 发展水平 1、 物流配送服务能力和覆盖范围满足“最后一公里”需求 。 2、 利用客货运输站、村邮快递点、农村综合服务店等开展物流配送服务

36、。 DB3305/T 112 2019 10 表 A.1(续) 一级指标 二级指标 三级指标 评价内容 商贸促进 20分 特色创建 6分 农业发展 1、 现代生态农业和乡村旅游业融合发展 。 2、 发展现代农业、“互 联网 +农业”和数字农业,建设特色农业强镇 。 农业节庆 年度 举办农业节庆活动数量 。 服务业发展 推动发展现代服务业,培育生活性服务业新业态、新模式 。 专业展会 年均举办行业性专业展会数量 。 活动影响力 举办 跨国、 跨省 、跨市 影响力活动数量 。 品牌培育 5分 品牌培育成果 1、 地理标志证明商标数量、浙江名牌农产品数量 。 2、 地理标志产品、区域公用品牌使用企业

37、数 。 3、 取得“品字标”认证、老字号、驰名商标、湖州名牌认定数量 。 4、列为 对外文化交流精品项目数量 。 5、 入驻“两山”农品汇实体 店、电子商务平台等的农产品数量 。 龙头企业培 育 5分 龙头企业培育 成果 1、 市级及以上农业龙头企业数量 。 2、 市级及以上重点商贸流通企业数量 。 3、 挂牌上市企业数量 。 诚信消费环 境营造 4分 消费维权途径 消费维权中心(站)在乡镇、建制村、社区的覆盖率 100%。 放心消费建设 1、 放心消费单位、乡村放心商店创建在建制村 /社区的覆盖率 100%。 2、 开展放心农贸市场、放心休闲旅游市场建设,年有效投诉数量 。 消费环境治理 主

38、要街道和景点无“摊乱摆”现象,近两年无假冒伪劣事件 。 A.3 特色评价要 素 乡镇现代商贸建设的特色评价要素见表 A.2。 表 A.2 一级指标 二级指标 三级指标 评价内容 特色优势 5分 产业优势 5分 特色产业优势 突出 特色产业税收占乡镇财政收入比例不少于 20%,形成了“一镇一品”特色 。 乡镇特色 15分 特色农业及 农产品 15分 供应基地 大型零售企业、批发市场合作的绿色农产品供应基地数量 。 出口 列入“国家级出口食品农产品质量安全示范区”创建名单 。 农业社会组织 专业合作社数量、特色产业农合联数量、产业联盟数量 。 现代农业 一村一品专业村数量、田园综合体数量、 现代农

39、业园区数量 。 现代 农业 示范 获评市级 及以上 休闲农业示范点 。 特色乡村旅 游 15分 全域旅游 推动村庄景区化建设, A级景区的村庄覆盖率达 100%。 生态旅游 生态度假庄园数量、生态休闲农场数量、星级民宿客栈数量 。 旅游集聚 旅游综合体数量、乡村旅游创客基地数量 。 旅游发展水平 年接待游客数量人次, AAA级以上景区数量 。 旅游发展成果 获评市级 及以上 旅游特色小镇、旅游风情小镇、旅游示范村、乡村文化旅游精品路线、乡村旅游集聚示范区、特色旅游商品小镇 /街区 。 DB3305/T 112 2019 11 表 A.2(续) 一级指标 二级指标 三级指标 评价内容 乡镇特色

40、15分 特色产业集 聚 15分 特色产业 有特色优势产业,企业数量,规模以上企业数量 。 绿色、健康产业 发展绿色优势产业和健康产业,规模以上企业数量 。 综合体 有产业园区推动产业集聚,设有乡创综合体 。 新业态 有健康产业新业态新模式,有文创新型业态等 产业发展成果 列入市级 及以上 智能制造示范园区或新型工业化产业示范基地 。 特色专业市 场 15分 市场专业性 建立与乡镇优势产业相关的商品专业市场,主营商品成交额占比 70%。 配 套设施 大宗物流、仓储配送(必要时有冷链仓储配送设施)、餐饮住宿等市场配 套设施齐全 。 产地批发市场 农产品基地乡镇建有产地批发市场,市场设有检测实验室 。 市场辐射力 商品市场在省内外具有较高知名度,承办省级以上行业性展会 。 市场规模 市场年成交额达 亿元以上 。 特色物流基 地 15分 物流设施 1、商贸物流园区、商贸物流配送中心和仓储、运输、配送设施等齐全 。 2、仓储、运输设施符合相应商品的储藏运输条件 。 物流服务 1、提供商品交易、商品储存、商品加工、商品运输、衍生金融服务、商 品信 息处理发布等服务 。 2、提供集货、加工、

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