DB12 T 1466-2026 公共机构光伏发电系统应用评估导则.pdf

1、 ICS 27.160 CCS F 12 12 天津市地方标准 DB12/T 14662026 公共机构光伏发电系统应用评估导则 Assessment guideline for the application of photovoltaic power generation system in public institutions2026-08-25 发布2026-09-25 实施天津市市场监督管理委员会发 布 DB12/T 14662026 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由天津市机关事务管理局提出并归口。

2、本文件起草单位：天津住宅科学研究院有限公司、天津市机关事务管理局、天津建科建筑节能环境检测有限公司、天津蓝天太阳科技有限公司、河北工业大学、天津大学、天津市建筑设计研究院有限公司、世纪东美（天津）环保集团有限公司。本文件主要起草人：陈丹、汪磊磊、李利国、伍海燕、王雪婷、李瑾超、刘文勇、尹宝泉、李晗、范满、段润泽、霍平拓、李培涛、刘小芳、詹立琴、王晓丹、沈常玉。DB12/T 14662026 1 公共机构光伏发电系统应用评估导则 1 范围 本文件规定了公共机构光伏发电系统在建设、运行阶段对场地资源、场地安全、可持续性等评估的要求。本文件适用于天津市行政区域内公共机构光伏发电系统的应用评估工作。2

3、 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 7251.1 低压成套开关设备和控制设备 第1部分：总则 GB/T 9535 地面用晶体硅光伏组件 设计鉴定和定型 GB/T 15227 建筑幕墙气密、水密、抗风压性能检测方法 GB/T 18091 玻璃幕墙光热性能 GB/T 18250 建筑幕墙层间变形性能分级及检测方法 GB/T 21086 建筑幕墙 GB/T 34555 建筑采光顶气密、水密、抗风压性能检测方法 GB/T 349

4、33 光伏发电站汇流箱检测技术规程 GB/T 34936 光伏发电站汇流箱技术要求 GB/T 37408 光伏发电并网逆变器技术要求 GB 50009 建筑结构荷载规范 GB 50023 建筑抗震鉴定标准 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50292 民用建筑可靠性鉴定标准 GB 50370 气体灭火系统设计规范 GB/T 50801 可再生能源建筑应用工程评价标准 GB/T 51368 建筑光伏系统应用技术标准 GB 55021 既有建筑鉴定与加固通用规范 GB 55037 建筑防火通用规范 DL/T 448 电能计量装置技术管理规程 JG/T 231 建筑玻璃采光顶技术要求

5、JG/T 490 太阳能光伏系统支架通用技术要求 NB/T 11346 光伏电站维护规程 NB/T 42073 光伏发电系统用电缆 NB/T 42091 电化学储能电站用锂离子电池技术规范 3 术语和定义 DB12/T 14662026 2 下列术语和定义适用于本文件。3.1 光伏发电系统 photovoltaic（PV）systems 安装在公共机构用地红线范围内，利用太阳能电池的光伏效应将太阳辐射能直接转换成电能的发电系统。3.2 场地日照遮挡率 site shading loss rate 公共机构光伏发电系统中日照阴影遮挡的光伏面积与光伏阵列总面积的比值。3.3 场地空间利用率 sit

6、e utilization rate 公共机构场地光伏阵列总面积与场地空间有效面积的比值。3.4 场荷匹配度 matching degree between load side and source side 在1个自然年内，基于光伏发电系统设计方案预测的逐时发电功率与项目同期预测的逐时用电负荷功率在时间维度上的匹配程度。3.5 相对高度 relative height 以增设光伏发电系统的公共机构场地水平面为基准高度，其余建筑物或障碍物与基准高度的垂直距离。3.6 光伏阵列总面积 total area of photovoltaic(PV)array 公共机构光伏发电系统的光伏阵列面积之和（

7、含组件间隙，不含检修通道面积）。3.7 场地空间有效面积 effective area of the site 公共机构净建设用地范围内，场地日照遮挡率不大于20%，且满足结构安全要求的建筑屋面、闲置空地等表面积之和。3.8 光伏构件 PV components 具有建筑构件功能的光伏发电产品。3.9 光污染 light pollution 因光伏组件的玻璃表面反射阳光形成眩光对人员视觉、生态环境及交通造成干扰的现象。3.10 自消纳比例 self consumption ratio 规定时间内，公共机构光伏发电系统供给公共机构使用的电量与公共机构光伏发电系统总发电量之间的比值。3.11 自供

8、给比例 self sufficiency ratio 规定时间内，公共机构光伏发电系统供给公共机构使用的电量与公共机构总用电量之间的比值。4 基本要求 4.1 公共机构光伏发电系统应结合场地资源、场地安全、用电负载等情况进行综合评估。DB12/T 14662026 3 4.2 公共机构在建筑物上增设光伏发电系统时，应按照 GB 50009、GB 50023、GB 50292、GB 55021等规定进行建筑物可靠性鉴定。4.3 公共机构光伏发电系统所采用的光伏组件、蓄电池、逆变器、汇流箱、线缆等关键设备，应符合设计要求和 GB/T 51368、GB/T 9535、GB/T 37408、GB/T

9、7251.1、GB/T 34933、GB/T 34936、NB/T 42073、NB/T 42091、JG/T 490 等规定。4.4 公共机构光伏发电系统的防火及消防设计，应符合 GB 50140、GB 50370、GB 55037 等规定。4.5 公共机构光伏发电系统应在并网点设置易操作、可闭锁、具有明显断开点的并网断开装置，并在电气设备和线路附近标识“当心触电”等提示性文字和符号。5 场地资源 5.1 场地资源评估要求 5.1.1 应收集或计算可代表项目所在地至少 1 个自然年太阳能资源变化状况的逐日数据，包括但不限于水平面总辐照量、散射辐照量、直接辐照量等。5.1.2 应识别采光朝向上

10、满足公式（1）范围要求的遮挡源：3 （1）式中：L光伏场地边界与遮挡源之间的水平距离，单位为米；Hre光伏场地采光朝向障碍物的相对高度，单位为米。5.1.3 应获取公共机构用电负载清单，并据此计算 1 个自然年的逐时用电负荷功率预测值。对具备全年运行数据的项目，宜采用历史用电数据校核预测结果。5.1.4 应综合考虑场地日照遮挡率、场地空间利用率及场荷匹配度的评估结果，开展光伏发电系统设计优化工作。5.2 场地资源评估方法 5.2.1 场地日照遮挡率 5.2.1.1 遮挡源应包括但不限于建筑物、构筑物、设备设施、永久植被及可产生光衰减效应的工业排放物等。5.2.1.2 宜采用全站仪、激光测距仪、

11、无人机倾斜摄影等设备测量场地与遮挡源之间的水平距离、相对高度等物理参数。5.2.1.3 利用光伏仿真模拟软件开展场地日照遮挡分析时，应从春分或秋分前后至多 60 天内选取 1天进行，模拟时间应为当地时间的 10:00、12:00、14:00 三个时刻前后 5min 内进行。5.2.1.4 单块光伏组件的遮挡面积大于等于 20%时，按整块光伏组件被遮挡计算，小于 20%时按光伏组件遮挡 20%计算。5.2.1.5 场地日照遮挡率按公式（2）计算：,=,100%（2）式中：yc,s场地日照遮挡率；Ac,s光伏阵列中被遮挡的光伏组件面积，单位为平方米；Ac,r光伏阵列总面积，单位为平方米。5.2.2

12、 场地空间利用率 DB12/T 14662026 4 5.2.2.1 光伏发电系统应充分利用公共机构采光面的场地空间，包括但不限于建筑屋面、闲置空地、停车棚表面等。5.2.2.2 场地空间利用率应按公式（3）计算：=,100%（3）式中：yc场地空间利用率；Ac,r场地光伏阵列总面积，单位为平方米；Ac场地空间有效面积，单位为平方米。5.2.3 场荷匹配度 5.2.3.1 应基于公共机构 1 个自然年的逐时用电负荷功率预测值，形成用电负荷预测曲线。5.2.3.2 应利用光伏仿真模拟软件构建光伏系统 1 个自然年（8760 小时）的发电功率时序模型，并结合逐时用电负荷曲线，开展场荷匹配度评估工作

13、5.2.3.3 场荷匹配度按公式（4）计算：=(,)8760=1,8760=1 100%（4）式中：yp场荷匹配度；PPV,tt时刻光伏发电系统设计功率，单位为千瓦；Pload,tt时刻公共机构用电负荷功率，单位为千瓦。6 场地安全 6.1 场地安全评估要求 6.1.1 光伏发电系统安装在建筑屋面、停车棚等部位时，功能和性能应满足建筑设计的要求。6.1.2 用作幕墙、采光顶、窗户等的光伏构件，应符合 GB/T 15227、GB/T 34555、GB/T 18250、GB/T 21086、JG/T 231 等有关构件安全性能的规定。6.1.3 应合理评估光伏阵列布局对周边环境造成的光污染影响。

14、6.1.4 应根据结构承载力、光伏阵列光污染及屋面防水性能的评估结果，开展建筑结构加固、光伏阵列布局设计优化及屋面防水修复等工作。6.2 场地安全评估方法 6.2.1 结构承载力 6.2.1.1 建筑增设光伏发电系统，结构构件承载力计算应包括重力荷载、屋面活荷载、检修荷载、雪荷载、风荷载和温度作用等效应。6.2.1.2 建筑增设光伏发电系统，结构构件承载力评估应符合下列规定：1 无地震作用效应组合时，承载力应符合公式（5）要求：0（5）式中：S荷载按基本组合的效应设计值；DB12/T 14662026 5 0结构构件重要性系数，小于或等于25年时间可取0.9；R构件抗力设计值。2 有地震作用效

15、应组合时，承载力应符合公式（6）要求：（6）式中：SE地震作用和其他荷载按基本组合的效应设计值；RE结构构件承载力抗震调整系数，取1.0；R构件抗力设计值。6.2.2 光伏阵列光污染 6.2.2.1 宜根据光伏发电系统设计图纸，综合考虑光伏阵列总面积、阵列朝向、方位角、气象条件以及潜在观测点等因素开展光污染评估。6.2.2.2 光伏阵列光污染分析应选择典型日进行。典型日的选择可参照 GB/T 18091 的规定。6.2.2.3 光伏阵列光污染分析应采用通过国家建设主管部门评估的专业分析软件，选择日出后至日落前太阳高度角不低于 10的时段进行。6.2.2.4 在与水平面夹角 045的范围内，光伏

16、阵列反射光照射在周围建筑窗台面或交通干道的连续滞留时间不应超过 30min。6.2.3 建筑屋面防水性能评估 6.2.3.1 项目施工前，应进行现场勘察，检查屋面防水层是否存在空鼓、裂缝、搭接缝渗漏等缺陷。6.2.3.2 屋面防水性能评估合格判定应符合无渗水，结构背水面无湿渍。6.2.3.3 施工单位对施工过程中屋面防水层的完整性负责，应制定屋面防水层保护专项方案，方案应包括但不限于以下技术内容：原防水层评估与处理；支架安装防水措施；新增防水层施工；排水系统设计；细部节点处理；材料与工艺要求；验收与维护。7 可持续性 7.1 可持续性评估要求 7.1.1 系统投入运行 1 年后，应对具备全年运

17、行数据的公共机构光伏发电系统自消纳比例、自供给比例及运维能力进行评估。7.1.2 电能计量点应设在光伏系统与电网的产权分界处，用户侧并网的光伏发电系统还应在并网点光伏电源侧装设电能计量装置。电能计量装置应符合 DL/T 448 的规定。7.1.3 应按照 NB/T 11346 的技术要求对光伏阵列、逆变器、电缆、储能系统等进行运行维护。7.2 可持续性评估方法 7.2.1 自消纳比例 DB12/T 14662026 6 7.2.1.1 应定期统计公共机构光伏发电系统总发电量、上网电量及公共机构总用电量。7.2.1.2 公共机构光伏发电系统自消纳比例应按公式（7）计算：=1=1 100%（7）式

18、中：Rco公共机构光伏发电系统自消纳比例；Eb公共机构光伏发电系统并网电量，单位为千瓦时；Ei第i种安装方式的光伏发电系统的发电量，单位为千瓦时。7.2.1.3 自消纳比例划分为四个等级，划分标准可参考表 1。表1 自消纳比例评估等级 等级名称 自消纳比例 一级 Rco60%二级 40%Rco60%三级 20%Rco40%四级 Rco20%7.2.2 自供给比例 7.2.2.1 公共机构光伏发电系统自供给比例应按公式（8）计算：=1 100%（8）式中：Rsu公共机构光伏发电系统自供给比例；Eb公共机构光伏发电系统并网电量，单位为千瓦时；Ei第i种安装方式的光伏发电系统的发电量，单位为千瓦时；

19、Ec公共机构总用电量，包含由光伏发电系统提供的自发自用电量与市政电网供电量，单位为千瓦时。7.2.2.2 自供给比例划分为四个等级，划分标准见表 2。表2 光伏发电系统自供给比例评估等级 等级名称 自供给比例 一级 Rsu50%二级 30%Rsu50%三级 10%Rsu30%四级 Rsu10%7.2.3 运维能力 7.2.3.1 公共机构应定期组织光伏发电系统日常维护人员开展电气安全知识培训。7.2.3.2 日常维护人员主要负责看护、巡视、光伏组件清洁等工作，并做好记录。7.2.3.3 公共机构应委派专业维护人员对光伏阵列、支架、电缆、配变箱、汇流箱、逆变器、防雷接地等设备及其接线保护与支撑、

20、防腐、防潮、防爆、防变形和防断裂等进行定期检查与维护，发现污损、锈蚀、脱接及松动等异常现象及时处理，并做好记录。DB12/T 14662026 7 7.2.3.4 专业维护人员还应对光伏发电系统的储能、给水、视频监控、消防等辅助系统进行定期检测与维护，并做好记录。7.2.3.5 公共机构宜根据 GB/T 50801 对光伏发电系统产生的年度碳减排效益进行评估。7.3 可持续性评估工作 7.3.1 应依据自消纳比例、自供给比例评估结果，开展公共机构用电负载柔性消纳工作。7.3.2 可持续性评估工作开展前应取得以下资料：公共机构光伏发电系统总发电量、上网电量及公共机构总用电量的逐月数据；光伏发电系

21、统日常维护记录；光伏发电系统专业维护记录。7.3.3 公共机构光伏发电系统可持续性评估完成后，应出具评估报告，评估报告参照本标准附录 A 编制。DB12/T 14662026 8 A A 附录A （资料性）公共机构光伏发电系统应用评估报告 公共机构光伏发电系统应用 评估报告 项目名称：公共机构：评估机构：评估日期：DB12/T 14662026 9 评 估 报 告公共机构名称详细地址联 系 人电话机构类型机关学校医疗机构场馆机构其他项目基本信息项目名称项目地址评估日期建设单位施工单位运维单位开发场地建筑屋面闲置空地停车棚其他并网类型全部自发自用 自发自用余电上网 全额上网 其他光伏发电系统总面

22、积（m2）光伏发电系统总装机功率（kWp）公共机构进线电压等级变压器数量及容量（kVA）形式检查结果序号项目结论资料检查1项目立项、审批文件2项目施工设计文件审查报告及其意见3竣工验收图纸4项目关键设备质检合格证和相应的检测报告5隐蔽工程验收记录和资料6场地日照、承重和安全的影响分析资料7系统调试、运行记录备注DB12/T 14662026 10 应用评估序号项目评估结果1年公共机构总用电量（kWh）2年光伏系统总发电量（kWh）3年光伏系统上网电量（kWh）4自消纳比例5自消纳评估等级6自供给比例7自供给评估等级8日常运维频次（次/年）9日常培训频次（次/年）10专业运维单位名称11专业运维

23、频次（次/年）12二氧化碳减排量（tCO2/年）措施情况B C DB12/T 14662026 11 参考文献 1 GB/T 7251.1 低压成套开关设备和控制设备 第1部分：总则 2 GB/T 9535 地面用晶体硅光伏组件 设计鉴定和定型 3 GB/T 15227 建筑幕墙气密、水密、抗风压性能检测方法 4 GB/T 18091 玻璃幕墙光热性能 5 GB/T 18250 建筑幕墙层间变形性能分级及检测方法 6 GB/T 21086 建筑幕墙 7 GB/T 34555 建筑采光顶气密、水密、抗风压性能检测方法 8 GB/T 34933 光伏发电站汇流箱检测技术规程 9 GB/T 3493

24、6 光伏发电站汇流箱技术要求 10 GB/T 37408 光伏发电并网逆变器技术要求 11 GB 50009 建筑结构荷载规范 12 GB 50023 建筑抗震鉴定标准 13 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 14 GB 50292 民用建筑可靠性鉴定标准 15 GB 50370 气体灭火系统设计规范 16 GB/T 50801 可再生能源建筑应用工程评价标准 17 GB/T 51368 建筑光伏系统应用技术标准 18 GB 55021 既有建筑鉴定与加固通用规范 19 GB 55037 建筑防火通用规范 20 DL/T 448 电能计量装置技术管理规程 21 JG/T 231 建筑玻璃采光顶技术要求 22 JG/T 490 太阳能光伏系统支架通用技术要求 23 NB/T 11346 光伏电站维护规程 24 NB/T 42073 光伏发电系统用电缆 25 NB/T 42091 电化学储能电站用锂离子电池技术规范