DB11 T 2523-2026 能源计量器具配备和管理规范 商用楼宇.pdf

1、ICS 01.110 CCS A 01 DB11北京市地方标准 DB11/T 25232026 能源计量器具配备和管理规范 商用楼宇 Specification for equipping and managing of the measuring instrument of energyCommercial office building 2026-05-27 发布 2026-09-01 实施北京市市场监督管理局 发 布DB11/T 25232026 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 能源资源计量的种类和范围.1 5 能源资源计量器具的配备原

2、则.2 6 能源资源计量器具的配备要求.2 7 能源资源计量的管理要求.4 8 能源资源计量的数据要求.6 参 考 文 献.8 DB11/T 25232026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市市场监督管理局、北京市发展和改革委员会提出并归口。本文件由北京市市场监督管理局、北京市发展和改革委员会组织实施。本文件起草单位：北京市计量检测科学研究院、中国计量科学研究院、北京市怀柔区计量检测和食药安全监控中心、中节能咨询有限公司、北京市机关事务管理局节能保障中心、SOHO中国有限公司、北京节能环保中心、北京市应

3、对气候变化管理事务中心、北京市检验检测认证中心、北京市朝阳区计量检测所。本文件主要起草人：杨思远、李龙、赵海波、杨振琪、徐定华、潘素素、吕庆斌、杨擎擎、刘超、罗中兴、王璐、魏景姝、沈上圯、李航、胡永锋、于凤菊、刘海鹏、商宇扬、来海新、胡博、郭鸾、孙宝瑞、杨经荣、梁庆姣、李明。DB11/T 25232026 1 能源计量器具配备和管理规范 商用楼宇 1 范围 本文件规定了商用楼宇能源资源计量的种类和范围、能源资源计量器具的配备原则和要求、能源资源计量的管理要求和数据要求。本文件适用于商用楼宇能源资源计量器具配备和管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的

4、条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则 GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求 JJF 1356 重点用能单位能源计量审查规范 JJF 2244 公共机构重点用能单位能源资源计量审查规范 3 术语和定义 GB 17167、JJF 1356、JJF 2244界定的以及下列术语和定义适用于本文件。商用楼宇 commercial office building 为商务办公或商业活动提供

5、空间、设施及配套服务的建筑。自主管理区域 owner-controlled area 商用楼宇管理方直接管理的区域，包括公共区域（如大堂、走廊、电梯厅等）和公用设施区域（如配电室、设备机房、控制室等）。分户计量 household metering 能源资源使用过程中按不同用户进行单独计量。分项计量 sub-metering 能源资源使用过程中按不同用途进行单独计量。注：例如用电分项计量，可分为空调用电、照明用电、动力用电、插座用电、充电桩用电等；用水分项计量，可分为生活用水、绿化用水、空调补水等。4 能源资源计量的种类和范围 能源资源计量的种类 DB11/T 25232026 2 商用楼宇计

6、量的能源资源种类包括天然气、电力、蒸汽、热（冷冻）水、水等。能源资源计量的范围 商用楼宇能源资源计量的范围包括以下各项：a）输入输出商用楼宇的能源资源；b）输入输出自主管理区域、用户的能源资源；c）输入输出商用楼宇主要用能设备的能源资源；d）商用楼宇主要用能设备回收利用的余能；e）商用楼宇的可再生能源资源（如光伏、再生水等）。5 能源资源计量器具的配备原则 应满足商用楼宇能源资源分类计量的要求。应满足商用楼宇实现能源资源分户计量和分项计量要求。应满足商用楼宇实现能源资源精细化管理的要求,逐步升级并配备具有自动采集和远传功能的智能化能源资源计量器具。商用楼宇宜配备必要的便携式能源资源计量器具。6

7、 能源资源计量器具的配备要求 计量要求 6.1.1 商用楼宇应对输入输出的各类能源资源单独配备计量器具。6.1.2 商用楼宇自主管理区域和不同用户的各类能源资源应单独计量。6.1.3 商用楼宇主要用能设备应单独计量。其中，主要用电设备的电力消耗量应符合 GB/T 29149 的要求，其他主要用能设备应按照 GB 17167 的要求配备计量器具。6.1.4 商用楼宇主要用水设备（系统）应按照 GB/T 24789 的要求配备计量器具。6.1.5 大型和中型商用楼宇应进行分项计量。不同规模商用楼宇的划分见表 1。表1 商用楼宇规模分类表 类别 面积规模 大型商用楼宇 总建筑面积 20000 m2

8、及以上 中型商用楼宇 总建筑面积 5000 m220000 m2小型商用楼宇 总建筑面积 5000 m2 及以下 6.1.6 商用楼宇应对可再生能源（如光伏等）的产生量和使用量、余热回收量、再生水回用量等单独计量。6.1.7 商用楼宇管理方应按照 JJF 1356 规定的要求，填写绘制相关能源计量管理图表。能源资源计量器具配备率要求 6.2.1 计算方法 能源资源计量器具配备率按公式（1）计算：DB11/T 25232026 3 =100%(1)式中：能源资源计量器具配备率，%；能源资源计量器具实际配备数量；根据第5章和6.1相关配备原则和要求，应配备的能源资源计量器具数量。6.2.2 配备率

9、要求 能源资源计量器具配备率应符合表2的要求。表2 商用楼宇能源资源计量器具配备率要求 单位为%能源资源种类 楼宇总表计量 分户计量 分项计量 主要用能设备计量 天然气 100 100 90 90 电力 100 100 95 95 蒸汽 100 100a 70 70 热（冷冻）水 100 100a 80 80 水 100 100 85 85 注：分户计量包括用户计量和自主管理区域计量。a 指蒸汽和热（冷冻）水无法单独计量时，可按使用面积进行分摊，并折算为能源资源使用量（折算后能源资源使用量=总热(冷)量实际使用面积/总供热（冷）面积）。能源资源计量率要求 6.3.1 计算方法 能源资源计量率按

10、公式（2）计算：=100%(2)式中：能源资源计量率，%；在一定的计量周期内，能源资源计量器具计量的能源资源消耗量；在同一周期内，能源资源的消耗总量。6.3.2 计量率要求 能源资源计量率应符合表3要求。表3 商用楼宇能源资源计量率要求 单位为%能源资源种类 楼宇总表计量 自主管理区域计量 分项计量 天然气 100 95 电力 100 95 85 蒸汽 100 热（冷冻）水 100 水 100 95 85 DB11/T 25232026 4 能源资源计量器具的准确度等级要求 商用楼宇配备能源资源计量器具的准确度等级应满足表4的要求。表4 能源资源计量器具的准确度等级要求 计量器具类别 计量目的

11、 能源资源种类 准确度等级要求 电能计量装置 输入商用楼宇的有功交流电能计量 电力 0.5S 级 输出商用楼宇的有功交流电能计量 2.0 级 分项有功交流电能计量 2.0 级 输入输出商用楼宇直流电能计量 1.0 级 气体流量表（装置）输入输出商用楼宇的气体能源计量 天然气 1.5 级 蒸汽 2.5 级 水表 输入输出商用楼宇的水资源计量 水 2 级 液体流量表(装置)输入输出商用楼宇的热（冷冻）水计量 热（冷冻）水 2.0 级 温度仪表 用于气态、液态能源的温度计量 气态、液态能源 2.0 级 与气体、蒸汽质量计算相关的温度计量 气体、蒸汽 1.0 级 压力仪表 用于气态、液态能源的压力计量

12、 气态、液态能源 2.5 级 与气体、蒸汽质量计算相关的压力计量 气体、蒸汽 1.0 级 注：当计量器具是由传感器（变送器）、二次仪表组成的测量装置或系统时，表中给出的准确度等级为装置或系统的准确度等级。装置或系统未明确给出其准确度等级时，可用传感器与二次仪表的准确度等级按误差合成方法合成。7 能源资源计量的管理要求 组织机构 商用楼宇管理方应明确能源资源计量工作的负责人，确立能源资源计量管理部门或岗位，并以文件形式明确规定其职责、权限和隶属关系。能源资源计量目标 7.2.1 能源资源计量目标的制定 商用楼宇能源资源计量管理部门应制定本单位适用于节能低碳为主要方向的计量管理目标，并形成文件。能

13、源资源计量目标应是可测量的，与能源方针、节能目标等保持一致。7.2.2 能源资源计量目标的发布 能源资源计量目标由商用楼宇计量管理部门发布，应符合如下要求：a)能源资源计量器具配备、周期检定/校准、使用等符合相关要求；b)能源资源计量人员配备、培训等符合相关要求；c)能源资源可满足分户、分项计量，计量器具配备率满足要求；d)能源资源计量数据完整、真实、准确。7.2.3 能源资源计量目标的考评 DB11/T 25232026 5 商用楼宇能源资源计量管理部门应制定能源资源计量目标的考评方法并定期对目标实施情况进行评价，并及时将考评结果在机构内部进行通告。能源资源计量管理制度 7.3.1 商用楼宇

14、管理方应建立能源资源计量管理制度，并形成文件传达至能源资源计量人员。7.3.2 能源资源计量管理制度应包括但不限于以下内容：a)能源资源计量管理要求、工作职责、监督考核机制；b)能源资源计量人员配备、培训和考核要求；c)能源资源计量器具配备、申购、验收、保管、使用、检定/校准、维护和报废处理；d)能源资源计量数据采集、统计、分析和应用；e)主要用能设备能效监测、检测和评估（适用时）；f)能源资源计量工作绩效评价和改进措施。能源资源计量器具 7.4.1 商用楼宇管理方应建立能源资源计量器具台账并定期更新，台账中应列出计量器具名称、型号规格、准确度等级、测量范围、生产厂家、出厂编号、用能单位管理编

15、号、安装使用地点、检定周期/校准间隔、检定/校准状态。7.4.2 商用楼宇管理方应建立并定期更新能源资源用户台账，并满足与能源资源计量器具台账的对应关系。7.4.3 商用楼宇管理方应按照 GB 17167 的相关要求，建立主要用能设备台账。7.4.4 商用楼宇管理方应对关键能源资源计量器具建立完整的档案，包括但不限于以下内容：a)能源资源计量器具使用说明书；b)能源资源计量器具出厂合格证书；c)能源资源计量器具最近两个连续周期的检定/校准证书；d)能源资源计量器具维护保养记录（点检记录、巡查记录等）；e)能源资源计量器具其他相关信息。7.4.5 商用楼宇管理方应对能源资源计量器具实行定期检定/

16、校准，包括但不限于以下内容：a)属于强制管理范畴的在用能源资源计量器具应处于有效的检定/校准状态；b)对无法拆卸的、无检定规程或校准规范的非强制检定计量器具，根据现场实际条件，可采取可行、有效的措施（如自校、比对、定期更换等）；c)属于非强制检定的计量器具应根据实际条件，制定检定/校准工作计划。可委托具备开展计量检定/校准资格的计量技术机构或购买相关计量器具的校验标准装置自行比对；d)新装、更换及维修的能源资源计量器具在使用前应经相关计量技术机构检定或校准，满足相应的准确度等级要求后才能使用。7.4.6 在用能源资源计量器具当存在如下情况时，应停止使用、隔离存放，做出明显的标签或标志，排除不符

17、合原因，经再次检定/校准符合要求后才能重新投入使用。a)被怀疑或出现损坏、过载、可能使其与预期用途相悖；b)产生不正确的测量结果；c)超过检定周期/校准间隔、误操作、铅封/封印或保护装置损坏破裂等情况。DB11/T 25232026 6 能源资源计量管理人员 7.5.1 商用楼宇管理方应根据工作需要配备专职或兼职计量管理人员，负责能源资源计量器具的配备、使用、检定/校准、维护、报废等工作，满足能源资源计量分户、分项考核和管理要求。7.5.2 商用楼宇管理方应根据工作需要配备专职或兼职计量管理人员，负责能源资源计量数据的采集、统计与分析等工作，依法实施能源资源计量器具的检定/校准，使能源资源计量

18、数据完整、真实、准确。7.5.3 能源资源计量管理人员应接受相关计量工作的培训，并能定期在机构内部对其他计量相关工作人员进行技术转训，落实能源资源计量职责和技术管理。7.5.4 商用楼宇管理方应建立和保存能源资源计量人员的技术档案。能源资源计量数据管理平台 商用楼宇管理方宜建设能源资源计量数据管理平台，用于能源资源计量数据的采集、存储、分析与应用。平台宜具备以下功能：a)支持不同类型能源资源计量器具的数据采集；b)具备数据存储、备份与防篡改功能；c)提供分类、分户、分项能耗统计、趋势分析、异常报警及故障诊断功能；d)支持能源资源报告生成及数据共享；e)满足网络与数据安全要求。能源资源计量自查与

19、整改 7.7.1 商用楼宇管理方应组建自查小组，定期对能源资源计量管理情况进行自查并形成记录。7.7.2 商用楼宇管理方应对自查发现的问题及时进行整改，并对整改的效果进行验证。8 能源资源计量的数据要求 计量数据的采集和处理 8.1.1 商用楼宇管理方应按计量分户、分项计量要求设置能源资源计量采集点，根据相关标准和规范要求对各类能源资源定期进行计量数据采集和记录，采集的数据应与能源资源计量器具实际测量结果相符，记录应完整、真实、准确、可靠。8.1.2 商用楼宇管理方应建立本单位能源资源统计报表制度，统计报表数据应能追溯至计量采集记录。8.1.3 商用楼宇计量数据采集原始记录保存期限应不少于 5

20、 年，以满足能源资源数据溯源的基本要求。8.1.4 商用楼宇管理方应建立规范的能源资源计量数据统计台账，数据记录应采用表格形式，记录表格应便于数据的汇总与分析。数据采集记录由数据采集人员和复核人员签字。8.1.5 当能源资源计量器具损坏或安装、拆卸期间造成计量数据不准或无法统计时，应做好问题情况的记录。对缺失或异常的能源数据，应按期评估商用楼宇实际运营消耗情况，并记录评估方法和相关原始数据。计量数据的分析和应用 8.2.1 商用楼宇管理方应将能源资源计量数据作为统计调查与统计分析的基础。DB11/T 25232026 7 8.2.2 商用楼宇管理方应建立定期能源资源数据分析机制（如月度、季度、

21、年度），并符合下列要求：a)支持能源资源费用结算与内部考核。用于结算和考核的能源资源报表数据应准确、可靠，并基于数据分析结果进行公平合理的分摊或考核评价；b)能效诊断分析。宜包括能源资源流向、用能效率、时间规律以及异常消耗等，诊断能效薄弱环节和节能潜力；c)评估节能效果。追踪和评估已实施的节能措施（包括计量管理优化和改造措施）的实际效果；d)生成分析报告。形成包含分析方法、过程、关键发现（如能效水平变化、目标达成情况、异常原因、改进建议）的正式能源资源分析、诊断记录或报告，并进行归档管理。DB11/T 25232026 8 参 考 文 献 1 GB/T 2589 综合能耗计算通则 2 GB/T 15316 节能监测技术通则 3 GB/T 39066 楼宇经济术语 4 GB/T 39069 商务楼宇等级划分要求 5 DL/T 1365 名词术语 电力节能 6 DB11/T 2344 能源计量器具配备和管理规范 机关 7 DB32/T 3316 公共机构能源资源计量管理要求及检查评价规范 8 中华人民共和国计量法 9 中华人民共和国节约能源法 10 能源计量监督管理办法 11 重点用能单位节能管理办法