DB41 T 2263-2022 消费品召回 工作流程.pdf

1、 ICS 03.080.01 CCS A 12 41 河南省地方标准 DB41/T 2263 2022 消费品召 回 工作 流程 2022-04-07 发布 2022-07-05 实施 河南省市 场监督 管 理局 发 布 DB41/T 2263 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总 体要 求.1 5 工 作流 程.2 6 召 回效 果评 价.4 DB41/T 2263 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本

2、文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由河 南省 市场 监督 管理局 提出 并归 口。本文件 起草 单位：河 南省 缺陷产 品召 回中 心。本文件 主要 起草 人：刘勇、崔捷、高 名扬、靳 营辉、吴晓 玮、刘柯 颖、赵辉、李杰、吴 爱军、冯 林栓、朱 亚玲、岳 洋、王秋 生、翟 京宁、李 晓岚、张 卉、李 丽、杨静、吴 同敬、史御、孙 亮、李园 蕾。DB41/T 2263-2022 1 消 费品召 回 工作 流程 1 范围 本文件 规定 了消 费品 召回 工作的 总体 要求、工 作流 程、召 回效 果评 价。本文件 适用 于召 回监

3、 管部 门指导 生产 者开 展召 回的 工作流 程。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 34400 消 费品 召回 生产 者指 南 GB/T 40993 消 费品 召回 效果 评价 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 消费品 消费者 为生 活消 费需 要购 买、使 用的 产品。注：包括但不限于个人使用而设计或生产的产品，

4、包括其元件、零件、配件、说明和包装。来源：GB/T 34400 2017,2.2 3.2 生产者 在中国 境内 依法 设立、以 自己的 名义 生产 消费 品的 法人或 其他 组织，以 及从 中国境 外进 口消 费品 到中国 境内 销售 的企 业或 境外企 业在 中国 境内 授权 的机构。来源：GB/T 34400 2017,2.3 3.3 缺陷 因设计、制 造、警示 等原 因致使 同一 批次、型 号或 者类别 的消 费品 中普 遍存 在的危 及人 身、财 产 安全的不 合理 危险。来源：GB/T 34400 2017,2.4 3.4 召回 消费品 生产 者对 存在 缺陷 的消费 品采 取措 施

5、消 除缺 陷或降 低、消除 安全 风险 的活动。来源：GB/T 34400 2017,2.5 4 总体要 求 DB41/T 2263 2022 2 为加强 消费 品缺 陷信 息采 集等质 量监 管工 作，保障 消费品 质量 安全 和消 费者 人身财 产安 全，监 管 部门在开 展召 回管 理工 作中 应根据 本文 件给 出的 工作 流程制 定召 回管 理工 作要 求和操 作规 范。在生 产 者 实施召回 过程中，监 管部门 应提供 必要的 指导，与生 产者定 期沟通，对 所发现 问题及 时督促 生产 者改 进，提高召 回的 有效 性。5 工作流 程 5.1 工作流 程图 见图1。图1 消费品

6、召回 工作 流程 图 5.2 缺陷信 息采 集 监管部 门应 建立 必要 的消 费品事 故、伤 害信 息采 集 渠道。将 采集 到的 信息 进 行汇总 分类，组织 相关人员进 行分 析整 理。信息 渠道 包 括：a)消费者 缺陷 线索 报告；b)媒体网 络舆 情；c)国外召 回信 息；d)生产者、经 营者 报告 事故 信息；DB41/T 2263-2022 3 e)政府部 门监 管信 息；f)其他。5.3 缺陷信 息分 析 召回 监 管部 门 对 收集 的缺 陷消费 品信 息进 行甄 别筛 选、组 织专 家开 展伤 害调 查和专 家分 析。5.4 缺陷技 术分 析 召回监 管部 门组 织相 关

7、领 域专家 对甄 别过 的缺 陷信 息开展 技术 分析，必 要时 进行伤 害试 验，评 估 产品伤害 风险 等级，经 评估 发现产 品存 在风 险时，应 通知生 产者 自主 开展 调查 分析。5.5 生产者 开展 调查 分析 5.5.1 召回监 管部门 认为 生产者 生产的 消费品 可能 存在缺 陷的，应通知 生产 者开展 缺陷调 查分析，并由召回 监管部 门下 达消 费品调 查分析 通知 书，生产者 收到调 查分 析通知 后，应 立即开 展调 查分 析。经调查 分析 确认 消费 品存 在缺陷 的，生产 者应 主动 实施召 回，并将 调查 分析 和处理 结果 报告 召 回 监 管 部门。5.5

8、2 生产者 认为 消费 品不 存在 缺陷的，召 回监 管部 门应 审 查相关 材料，组 织相 关专 家 进行缺 陷认 定，并将认 定结 果通 知生 产者。5.6 缺陷调 查与 初步 评估 判断 5.6.1 缺陷调 查 5.6.1.1 调查内 容 如果生 产者 不认 为产 品存 在缺陷 的，召 回监 管部 门应 开展缺 陷调 查。调 查内 容包 括：缺陷 信息 搜 集、消费者 回访、产 品风 险评 估、故 障模 拟试 验、入 企 业调查 取证、综 合信 息分 析、专 家研 讨、缺 陷判 定 等技术活 动。5.6.1.2 对生产 者调 查取 证 召回监 管部 门认 为有 必要 对生产 者调 查取

9、 证时，可 组织调 查组 对生 产者 开展 相关工 作。调 查前，应制作现 场调 查方 案，包括 调查的 步骤、询 问的 问题、需要 获取 的资 料、人员 的分工，并 准备 事 件 背 景 资料、技 术标 准、网络 舆情 等用于 辅助 调查 资料。调 查人员 一般 不少 于两 人。必要时，可 聘请 相 关 行 业 的技术专 家。5.6.2 初步评 估 5.6.2.1 组建评 估组 邀请 相 关领 域的 专家，组 建风险 评估 组。5.6.2.2 评估程 序 评估组 风险 评估 的基 本程 序如下：a)识别可 能存 在的 危险；b)识别可 能造 成的 伤害；c)评估伤 害发 生的 可能 性；d)

10、评估伤 害的 严重 程度；e)评价风 险等 级。DB41/T 2263 2022 4 当评估 发现 产品 质量 安全 风险时，应 立即 通知 生产 者实施 召回。5.7 生产者 实施 召回 按照GB/T 34400 实施 召回。5.8 责令召 回 生产者 既不 按照 监管 部门 通知要 求实 施召 回又 未在 规定期 限内 提出 异议，或 者 经缺陷 认定 确认 消 费品存在 缺陷但 仍未 实施召 回的，由国家 市场 监督管 理总局 责令其 实施 召回。生产者 应当立 即实 施召 回。生产者 被责 令实 施召 回的，应当自 被 责 令召 回之 日起 十个工 作日 内向 国家 市场 监督管 理总 局报 告召 回 计划。6 召回效 果评 价 召回监 管部 门指 导生 产者 对实施 中的 召回 活动 阶段 性开展 效果 评价 工作。当 发 现未达 到预 期召 回 效果时应 及时 通知 生产 者，分析问 题，改进 召回 措施。生产 者完 成召 回行 动后，监管 部门 应及 时 对 召 回 情况组织 专家 按照GB/T 40993 开展 效果 评价，并 记录 留 档。