1、 ICS 07.060 CCS A 47 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 45202026 雷电易发区内的旅游景点防雷 安全隐患排查规程 Code of practice for screening of lightning protection potential hazards in tourist attractions within lightning-prone areas 2026-09-10 发布2026-10-10 实施内蒙古自治区市场监督管理局发 布 DB15/T 45202026 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4
2、一般要求.2 5 排查内容与技术要求.2 防雷安全管理.2 现场防雷安全隐患排查.3 6 隐患排查流程.5 制定计划.5 实施排查.5 隐患告知.5 隐患治理.5 7 档案管理.5 附录 A(规范性)防雷安全隐患判定.6 附录 B(资料性)旅游景点防雷安全隐患排查报告表.8 DB15/T 45202026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由内蒙古自治区气象标准化技术委员会(SAM/TC 23)提出并归口。本文件起草单位:内蒙古自治区气候中
3、心、呼和浩特市气象局、包头市气象局、通辽市科尔沁区气象局、鄂尔多斯市鄂托克旗气象局、鄂尔多斯市气象局、乌海市气象局。本文件主要起草人:刘正源、刘旭洋、李溪楠、朝鲁、王宇宁、刘岗、吴铁龙、范超宇、陈强。DB15/T 45202026 1 雷电易发区内的旅游景点防雷安全隐患排查规程 1 范围 本文件规定了雷电易发区内的旅游景点防雷安全隐患排查的一般要求、排查内容与技术要求、隐患排查流程、档案管理等内容。本文件适用于雷电易发区内的旅游景点防雷安全隐患排查。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日
4、期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 21431 建筑物雷电防护装置检测技术规范 GB/T 44709 旅游景区雷电灾害防御技术规范 GB 500572010 建筑物防雷设计规范 QX/T 742 防雷安全风险分级管控要求 雷电易发区内旅游景点 QX/T 783 防雷安全隐患排查要求 化学品仓库建设工程和场所 3 术语和定义 GB/T 21431、GB 50057、QX/T 742、QX/T 783界定的术语和定义适用于本文件。雷电易发区 lightning-prone area 由气象主管机构发布,根据雷电活动频繁程度划分的区域。注:分为极高易发区、高易发区和一
5、般易发区。来源:QX/T 7422024,3.1,有修改 雷电防护装置 lightning protection system;LPS 用于减少闪击击于建(构)筑物上或建(构)筑物附近造成的物质性损害和人身伤亡,由外部雷电防护装置和内部雷电防护装置组成。来源:GB 500572010,2.0.5,有修改 接闪器 air-termination system 外部LPS的组成部分,用于拦截雷击的金属部件。DB15/T 45202026 2 来源:GB/T 214312023,3.3 引下线 down-conductor system 外部LPS的组成部分,用于将雷电流从接闪器传导至接地装置的导体
6、来源:GB/T 214312023,3.4 接地装置 earth-termination system 外部LPS的组成部分,用于将雷电流传导并散入大地的导体。来源:GB/T 214312023,3.5 电涌保护器 surge protective device;SPD 用于限制瞬态过电压和泄放电涌电流的电器。注1:电涌保护器至少包含一个非线性的元件。注2:SPD具有适当的连接装置,是一个装配完整的部件。来源:GB/T 214312023,3.8 防雷安全隐患 hidden danger of lightning protection safety 生产经营单位违反防雷相关法律、法规、规章、
7、标准、规程和防雷安全管理制度的规定,存在可能导致雷电灾害事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。来源:QX/T 7832025,3.3 4 一般要求旅游景点的生产经营单位是防雷安全隐患排查的责任主体,应将防雷安全纳入安全生产责任体系。雷电易发区内的旅游景点排查周期不应超过 12 个月,发生过雷击事故或处于雷电灾害高风险区域的景点可适当缩短排查周期。新建、改建、扩建项目应在投用后完成首次排查,遇重大雷灾、极端天气或雷电防护装置维修改造后,应及时开展专项排查。排查应遵守场所管理规定,不影响正常运营,并对发现的隐患提出明确整改建议,确保判定标准清晰、可操作,排查结论可追溯、责任可落实。
8、根据排查出的防雷安全隐患,按照附录 A 进行判定。排查发现符合附录 A 中 A.1 所列情形之一的重大防雷安全隐患时,应在当日内向景点主要负责人报告,并同步上报属地气象主管机构。5 排查内容与技术要求 防雷安全管理 DB15/T 45202026 3 防雷安全管理隐患排查应先按表1内容进行排查,再对照防雷安全领域重大事故隐患判定标准(试行)及本文件附录A中A.1进行重大事故隐患判定,排查内容及排查方法应包括但不限于表1中的内容。表1 旅游景点防雷安全管理隐患排查内容及方法 序号 排查项目 排查内容与技术要求 排查方法 1 责任体系 1.建立景点防雷安全责任体系,明确景点负责人、部门主管及具体岗
9、位的责任人及分工。2.签订防雷安全管理责任书,落实岗位责任制。1.查阅景点组织机构图及职责文件。2.查阅已签订的安全责任书。2 制度建设 1.制定包含定期检测计划、隐患排查制度及规范操作流程的景点防雷安全管理制度。2.制度文件应根据景点运营情况定期修订。1.查阅相关制度文件、计划书。2.检查文件修订记录和版本号。3 应急预案 1.编制雷电灾害应急预案及游客疏散方案,明确应急响应程序与处置措施。2.每年汛期前至少组织一次针对景点从业人员的防雷应急演练。3.配备雷电预警信息接收和广播设备。1.查阅应急预案文本。2.查阅年度应急演练记录(含照片、视频、总结)。3.现场检查雷电预警信息接收和广播设备配
10、备及运行情况。4 人员培训 每年至少开展一次防雷安全知识培训,确保导游、安全员及相关人员能正确识别、维护防雷设施,掌握雷雨天气中疏散游客、正确引导避险的应急方法。1.查阅培训计划及签到表。2.现场询问工作人员防雷常识。5 检测报告 1.检查检测报告是否依据要求明确判定景点内游客中心、索道站房等建筑的防雷类别。2.确认检测报告在检测周期内。3.检查检测机构是否按照资质等级承担检测工作。1.查阅雷电防护装置检测报告。2.核对报告结论页及日期。3.检查检测机构资质等级。6 档案管理 建立完整的防雷安全档案,内容应包括:a)防雷安全管理制度;b)日常维护记录;c)隐患排查台账;d)应急预案;e)检测报
11、告;f)培训记录;g)雷电灾害上报记录。逐项核对档案清单,检查资料是否齐全。现场防雷安全隐患排查旅游景点雷电防护装置现场隐患排查内容及排查方法应包括但不限于表2中的内容。DB15/T 45202026 4 表2 旅游景点雷电防护装置和重要设施现场隐患排查内容及方法序号 排查项目 排查内容与技术要求 排查方法 1 接闪器 1.规格要求:设置的接闪器应符合 GB 50057 中相应防雷类别的要求。景点内游客中心、索道支架、观景台等建筑物接闪器的高度、材料规格及敷设要求应符合 GB 500572010 第 5 章的要求。2.外观检查:应固定牢固,不应存在断裂、脱焊、机械损伤或严重锈蚀现象。1.查阅防
12、雷设计资料。2.观察外观,检查牢固度。2 引下线 1.规格要求:设置的引下线应符合 GB 50057 中相应防雷类别的要求。材料规格、数量、间距及敷设路径应符合 GB 500572010 第 4 章的要求。2.外观检查:应固定牢固,不应存在断裂、脱焊、机械损伤或严重锈蚀现象。1.查阅防雷设计图纸。2.观察外观,检查牢固度。3 接触电压防护(游客活动区)外露引下线在游道旁、休息亭、观景平台等游客可接触区域应同时采取绝缘护套和警示标识双重防护措施:a)人员可接触位置加装阻燃、耐老化材质的绝缘护套;b)警示标识应设置在引下线上下两端及游客视线高度位置。1.检查引下线位置及防护措施。2.检查绝缘护套是
13、否老化破损。3.检查警示标识是否清晰可见。4 跨步电压防护(游客活动区)1.安全距离:独立接闪杆、外露引下线及人工接地网与景点建筑物出入口、游道、人行通道边缘应保持安全距离。2.距离不足时的措施:当距离不足时,应采取保护措施降低跨步电压风险。1.查阅隐蔽工程验收记录(针对均压带);无记录时进行接地电阻实测。2.检查是否采取防跨步电压保护措施。3.检查警示标识是否设置牢固、醒目。5 电涌保护器(SPD)参数与外观 1.参数要求:景点内监控、广播、售票系统等配电系统电源及信号线路所安装 SPD 的型号、级数、安装位置及参数应符合 GB 500572010 中 6.4 的要求。2.外观检查:外观应完
14、好,无破损、变形、烧灼痕迹。3.状态指示:带有状态指示器的 SPD,其指示窗口应处于正常状态。1.核对 SPD 铭牌参数与设计文件。2.检查外观是否有烧焦、变形情况。3.观察状态指示窗口颜色。6 线路附挂 雷电防护装置上不得缠绕或附挂电力线、通信线、广播线、监控线等其他线路。1.沿雷电防护装置路径目测巡查。2.重点检查接闪带和引下线部位。DB15/T 45202026 5 表2 旅游景点雷电防护装置现场隐患排查内容及方法(续)序号 排查项目 排查内容与技术要求 排查方法 7 索道及大型游乐设施雷电防护 1.索道支架、游乐设施金属架构应可靠接地。2.控制室及线路应安装适配的 SPD。1.查阅检测
15、报告。2.现场检查接地及 SPD 安装情况。8 人员密集露天区域雷电防护 露天观景台、候车区等人员密集区域应设置接闪杆、接闪带或临时避险设施等防雷措施。现场检查防护措施。9 防雷安全标志 在引下线附近、防雷装置区域、观景平台等位置设置“当心雷击”等安全警示标志。现场检查标志设置是否醒目、完整。10 应急避雷亭 雷电易发区内的旅游景点应沿游道设置应急避雷亭,间距应符合 GB/T 44709 的要求。应急避雷亭应安装外部防雷装置,并设置明显的防雷安全标志。现场检查应急避雷亭的设置位置、间距及防雷装置安装情况。6 隐患排查流程 制定计划 排查前应制定计划,明确排查时间、重点区域、人员分工、工作内容等
16、实施排查 按照计划开展资料审查和现场检查,填写附录B规定的排查报告表,并附隐患照片或位置示意图。隐患告知 排查出的隐患应及时向景点运营管理单位的安全负责人反馈。隐患治理 6.4.1 排查出的防雷安全隐患应立即由相关负责人明确整改责任人、整改措施及完成期限。6.4.2 存在多项隐患累计扣分达到 15 分及以上的,由主要负责人组织制定专项治理方案,并组织实施。7 档案管理 应建立防雷安全隐患排查治理档案,包括排查计划、原始记录、隐患清单、整改通知、检测报告等内容。DB15/T 45202026 6 A A 附录A (规范性)防雷安全隐患判定 A.1 重大隐患直接判定符合表A.1所列情形之一的,直
17、接判定为重大事故隐患。表A.1 旅游景点防雷安全重大事故隐患直接判定要素隐患编号判定要素ZJ-001 安全生产责任体系缺失:旅游景点经营管理机构未将防雷安全纳入本单位安全生产责任体系,包括未建立从主要负责人到一线员工的全员安全生产岗位责任清单、风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度或事故应急救援预案等。ZJ-002 防雷安全制度未落实:旅游景点在运营活动中未落实防雷安全责任制度,或未执行防雷相关强制性标准。ZJ-003 行政许可缺失:旅游景点的雷电防护装置未经气象主管机构设计审核合格即擅自施工,或未经竣工验收合格即擅自投入使用。ZJ-004 弄虚作假:旅游景点在雷电防护装置设计、施工中存在弄虚
18、作假行为。ZJ-005 雷电防护措施缺失或失效:旅游景点未按国家有关标准采取雷电防护措施,或已设置的雷电防护装置已失去保护功能。ZJ-006 定期检测制度未执行:旅游景点未执行雷电防护装置定期检测制度,或经检测不合格而未按规定完成整改。ZJ-007 检测单位资质不符:旅游景点委托低于相应资质等级的雷电防护装置检测单位对其进行定期检测。注:本文件使用的“旅游景点”与GB/T 44709中的“旅游景区”含义相同,适用范围与防雷安全领域重大事故隐患判定标准(试行)一致。A.2 综合判定本条款仅适用于未构成A.1所列重大事故隐患的情形。按照表A.2的判定要素对旅游景点防雷安全隐患进行计分,用于隐患分级
19、管理。表A.2 旅游景点防雷安全隐患综合判定要素隐患项目隐患编号判定要素扣分防雷安全管理ZH-GL001 未制定雷电灾害应急预案,未明确景点内游客疏散方案、应急响应程序和处置措施。5分 ZH-GL002 每年未组织防雷应急演练,或演练未覆盖景点主要从业人员。5 分 ZH-GL003 每年未开展防雷安全培训和宣传教育,景点从业人员不熟悉防雷设施识别、维护及雷雨天气中游客疏散引导方法。5 分 DB15/T 45202026 7 表A.2 旅游景点防雷安全隐患综合判定要素(续)隐患项目 隐患编号 判定要素 扣分 防雷 安全 管理 ZH-GL004 景点未建立雷电预警信息接收和响应机制,或未配备预警信
20、息接收、广播等设备。5 分 ZH-GL005 未建立防雷安全管理制度,包括定期检测计划、隐患排查制度及规范操作流程。5 分 ZH-GL006 未建立防雷安全管理档案,或档案内容不完整。5 分 ZH-GL007 景点雷电防护装置日常维护记录缺失,或维护记录不完整。5 分/项 雷电 防护 装置 安全 现状 ZH-XZ001 景点建(构)筑物的接闪器存在断裂、脱焊或严重锈蚀。5 分 ZH-XZ002 景点建(构)筑物的引下线存在断裂、脱焊或严重锈蚀。5 分 ZH-XZ003 景点内游客可接触区域的外露引下线未采取绝缘护套和警示标识双重防护措施,或防护措施老化失效。10 分 ZH-XZ004 景点内的
21、独立接闪杆、外露引下线及人工接地网与游道、出入口、游客休息区之间未保持安全距离,且未采取均压带、绝缘地坪等防护措施。10 分 ZH-XZ005 景点内接闪带、引下线等雷电防护装置上附挂电力线、通信线、广播线、监控线等其他线路。5 分 ZH-XZ006 景点内明敷雷电防护装置与金属管线的安全间距小于1 m,且未采取绝缘隔离措施。5 分 ZH-XZ007 景点接地装置无隐蔽工程记录,或接地电阻实测值不达标。5 分 ZH-XZ008 景点内配电系统的SPD状态指示异常。5 分/处 ZH-XZ009 景点未设置防雷安全标志,或标志不醒目、不完整。5 分 DB15/T 45202026 8 B B 附录
22、B (资料性)旅游景点防雷安全隐患排查报告表 旅游景点防雷安全隐患排查报告表样式见表B.1。表B.1 旅游景点防雷安全隐患排查报告 旅游景点名称地址主要负责人联系方式防雷安全负责人联系方式排查人员联系方式排查内容排查结果详细描述重大隐患直接判定是否将防雷安全纳入本单位安全生产责任体系。是 否 在生产经营活动中是否落实防雷安全责任制度和强制性标准。是 否 雷电防护装置是否经设计审核或竣工验收。是 否 是否在雷电防护装置设计、施工中弄虚作假。是 否 是否按国家有关标准采取雷电防护措施;雷电防护装置失效。是 否 是否执行雷电防护装置定期检测制度,或经检测不合格而未按规定整改。是 否 是否委托低于相应
23、资质等级的检测单位。是 否 防雷安全管理制度制定及执行情况是否制定雷电灾害应急预案,明确游客疏散方案。是 否 每年汛期前是否至少组织一次防雷应急演练。是 否 每年是否至少开展一次防雷安全培训和宣传。是 否 是否建立雷电预警信息接收和响应机制,是否配备预警接收和广播设备。是 否 是否建立防雷安全管理制度。是 否 是否建立防雷安全管理档案。是 否 雷电防护装置日常维护记录是否齐全。是 否 雷电防护装置安装及运行情况接闪器是否存在断裂、脱焊或严重锈蚀。是 否 引下线是否存在断裂、脱焊或严重锈蚀。是 否 游客可接触区域的外露引下线是否采取了绝缘或隔离防护措施。是 否 独立接闪杆、引下线及接地网与游道、出入口是否保持安全距离,不足时是否采取措施。是 否 SPD状态指示是否正常。是 否 雷电防护装置上是否附挂有电力线、通信线等其他线路。是 否 DB15/T 45202026 9 表B.1 旅游景点防雷安全隐患排查报告(续)雷电防护装置安装及运行情况明敷雷电防护装置与金属管线安全间距是否大于等于 1.0 m,不足时是否采取绝缘隔离。是 否 接地装置是否有隐蔽工程记录,接地电阻是否达标。是 否 是否设置防雷安全标志。是 否 是否存在重大防雷安全隐患项是 否 累计扣分整改建议隐患照片/位置示意图备注排查人员(签字):排查时间:防雷安全负责人(签字):
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