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DB11 T 1322.81-2025 安全生产等级评定技术规范 第81部分:歌舞娱乐场所.pdf

1、ICS 03.200 CCS A 10/19 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1322.812025 代替 DB11/T 1322.812019安全生产等级评定技术规范 第 81 部分:歌舞娱乐场所 Technical specification for grade assessment of work safety Part 81:Song and dance entertainment places 2025-09-23 发布 2026-01-01 实施北京市市场监督管理局发 布DB11/T 1322.812025 I 目 次 前 言.II 引 言.III 1 范围.1 2 规范性

2、引用文件.1 3 术语和定义.2 4 评定内容.2 4.1 基础管理要求.2 4.2 场所环境.2 4.3 生产设备设施.2 4.4 特种设备.3 4.5 公用辅助用房及设备设施.3 4.6 用电.4 4.7 消防.4 4.8 操作人员行为规范.4 5 评定细则.5 附 录 A(规范性)安全生产等级评定一级否决条款.6 附 录 B(规范性)基础管理要求指标的安全生产等级评定细则.7 附 录 C(规范性)场所环境要素的安全生产等级评定细则.18 附 录 D(规范性)生产设备设施要素的安全生产等级评定细则.20 附 录 E(规范性)特种设备要素的安全生产等级评定细则.21 附 录 F(规范性)公用

3、辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则.24 附 录 G(规范性)用电要素的安全生产等级评定细则.29 附 录 H(规范性)消防要素的安全生产等级评定细则.34 附 录 I(规范性)操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则.42 参 考 文 献.44 DB11/T 1322.812025 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件为DB11/T 1322的第81部分,DB11/T 1322已经发布了以下部分:第1部分:总则;第2部分:安全生产通用要求;第3部分:加油站;第81部分:歌舞娱乐场所;本文件代替DB1

4、1/T 1322.812019安全生产等级评定技术规范 第81部分:歌舞娱乐场所,与DB11/T 1322.812019相比,除结构调整和编辑性修改外,主要技术变化如下:增加了术语和定义(见第 3 章);增加了安全风险分级管控要求(见 4.1.2);增加了主要负责人重大事故隐患排查整治要求(见 4.1.3);增加了事故隐患内部报告奖励要求(4.1.4);增加了通信联系和应急联动机制要求(4.1.5);更改了相关方要求(见附录 B,2019 年版的附录 B);更改了建筑物设置要求(见 4.2.1.1,2019 年版的 3.2.1.1);更改了建筑物的平面布置、防火分隔、内部装修设计及使用装修材料

5、的燃烧性能等级要求(见4.2.1.2、4.2.1.3,2019 年版的 3.2.1.3、3.2.1.4);增加了酒品存放要求(见 4.2.2,2019 年版的 3.5.4);更改了“安全标志”名称为“安全警示标志”,并修改相应要求(见 4.2.4,2019 年版的 3.2.3);更改了包间设备设施要求(见 4.3.2,2019 年版的 3.3.2);更改了特种设备要求(见 4.4,2019 年版的 3.4);增加了锅炉房要求(见 4.5.1);更改了燃气设施要求(见 4.5.3.2,2019 年版的 3.5.2);增加了升降设备要求(见 4.5.5);更改了用电要求(见 4.6,2019 年版

6、的 3.6);更改了消防要求(见 4.7,2019 年版的 3.7);更改了劳动防护用品使用要求的位置,移至操作人员行为规范要求(见 4.8,2019 年版的 3.8);增加了施工作业要求(见 4.8.2);更改了动火作业要求(见 4.8.3,2019 年版的 3.9.2)增加了一级否决条款(见附录 A,2019 年版的附录 A);更改了附录 B、C、D、E、F、G、H、J(见附录 B、C、D、E、F、G、H、I,2019 年版的附录 B、C、D、E、F、G、H、J)。本文件由北京市文化和旅游局提出并归口。本文件由北京市文化和旅游局组织实施。本文件起草单位:北京启迪智信注册安全工程师事务所有限

7、责任公司。本文件主要起草人:赵艳、郭怀刚、邓艾、孙健、杨泱、刘贵民、陈学友、居强、呼建梅、丁韬、安慧凯、王贺、李春晖、李玲敏。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:2019年首次发布为DB11/T 1322.812019;本次为第一次修订。DB11/T 1322.812025 III 引 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范系列标准分为总则、安全生产通用要求和各行业领域评定要求,DB11/T 1322.1安全生产等级评定技术规范 第 1 部分:总则规定安全生产等级评定的一般要求、评定指标和评定方法,DB11/T 1322.2安全生产等级评定技术规范 第 2 部分:安全生产通用

8、要求规定安全生产等级评定的通用要求和细则。本文件是DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范系列标准的第81部分,在遵循总则和安全生产通用要求的基础之上,规定歌舞娱乐场所的安全生产等级评定要求和细则。安全生产等级评定技术规范 第81部分:歌舞娱乐场所自2019年发布实施以来,法律法规、标准规范不断更新,部分内容已不再适用。为落实推动首都高质量发展标准体系建设实施方案的总体要求,规范歌舞娱乐场所的安全管理,为歌舞娱乐场所提供一套有较强针对性和可操作性的安全生产标准及要求,促进歌舞娱乐场所安全生产管理的标准化、规范化和科学化,防止生产安全事故的发生。依据中华人民共和国安全生产法、北京市安全生产

9、条例和北京市消防条例等相关法律法规,结合北京市歌舞娱乐场所实际情况,在充分调研、总结实践经验并广泛征求意见的基础上修订了本文件。DB11/T 1322.812025 安全生产等级评定技术规范 第 81 部分:歌舞娱乐场所 1 范围 本文件规定了歌舞娱乐场所安全生产等级评定内容和评定细则。本文件适用于歌舞娱乐场所安全生产等级的划分与评定。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 2894 安全色和安全标志 GB 4351 手提式灭

10、火器 GB/T 9237 制冷系统及热泵 安全与环境要求 GB/T 17888.3 机械安全 接近机械的固定设施 第3部分:楼梯、阶梯和护栏 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 25506 消防控制室通用技术要求 GB 35181 重大火灾隐患判定规则 GB 37487 公共场所卫生管理规范 GB 40160 升降工作平台安全规则 GB/T 40248 人员密集场所消防安全管理 GB 45067 特种设备重大事故隐患判定准则 GB 50028 城镇燃气设计规范(2020年版)GB 50041 锅炉房设计标准 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50116 火灾自动报警系统设

11、计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50365 空调通风系统运行管理标准 GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范 GB 51348 民用建筑电气设计标准 GB 55024 建筑电气与智能化通用规范 GB 55036 消防设施通用规范 GB 55037 建筑防火通用规范 CJJ/T 146 城镇燃气报警控制系统技术规程 XF 1131 仓储场所消防安全管理通则 DB11/T 760 供热燃气热水锅炉运行技术规程 DB11/T 1322.1 安全生产等级评定技术规范 第1部分:总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第2部分:安全生产通用要求 DB

12、11/T 1382 空气源热泵系统应用技术规程 DB11/T 1478 生产经营单位安全生产风险评估与管控 DB11/T 2104 消防控制室火警处置规范 DB11/T 3042 雷电防护装置日常维护规范 TSG 11 锅炉安全技术规程 TSG 23 气瓶安全技术规程 TSG T7001 电梯监督检验和定期检验规则 DB11/T 1322.812025 2 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 歌舞娱乐场所 song and dance entertainment places 提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所。来源:GB/T 36739-201

13、8,3.1 4 评定内容 4.1 基础管理要求 4.1.1 基础管理一般要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。4.1.2 应制定安全风险分级管控制度,规定组织实施的部门及职责分工,风险辨识评估的范围、内容、方法和周期,分级管控的过程管理及档案,安全风险公告等要求,并依据 DB11/T 1478 的规定开展安全风险分级管控工作。4.1.3 主要负责人应依据 GB 35181、GB 45067 等适用的重大事故隐患判定标准,每季度对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展 1 次检查。4.1.4 应制定事故隐患内部报告奖励制度,规定组织实施的部门及职责分工,事故隐患报告内容、流程和奖励等要

14、求。4.1.5 应与所在建筑消防控制室建立有效的通信联系和应急联动机制。4.2 场所环境 4.2.1 建筑物 4.2.1.1 歌舞娱乐场所不应设置在下列场所:a)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;b)居民住宅区和学校、医院、机关周围;c)车站、机场等人群密集的场所;d)建筑物地下二层(含)以下;e)与危险化学品仓库毗连的区域。4.2.1.2 建筑物的平面布置、防火分隔应符合 GB 55037 的规定。4.2.1.3 内部装修设计及使用装修材料的燃烧性能等级应符合 GB 50222 的规定。4.2.2 库房 4.2.2.1 库房的安全要求应符合 GB 37487 和 XF

15、1131 的规定。4.2.2.2 酒品存放库通风良好,阴凉干燥。4.2.3 防雷 4.2.3.1 防雷装置应完好有效,防腐措施和标识应完好,各处明装导体无锈蚀或者因机械力的损伤而折断的情况,其设置应符合 GB 50057、GB 51348 和 DB11/T 3042 的规定。4.2.3.2 每年应在雷雨季节前对防雷装置进行检测,检测结果应符合要求。4.2.4 安全警示标志 4.2.4.1 在有较大危险因素的部位和有关设备、设施上,应设置安全警示标志。4.2.4.2 营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应设置安全警示标志。4.2.4.3 安全警示标志应清晰、完好,使用和管理应符合 GB 28

16、94 的规定。4.3 生产设备设施 4.3.1 通用要求 DB11/T 1322.812025 4.3.1.1 应在设施设备醒目位置设置安全操作规程。4.3.1.2 设备设施不应超负荷运行,应定期维护、保养,并保存记录。4.3.2 包间设备设施 4.3.2.1 包间设备设施应符合 GB/T 40248 和 GB 37487 的规定。4.3.2.2 包间内不应设置隔断,包厢、包间的门不应有内锁装置。包间的门窗,距地面 1.2 m 以上部分应使用透明材质,透明材质的高度不应小于 0.4 m,宽度不应小于 0.2 m,能够展示室内消费者娱乐区域整体环境。营业时间内,包间门窗透明部分不应遮挡。4.3.

17、2.3 包间内应设置醒目的疏散路线示意图。4.3.2.4 歌舞娱乐场所的核定人数按照营业区域面积计算,平均每人不应小于 1.5 m2;核定人数在 500人以上的娱乐场所,应安装人员流量统计装置;娱乐场所在营业时,不应超过额定人数。4.3.2.5 不应存放易燃易爆物品。4.3.2.6 在包间、包厢的视频设备上应设置开机安全提示语。4.3.2.7 应设置能够覆盖全部营业区域的应急广播,并能够使用中英文两种语言播放。4.4 特种设备 特种设备应符合 DB11/T 1322.2、TSG 11、TSG 23 和 TSG T7001 的规定。4.5 公用辅助用房及设备设施 4.5.1 锅炉房 4.5.1.

18、1 锅炉房的安全要求应符合 GB 50041 和 DB11/T 760 的规定。燃气管道接地良好,螺栓少于 5个的法兰连接处跨接线应完好有效;接地电阻应每年检测 1 次,并保存记录。4.5.1.2 架空敷设或外露的燃气管道,应有与输送介质相一致的识别色、识别符号(介质名称和流向)和危险标识。4.5.1.3 锅炉房应有锅炉及附属设备的运行记录、交接班记录、水处理设备运行及水质化验记录、设备检修保养记录、设备管理人员每月 1 次的锅炉检查记录和事件事故记录。4.5.1.4 人员进出锅炉房执行出入登记制度。4.5.2 空气源热泵 空气源热泵的安全要求应符合 DB11/T 1382 的规定。4.5.3

19、 餐饮设备设施 4.5.3.1 炊事机械及其作业应符合下列要求:a)炊事机械电源线路应敷设在无泡浸、无高温和无压砸的沿墙壁面;b)炊事机械电源控制开关应单机单设,且使用额定漏电动作电流不大于 30 mA 的剩余电流动作保护装置。对于受烟尘、雾水等因素影响较大的控制开关应有防护装置;c)灶台照明应具有防潮功能;d)炊事机械应有防护装置,并完好有效;e)灶台附近应配备灭火毯、灭火器等消防器材;f)每 60 d 至少应对排风机、排油烟系统和管道等进行一次清洗和保养,清理完成后应进行检查验收,应保存记录;操作间的集烟罩和烟道入口处 1 m 范围内,应每日进行清洗。4.5.3.2 燃气设施及其作业应符合

20、下列要求:a)管道天然气设施和报警控制器应符合 GB 50028 和 CJJ/T 146 的规定;b)不应在用餐场所储存和使用液化石油气气瓶和气体卡式炉。4.5.4 空调系统 空调系统应符合 GB 50365 和 GB/T 9237 的规定。4.5.5 升降设备 DB11/T 1322.812025 4 4.5.5.1 升降平台应符合 GB/T 17888.3 和 GB 40160 的规定。4.5.5.2 梯子结实坚固、无破损,防滑踢脚完好,安全拉绳牢固可靠。4.5.6 视频监控 4.5.6.1 应在营业场所的出入口、主要通道安装视频监控设备,并应保证视频监控设备在营业期间正常运行,不应中断。

21、视频监控录像资料应留存 30 d 备查,不应删改或者挪作他用。4.5.6.2 应在每日营业开始前和结束后对营业区域进行全面检查,营业期间每 2 小时至少进行 1 次安全巡查,并保存记录。4.6 用电 用电应符合 DB11/T 1322.2、GB 51348 和 GB 55024 的规定。4.7 消防 4.7.1 消防应符合 DB11/T 1322.2、GB 4351、GB/T 40248、GB 55036、GB 55037 的规定。4.7.2 场所在投入使用、营业前,应依照法规申请消防安全检查。4.7.3 安全出口、疏散通道、防火分区和防火门的管理应符合 GB/T 40248、GB 55037

22、 的规定,疏散门不应采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。4.7.4 消防给水系统、消防水泵房应符合 GB 50116、GB 50974、GB 55036、GB 55037 的规定。4.7.5 消防控制室应符合 GB/T 40248、GB 55036、GB 55037、GB 25506、GB 25201 和 DB11/T 2104的规定。4.8 操作人员行为规范 4.8.1 一般要求应符合下列要求:a)从事作业活动的负责人不应违章指挥、强令冒险作业;b)作业人员应掌握本岗位安全职责、安全操作规程、危险有害因素及其管控措施、自救互救及应急处置方法,不违章作业,拒绝违章指挥;c)作业开始前,应按规定检查

23、设备设施、作业环境的安全状况,发现隐患立即采取措施;d)作业过程应按照安全生产规章制度和安全操作规程的要求进行操作、巡查等作业,不应从事与操作无关的活动;e)作业结束后,应切断电源等,对设备和作业环境进行检查。4.8.2 施工作业应符合下列要求:a)施工现场应设置安全警示标志;b)施工期间改造未涉及的消防设施应确保完好有效;局部施工确需暂停或者屏蔽局部消防设施,不应影响整体消防设施的使用;暂停或屏蔽消防设施时应采取人员监护或视频监控等防护措施;c)应及时清理现场易燃可燃垃圾。4.8.3 动火作业应符合下列要求:a)营业期间不应进行动火施工;b)应制定动火作业方案;c)动火作业前应办理动火作业审

24、批手续;d)动火现场周边应配备灭火器材;e)作业前应清理现场可燃物、易燃物,专人监护;f)需要动火作业的区域,应与营业区域进行防火分隔;g)对动火作业进行视频监控;h)从事电焊、气焊动火作业人员应取得相应资格,其他动火作业人员在上岗前应经过安全生产培训教育,掌握动火作业安全操作规程和应急处置措施。4.8.4 高处作业应符合下列要求:a)无固定站立部位或站立部位无防护的高处作业应使用安全带,安全带应悬挂在建筑物设施或固定装置上;b)梯子、升降平台使用处下方可能坠落的范围内,不应堆放杂物;DB11/T 1322.812025 c)高处作业过程中不应往下抛掷材料、工具和其他物品。5 评定细则 5.1

25、 单位安全生产等级划分应符合 DB11/T 1322.1 的规定。5.2 安全生产等级评定一级否决条款见附录 A。5.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录 B。5.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录 C。5.5 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 D。5.6 特种设备要素的安全生产等级评定细则见附录 E。5.7 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 F。5.8 用电要素的安全生产等级评定细则见附录 G。5.9 消防要素的安全生产等级评定细则见附录 H。5.10 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录 I。DB11/T 1322.812

26、025 6 附 录 A(规范性)安全生产等级评定一级否决条款 表A.1规定了安全生产等级评定的一级否决条款。表 A.1 安全生产等级评定一级否决条款 序号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 应建立全员安全生产责任制。未制定全员安全生产责任制,即为否决。4.1.1 2 歌舞娱乐场所不应设置在下列场所:a)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;b)居民住宅区和学校、医院、机关周围;c)车站、机场等人群密集的场所;d)建筑物地下二层(含)以下;e)与危险化学品仓库毗连的区域。不符合要求,即为否决。4.2.1.1 3 特种设备应符合下列要求:a)应使用取得许可生产并经检验合格的特

27、种设备,不应使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备;b)应办理特种设备使用登记,并按规定的周期进行检验。未经定期检验或检验不合格的特种设备不应使用。使用未取得许可生产并经检验合格的特种设备,或使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备,或特种设备未办理使用登记,或特种设备未按规定的周期进行检验,或检验结果不合格继续使用的,即为否决。4.4 4 燃气设施应符合下列要求:a)燃气引入管、立管、水平干管不应设置在卫生间内;b)不应使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具、连接管。燃气引入管、立管、水平干管设置在卫生间内,或使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具、连接管的,即为否决。4.5.3.2 5 建筑物或者场所应符合下列

28、要求:a)建筑物或者场所应依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案;b)场所在投入使用、营业前,应依照法规申请消防安全检查;c)建筑消防设施每年至少进行 1 次全面检测,且检测结论合格;d)不应存在重大火灾隐患。未依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案的,或未依法申请消防安全检查的,或未进行建筑消防设施全面检测的,或建筑消防设施检测结论不合格的,或存在重大火灾隐患的,即为否决。4.1.3 4.7.1 4.7.2 DB11/T 1322.812025 7 附 录 B(规范性)基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则,总分为350分。表 B.1

29、 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 序号 评定内容 评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准 评定得分扣分说明对应条款编号 1 基础管理要求 4.1.1 1.1 安全生产责任制 30 30 4.1.1 1.1.1 应建立、健全全员安全生产责任制,至少应包括下列内容:a)主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责;b)安全生产管理机构、各部门的安全生产职责;c)安全生产责任考核及奖惩。15 1)责任制内容或要素不全,每缺 1 项扣 2 分;2)安全生产职责未覆盖所有部门和岗位,每缺 1个部门或岗位的责任制,扣 3 分;3)安全生产职责描述不清晰,与实际不符的,扣3分。4

30、1.1 1.1.2 应制定年度安全生产目标,并逐级签订年度安全生产责任书。5 1)未制定年度安全生产目标的,不得分;2)每缺 1 个部门、岗位的安全生产责任书,扣 3分;3)责任书内容不全的,扣 2 分;4)责任书未亲笔签字的,扣2分。4.1.1 1.1.3 安全生产职责应适时更新。5 1)未定期评审、更新责任制的,不得分;2)其他一处不符合扣2分。4.1.1 1.1.4 应定期考核安全生产职责的履行情况。5 缺少部门或人员责任制履行情况考核奖惩记录的,扣2分。4.1.1 1.2 安全生产规章制度 50 50 4.1.1 1.2.1应结合实际情况,建立、健全安全生产规章管理制度,包括下列内容

31、a)安全生产教育和培训:规定组织实施的部门及职责分工,培训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求;b)安全风险分级管控:规定组织实施的部门及职责分工,风险辨识评估的范围、内容、方法和周期,分级管控的过程管理及档案,安全301)一项规章制度中未包含上述内容的(如单位不涉及相关内容,可没有相关内容),扣 5 分;2)一项制度内容不全,或与实际不符的,扣 3分;4.1.1 4.1.2 4.1.4 DB11/T 1322.812025 8 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续)序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号 风险公告等要求

32、c)安全检查和事故隐患排查治理:规定组织实施的部门及职责分工,安全检查和隐患排查范围、内容、方法和周期,事故隐患登记、报告、监控、治理、验收各环节过程管理及档案,事故隐患报告内容、流程和奖励等要求;d)劳动防护用品配备和管理:规定组织实施的部门及职责分工,劳动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及台账记录等要求;e)安全生产奖励和惩罚:规定组织实施的部门及职责分工,考核方法、内容及奖惩档案等要求;f)事件事故管理:规定组织实施部门及职责分工,事件事故报告程序、时限、内容,调查处理流程及档案等要求;g)具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理:规定责任部门及职责分工,安

33、全风险范围、防范措施及人员行为等要求,可制定专项管理制度;h)危险作业(动火、高处、临时用电等作业)管理:规定责任部门及职责分工,审批程序、防范措施及记录等要求;i)特种作业人员和特种设备操作人员管理:规定责任部门及职责分工,培训、取证、复审、证书保管及档案等要求;j)消防设施和器材管理:规定责任部门及职责分工,消防设施和器材配备、日常维护保养及档案等要求;k)设备设施(包括特种设备)安全管理:规定责任部门及职责分工,设备设施验收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求;l)相关方安全管理:规定责任部门及职责分工,准入条件、监督指导、评价考核等要求;m)安全投入保障:规定责任部门及职责分工,

34、经费提取或预算、使用、监督及档案等要求;n)应急管理:规定应急管理的组织机构及职责分工,救援队伍建设,应急预案编制、评审和演练,应急设施、装备、物资的配置和使用等 3)一项制度涉及的档案记录不全,或伪造记录,或未保存三年的,扣3分。DB11/T 1322.812025 9 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定 要素分值 评定 细项分值 评定 条款分值 评分标准 评定得分扣分说明 对应条款编号 要求。1.2.2 应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法律法规、标准规范,定期更新,确保安全生产规章制度符合现行法律法规、标准规范的要求。10 1)未定期

35、识别和获取的,扣 2 分;2)单位安全生产规章制度与现行法律法规、规章标准要求不相符,每发现1处扣1分。4.1.1 1.2.3 安全生产规章制度应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。5 1)主要负责人未对安全生产规章制度签署公布批准实施的,不得分;2)安全生产规章制度未发放的,扣 2 分;3)安全生产规章制度更新后未及时发放的,扣 2分;4)员工未掌握相关内容的,每人次扣1分。4.1.1 1.2.4 安全生产规章制度应有执行记录,相关资料应归档且至少保存3年。5 1)安全生产规章制度的相关执行记录未存档,不得分;2)安全生产规章制度的相关执行记录保存期限小于3年,扣1分。4.1

36、1 1.3 安全操作规程 20 20 4.1.1 1.3.1 应在危险源辨识的基础上,编制岗位安全操作规程。5 1)无岗位安全操作规程的,“安全操作规程”评定要素不得分;2)岗位安全操作规程未全覆盖,每缺1个扣 2分。4.1.1 1.3.2 岗位安全操作规程应包括下列内容:a)适用范围;b)岗位存在的主要危险源及控制要求;c)设备使用方法或作业程序;d)个体防护要求;e)严禁事项;f)紧急情况现场处置措施。10 1)岗位操作规程内容每缺 1 项,扣 2 分;2)岗位操作规程不适用、不具有可操作性的,每个扣3分。4.1.1 DB11/T 1322.812025 10 表 B.1 基础管理要求指

37、标的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定 要素分值 评定 细项分值 评定 条款分值 评分标准 评定得分扣分说明 对应条款编号 1.3.3 岗位安全操作规程应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。3 1)主要负责人未对岗位安全操作规程签署公布批准实施的,不得分;2)操作规程未发放至岗位的,扣2分;3)员工未掌握相关内容的,每人次扣2分。4.1.1 1.3.4 设备状况变化后应及时修订或更新岗位安全操作规程,并保存相关记录。2 1)岗位安全操作规程未及时评审、修订、更新的,扣 2 分;2)该修订而未修订的,一处扣 1 分;3)无相关记录资料的,扣1分。4.1.1 1.4 安

38、全生产管理机构与人员 10 10 4.1.1 1.4.1 应设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,设置应符合下列要求:a)从业人员总数超过100人且在300人以下的,应配备不少于2人的专职安全生产管理人员;b)从业人员总数在 100 人以下的,应配备专职或者兼职安全生产管理人员。6 未按要求配备安全生产管理人员的,不得分。4.1.1 1.4.2 应建立涵盖各层级的安全生产管理架构。4 1)未建立各层级安全生产管理架构,扣 4 分;2)少一个层级,扣2分。4.1.1 1.5 安全生产教育培训 50 50 4.1.1 1.5.1 应制订年度安全生产培训计划。10 1)未制订年度培训计划,不得

39、分;2)计划内容不完善,扣3分。4.1.1 1.5.2 应按照培训计划实施培训,培训内容应包括:安全生产相关法律法规、标准规范、本单位安全生产责任制、规章制度、操作规程、应急预案、本行业危险有害因素、安全设备设施、劳动防护用品的使用和维护、疏散和现场紧急情况的处理应对措施、典型事故案例等。10 1)未按培训计划实施教育培训,不得分;2)各类人员(主要负责人、专兼职安全管理人员、作业人员等)培训内容相同,扣 5 分;3)培训内容不全,每缺1项扣3分。4.1.1 1.5.3 安全生产培训学时要求应符合:a)主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不应少于32学时,每年再培训时间不应少于12学时

40、b)新上岗的从业人员应进行“公司、部门、岗位”三级安全培训教育,岗前安全培训不应少于24学时,每年再培训不应少于8学时。10 1)主要负责人和安全生产管理人员未接受培训的,扣5分;培训时间不符合要求的,扣 3 分;2)新上岗的从业人员未进行“公司、部门、岗位”三级安全培训教育的,扣5分;3)员工再培训时间不符合要求的,扣3分。4.1.1 DB11/T 1322.812025 11 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定 要素分值 评定 细项分值 评定 条款分值 评分标准 评定得分扣分说明 对应条款编号 1.5.4 从事特种作业的人员和其他特殊岗位人员应按

41、照规定,经安全培训、考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,按期参加复训和复审。/发现一个特种作业人员或特殊岗位人员未取证或证书过期的,“安全生产教育培训”要素不得分。4.1.1 1.5.5 从业人员在单位内调整工作岗位或离岗6个月以上重新上岗时,应重新接受部门和岗位的安全培训。5 未重新接受部门和岗位的安全培训的,不得分。4.1.1 1.5.6 歌舞娱乐场所应用新技术、新材料、新设备,应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。5 未及时对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训的,不得分。4.1.1 1.5.7 应建立安全生产教育培训档案,档案应包括培训记录表、培训签到表、培训试卷、效果评估

42、等有关书面材料和图片资料。10 1)无教育培训档案或伪造培训档案,视同未开展安全生产教育培训,“安全生产教育培训”评定要素不得分。2)发现相关安全生产培训记录不完整、记录内容不详实、学时不足的,扣2分;3)培训资料不全的,扣2分;4)培训材料未保存三年的,扣2分。4.1.1 1.6 应急救援 50 4.1.1 1.6.1 应急救援组织或人员 3 4.1.1 1.6.1.1 应建立应急救援队伍,经营规模较小的,可不建立应急救援队伍,但应指定兼职的应急救援人员,并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。3 未建立应急救援组织或按要求配备兼职应急管理与救援人员的,不得分。4.1.1 1.6.2

43、应急预案 37 4.1.1 1.6.2.1 应在编制应急预案前进行事故风险评估和应急资源调查。4 未开展事故风险评估和应急资源调查的,不得分。4.1.1 1.6.2.2 应根据本场所组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定本单位的应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案。事故风险单一、危险性小的歌舞娱乐场所可只编写现场处置方案。编制应急预案体系应符合下列要求:a)综合应急预案包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容;b)专项应急预案主要包括应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容;应

44、编制针对火灾、爆炸、自然灾害(地震等)、大客流、游客疏散逃生等事件事故的专项应急预案;10 1)未制定应急救援预案的,“应急救援”评定要素不得分;2)应急预案不符合安全生产实际情况的,不得分;3)应急预案未涵盖本单位存在的危险因素的,缺一项扣2分;4)应急组织和人员职责分工不明确,或缺少具体落实措施的,扣2分;5)缺少明确、具体的事故处置程序和措施,或与本单位应急能力不相符的,扣2分;4.1.1 4.1.5 DB11/T 1322.812025 12 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定 要素分值 评定 细项分值 评定 条款分值 评分标准 评定得分扣分说

45、明 对应条款编号 c)现场处置方案主要包括应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案;应编制针对后厨和电梯等相关部位现场处置方案;d)应急预案中向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等信息应与实际相符;e)应与所在建筑消防控制室建立有效的通信联系和应急联动机制。6)应急保障措施未明确的,扣2分;7)应急预案基本要素不齐全完整的,扣3分;8)预案内容与相关应急预案不能相互衔接的,扣2分;9)未体现与所在建筑消防控制室建立通信联系和应急联动机制的,扣3分

46、1.6.2.3 重点岗位应设置岗位应急处置卡。应急处置卡应规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式,并便于携带。2 重点岗位未张贴岗位应急处置卡,不得分。4.1.1 1.6.2.4 应急预案应经评审或论证,并经批准实施,现行有效版本应发放至有关部门、岗位和相关应急救援队伍。4 1)未对应急预案进行评审或论证的,或未提供记录的,不得分;2)主要负责人未对应急预案进行批准的,扣1分;3)所查岗位未存放应急预案现行版本的,扣1分。4.1.1 1.6.2.5 根据歌舞娱乐场所的事故预防重点,每年至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织1次现场处置方案

47、演练。每三年应实现对本单位所有专项应急预案演练的全覆盖。应急演练内容应包括预警与报告、指挥与协调、应急通讯、事故监测、警戒与管制、疏散与安置、医疗卫生、现场处置、社会沟通、后期处置和其他应急功能。10 1)无演练记录视同未开展,不得分;2)演练频次不足的,扣5分;3)演练记录不全的,扣3分;4)演练方案简单或缺乏执行性的,扣2分。4.1.1 1.6.2.6 应对应急预案进行定期评估,并对应急预案是否需要修订作出结论。2 1)未定期评估的,不得分;2)未有修订记录的,不得分。4.1.1 1.6.2.7 应对应急预案演练效果进行评估,撰写演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。演练

48、评估内容通常包括:a)演练基本情况:演练的组织、演练形式、演练模拟的事故名称、发生的时间和地点、事故过程的情景描述、主要应急行动等;b)演练评估过程:演练评估工作的组织实施过程和主要工作安排;c)演练情况分析:依据演练评估表格的评估结果,从演练的准备及组织实施情况、参演人员表现等方面具体分析好的做法和存在的问题以及演练目标的实现、演练成本效益分析等;d)改进的意见和建议:对演练评估中发现的问题提出整改意见和建议;e)评估结论:对演练组织实施情况的综合评价,并给出优(无差错地 5 1)无预案演练评估报告的,不得分;2)评估报告内容不全的,缺一项扣2分。4.1.1 DB11/T 1322.8120

49、25 13 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续)序号 评定内容 评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准 评定得分 扣分说明对应条款编号 完成了所有应急演练内容)、良(达到了预期的演练目标,差错较少)、中(存在明显缺陷,但没有影响实现预期的演练目标)、差(出现了重大错误,演练预期目标受到严重影响,演练被迫中止,造成应急行动延误或资源浪费)等评估结论。1.6.3 应急设施、物资 5 4.1.1 1.6.3.1应根据实际需求,配备应急设施和物资,指定专人负责管理,并建立使用状况台账,定期检测和维护。5 1)无应急物资管理档案或台账的,扣3分;2)应急设施、物资配备不全的,一

50、处扣3分;3)其他一处不符合扣2分。4.1.1 1.6.4 应急响应 5 4.1.1 1.6.4.1发生突发事件后,应立即启动相关应急预案,积极开展应急救援。5 未按要求启动相关应急预案的,不得分。4.1.1 1.7 安全风险分级管控 30 30 4.1.2 1.7.1 应开展安全风险分级管控工作,安全风险辨识应符合下列要求:a)对场所、设备和作业活动等进行安全风险辨识,可将各场所/设备设施/作业活动作为基本的辨识单元,以确保风险辨识覆盖本单位及相关方作业的所有场所、设备设施和作业活动;b)建立安全风险管控清单,清单至少包括风险所在场所/部位、风险描述、风险可能导致的后果、风险评价过程、风险等

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